2014年度8月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表 64页

'2014年8月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表工作方面督查细则序列号内容责任领导牵头单位责任单位完成时限8月份进度不足加扣分意见督查组形式主义方面（139）1、土地整理、中低产田改造等项目工程实施过程中，存在很多问题：一是和村组对接少，前期测绘、设计没有从实际出发，该衬砌的渠道没有设计，不应该做的口闸却做了。二是工程质量越来越差，有可能去验收的地方标准高，其他的地方质量低。三是项目区施工不到位，渠背太窄，无法植树。四是两个项目区之间的接缝无法处理，导致一条渠上下两端都衬砌了，但中间没有人管。五是项目施工过程中留下很多尾巴，如渠是衬砌了，但路没修或者没修好，或者因施工单位的原因导致淹地等。武志杰相关副区长政府办国土分局开发办水务局等单位立行立改，形成长效水务局在实施水利工程建设过程中严格按照行业设计规范和标准实施，下一步在项目的规划设计实施过程中，将积极与乡镇村组对接在项目争取规划设计中充分考虑实际情况，避免上述问题发生。无现代农牧业组（140）2、建议完善会议精神落实的制度保障。执行上级交办的任务是我们工作的重中之重，但有时候在完成任务后的资金落实与会议精神并不相符，望提高会议精神的落实保障机制。武志杰相关副区长政府办立行立改，形成长效正在整改无具体措施暗访组（141）3、多深入教育、医疗卫生系统、农场调研解决问题。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改区委办：6月底区委龚书记带领四大班子分管领导和相关部门主要领导深入教育、医疗卫生系统及乡镇、农场办事处进行调并征求基层意见无区委办加10分民生与社会建设组（142）4、加强调查研究，能够经常性的深入基层，深入一线，掌握情况，了解民意，提高决策的科学性，操作性；进一步强化宗旨意识，践行群众路线，全心全意为人民服务，极力维护党在人民群众中的形象。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改政府办：正在整改；区委办：我区已于2012年下发临党办发【2012】39号《关于进一步严肃会议纪律的通知》此项规定认真实施长期坚持。人大办：政府办无具体措施；人大办加10分政协办加10分。暗访组64 2014年8月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表工作方面督查细则序列号内容责任领导牵头单位责任单位完成时限8月份进度不足加扣分意见督查组形式主义方面（139）1、土地整理、中低产田改造等项目工程实施过程中，存在很多问题：一是和村组对接少，前期测绘、设计没有从实际出发，该衬砌的渠道没有设计，不应该做的口闸却做了。二是工程质量越来越差，有可能去验收的地方标准高，其他的地方质量低。三是项目区施工不到位，渠背太窄，无法植树。四是两个项目区之间的接缝无法处理，导致一条渠上下两端都衬砌了，但中间没有人管。五是项目施工过程中留下很多尾巴，如渠是衬砌了，但路没修或者没修好，或者因施工单位的原因导致淹地等。武志杰相关副区长政府办国土分局开发办水务局等单位立行立改，形成长效水务局在实施水利工程建设过程中严格按照行业设计规范和标准实施，下一步在项目的规划设计实施过程中，将积极与乡镇村组对接在项目争取规划设计中充分考虑实际情况，避免上述问题发生。无现代农牧业组（140）2、建议完善会议精神落实的制度保障。执行上级交办的任务是我们工作的重中之重，但有时候在完成任务后的资金落实与会议精神并不相符，望提高会议精神的落实保障机制。武志杰相关副区长政府办立行立改，形成长效正在整改无具体措施暗访组（141）3、多深入教育、医疗卫生系统、农场调研解决问题。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改区委办：6月底区委龚书记带领四大班子分管领导和相关部门主要领导深入教育、医疗卫生系统及乡镇、农场办事处进行调并征求基层意见无区委办加10分民生与社会建设组（142）4、加强调查研究，能够经常性的深入基层，深入一线，掌握情况，了解民意，提高决策的科学性，操作性；进一步强化宗旨意识，践行群众路线，全心全意为人民服务，极力维护党在人民群众中的形象。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改政府办：正在整改；区委办：我区已于2012年下发临党办发【2012】39号《关于进一步严肃会议纪律的通知》此项规定认真实施长期坚持。人大办：政府办无具体措施；人大办加10分政协办加10分。暗访组64 2014年8月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表工作方面督查细则序列号内容责任领导牵头单位责任单位完成时限8月份进度不足加扣分意见督查组形式主义方面（139）1、土地整理、中低产田改造等项目工程实施过程中，存在很多问题：一是和村组对接少，前期测绘、设计没有从实际出发，该衬砌的渠道没有设计，不应该做的口闸却做了。二是工程质量越来越差，有可能去验收的地方标准高，其他的地方质量低。三是项目区施工不到位，渠背太窄，无法植树。四是两个项目区之间的接缝无法处理，导致一条渠上下两端都衬砌了，但中间没有人管。五是项目施工过程中留下很多尾巴，如渠是衬砌了，但路没修或者没修好，或者因施工单位的原因导致淹地等。武志杰相关副区长政府办国土分局开发办水务局等单位立行立改，形成长效水务局在实施水利工程建设过程中严格按照行业设计规范和标准实施，下一步在项目的规划设计实施过程中，将积极与乡镇村组对接在项目争取规划设计中充分考虑实际情况，避免上述问题发生。无现代农牧业组（140）2、建议完善会议精神落实的制度保障。执行上级交办的任务是我们工作的重中之重，但有时候在完成任务后的资金落实与会议精神并不相符，望提高会议精神的落实保障机制。武志杰相关副区长政府办立行立改，形成长效正在整改无具体措施暗访组（141）3、多深入教育、医疗卫生系统、农场调研解决问题。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改区委办：6月底区委龚书记带领四大班子分管领导和相关部门主要领导深入教育、医疗卫生系统及乡镇、农场办事处进行调并征求基层意见无区委办加10分民生与社会建设组（142）4、加强调查研究，能够经常性的深入基层，深入一线，掌握情况，了解民意，提高决策的科学性，操作性；进一步强化宗旨意识，践行群众路线，全心全意为人民服务，极力维护党在人民群众中的形象。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改政府办：正在整改；区委办：我区已于2012年下发临党办发【2012】39号《关于进一步严肃会议纪律的通知》此项规定认真实施长期坚持。人大办：政府办无具体措施；人大办加10分政协办加10分。暗访组64 2014年8月份教育实践活动征求意见整改情况考核登记表工作方面督查细则序列号内容责任领导牵头单位责任单位完成时限8月份进度不足加扣分意见督查组形式主义方面（139）1、土地整理、中低产田改造等项目工程实施过程中，存在很多问题：一是和村组对接少，前期测绘、设计没有从实际出发，该衬砌的渠道没有设计，不应该做的口闸却做了。二是工程质量越来越差，有可能去验收的地方标准高，其他的地方质量低。三是项目区施工不到位，渠背太窄，无法植树。四是两个项目区之间的接缝无法处理，导致一条渠上下两端都衬砌了，但中间没有人管。五是项目施工过程中留下很多尾巴，如渠是衬砌了，但路没修或者没修好，或者因施工单位的原因导致淹地等。武志杰相关副区长政府办国土分局开发办水务局等单位立行立改，形成长效水务局在实施水利工程建设过程中严格按照行业设计规范和标准实施，下一步在项目的规划设计实施过程中，将积极与乡镇村组对接在项目争取规划设计中充分考虑实际情况，避免上述问题发生。无现代农牧业组（140）2、建议完善会议精神落实的制度保障。执行上级交办的任务是我们工作的重中之重，但有时候在完成任务后的资金落实与会议精神并不相符，望提高会议精神的落实保障机制。武志杰相关副区长政府办立行立改，形成长效正在整改无具体措施暗访组（141）3、多深入教育、医疗卫生系统、农场调研解决问题。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改区委办：6月底区委龚书记带领四大班子分管领导和相关部门主要领导深入教育、医疗卫生系统及乡镇、农场办事处进行调并征求基层意见无区委办加10分民生与社会建设组（142）4、加强调查研究，能够经常性的深入基层，深入一线，掌握情况，了解民意，提高决策的科学性，操作性；进一步强化宗旨意识，践行群众路线，全心全意为人民服务，极力维护党在人民群众中的形象。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改政府办：正在整改；区委办：我区已于2012年下发临党办发【2012】39号《关于进一步严肃会议纪律的通知》此项规定认真实施长期坚持。人大办：政府办无具体措施；人大办加10分政协办加10分。暗访组64 组织机关党员干部每两个月开展一次专项调研工作，8月份深入双河镇、解放社区、新华镇开展调研。政协办：一是8月14日，政协组织40多名常委、委员到巴泰汽车展示中心、海关监管仓、内蒙古羊畜产品交易中心、保税物流园区国家检验检疫局进行了实地视察，了解有关建设运营情况。二是组织召开政协十二届七次常委会议，研究确定了两个重点调研课题：临河区家庭肉羊养殖情况调研和临河区金融与经济互促发展情况调研，已于8月启动，目前正在进行相关工作，计划于10月完成调研，形成调研报告，为区委、政府在相关领域的决策中提供有价值的参考。（143）5、自2012年底农垦体制改革后，一年多的时间内，市委、区委就没有深入到农场调研过，缺乏对农场领导干部和职工群众真实想法的深入了解，专题调研基本没有。龚明珠区委办、政府办、人大办、政协办立行立改立行立改无现代农牧业组（144）6、在区领导信访值班日，部分上访人员想向区领导当面反映情况，却见不着领导的面。赵锋王银保信访局已整改1、建立区党政领导信访工作日制度；2、通过每月将《领导接访情况通报》和《改进工作建议》及时呈送区主要领导与上级部门进行督促落实；3、陪访领导作好主动提醒催促和汇报预约情况工作。8月份接待信访人共24批381人次，当场形成处理意见24件。无信访局加10分民生与社会建设组（145）7、区委、政府公车治理不应“一刀切”。因城市框架的不断拉大，一些建设项目距市区较远，工作人员在施工季节每天都要往返施工现场，应考虑解决工作人员的交通工具问题。