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- 2022-04-29 14:24:19 发布
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'基于风险控制的建筑施工企业安全管理研究姓名(标注)2011年5月25日
总体框架绪论一风险控制的理论基础二建筑施工企业风险控制的基本框架三我国建筑施工企业的安全风险管理现状—以四川省为例四建筑施工企业提高安全风险控制能力的基本框架及对策五
一、绪论选题背景建筑业作为国民经济的重要支柱产业之一,对国民经济的快速发展产生巨大的推动作用,但同时它也是一个危险性高、事故易发的行业,安全生产事故频发,给人的生命安全和财产安全造成巨大损失。对于规模大、周期长、产品具有单件性和复杂性等特点的建筑工程来说,在施工过程中存在着更多的不确定性因素和更大的风险,因而如何做好风险控制就显得尤为重要。风险控制是建筑施工企业安全管理中的一项必不可少的重要工作,企业要想获得丰厚的经济效益,取得长远发展,必须切实做好基于风险控制的安全管理工作。
一、绪论研究目的通过分析我国建筑施工企业在建筑施工过程中安全管理的现状,结合风险控制理论,对建筑施工企业安全生产活动中存在的问题及原因进行系统分析与研究,借鉴国外先进的安全管理经验,提出适合我国建筑施工企业安全管理的对策,预防和控制建筑施工安全生产风险。
技术路线
研究内容第一章是绪论部分,主要介绍选题背景、研究目的、国内外研究现状以及研究思路与技术路线、内容和方法。第二章阐述了风险控制的理论基础。第三章主要介绍建筑施工企业安全风险控制的基本框架。第四章主要介绍我国建筑施工企业的安全风险管理现状。本章内容详细阐述了我国建筑施工企业的风险特征,以及在安全管理上存在的问题,并以四川省为例,并结合国外建筑施工企业的安全风险管理得出一些经验启示。第五章主要内容是对我国建筑施工企业怎样提高安全风险控制提出基本对策。具体包括建立健全安全风险管理机构;加强一线从业人员的宣传教育和培训;应用科学技术提升安全风险管理水平;完善应急管理,提高预防能力;加大安全投入,加强劳动防护;加强总分包的安全管理;完善保险市场,利用经济杠杆控制施工企业安全风险。最后为结论部分,根据风险控制的理论框架和风险控制的特点总结出建筑施工企业风险控制的趋势和特点提出如何应对风险控制的框架和具体的对策建议。
二、风险控制的理论基础风险控制在风险识别与风险衡量的基础上,针对经济单位所隐含的风险因素,采取积极的措施进行控制,以消除或减少风险因素的潜在危险性。在事故发生前,降低事故的发生概率;在事故发生时和发生后,将损失降低到最低限度,以达到降低风险单位预期损失的目的。因此,风险控制的实质是减少损失机率或降低损失程度。
风险控制理论的基本内涵海因里希(H.W.Heinrich)多米诺骨牌理论构成意外伤害的关键环节主要包括社会环境、人的过失、不安全行为和机器设备的不安全状态等方面。如果消除前面几个环节中的任一个,伤害即可避免或降低。减少意外事故的最简单的方法就是消除人的不安全行为。哈顿(W.Haddon)能量破坏性释放理论人员或财产损失基本上是能量的意外破坏性释放的后果,如飓风、闪电、车祸、火灾等。损失控制应该重视机械或物的因素的管理,即为人民创造一个更为安全的物质环境。为了预防或减少伤害,他提出了10种控制能量破坏性释放的策略。
风险控制的基本途径提高人员素质一切生产活动的进行都是需要通过人来完成的,同时,人也是安全事故的主要因素。因此,提高人员素质是减少风险因素、降低风险程度的重要途径。加强安全管理不管是纯粹风险或是投机风险,加强安全管理是预防风险事故发生必不可少的方面。采取技术措施技术措施的目的是从业务上确保系统处于良好的安全状态。
三、建筑施工企业安全风险控制的基本框架风险控制的基本框架图
四、我国建筑施工企业的安全风险管理现状—以四川省为例“十一五”期间,四川省高危行业领域的生产安全事故呈整体下降趋势,但建筑行业的安全生产形势却相对较为严峻,事故起数和死亡人数均呈上升趋势。2010年建筑行业的生产安全事故起数和死亡人数与2005年相比,分别上升了18.24%和48.65%。虽然2009年和2010年事故数量有所降低,但总体来说呈震荡上升趋势。
建筑施工企业安全风险因素根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)对于伤亡事故的类别描述,我们将建筑施工企业的安全风险划分为高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害、冒顶片帮、火药爆炸、起重伤害等18类。根据四川省安全生产监督管理局提供的数据资料,对2006-2009年四川省建筑行业领域的伤亡事故进行了初步统计。
建筑施工企业安全风险因素
建筑施工企业安全风险因素从以上的数据分析中,我们可以发现高处坠落、坍塌和物体打击为建筑施工企业最为严重的安全风险隐患,分别占到建筑事故总量的42%、19%和15%。
我国建筑施工企业安全风险管理中存在的问题企业主要负责人安全文化意识淡薄,重生产轻安全的思想还普遍存在企业安全投入不足,安全防护设施和装备缺乏一线从业人员的专业技能和素养亟待进一步加强安全管理人员严重缺乏,安全规章制度不健全,管理不到位转包现象屡禁不止,安全责任不明确
发达国家建筑施工企业安全风险管理经验启示制定完善的法律法规体系,全面落实设置综合性监督管理机构,职能明晰充分发挥行业协会作用,行业自律建筑工程相关主体安全责任明确,各司其责安全保险制度完善,经济杠杆作用明显安全培训机制健全,从业人员安全素质较高
五、建筑施工企业提高安全风险控制能力的基本框架和对策安全风险控制框架
建筑施工企业风险控制的相关对策建立健全安全风险管理机构加强一线从业人员的宣传教育和培训应用科学技术提升安全风险管理水平完善应急管理,提高预防能力加大安全投入,加强劳动防护建立健全安全风险管理机构
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