彭玉堂政府办12月31日前同前无城市建设与管理组（146）武志杰政府办立行立改，形成长效正在整改无暗访组64 8、很多地方存在看领导的喜好做事；调查研究不够深入；个别领导干部存在出工不出力，拈轻怕重的现象。形式主义方面（147）9、村级代办点空设虚设问题突出，应加强管理。由于村级经费有限，加之村级代办点不能实现业务的全覆盖，也无法推行正常值守，导致办事群众办事难、程序多，代办人员积极性也不高。侯继华彭玉堂任昱东纪检委各乡镇政务服务中心区委政府根据规划确定，市委四级政务服务平台联网建设目标时限是2018年正在逐步完善无具体措施暗访组（148）10、区委、政府的文件一方面通过电子政务传递，同时还要单位到区委、政府取文件；基层单位上报的材料一方面通过电子政务传递，同时要求上报纸质材料，致使基层单位有时一天得去几趟政府，增加行政成本。赵锋彭玉堂区委办政府办12月31日前正在整改无具体措施暗访组（149）11、改革对就业再就业对象扶持方式。建议上级就业部门取消对基层不切合实际的下达培训人数等考核指标，按需设立培训内容，避免“拉郎配”式的完全为完成任务所搞得无效、“劳民伤财”培训。格日乐人社局就业局10月份按照《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号）要求，开展职业技能培训是提高劳动者就业能力、促进就业的必要手段。下达培训考核任务无文件依据，是自上而下层层下达的。就此问题，我们也多次向上级部门反映，一直没有回复。下达培训考核任务无文件依据，是自上而下层层下达的。就此问题，我们也多次向上级部门反映，一直没有回复。民生与社会建设组64 （150）12、建议区有关部门要沉下身子调查研究，了解物业服务难在何处，特别是对房屋质量问题引发的物业矛盾要责成有关部门追究施工单位的责任，让老百姓看到政府管理部门走群众路线、为群众办实事的实际行动。王银保住建局物业局12月31日前同前无城市建设与管理组官僚主义方面（151）1、管理体制问题，建议市、区、开发区理顺管理体制，避免多头管理。开发区工业项目的规划审批权限下放开发区。属于临河区的规划权应下放给临河区。给临河区以更大的自主，以便更好地做好产业规划和招商引资。武志杰裴子亮杨永雄政府办开发区经信局12月31日前经信局：我局正在拟定报告，建议将属于开发区和临河区的规划权限分别下放，提高工业项目审批效率和建设速度，待报告形成后上报区政府，经区政府审核后，以区政府名义上报市政府，由市里进行审核无工业经济组（152）2、区委政府出台惠农政策前，应该倾听基层干部的意见。如去年的煤补发放办法，事先征求一下基层意见，免得使一些好政策在执行起来困难重重，干部群众都不满意。武志杰政府办各乡镇、农场、财政局、农业局等相关单位12月31日前12月31日前无民生与社会建设组（153）3、临河农场职工群众从2008年就开始办理更换《土地证》业务了，旧《土地证》已收回，但是部分职工的新证至今还没有办下来，建议尽快给予办理。王银保国土分局国土分局报凡属于区里的只要符合程序，都已在7日内予以办理完成国土分局报凡属于区里的只要符合程序，都已在7日内予以办理完成无现代农牧业组（154）4、加强医疗服务机构的作风建设。医院存在服务态度不好，乱收费现象，要加强治理。高义昌卫生局长期整改，6月底前有明显改观长期整改，6月底前有明显改观无民生与社会建设组（155）5、职能权限方面：希望区政府能尽快理顺商务局与经济局、中小企业局、工商局的工作职能，以防因职能交叉而发生推诿扯皮现象。武志杰相关副区长政府办12月31日前正在整改无具体措施暗访组64 官僚主义方面（156）周鹏程组织部此问题已例入《临河区委组织部无暗访组6、在选人用人方面，视野要宽，了解要透，要进行比照，特别是要向踏实肯干的基层干部倾斜，要重视基层的推荐意见，真正把优秀干部选拨上来，调动广大干部工作积极性。全年抓、长期抓，规范管理，逐步完善“四风”突出问题专项整治方案》，并制定了相应整治措施。组织部加10分（157）7、自谋职业者缺少资金，办理小额担保贷款，主管部门存在吃拿卡要，及“拉关系、走后门”现象。个别社区办理就业失业登记证存在收费现象。格日乐人社局监察局、就业局、各办事处就业局：创业发展资金300万元至今未到位，影响发放小额担保贷款。至今没有收到“拉关系、走后门”，个别社区办证时收费的投诉和举报.就业局：创业发展资金300万元至今未到位，影响发放小额担保贷款。至今没有收到“拉关系、走后门”，个别社区办证时收费的投诉和举报.无民生与社会建设组、暗访组（158）8、曙光乡因地理位置特殊，与城区好几个办事处辖区重叠，本应由办事处服务的居民、服务事项，也给乡里推过来，造成管理范围不清、职责不明，希望区里能给进一步的统筹规划、明确职责和范围，更好的方便群众办事。彭玉堂王志强政法委民政局8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表正在请示区政府、政法委，争取9月底前拿出具体方案无城市建设与管理组（159）高义昌王银保发改委、住建局、教育局已整改无民生与社会建设组64 9、一些职能部门因害怕承担责任而推诿不办，项目建设申报审批手续繁杂、一拖再拖，以罚代管，建议上级部门充分发挥统筹全局能力，为教育发展创造和谐环境。教育局住建局已整改，教育局3月份已启动统筹协调方案，发改局5月20日享乐主义方面（160）1、部分党员领导干部贪图安逸，艰苦奋斗思想淡化，缺乏忧患意识和创新意识，进取心不足。侯继华纪检委监察局各单位立行立改形成长效纪检委：已开展了警示教育，以后将不定期开展人大办：利用每周二例会组织党员干部开展学习，8月份学习王胜、于海河、毕世祥、文朝荣四位同志先进事迹。纪检委加10分暗访组（161）2、个别党员干部相互表扬多、批评少，出现问题不能自查，缺乏责任意识。侯继华纪检委监察局各单位立行立改形成长效纪检委：已开展了学习教育月活动，不断开展学习教育活动。人大办：组织机关党员干部开展组织生活会，会上党员干部逐一开展批评与自我批评。暗访组（162）3、应进一步降低“三公”消费，杜绝铺张浪费、暗地公款消费等现象。侯继华彭玉堂纪检委监察局财政局审计局立行立改形成长效纪检委：不断加大明查暗访力度。财政局：临河区7月份“三公”经费支出情况：1-7月份累994.28万元，较上年同期减少1275.58万元，降幅56.2％审计局：按审计项目对每个审计项目进行“三公经费”检查，对有问题的单位进行处理处罚财政局加10分，审计局加10分。暗访组（163）1、各单位要倡导勤俭和朴素的作风，建立严格的监管机制和长效机制，努力杜绝奢靡之风。侯继华纪检委监察局各单位立行立改形成长效纪检委：不断加大检查力度人大办：认真贯彻执行上级党委各项规定，严格执行机关各项制度，开展节约型机关建设。无暗访组64 奢靡之风方面（164）2、一些单位公务开支存在大手大脚、铺张浪费现象，片面追求高水准，对厉行节约控制不够严格。侯继华纪检委监察局审计局财政局各单位立行立改形成长效纪检委：不断加大检查力度人大办：加强“三公”经费管理。严格执行“三公”经费的支出标准，加强对职务消费的有效监管，严格控制会议费、培训费、差旅费等开支范围和标准，执行对口接待等制度，努力压缩“三公”经费的支出。无暗访组关系群众切身利益方面（165）1、加大农村基础设施建设的财政投入力度，加强农村生产生活设施建设方面的管控，形成统一的管理体制和机制，不应该搞多头执法、互相推诿。同时要加大违章建筑拆除力度。武志杰政府办农业局、财政局、住建局、执法局、国土分局等单位12月31日前积极协调配合相关部门加快推进设施农业建设，实行统一规划、统一建设标准。无现代农牧业组（166）2、上级部门实施的农田配套工程，大多放在了基础条件好的村组，没有实施过一期配套的村组，由于占地矛盾大，上级部门不愿把项目放在基础条件差的村组。任昱东开发办农业局、林业局、水务局、扶贫办等单位10月底（农业局）今年水务局争取实施的三个重点工程项目都集中在基础设施配套较差的地区，今后也将积极争取逐步推进。无现代农牧业组（167）3、农村水利配套设施都严重缺损、不足，资金严重短缺。建议增强农田水利配套设施。高义昌水务局财政局开发办等单位逐年增加水务局积极向上级部门争取项目资金逐年来解决该问题。无现代农牧业组（168）4、解决好韭菜产业发展的平台问题。建议在新华镇建一个简易的市场，解决露天交易，露天装运的问题。抓好扶持资金的捆绑使用。希望市、区政府予以重视，多给予乡村更多的支持和帮助。赵锋任昱东新华镇商务局扶贫办、2014年无产业化扶贫项目无法落实新华镇：已完成2014年无产业化扶贫项目无法落实新华镇：已完成无现代农牧业组（169）5、农业发展方面，建议区政府整合补贴资金，集中连片发展设施农业园区。继续支持农田基本建设，实施土地整理、农业开发项目，改善土地条件，降低劳动强度，提高土地利用率，增加产出效益。任昱东开发办各乡镇、农场财政局、农业局、国土分局等单位曙光乡：10月30日新华镇：设施农业难以开展。国土局：正在推进八一联丰万亩园区、浩彤设施农业万亩园区建设。无现代农牧业组64 关系群众切身利益方面2014年临河区国土资源局争取上级25万亩高标准基本农田项目。计划7月初自治区招标实施。（170）6、从2009年开始，关于民福上访问题就一直不断，这也是临河农场不稳定的最大因素，建议市委、区委在这次党的群众路线教育实践活动中将民福问题作为一件要事认真研究，予以彻底解决赵锋任昱东王银保信访局临河农场8月份全力办理中。现在上访组织者已签署息访协议书，其他剩下3户上访矛盾舒缓，正在积极协调解决中。现代农牧业组（171）7、狼山农场解决中旗在利民大水口筑坝，严重威胁农场十分场职工生命及财产安全问题。高义昌水务局、狼山农场8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表该问题水务局已于今年4月份会同市防汛办、狼山农场等沟通协调，对大坝断面进行加高防护，投资2万余元，现已解决安全隐患。无现代农牧业组（172）8、现在农村的信访矛盾集中在土地纠纷方面。税费改革以前，许多人撂下土地外出打工，村里只能把土地分给其他人耕种。现在好多人回来要地，村里又没有机动地，这种矛盾很难通过调解解决。赵锋、任昱东王银保信访局农业局经管局各单位12月底（农业局）信访局依照《信访条例》对上访群众提出的相关事项，积极做好协调工作，及时联系和转办相关领导、单位、同时做好相关工作督办。已经完成。无现代农牧业组（173）9、万野番茄款信访案件应该尽快解决，该案涉及群体广泛，人员众多，资金量大，建议区政府尽快协调解决。任昱东王银保信访局法院长期积极办理过程中。现代农牧业组64 区委政府高度重视成立专项领导小组积极协调解决。（174）10、曙光乡治丰村部分村民经区政府批准在自家宅基地建房因建设面积超标多年来不让装修，希望上级有关部门能给予答复和协调解决。杨明、王银保执法局住建局曙光乡9月30日（曙光乡）按规划审批手续办理。无城市建设与管理组（175）11、曙光乡永强村1000余亩耕地，因开发区热电厂使用地下水在附近打了9眼水源井，造成该区域地下水位下降，土地干旱，严重影响群众土地种植收益，希望区里能与热电厂协调解决地下水补水和灌溉等问题。杨永雄经信局水务局水务局负主要责任，经信局予以配合协调。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表该问题水务局已与曙光乡协调，对桥洞及破损建筑物进行维修，目前当地灌户暂时认可这种做法。经信局：因我局没有水务执法权，建议区水务局对临河热电厂进行用水检查，我局将严密配合水务局进行专项检查，同时与热电厂进行沟通。经过沟通，热电厂在永强村的水源井现为备用水源，热电厂正在镜湖水源地设立新的水源井。无（175）水务局加10分工业经济组（176）12、大栏庙桥北治安村一二组近万人居民区没有下水，严重影响辖区居民生活质量，希望区里能给予协调解决。杨明执法局12月底已完成实地调查，9月15日前统一上报区政府无城市建设与管理组（177）13、增丰村三组原东门停车场，因市客运新站启用而关停，致使原车站内的商铺不能出租，收益减少，群众失去生活来源，希望政府能够帮助招商引资，重新启动市场。杨永雄交通局、贸促会（招商局）近期制定整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无民生与社会建设组64 关系群众切身利益方面由交通局明确车站内商铺产权所有者。由产权所有者向贸促会提供设施现状和招商内容，贸促会组织招商。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表（178）14、治安村三组有30亩土地想新建温室，种植葡萄，希望区政府及有关部门进行评估和协调解决。任昱东农业局执法局、住建局、曙光乡8月份（农业局）经上报获得区政府批准，该土地用于设施农业园区建设。农业局通过协调相关部门，积极支持治安村三组发展温室、种植葡萄、增加农民收入，目前已经完成审批手续。同时为村民提供温室规划与建设、种植技术指导等方面的服务。无现代农牧业组（179）15、晨光村前几年因耕地浇水给北边渠管理所预交水费3万余元，因后来征地关闭了渠道，预交水费一直没有退还，去管理所要了好多次都没有要上，希望能给予协调。高义昌水务局曙光乡尽快解决我局会同曙光乡领导到北边渠管理所查账了解到3万余元水费是1999年交的水费押金，2000年由管理所决算为当年正式水费，不存在退费问题。该问题已解决无现代农牧业组（180）16、出嫁女要补偿的问题，近两年通过乡村的努力已经解决了部分出嫁女的问题，但仍有部分没有解决，解决这些问题需要区里在政策和财力方面给予支持。任昱东农业局经管局、各乡镇12月底已部分解决逐个核实，已完成60%。无现代农牧业组（181）17、国泰治安片征地及房屋建设项目回迁房至今没有动工，引起预订回迁房村民的担忧，希望区里能给予协调。王银保征收局住建局12月底同前无城市建设与管理组（182）18、希望救助范围进一步扩大，将重特大病患者、低保边缘户等特殊困难群体纳入保障范围，从就医、养老等方面全面保障困难群众的基本生活。彭玉堂民政局社保局医保办已基本落实已基本落实无民生与社会管理组（183）19、城乡低保、优抚、“三无”等救助标准偏低，希望进一步提高优抚对象保障标准，更加注重优抚对象的精神层次需求，更多的宣传先进事迹，增强优抚对象的荣誉感、自豪感。彭玉堂民政局已按政策落实提标已按政策落实提标无民生与社会建设组64 （184）20、进一步加强社区建设力度，完善社区服务水平，加大社会养老服务的规划和建设。建议发展社区养老。彭玉堂民政局按规划分期分批实施逐步整改，按规划分期分批实施，长期落实推进无民生与社会管理组（185）21、希望上级尽快想办法解决柏树园殡仪馆问题。虽然政府给予减免2000元的殡葬服务费用，但因殡仪馆由个人经营，存在收费过高、服务质量较差、交通不便利等问题，希望将殡仪馆由个人经营变为政府经营，充分体现殡葬服务的公益性和非营利性。殡葬收费高，普通居民承受不起，建议限价。彭玉堂民政局民政局暂不具备解决条件暂不具备解决条件，需市、区两级政府研究决定无民生与社会管理组关系群众切身利益方面（186）22、进一步加大低保核查力度，切实做到应保尽保、应退尽退，全面杜绝“人情保、关系保”等行为，充分做到低保工作的透明公开、公平公正。彭玉堂民政局各乡镇、农场、办事处10月底6月份已制定常态化机制，长期从严落实无民生与社会管理组（187）23、关于农村孤寡、空巢老人的养老生活。建议上级政府尽快出台政策，解决这部分老人的养老和生活问题。彭玉堂民政局已开始农村互助幸福院试点工作，8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表从2014年开始进行农村互助幸福院试点工作，用以满足农村孤寡、空巢老人的养老需求。目前整改实施方案已制定，已经向各乡镇反馈相关信息无现代农牧业组（188）24、临河农场三分场附近的垃圾站造成空气、水源污染，三分场职工群众希望区政府能把垃圾站搬走，远离居民区。杨明执法局环保局12月底环保局：最后一次区委常委会任务分解落实我局无此项内容。此项工作由执法局负责。无城市建设与管理组（189）25、建议政府加大供热、供水、供气企业的管理，规范整合资源，减少小锅炉排放，保护环境和群众的合法权益。杨永雄王银保环保局住建局、水务局、物业管理局等单位10月底（环保局）环保局：区政府制定出台了《临河区大气污染防治实施方案》，目前撤并三台小锅炉。水务局：不涉及此项工作，积极配合环保部门。无城市建设与管理组64 （190）26、加大对联邦制药监管力度，消除联邦制药异味污染扰民。去年冬季以来，联邦制药异味污染扰民较为严重，建议政府部门项加大企业违法违规行为处罚力度，督促企业加快污染治理，尽快解决异味扰民问题。杨永雄环保局6月底完成，长效治理已完成，长效治理无民生与社会建设组（191）27、小区内需增加活动健身器材，增加临时休息设施；老旧小区没有临时休息设施更没有活动健身器材，很多居民夏天出来散步、遛弯没有个休息的地方。高义昌王银保文体局物业局8月底8月底无民生与社会建设组（192）28、发展农场医疗卫生事业，加快构建农场合作医疗体系，解决农场职工看病难、看病贵、看病远的问题。高义昌卫生局12月底12月底无民生与社会建设组（193）29、蔬菜直销和放心粮油店建设工作中存在一些问题，望区政府尽快协调有关部门解决。加强菜篮子工程，加大粮油、蔬菜直销店的建设，严格控制粮油、蔬菜价格，切实为民办实事。任昱东商务局12月底12月底无民生与社会建设组（194）30、红美家居建材项目方面：①项目周边的几条断头路需尽快修通；②观音寺下面有一条污水管道，对下一步施工有影响；③市政基础不配套，企业每年承担的清污费很多。杨明王银保执法局住建局12月底住建局：停工执法局：9月15日前将污水管道改出施工工地用城市建设与管理组关系群众切身利益方面（195）31、区里确定每一项工作要做到有始有终，不能只编笸箩不收沿，出现半拉子工程。武志杰相关副区长政府办各单位立行立改形成长效严格按照政府要求,把每项工作做到位，做到有始有终。无城市建设与管理组（196）32、城郊乡镇产业发展的问题。在规划及实施没有到位、土地收储制度不完善的情况下，掺杂在这些中间的农户怎么安排生产成为一个最大的问题，农户搞生产设施建设都被禁止，更别说建房屋，这些问题需要市、区政府统筹考虑，拿出一个具体的解决办法。武志杰相关副区长政府办12月31日前立行立改无现代农牧业组（197）33、政府征收回来的土地的闲置荒废及尾欠农民征地补偿款问题。武志杰彭玉堂国资局国资局住建局国土局征收局无无民生与社会管理组64 关于反映政府征收回来的土地闲置荒废问题。因为临河地区有三个国土分局即临河分局、双河分局、开发区分局，在临河区国土资源管辖范围暂不存在。其它两个分局是否存在尚不清楚。关于尾欠农民征地补偿款问题，均由区政府委托乡镇、园区办代表政府征地，国土局不参与征地。（198）34、征地拆迁和回迁房的问题。希望市、区能统一领导协调，拿出切实可行的政策和措施给予解决。例如：国泰集团东方家园，河大棚户区等。王银保征收局住建局政府已成立棚户区征收工作推进小组，尽快协调解决现有问题同前无城市建设与管理组（199）35、文景国际建设项目所建高层建筑遮挡增丰四组温室大棚种植户所种大棚采光，影响种植收益的问题，建议市城市建设和规划部门能够实地调研评估，与企业协调解决。王银保住建局曙光乡已完成（曙光乡）已完成无城市建设与管理组（200）36、京藏高速公路林带及朔方路林带案件。建议区政府把农场林带统一纳入临河区公路林带管理范畴，和乡镇享受同样的补贴，同时每年每亩支付给农户租地款850元，管理费350元，每年总计支付49.2万元。高义昌林业局财政局12月31日前租地款和管理费待政府拨款后如实兑付。无现代农牧业组关系群众切身利益方面（201）37、希望能科学合理做好城市建设规划，全力打通临河断头路、丁字路，缓解城区交通不畅，解决临河城区行路难、交通拥堵的问题。建议考虑让河套大街能够尽快全线贯通。杨明王银保交警大队执法局住建局（1、按照职责分工，有关责任部门打通断头路后，交警大队会在新打通的路段设置交通基础设施，实施管理，利用现有条件充分发掘资源，解决交通拥堵不畅问题。住建局同前执法局：我局职责负责维护。无城市建设与管理组64 科学合理做好城市建设规划工作职责属于规划部门，打通断头路、丁字路以及河套大街等道路，涉及拆迁、道路施工，工作职责权限属于住建局，按照《道路交通安全法》第五条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。因此，此项牵头单位由交警大队负责是明显错误的，请领导酌情考虑，应将牵头单位改为住建局。2、住建局道路建设是按每年年初列计划实施；3、交通局关系群众切身利益方面第37条内容及联系服务群众“最后一公里”方面市委1条内容均涉及临河城区道路建设，根据部门职能划分，我局负责临河区农村公路的建设、管理和养护工作，城区道路建设由市交通局负责）（202）38、加快公交车改革的步伐，开辟新线路解决临河公交不方便的问题。合理布局线路，方便居民出行，恢复公交月票一卡通。建议在公交车站始发站、终点站附近设立公共厕所，给公交车司机和附近居民提供方便。杨永雄杨明交通局执法局交通局：城市公交，管辖权在市交通局，我局将按照市交通局的任务安排，几级配合完成我区城市公交改革发展任务执法局：部分完成，其余待定公厕由规划部门进行整体规划。无城市建设与管理组64 （203）39、停车难，有的居民小区无法停车，建议统筹协调，增加停车位数量。汽车年检没有必要，劳民伤财，建议取消该项工作或者延长检验期限。杨明王银保交警大队物业局、执法局交警大队已上报区政府等待进一步批示；物业局已对接相关部门；执法局报长期工作报请政府在小区外占用部分非机动车道路资源分时段设置停车位。如中午、夜间。执法局：加强对乱停乱放车辆的管理无城市建设与管理组关系群众切身利益方面（204）40、社保缴纳费用增长过快，单位、职工都难以承受。近年，社保缴纳费用以15%的速度逐年增加，建议政府给予社保补贴。建议科学核定城镇职工个人养老保险缴费标准。2012年城镇职工个人养老保险是7047元，2013年涨到8078元，缴费标准太高，群众承担不起，己有不少群众退保，群众反映强烈。格日乐人社局社保局根据国家人社部调整缴费基数，时间待定根据国家人社部调整缴费基数无民生与社会建设组（205）41、建议政府督促医保办做好缴费的衔接工作，尽快实行医保联网就近缴费，简化报销手续，避免多头缴费，同时提高大病报销比例。格日乐人社局医保办11月1.目前，巴彦淖尔市正在采集和整理社会保障卡信息，所需的硬件、软件还未配备，且参保人员持卡率现仅为59%，现阶段使用社会保障卡办理医疗保险参保缴费及待遇享受还不能实现。2.建议政府尽快出台整合城乡医疗保险的政策办法。无民生与社会建设组（206）42、2012年部分“4050”人员社保补贴没有发放到位，2013年的社保补贴至今没有发放，而且，存在补贴标准下降问题格日乐人社局社保局就业局：2012年.2013年社会保险补贴资金缺口地方财政承担部分至今未到位就业局：2012年.2013年社会保险补贴资金缺口地方财政承担部分至今未到位就业局：2012年.2013年社会保险补贴资金缺口地方财政承担部分至今未到位民生与社会建设组（207）43、把水费价格控制在合理的区间，不能再进行涨价。核减水费和按计量收取水费问题。高义昌水务局无现代农牧业组64 水务局：农田水价调整和收取，属河灌总局主导，相关情况我局已向河灌总局反馈。请水务局积极推动并及时反馈河灌总局意见截至目前，已与河灌总局积极对接，答复如下：水费价格由自治区政府有关部门确定批复，由巴市政府遵照执行，今年我区水价仍按照去年价格执行。（208）44、北部乡镇农村供水老旧管网年久失修和部分村社遗留人口未解决饮水安全的问题，建议给予尽快解决。高义昌水务局计划从2014年开始分三年彻底解决，8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表2012年-2013年通过财政奖补一事一议资金解决了3个村的老旧管网供水难的问题。针对我区农村供水管网年久失修，时常出现故障的问题，今年，一是积极筹措资金完成了2014年计划实施改造任务。其中，对5个供水站更换维修供水设施设备21（台）套；分别在在狼山富强，八一农丰，黄羊脑高，乌兰排水管理段，古城前进、迎丰、春和，白脑包春光、团结三大股渠口，图克团结等地新建和启动应急水源井11眼，铺设输水管线4.82公里，有效解决了用水高峰期吃水困难的问题。二是我局已将全区农村范围内遗留人口饮水安全问题和旧管网改造进行了详实核查，按照区委政府总体安排部署，已上报自治区水利厅，可望在自治区“十三五”总体规划中解决。无现代农牧业组（209）45、解决农村自来水供水时间短问题，对供水高峰期5至9月份吃水难，“浇园子”浪费水现象严重，建议供水部门加大监管查处力度，确保供水正常。高义昌水务局12月底无现代农牧业组64 今年以来，对5个供水站更换维修供水设施设备21（台）套；分别在在狼山富强，八一农丰，黄羊脑高，乌兰排水管理段，古城前进、迎丰、春和，白脑包春光、团结三大股渠口，图克团结等地新建和启动应急水源井11眼，铺设输水管线4.82公里，有效解决了用水高峰期吃水困难的问题。同时已联合市水务局公安分局、区水政大队、区水务局供水总站对违规使用农村自来水现象进行多次不定时大检查，切实保障农民适时用水。（210）46、区委政府将排水改造工程配套资金列入预算，及时到位，保障工程实施按时完成。高义昌财政局2014年底2014年底无现代农牧业组（211）47、区委政府能够将地方财政配套资金纳入财政预算，加大对农田水利建设的支持力度，及时足额拨付到位。彭玉堂财政局2014年底2014年底无现代农牧业组关系群众切身利益方面（212）48、铁南办道南社区居民饮用水问题，道南社区东端600多户住户未接自来水，一直使用机井压水吃。加之城区排污总管网正在铺设，未投入使用，压出来的水混浊不清，而且还带有臭味，建议加快自来水改造进度。高义昌王银保住建局住建局、执法局、铁南办水务局：该社区居民生活用水属城镇供水范围，应由住建局协调黄河西部水业解决。执法局：待定。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表近期制定整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无民生与社会建设组64 （213）49、重视和推进国有垦区危房改造项目，加大农场危房改造力度；在农村危房改造方面，建议集中使用危房改造指标，通过采取整村推进的方式，达到以点带面、扩量提质、高标准推进的效果，带动农村大环境卫生整治工作向健康、有序方向发展。任昱东王银保住建局爱卫办执法局各乡镇、农场住建局：年内完成本年度指标任务。执法局：长期推进结合十个全覆盖，争取更多的危房改造数，在村情好的村组实施整村推进，无现代农牧业组（214）50、物价过高，尤其房价，物价上涨很快，工资待遇低，临河的物价高于周边城市。任昱东发改局长期无工业经济组根据临组发【2014】10号文件精神和局里安排，结合工作实际，采取五项措施控制物价上涨，稳定市场价格，切实保障群众基本生活稳定。二是加大价格监测力度。三是加强市场价格监管。四是加强价格举报电话“12358”的值守工作。五是加强商品房销售明码标价检查和备案工作。（215）51、供暖费用太高，煤价下降，为何取暖费不降。王银保物业局（物业局目前，临河区取暖费收取标准是按照巴彦淖尔市物价局文件（巴价费字[2009]71号）精神分时段优惠或上浮标准执行。整改时限：市发改委工作人员已在6月20日《黄河晚报》进行了公开解释说明，明确2014年煤价没有降价空间，待有空间时再听证审批。）同前无城市建设与管理组（216）52、外来务工人员小孩子上学难，因无房产证无法就近入学。高义昌教育局8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表外来务工子女按照“就近、相对就近”的原则，分配到学校读书，不存在上学难问题。无民生与社会建设组64 （217）53、红铁西街严重破损。红铁西街长660米，是辖区一条流量比较大的通道，目前，红铁西街路面破烂，影响出行。加快道南排污总管网建设进度，尽快解决道南的排污难问题。杨明王银保执法局住建局住建局铁道南管网建设计划列入2015年实施执法局报无法解决同前执法局：道南排污总管道建设由巴彦淖尔市水务公司负责，不属于临河区执法局管理。无城市建设与管理组（218）54、建议解决食品药品安全问题，人大等部门要加大监督力度，从源头上治理舌尖上的安全和看病贵、物价高、收入低的问题。高义昌食品药品监督管理局经信局、卫生局、发改局、工商局人大办等单位卫生局：2015年，请卫生局拿出本年度解决看病贵的具体工作计划方案食品药品监督管理局：需加强日常监督。卫生局：2015年无民生与社会建设组关系群众切身利益方面（219）55、老旧小区居民强烈要求解决他们小锅炉供热不达标、房屋外墙破旧掉皮，威胁群众生命安全，急需改造的问题，要求进行保温改造及院落和地下管网的改造，要求并入大网供热，减少污染。老、旧小区保温改造工程应继续开展。王银保物业局住建局执法局物业局报10月底完成；住建局老旧小区综合改造由执法局实施执法局：待定。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表物业局：同前。区政府目前未排我局承担老旧小区项目。无城市建设与管理组（220）56、一些小区（如金色花园、税苑小区）垃圾转运站迟迟不能启动，造成垃圾无处倒，建议督促执法局尽快启动运行。杨明执法局执法局报待定。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表金色花园垃圾转运站已启动，税苑小区因配套设施不完善开发未移交我局，待定。无城市建设与管理组（221）57、政府部门应加强幼儿园周边环境安全保护、防护工作。大型社区设立警务室，警务能真正进社区。杨明公安局年底前完成同前无城市建设与管理组64 （222）58、西区规划学校，教育局已争取了汇丰学校建设项目，仅征地拆迁费用就需1.5亿元，九小迁建、中山与晨光学校合并迁建，也因同样的原因，目前还未实施。高义昌王银保教育局、征收局、住建局教育局汇丰、中山项目正在协调市规划局重新选址规划，待自治区、市区批复同意后即可实施。请教育局给出具体进展情况。汇丰学校正在准备招标前期工作。九小迁建校址基本确定。中山、晨光合并迁建选址正在论证阶段。无民生与社会建设组（223）59、便民菜店侵占规划绿地的问题。任昱东执法局、物业局、商务局执法局已完成已完成无城市建设与管理组（224）60、千方百计筹措绿化工程资金，希望区委、政府及早筹备，解决绿化工程资金，对花都公园进行改造。高义昌林业局花都公园已永久性向外承包，已打报告，等待审批同前无城市建设与管理组联系服务群众“最后一公里”方面（225）1.工业项目前期手续办理程序复杂、时间长等问题。主要反映手续办理、基础配套、优惠政策落实等方面的问题。杨永雄经信局12月底无工业经济组64 我局正在积极协调市直有关单位，简化审批手续、缩短审批时限，同时全程帮助开工项目办理各项前期手续，如创益、力诺等项目，指派专人协调市工商、发改等给企业提供服务，目前进展较为顺利。（226）2、加快推进农场改革，尽快明确农场管理体制、经营机制和管理人员待遇；抓好农村、农场宅基地确权工作，为农民、农工筹集发展资金打基础、创条件；尽快把农场纳入临河区经济社会发展的整体盘子，让农场职工群众全方位享受国家惠农惠民政策，享受同样国民待遇。武志杰相关副区长政府办各单位12月底立行立改无现代农牧业组（227）3、农场资金缺口大，正常运营难以维持。合理摆布“一事一议”项目，推动农村基础建设和公益事业的发展。任昱东财政局、农业局、经管局12月底调研理顺财政渠道。无现代农牧业组（228）4、农场垫付的温室工程款已转为临河区政府债务，应由临河区财政局支付，但至今未果。彭玉堂财政局、农业局正在进行债务核算，如确属于临河债务、逐步偿还。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表正在进行债务核算。无现代农牧业组联系服务群众“最后一公里”（229）5、城乡差距越来越大，不能城市建设越来越漂亮，农村却依然是老样子。尤其是小油路建设，单单依靠农民，难以筹集到足够的钱。建议区里加大小油路建设。杨永雄任昱东交通局各乡镇、农场交通局：临河区行政村（场）街巷硬化工程，2014年起实施，2016年完成。（2）通村油路工程，2014年计划完成建设100公里，惠及临河区8个乡镇、19个行政村，及1个新华林场，计划完成投资8000万元，完成时限2014年8月。2015年计划将通村油路建设向偏远农村倾斜，完成时限：2015年8月。（3）拓宽农村公路建设资金来源渠道，解决农民筹资难的问题。完成时限：2015年。曙光乡；结合“十个全覆盖”工程，已完成治安村、永强村、治丰村乡村道路硬化8公里无现代农牧业组64 方面（230）6、加大农村基础设施、环境卫生治理方面的投入力度，改变农民居住环境，解决有新房没新村的问题。建议每个行政村都能搞上1—2个村庄改造，典型引路，逐步改变农村脏乱差问题。任昱东王银保农业局住建局11月底（农业局）以新农村试点为模版，进行典型示范，辐射带动。无现代农牧业组（231）7、临河农场三、七分场的温室种植户提出在三、七分场建蔬菜批发市场。但是项目用地审批不下来，也没有建设资金，亟需市、区两级政府的大力支持。任昱东商务局10月底已向区政府打报告申请项目用地和资金,现正在等待批复.无现代农牧业组（232）8、农牧业科技投入应逐年加大。单单依靠种植业难以致富，必须种养结合，“两条腿”走路。希望政府在养殖贷款、购养补贴，棚圈建设方面给予实实在在的支持。建议政府出台优惠政策，加大对当地养殖场或农户自繁自育基础母羊的补贴力度，解决养羊羊源不足外调的问题。任昱东畜牧局12月已多次向区政府打报告申请予以解决。今年对存栏基础母羊200只以上养殖户发放了补贴。无现代农牧业组（233）9、设施农业发展缺乏科技有力支撑，建议对设施农业及规模养殖业给予更大的政策扶持，补贴资金应及时足额的到位。发展设施农业和规模养殖业应给予适当的补贴，补贴资金应列入年度财政预算。彭玉堂任昱东财政局、农业局、畜牧局12月完成设施农业科技人员40人的培训工作，同时深入八一联丰园区、浩彤园区、图克思拜恩园区开展技术培训与现场指导。无现代农牧业组联系服务群众“（234）10、加大基层民生经费的投入力度。建议市财政再配套一块资金，同时，要探索建立长效帮扶救助机制。环卫工人工资待遇偏低，建议适当提高待遇水平。乡镇、街道干部在双休日、节假日加班、“三公经费”具体标准等类似问题，上级最好出台一个具体制度规范，便于基层操作。提高村组干部的工资待遇，制定出各村干部激励机制，稳定村干部队伍。武志杰相关副区长政府办各单位立行立改形成长效政府办：正在整改政府办无具体措施暗访组64 最后一公里”方面人大办：把群众关注的、社会关切的问题作为人大监督的第一选择，加强民生方面的工作监督，督促政府及有关部门加大对惠民政策和民生项目的落实力度。（235）11、临河农场被划入巴市城市建设规划中，现养殖用地一块也审批不下来，严重阻碍了我场养殖业发展进程，打击了养殖户的养殖热情。建议区政府大力支持农场养殖业发展，列入区政府总体养殖规划，协调部门，支持配合，简政放权。任昱东畜牧局长期已实行属地管理，相关部门无障碍备案。无现代农牧业组（236）12、关于解决在畜牧加工生产一线工作人员的编制和相关待遇补助问题。畜牧防疫针剂不断新增，防疫员工作量不断加大，待遇低。武志杰赵锋格日乐编办、人社局、畜牧局畜牧局12月已多次向区政府打报告申请予以解决。无现代农牧业组（237）13、关于屠宰加工企业要求增设开具检疫证明办公场所，为企业提供便利的意见。任昱东畜牧局7月已解决。经与财政局协调启用专用帐号，检疫证明由检疫员出具，可随时办理。无工业经济组（238）任昱东政府办、财政局、畜牧局长期无现代农牧业组64 14、加大政府对肉羊繁育引导性资金投入，夯实肉羊养殖业发展的基础；关于肉羊参加养殖业保险问题；关于建设隔离场和无害化处理场，保障畜牧业发展安全问题；关于养殖合作社（企业）提出给予项目支持或者政策扶持意见。已实行属地管理，相关部门无障碍备案。（239）15、关于建立重大动物疫病防控长效机制的问题。建议区政府一是加强基层动物防疫体系建设。二是建立稳定完善的重大动物疫病防控公共财政保障机制。三是加强疫情监测预警体系建设。建立健全区、镇、村三级动物疫情测报网络，确定每个村由村动防疫员兼任疫情报告员，确保每个村和每个规模养殖场（养殖小区）有一名疫情报告员。四是加强重大动物疫病防控基础设施体系建设，实现能力提升。五是加强畜禽良种繁育体系建设，从根本上解决外源性重大动物疫病传入的难题。任昱东畜牧局立查立改长期坚持已多次向区政府打报告申请予以解决。无现代农牧业组联系服务群众“最后一公里”方面（240）16、畜牧养殖方面，项目资金村组的养殖大户享受不上，都给了外来的企业养殖大户，外来的和尚会念经。动物产地检疫的责任应该由区政府负责，乡镇无钱无人无技术承担此项工作。任昱东畜牧局立行立改长期坚持严格按照项目要求办理。动物产地检疫工作已多次向区政府打报告，正在逐步实施。无现代农牧业组（241）17、农场分场道路被堵问题：部分分场规划路被占或被堵，影响职工群众的生产生活，希望执法部门积极配合农场依法整治进行拆除。杨明执法局、国土分局8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表执法局已和农场联系，随时配合农场依法整治。无现代农牧业组（242）18、临河农场职工群众反映宋保忠等7户人家多占了农场二分场86.2亩土地，职工群众要求农场收回他们多占的土地。经农场上报区政府批复后，区政府责成土地执法部门依法收回，但至今未果，导致职工不断上访。王银保信访局、国土分局8月份执行过程中遇到困难。区土地局正在依法按程序对该宗土地进行回收执。8月29日跟踪；现有2户的当事人找不到，无法下达执行书。现代农牧业组（243）19、房地产企业建议办理业务时减少审批环节，简化程序，提高效率。彭玉堂王银保政务服务中心、住建局住建局已整改政务服务中心无城市建设与管理组64 由市规划局、市住建委、市国土局等市直相关部门具体确定后就可操作待其他相关部门确认后就可操作（244）20、房地产企业普遍反映在办理房地产建设项目手续时需办理“五证、两书”，建议简化高效办理。彭玉堂王银保政务服务中心、住建局住建局已整改政务服务中心报相关业务基本由市规划局、市住建委、市国土局等市直相关部门办理待市直相关部门具体确定后就可操作待其他相关部门确认后就可操作无城市建设与管理组（245）21、建议把土地招拍挂业务归到临河区国土资源分局集中办理，减少办事环节，提高工作效率。王银保国土局、政务服务中心政务服务中心市公共资源交易中心确定后就可操作同前无城市建设与管理组（246）22、房地产企业建议国土资源业务应统一集中到区国土资源分局一家办理，实行属地管理。王银保国土局、政务服务中心国土分局报建议区委政府帮助协调市国土资源局，市行政审批中心，将分局管辖范围内的招拍挂业务统一到分局集中办理，实行属地管理。政务服务中心市公共资源交易中心确定后就可操作同前无城市建设与管理组（247）24、交易中心在办理业务时收取的服务费问题。王银保国土分局、政务服务中心同上同前无城市建设与管理组（248）25、区国土分局人员、车辆编制问题无法满足工作开展、人员紧缺。武志杰赵锋编办编办：7月4日之前反馈国土分局国土管辖权在市编办，另现正在进行车改，其要求增加车辆与现行政策相违背。无城市建设与管理组（249）26、望政府能够加强公共服务建设的投入，加强社会化服务体系建设，提升服务水平和质量，为居民提供更高标准的家政服务、政务办理、社区养老等专业化、社会化服务。彭玉堂格日乐民政局就业局等单位已在全区9个乡镇、2个农场、11个街道办事处建立劳动保障事务所；50个社区建立劳动保障工作站，23个分场、152个行政村聘用劳动保障协理员。无城市建设与管理组64 联系服务群众“最后一公里”方面民政局：进一步加强社区信息化建设、网格化管理、精细化服务，努力提升社区服务水平。8月份已开通设立全国统一的“12349”社区便民养老服务热线。在金川社区开展政府购买养老服务试点工作，为老人提供各类居家养老服务。就业局：已在全区9个乡镇、2个农场、11个街道办事处建立劳动保障事务所；50个社区建立劳动保障工作站，23个分场、152个行政村聘用劳动保障协理员。（250）27、婚姻登记服务大厅办公面积偏小，每到一些特殊的节日，办理结婚登记的群众人数骤增，造成服务大厅内拥挤不堪，严重影响了群众办事的效率和心情，带来了很多不便。彭玉堂民政局年底前解决目前正在装修无城市建设与管理组（251）28、建议加大对临河地区的投入和支持力度，需要上级根据实际情况将更多的政策、财力向我区倾斜。武志杰、彭玉堂政府办财政局立行立改形成长效无政府办加10分财政局加10分民生与社会建设组64 临河区地处市府所在地，城市人口多、范围大，管理任务十分繁重，每年用于城市基础设施建设、环卫、市政维护、园林绿化、教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等民生支出需投入大量的资金，致使财力严重不足。我们努力跑区跑市争取各类项目资金，争取更多的项目资金向我区倾斜。（252）29、建议制定转移支付政策时，考虑我区的实际情况，区别对待，在确保民生及重点支出的前提下，减少专项转移支付，加大对困难地区的财力性转移支付力度，切实推进地区间公共服务均等化进程。武志杰彭玉堂政府办财政局近两年，国家和自治区对污染防治、食品安全、“三农三牧”无民生与社会建设组64 等工作高度重视，中央各项支持政策继续向中西部倾斜，这些都有利于我区发挥优势，加快绿色农畜产品特色产业发展，也为我区争取更多项目和资金带来了很好的机遇。（253）30、建议适当调解收入目标，逐步减少上划中央、自治区、市级税收收入，提高地方财政返还性收入的比例，培育壮大地方财政实力。武志杰彭玉堂政府办财政局我们已将我区的实际情况和财政困难向上级部门做了汇报。无民生与社会建设组（254）31、建议建立意见建议反馈制，将征求到的意见建议及整改情况定期、不定期反馈给提议者，并向社会公布。周鹏程李晓蕊活动办网信办已建立已建立无暗访组（255）彭玉堂2014年12月31日无民生与社会建设组64 32、建议完善公务用车处置办法。去年，我们已对违规车辆进行了封停处置，接下来望加快出台公务用车的处置办法，避免闲置违规用车因不能及时拍卖造成的价值下跌，造成固定资产流失。政府办、财政局、审计局、监察局按照《巴彦淖尔市违规公务用车处置工作实施方案》和《临河区国有资产管理办法实施细则》的规定，提出如下建议：车治办对封停的违规公务用车直接委托或由国资局委托具有资质的评估鉴定机构进行评估鉴定，根据鉴定情况分类处置。（256）33、建议统筹好生财、聚财与用财的关系，着力提升当家理财能力，深入研究“三财”之道，努力实现花小钱办大事。彭玉堂财政局、审计局立行立改、保持长效无民生与社会建设组64 我们会按照区委政府的要求部署，提升理财能力，深入研究“三财”之道，深化财政改革，努力实现花小钱办大事。联系服务群众“最后一公里”方面（257）34、村组仅依靠财政转移支付支撑，大部分村组呈现出收不抵支，日常开支东拼西凑，公益事业及基础设施建设难开展，债务负担沉重。建议加大对村组化解债务资金的投入力度。任昱东彭玉堂财政局、农业局、各乡镇2014年12月份2014年12月份无现代农牧业组64 （258）35、加强村医院和基层卫生室基础设施建设，加大现代医疗设备投入，加强医院特色学科和学科带头人建设，出台优惠政策引进适用技术人才，信息网络建设需进一步加强。建议将基层医疗机构编制实行定编定岗定人，建立健全顺畅的人员进出机制。加大医疗卫生药品广告的管理。高义昌卫生局编办人社局待区政府出台统一的执行政策执行待区政府出台统一的执行政策执无民生与社会建设组（259）36、现在农村合作医疗实行网上直报有时出现断报的现象，如果合管办和医院的网正常运行，农民就能报销，否则就报不上，只能自费。另外，由于有药品目录报销限制的规定，有些治病用的药进不了报销，为了治病只能自费，享受不上报销。建议上级政府对网上直报程序进行改进，逐步取消药品目录报销限制。高义昌卫生局8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表1.网络建设预计2015年完成；2.取消药品目录限制，短期内无法实现。无民生与社会建设组（260）37、针对乡镇本土企业应出台相关优惠政策，加大扶持力度，以便鼓励更多能人志士回乡创业。在办理土地、规划等审批手续开始，就应积极给予支持，需市里审批的，应尽量给予协调。对乡镇已落地企业，应出台相关减免税收等相关政策，将企业上缴税费地方留成部分返还于乡镇，返还部分用于改善农村基础设施等建设。任昱东彭玉堂财监局发改局、财政局、国税局、地税局5月15日无民生与社会建设组近两年，国家和自治区对污染防治、食品安全、“三农三牧”等工作高度重视，中央各项支持政策继续向中西部倾斜，这些都有利于我区发挥优势，加快绿色农畜产品特色产业发展，也为我区争取更多项目和资金带来了很好的机遇。地税局：64 层税务机关是国家税收政策的执行机关，只有按照国家相关税收政策执行的权力，而无权限进行制定相关税收政策，也包括无权制定相关的税收优惠政策。对于回乡创业人员开办企业的，在国家现有税收优惠政策范围内，只要企业符合相关减免优惠条件的，税务机关都会执行，具体税收优惠政策企业可以根据从事的经营范围咨询企业税务专管员、税政科，也可以拨打12366政策咨询电话、可以上网进入国家税务总局网站“税收法规库”64 进行查询，可在互联网上进行搜索查找。（261）38、建议政府职能部门在企业监督管理过程中能够公开权力运行流程和范畴，便于企业能明明白白，更能及时掌握国家的相关政策，从而规范自己的经营行为。彭玉堂政务服务中心工商局、地税局、国税局、经信局等单位已完成已完成无工业经济组联系服务群众“最后一公里”方面（262）39、加强商务局干部队伍建设，在市场规划、市场营销、仓储物流、现代服务业和电子商务等方面缺乏专业人才。希望区政府能重视商务局人员不够和人才缺乏问题，在今年能充实加强商务局工作人员。格日乐人社局商务局2014年11月份人社局在今年人才储备考试中将注重对市场营销、物流管理、电子商务等专业人才的吸纳，并根据商务局的实际情况为你处配备专业人才无民生与社会建设组（263）40、建议区主要领导重视优秀街道干部的提拔、重用和调岗，注重从街道提拔选用工作经验丰富的后备干部，改变现在街道干部工作任务责任天大、提拔重用稀少、地位待遇低下的现状。周鹏程组织部组织部：区委常委会经研究，已提出整改措施，详见《中共巴彦淖尔市临河区委关于自治区党委巡视三组反馈意见整改情况的报告》目前，各级组织部门就党员干部监督、管理、考核等问题已有相当完备的政策措施，干部“转非”此问题已例入《临河区委组织部“四风”突出问题专项整治方案》，并制定了相应整治措施。暗访组64 后，虽不再担任领导职务，但仍具有在职干部身份，仍受党的政治和组织纪律约束，只需要各单位依法依规加强监督管理，不必再指定单行方法。人社局：2014年10月份（264）41、建议制定出台“转非”周鹏程格日乐组织部人社局暗访组干部的管理办法，便于基层单位操作执行。按照《公务员法》的规定，把符合提前退休条件、本人自愿申请“内退”的干部职工的手续办理工作常态化，提高各单位整体工作效能。组织部：此问题已例入《临河区委组织部“四风”突出问题专项整治方案》，并制定了相应整治措施。人社局：除机构改革外，上级没有出台任何关于提前退休、内退、离岗等政策规定，无法执行。（265）42、建议区委对一年一度的实绩考核进行改革，更新并简化考核细则，对办事处考核时应重点以居民群众对办事处的评价为依据，特别是重点参考低保户、廉租住房户、“4050”人员、退休老年人等群众的意见。周鹏程组织部8月份该意见已采纳，已执行组织部加10分暗访组（266）43、发挥离退休党员作用问题。党员管理难、收缴党费难问题。建议在开展在职党员进社区服务活动中，建立有效的监督管理制度，并严格执行，使在职党员成为社区管理服务的好帮手。周鹏程组织部全年抓、长期抓，规范管理，逐步完善此问题已例入《临河区委组织部“四风”突出问题专项整治方案》，并制定了相应整治措施。暗访组（267）44、建议能多安排一些民生志愿者和人才储备人员到办事处，也可采取政府购买服务或发放公益性岗位补贴的办法，解决社区工作人员不足的问题。格日乐人社局2014年8月份无民生与社会建设组64 社区民生志愿者数量的分配是由自治区下达各盟市，再由各盟市下达到各旗县区的，人社局会尽量与上级部门争取更多的名额；每年度人才储备由于数量的限制，分配到办事处的人员也十分有限，但是人社局会充分考虑办事处工作繁杂的特点，在人才储备分配上向办事处倾斜；（268）45、区里在土地征拆工作中应建立一个统一的领导小组，负责领导协调全区的土地征拆工作，并完善相关土地征收标准，不能将所有的征地工作及矛盾全部压到乡村的头上，工作上造成小马拉大车，难以负重。王银保政府办8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无城市建设与管理组64 联系服务群众“最后一公里”方面全区棚户区改造领导小组已成立，文件已下发的各单位，由武区长任组长和总指挥，并在7月已开始运转。（269）46、临狼路北出口改造工程的遗留问题，因为朔方路以东的40户土地规划为绿地，所以未被征用。但房屋都已被征迁，农机具都已处理，耕种农田多有不便。建议由临河区政府一次性招商征用这片土地，在未征用前，按每亩每年600元补贴给种植农户。王银保征收局、贸促会（招商局）征收局已报该问题属于规划等部门的事，我局无权决定该事贸促会（招商局）已于相关责任部门对接，等待进一步情况，确定后就可以招商征收局已报；该问题属于规划等部门的事，我局无权决定该事；贸促会（招商局）已与相关责任部门对接，等待规划部门拿出具体规划意见，就能招商无城市建设与管理组（270）47、加大对临河通乡通村公路的建设投资力度，争取国家财政投入，市区两级财政加大资金投入，解决村级道路维护保养经费问题，化解道路建设经济债务。建议临河区把村村通油路的国家惠民政策普及到农场。狼山镇到原古城乡道路己破坏严重，不能正常通行。杨永雄王银保交通局按政府常务会议纪要分阶段推进现代农牧业组（271）48、增加乡镇、街道等基层人员编制，招聘专业技术人才充实乡镇街道，形成梯次搭配，上下衔接的基层干部队伍。武志杰赵锋格日乐编办人社局人社局：已解决，增加15名乡镇财政所工作人员人社局，编办：已解决，增加15名乡镇财政所工作人员人社局加10分，编办加10分。暗访组64 （272）49、建议区委继续加大农村剩余劳动力培训力度，在培训内容方面侧重专业性、技术性、针对性。格日乐人社局、就业局目前对农村剩余劳动力开展专项技能培训；对在岗农民工开展岗前培训。目前对农村剩余劳动力开展专项技能培训；对在岗农民工开展岗前培训。无民生与社会建设组（273）50、建议拿出更多的资金解决大学毕业生就业创业问题。许多农村剩余劳动力和大专院校毕业的学生，希望帮助解决就业的问题。加大专业人才储备力度，特别是高端专业人才的储备。格日乐人社局、就业局2014年全面取消创业者户籍限制，对创业地在临河区的大学生提供不少于5万元的小额担保贷款。2014年全面取消创业者户籍限制，对创业地在临河区的大学生提供不少于5万元的小额担保贷款。目前2014年贷款申请工作已经结束，处于银行发放阶段。无民生与社会建设组联系服务群众“（274）51、希望临河解决医保、社保服务窗口不方便群众的问题，尽快落实人大代表政协委员提出的合理建议。格日乐人社局、社保局、医保办、政务服务中心3月份提出申报3月份提出申报现等待批复民生与社会建设组64 最后一公里”方面（275）52、街道办事处社区工作量越来越大，适度提高现有公益岗位人员工资待遇。走居民自治的途径，聘用高素质人才承担社区居民工作。格日乐人社局2014年8月份民生与社会建设组街道社区的工作量大、工作繁杂，提高公益岗位人员工资待遇是很有必要的，但上级拨付的资金是固定的，我们近期会向区政府建议提高公益性岗位人员工资。同时，建议街道社区进行工作创新和改革，学习国内其他省市和地区一些街道好的做好和经验，创新工作方式方法，提高工作效率。（276）53、对于农业开发、国土资源、水利等部门在小型农田水利建设项目实施过程中，项目区之间尚未配套遗留下来的空档早日完善配套。建议相关部门在项目争取和实施过程中，给予配套解决。赵锋、高义昌、任昱东、王银保发改局农业局、开发办、国土局、水务局、扶贫办等单位发改局：6月12日国土局：已完成无现代农牧业组64 水务局已在农田水利建设项目争取过程中高度重视该问题在下一步项目规划立项争取中解决。（277）54、要求提高农田配套项目（田、路、渠、林、桥等方面）建设标准，将农村道路、绿化等问题纳入在项目规划中。建议相关部门在项目规划设计时，统盘考虑予以解决。任昱东开发办农业局、畜牧局、水务局、扶贫办等单位10月份水务局受行业项目实施要求所限，在下一步项目规划争取中将路、林方面的建设纳入项目规划中。无现代农牧业组（278）55、关于集镇居民和村民建房手续审批：集镇居民和村民建房需办理两证：一是建房规划许可证，二是建房用地许可证，建议上级政府尽快明确集镇居民和村民建房规划审批相关事宜。王银保住建局国土局国土分局：1、建房需两证的问题，属住建局、规划局颁发的证件，建议由住建局、规划局解决。2、农村和集镇居民建房暂行办法）已成型，待市政府审定出台后实施住建局：8月15日出台国土分局：1、建房需两证的问题，属住建局、规划局颁发的证件，建议由住建局、规划局解决。2、农村和集镇居民建房暂行办法）已成型，待市政府审定出台后实施住建局：8月15日出台无现代农牧业组（279）56、希望市区两级对建筑市场加大管理力度，对工程质量问题、规划落实不到位问题、不能按时交房、回迁房随意增加面积、更改楼层、不合理收费和收费不公开等问题要加大督查力度，切实维护群众利益。王银保住建局执法局已完成已完成无城市建设与管理组（280）57、建议区政府抽调执法部门、规划局、住建局等相关部门组成住宅小区遗留问题专项工作检查组，督促开发公司尽快解决锦林花园、北欧印象等小区工程遗留问题。王银保住建局、执法局、物业局物业局已上报上级主管部门12月30同前无城市建设与管理组64 联系服务群众“最后一公里”方面日，住建局已上报区政府，由政府协调市直机关部门成立联合检查领导小组，对存在问题的项目逐项列出清单，逐项解决执法局报无关（281）58、朔方路与电厂路之间的“绿肺”规划不切合实际，商住用地指标过低，招商困难，建设成本过高。建议市政府统筹考虑，适当放宽指标，增强规划的可操作性。王银保住建局住建局已报预计7月底完成可行性报告已向市规划局汇报，目前正在进行完善无城市建设与管理组（282）59、铁南街道社区服务中心建设。由于该项目区开发没有得到呼铁局的批准，至今无法启动。王银保住建局、铁南办年底年底无城市建设与管理组（283）60、建议区委能考虑减轻街道办事处的“对上”工作量，让街道社区能把更多的时间、精力、财力投入到为民服务和组织居民开展活动上。王志强政法委立行立改12月31日之前立行立改12月31日之前无民生与社会建设组（284）61、建议加大保障性住房的资金投入，或出台政策，提高“租售并举”政策中售的比例，解决保障性住房建设资金缺口大以及无手续建设的问题。彭玉堂王银保财政局住建局2014年年底2014年年底无民生与社会建设组（285）62、希望政府主管部门提高物业公司的准入门槛，把办事处考核监督物业公司服务列入对物业公司的评价体系，作为能否持续服务居民的重要依据。王银保物业局物业局报12月30日同前无城市建设与管理组（286）63、法院诉讼渠道不畅：有些涉法涉诉的案件，引导群众走司法程序，但群众的合法权益没有得到保障，建议人大和政协监督协调，促使案件能够及时予以受理王志强政法委法院已完成已完成无民生与社会建设组（287）64、湿地公园雕塑等公共设施应配专人管理，避免让游人攀爬破坏；湿地公园很多人去放松，但是那里却出现游人踩踏草地，还有的游人坐在雕塑上拍照、乱扔垃圾。杨明执法局已完成已完成无城市建设与管理组（288）65、关注学校周围的安全性问题，小餐桌的食品安全，校园周边治安等。高义昌杨明教育局、卫生局、公安局9月底前无民生与社会建设组64 教育局安全办已经开始对校园及其周边环境进行排查。同时，教育局每学期联合工商、执法等部门开展校园安全排查工作。联系服务群众“最后一公里”方面（289）66、解决人员编制问题。林业局尚有57名职工没有列编，属于单位供养人员，退休后没有社保保证，请区政府予以协调解决。武志杰赵锋格日乐编办人社局8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表待编办拿出方案后执行无民生与社会建设组（290）67、城市管理任务重、工作量大，建议从其它单位部门抽调干部配合城管工作。杨明格日乐执法局人社局已完成无城市建设与管理组64 已完成，在今年基层公益性岗位招募的40名大学生里，人社局为综合执法局分配了4名大学生，逐步充实我区城市管理人才队伍。下一步人社局将针对执法局工作性质，提请区政府通过人才储备、抽调干部等方式，进一步充实城市管理专业人才队伍。（291）67、建议加大城市管理建设资金投入。杨明彭玉堂执法局财政局11月份同前无城市建设与管理组（292）68、建议政府进一步增设停车场，并加强对停车收费的规范和管理，引入竞争机制，提高服务水平。杨明执法局、交警大队发改局12月底无城市建设与管理组64 交警大队：停车场管理由执法局负责，部分停车场被挪作它用，如胜利路大厦地下车库，不能发挥停车作用，应由政府牵头恢复停车场，加强管理。物价局：已对停车场进行专项检查。执法局：由规划部门规划后政府指派单位实施发改局：根据内发改费字[2013]2503号、计价格[2000]933号文件精神。机构、医院、车站、旅游景点、住宅小区的露天或地下停车场收费执行政府指导价。上述收费必须由经营提出书面申请，报价格部门审批，核准后办理经营性收费许可证，亮证收费，实行保本微利原则。虽已制定措施，但需要长期进行管理。（293）69、由于目前部分建筑企业存在已开工建设，但手续不全的现象，建议由区政府牵头，有关部门参与，成立专门组织机构，督促和协助企业尽快办理相关手续。王银保住建局住建局12月30日正在督促和协助办理中无城市建设与管理组（294）70、有纳税人代表提出在目前的经济形势下，能否在政策允许的情况下，减轻建筑安装业纳税人的税负，对于这样的建议和意见，使税收征管工作面临“进退两难”的局面。彭玉堂国税局地税局税收政策减免优惠是由国家税法或省一级以上机关制定或下发的，基层税务机关只有执行的权力，目前尚未出台建安行业税收优惠政策。同前无城市建设与管理组（295）71、土地使用税税负过重，基层税务机关作为一线执法单位，只有执行政策的权力，没有权力修改政策，更不能因为不执行政策而产生渎职风险。彭玉堂国税局地税局无民生与社会建设组64 根据《内蒙古地税局转发关于同意巴彦淖尔市调整土地使用税税额标准和土地等级范围的批复的通知》（内地税字[2011]146号）文件规定，临河地区一类区为15元/㎡、二类区10元/㎡、三类区为6元/㎡、四类区为3元/㎡。税率高有考虑抑制纳税人无节制的占用土地面积，提高土地使用效率的因素。根据《内蒙古地税局转发关于同意巴彦淖尔市调整土地使用税税额标准和土地等级范围的批复的通知》（内地税字[2011]146号）文件规定，临河地区一类区为15元/㎡、二类区10元/㎡、三类区为6元/㎡、四类区为3元/㎡。税率高有考虑抑制纳税人无节制的占用土地面积，提高土地使用效率的因素。（296）72、国际建材城的纳税人代表提出政府决策应当信守承诺，提高公信力。武志杰政府办立行立改形成长效无民生与社会建设组64 立行立改形成长效经济方面（297）1、在政策落实的问题上，希望按照与区政府、开发区管委会签订的投资协议，落实税收优惠政策的问题。裴子亮杨永雄开发区经济局、园区办经信局：12月底。无工业经济组64 我局正在进行调研，对与区政府签订《投资合作协议》的企业、项目进行沟通，掌握协议履行情况。同时，正在整理投资协议，对未按协议履行情况进行梳理。待掌握具体情况后，帮助企业和项目落实各项优惠政策。目前，正在帮助燕京金川、中石化巴市分公司、中小企业创业园等进行优惠政协兑现。经济方面（298）2、中小企业创业园提出，希望政府尽快支付或用土地抵顶创业园垫支的资金。工业项目新上环保设施，政府应给予适当的奖补。杨永雄经信局8月底已分别于今年3月6日、4月23日、5月21日三次向区政府提交解决创业园问题的报告，同时提出了用政府已收储土地中切出部分土地抵顶源昌公司代政府垫支款的建议，待区政府审核同意后，即可解决该公司困难无工业经济组（299）3、希望市里帮助协调金融部门，加大对中小企业的信贷扶持力度，或帮助企业发行债券融资，缓解资金短缺的困难。彭玉堂金融办经信局政府办经信局：责任单位应为财政局。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无工业经济组64 金融办：组织临河地区300多家中小企业，先后在临河、后旗、五原、磴口参加市里组织的“新三板”、内蒙古股权交易中心挂牌融资业务知识培训，推荐20户成长性好的企业到内蒙古股权交易中小挂牌，经筛选有5户企业推荐到内蒙古股权交易中心。（300）4、建议“量入为出，集中财力办大事”，连年来的建设耗资已形成较多的政府性债务，接下来要坚持“过紧日子”思想，以不均衡投入方法解决均衡问题，确保把有限的资金集中投在事关经济社会全局、最急需的项目上。彭玉堂财政局审计局建议政府牵头，年底，审计局：应以牵头单位或事项的具体承办者限定时间为准，我局不能确定时限。财政局在“量入未出，集中财力办大事上”无工业经济组64 会按照区委政府要求常抓不懈。审计局：按审计项目的实施情况对发现的问题提出相应的建议。（301）5、大力引进农畜产品加工企业，加大种植、养殖订单面积，降低种养风险，提高农畜产品产值效益，同时增加农民、农工在家门口就业打工的机会，增加收入。杨永雄任昱东贸促会（招商局）、农业局、畜牧局、就业局长期农业局：今年种植业订单面积达到113万亩，占总播面积的55%，其中番茄、脱水菜、油葵全部实行了订单种植，约有4.8万农户参与产业化经营，占总农户的80%；农业保险全区共计入保面积139.84万亩，承保面积占应保面积的79.2%。无工业经济组64 （302）6、现临河农场大部分土地被规划为巴市湿地和绿地，导致农场无招商引资项目用地。同时由于农场地处城郊，征地价格较高，致使项目很难落地。鉴于农场人多地少的情况，如果不招商引资，农场将无法生存。杨永雄贸促会（招商局）、临河农场贸促会：根据规划正在积极组织落实。因规划不更改，招商引资无法实施，我单位无具体时限。临河农场：急切进行招商引资工作，越快越好。8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表近期制定整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无现代农牧业组（303）7、重点行业市场建设方面：合理规划大型市场建设，特别是建材家居行业，避免因重复建设而造成资源空间浪费影响行业的健康发展，并且要明确在立项前应由负责市场规划的商务主管部门先出具书面意见后规划。任昱东商务局、住建局发改局发改局：立行立改形成长效发改局：制定了相关规定，今后凡涉及市场建设项目的审批、核准、备案，把区商务局意见作为前置条件。无工业经济组64 商务局：重点行业市场建设方面的内容市商务局提出的，希望政府在这方面出台政策，规范重点行业市场建设。（304）8、减免税费方面：受经济大环境影响，我区的商贸流通企业经营状况不太好，望区政府能给予减免一部分税费等优惠政策。彭玉堂国税局地税局按照国家税收减免政策，地方税务局无税收减免权力。按照国家出台的税收减免政策全部落实，地方税务局无税收减免权力。无工业经济组（305）9、电子商务方面：希望区政府能重视和扶持电子商务的发展。任昱东商务局电子商务在我区刚起步，发展存在问题很多，商务局已向政府呈送报告，等批复商务局计划进行市场调研、考察等工作，起草电子商务在我区起步、发展、推广等方面的方案。无工业经济组经济方面（306）10、在城市建设上，要制定科学的长期规划，统筹地上道路和地下燃气管道、自来水管理道、供热管道、下水管道地埋线管道等，避免经常性的因安装或维修破损道路。解决部分城区污水管网设计无依据的难题王银保住建局执法局长期我局职能负责维护无城市建设与管理组64 （（307）11、镜湖工程投资巨大，不仅规划及施工审批手续不全，而且大量拖欠工程款，基层干部疲于应对。同时，镜湖的护坡工程、环湖路工程、沉砂池工程仍需大量投资，建议采取市区共建方式，加快后续工程的完善，避免造成更大的损失和浪费。王银保住建局住建局报等市区两级共同筹措资金到位后，方可解决无城市建设与管理组镜湖护坡工程税务局负责施工，沉砂池、环湖路由住建局负责路段，由于资金短缺正处停工状态（308）12、建议加快推进总干渠景观河开发，促进旅游产业发展。建议对这项工程早立项、早开工、早建设，并加大对该项工程的资金扶持力度。高义昌王银保旅游局住建局在7月20日前完成已完成无城市建设与管理组（309）13、大力提倡义务植树，出台优惠政策，鼓励社会资本的投入，协调解决林业生产用车问题。高义昌林业局、财政局林业局报已上报政府，等待进行一步批示同前无城市建设与管理组（310）14、将通道绿化租地资金列入财政预算，确保租地资金的兑付。彭玉堂财政局、林业局林业局报拨付到位后，按计划实施一年一付同前无城市建设与管理组二文文化方面（311）1、加强农村文化建设力度，增加农村文化活动经费投入，确保文化大院正常运行，提高群众的精神文化生活水平。高义昌财政局、文体局财政局：2014年底文体局：8月底2014年社区经费安排情况：2014年社区经费办公、活动经费共安排773.8万元，核定标准：1、办公经费按在职人员每人全年3000元核定，车辆按编制每辆全年2万无民生与社会建设组64 元核定经费。2、经费工作以2012年统计局提供的各办事处辖区常住人口为基数核定。以2万人为基数，每个办事处20万元，每超1000人增加 0.5万元经费；以20万元为基数，环办递增20%，增加经费4万元，中心办递增10%，增加经费2万元。2014年社区建设资金共安排1000万元64 ，积极支持全区街道、办事处、社区的便民场所、服务中心等项目的建设完善。（312）2、社区办公室的面积都比较小，仅能解决办公问题，一定程度上影响了社区各项工作的开展。党员活动中心和中老年活动锻炼场所太少的问题，充分利用有关部门腾出的办公用房解决居民活动用房问题。高义昌财政局、文体局10月底通过政府协调开发商，新建小区留用文化活动办公场所。无民生与社会建设组（313）3、应建立宣传本土产品的官方网站，加大本土特色产品的宣传，如葵花、羊肉等。李晓蕊宣传部、文体局9月底依托政府网升级《临河文明网》准备工作，准备设立专页对本地区特色产品进行宣传。宣传部加10分。暗访组（314）4、加强基层宣传思想文化阵地建设，加大城乡群众文化教育投入和基层典型人物、先进事迹的宣传力度，用身边的事教育身边的人，提高地方知名度和美誉度。李晓蕊宣传部文体局9月底《临河报》开设“践行社会主义核心价值观--身边人、身边事典型报道”专栏。评选第二届道德模范“干净人家精巴媳妇”、无暗访组64 “致富状元”，正在整理上报材料。文化方面（315）5、建议电视台能制作一些二人台节目，我市的不少老年人喜欢二人台。李晓蕊宣传部、文体局9月底已协调电视台播放无暗访组（316）6、拍摄反映临河风貌的电影、电视剧、微电影、专题片等。李晓蕊宣传部、文体局9月底已协调市文化广电局开展工作无民生与社会建设组（317）7、解决市区歌厅酒吧扰民问题。如:健康小区、庆丰西街酒吧扰民问题。10、大力支持发展第三产业，旅游业、娱乐业等，增加税源。杨明高义昌任昱东公安局、文体局、环保局、旅游局、商务局等单位公安局9月底前完成；文体局：年底；旅游局：2019年请责任单位立足实际于8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表无城市建设与管理组64 健康小区、庆丰西街酒吧噪音扰民问题已经得到解决。举办了第十五届消夏文化艺术节和民俗文化村文艺演出，进一步提升了临河的文化品牌好旅游资源的影响力。环保局：我局积极配合公安局、文体局完成此项工作。旅游局：拍摄制作了地区形象宣传片，加强形象宣传；为旅游企业争取项目资金350万元；赴周边省市进行宣传推介；将浩彤和湿地景区按照4A级景区上报自治区。（318）8、加大商住楼下餐饮业整治工作力度，防止油烟、噪声污染扰民。9、抓好城区扬尘污染控制，规范建筑工地施工行为。加强城区零散小型煤场的整治管理。杨永雄环保局公安局、执法局、工商局、住建局等单位执法局：长期工商局：商住楼下餐饮业停止审批办照执法局：在职能范围内联合环保、公安对居民投诉地点进行了多次整治行动。环保局：政府出台《无城市建设与管理组64 关于开展临河城区商住楼下餐饮娱乐业专项治理通告》，我局严格按照通告精神审批，加大监察力度，凡有扰民现象严格查处整改。其他方面（441）市委1、临河区行政执法局对违章车辆贴单罚款行为，群众意见较大，建议依据有关法律进行治理，并向群众公开罚款所得情况。杨明监察局监察局执法局长期无执法局加20分暗访组64 城区机动车不按指定地点停放，尤其占压应急通道，严重影响市民出行。我局自2013年7月16日起依法对机动车停放进行管理以来，车辆乱停乱放现象逐渐改观，市民有序停车习惯逐步养成。绝大部分群众对车辆停放管理是赞同的。随着临河城区汽车数量不断增大，道路承载和车位数量有限，若不加管理，群众的意见会更大。目前，据我局了解，部分群众意见主要集中在对车辆是否违停存在争议以及对贴单人员处罚行为有质疑。我局加大了对贴单人员培训和教育，严格按照程序执行。市民可通过投诉举报电话8296000和12319对贴单人员进行监督。如对车辆贴单存在疑问，可到我局办事大厅交通窗口进行复议。依据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《内蒙古自治区人民政府关于巴彦淖尔市城市管理综合行政执法试点方案的批复》（内政字〔2004〕125号）和《巴彦淖尔市人民政府关于全面推进相对集中行使行政处罚权实行城市管理综合行政执法工作的决定》（巴政字〔2006〕90号）文件精神，我局依法行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权，具有行政执法主体资格，因此我局执法主体是合法的。2013年7月，经市、区两级政府研究，决定对临河城区内车辆乱停乱放行为进行治理整顿。7月3日临河区人民政府出台《关于综合治理车辆乱停乱放等交通违法行为的通告》。7月4日，临河区政府就加强城区交通秩序整治有关事宜召开专题会议（巴彦淖尔市临河区人民政府专题会议纪要〔2013〕31号），我局依法对城区车辆违法违章行为进行处罚。罚款所得全部上交区财政。（442）市委1、临河区新建、拆建学校费用过大，落实困难，建议市、区两级共同解决。建议在永济渠建设一座大桥，解决临河九中学生就近入学问题。杨永雄高义昌王银保政府办政府办财政局财政局教育局请责任单位于8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表市规划局现规划永济渠桥梁出口与学校较远，无法解决就近入学问题。无民生与社会建设组（443）市委1、柏树园的问题。社会福利性事业让私人承包，给群众带来了极大的不便，利民变成了坑民，老百姓反映“死不起”，社会反响很大，政府应协调解决。彭玉堂民政局暂不具备解决条件，需市、区两级政府研究定暂不具备解决条件，需市、区两级政府研究决定无民生与社会建设组（444）市委1、建议上级尽快想办法解决柏树园殡仪馆问题。因为新建殡仪馆或者收购现有柏树园殡仪馆需要大量资金，临河区目前财力无法承担，需要市政府协调共同提出切实可行的解决方案。彭玉堂政府办民政局暂不具备解决条件，需市、区两级政府研究决定暂不具备解决条件，需市、区两级政府研究决定无民生与社会建设组（445）市委1、临河区农村供水管网年久失修，时常出现故障，用水高峰期（5至9月份）吃水困难。建议尽快实施改造，加强供水保障，保障农民吃水问题。高义昌水务局、各乡镇预计2014年7月底完成年度改造任务针对我区农村供水管网年久失修，时常出现故障无现代农牧业组64 其他方面的问题，一是积极筹措资金完成了2014年计划实施改造任务。其中，对5个供水站更换维修供水设施设备21（台）套；分别在在狼山富强，八一农丰，黄羊脑高，乌兰排水管理段，古城前进、迎丰、春和，白脑包春光、团结三大股渠口，图克团结等地新建和启动应急水源井11眼，铺设输水管线4.82公里，有效解决了用水高峰期吃水困难的问题。二是我局已将全区农村范围内遗留人口饮水安全问题和旧管网改造进行了详实核查，64 按照区委政府总体安排部署，已上报自治区水利厅，可望在自治区“十三五”总体规划中解决。同时，联合市水务局公安分局、区水政大队、区水务局供水总站对违规使用农村自来水现象进行多次不定时大检查，切实保障农民适时用水。（446）市委1、临河区车站办平安社区蔬菜直销店选址问题。多征求街道办事处、居民群众意见和建议，避免重复建设，造成资金浪费。杨明任昱东王银保执法局商务局车站办商务局已拆除执法局已完成商务局已拆除执法局已完成已协调处理无城市建设与管理组（447）市委1、老年优待证的问题。临河区给60岁以上的老年人办理了老年优待证，收取工本费5元（工本费已取消），但实际情况是无任何优待政策。很多老年人反映，拿上临河发的老年优待证到处都可以免费坐公交车，而在临河却不行。建议临河区委明确老年优待证享受优待内容和范围，实实在在地让老年人享受到优待服务。彭玉堂民政局需和公交公司（民营）协商政府补贴方案，待区政府研究后解决需和公交公司（民营）协商政府补贴方案，待区政府研究后解决无民生与社会建设组64 （448）市委1拓宽道路、疏通断头路。加快临河区河套大街的改造步伐。杨永雄、杨明、王银保住建局征收局住建局请责任单位于8月10日前拿出整改实施方案和向提意见方反馈信息、征询意见的时间安排表河套大街造、金川大道北延、水源路道路工程及向阳路断桥问题，以上工程不属于我局负责。无城市建设与管理组（449）市委1、临河区高层住宅楼上水问题。高义昌王银保住建局水务局住建局住建局已报无关；水务局配合住建局积极协调黄河西部水业解决同前无城市建设与管理组（450）市委1、希望临河区解决医保、社保服务窗口服务群众不到位的问题，建议把临河区医保办、社保局合并到市人社局服务大厅。格日乐人社局、社保局、医保人社局办公地址搬迁方案已上报区政府，等待批复中。社保局办公地址搬迁方案已上报区政府，等待批复中人社局办公地址搬迁方案已上报区政府，等待批复中。社保局办公地址搬迁方案已上报区政府，等待批复中无民生与社会建设组（451）市委1、临河区的区域化党建落实难。市直单位不好协调，建议市委出面进行落实。周鹏程组织部正与市委组织部协商，争取尽快出台解决办法此问题已例入《临河区委组织部“四风”突出问题专项整治方案》，并制定了相应整治措施。无暗访组（452）市委1、临河农场被划入巴市城市建设规划中，现养殖用地一块也审批不下来，严重阻碍了农场养殖业发展进程，打击了养殖户的养殖热情。建议大力支持农场养殖业发展，列入区政府总体养殖规划，协调部门，支持配合，简政放权。任昱东畜牧局10月份区政府已专门成立临河区养殖用地建设审批委员会，实行专项推进。无现代农牧业组64 64'