容城县司法局部门职责登记表 15页

'容城县司法局部门职责登记表序号主要职责具体工作事项责任处室备注1贯彻落实国家司法行政工作方针政策；编制全县司法行政工作中长期规划和年度工作要点，并监督实施。拟订全县司法行政工作规划、年度工作要点并监督实施办公室　负责组织全县司法行政宣传报道工作办公室　负责全县司法行政系统重大活动的协调安排和督查督办办公室　负责信息、保密、文电、信访、档案、调研、接待、安全保卫工作办公室　2拟订全县法制宣传和普及法律常识规划并组织实施，指导各乡（镇）、各行业依法治理工作和法制宣传工作。拟订全县普法和依法治理规划及年度计划，并组织、指导、协调各行业和基层普法依法治理工作的实施宣教股　指导法制宣传报道工作宣教股　负责中华全国律师函授中心的专科、本科招生工作宣教股　负责河北政法函授大学的专科、本科招生工作宣教股　负责全县的国家司法考试报名工作宣教股　3负责指导管理全县律师机构、律师、法律顾问、法律援助工作和公证机构、公证员及公证业务活动。指导管理全县律师机构和律师工作办公室　根据法律规定，依法办理国内民事、国内经济的公证业务公证处　指导管理各乡镇公证联络员的公证业务联络工作公证处　4承担指导管理全县人民调解工作和基层司法所、基层法律服务工作；指导管理全县社会法律服务机构和法律服务市场；指导管理全县“148”法律服务专线工作。负责指导管理基层司法所、法律服务及人民调解工作基层股　指导管理全县社会法律服务机构和法律服务市场基层股　组织指导全县“148”法律服务专线建设和业务工作基层股　5负责起草综合性文件、报告办公室　15 负责全县司法行政系统的法制化、规范化建设；管理全县司法鉴定机构，指导监督全县司法鉴定工作管理全县司法鉴定机构，指导监督全县司法鉴定工作办公室　6承担指导管理全县司法行政系统计划财务和服装、车辆等物资装备工作；负责内部审计监督工作负责局机关国有资产、财务预决算和财务管理办公室　管理全县司法行政系统的服装、车辆、基建、医疗保险、物资装备办公室　负责对全县司法行政系统经济财务等活动的内部审计监督办公室　监督全县司法行政系统业务经费使用情况办公室　7负责对全县司法行政干警和基层司法所、法律服务所工作人员的岗位培训工作负责全县司法行政系统干警和司法助理员的素质教育培训工作办公室　负责指导管理基层司法所、法律服务及人民调解工作基层股　8指导全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作负责全县司法行政系统干警队伍建设、思想政治建设办公室　指导司法行政系统精神文明建设办公室　9承担组织指导全县劳教人员、劳改刑满释放人员的安置帮教工作指导管理刑释解教人员的安置帮教工作基层股　10组织、导和实施社区矫正工作进一步加强对社区矫正人员的教育矫正社区矫正管理股进一步加强对社区矫正人员的监督管理社区矫正管理股　进一步加强对社区矫正人员的帮困扶助社区矫正管理股　进一步突出工作重点及提高矫正效果社区矫正管理股　11承担确定法律援助机构，监督、管理本县范围内的法律援助工作确定法律援助机构办公室　监督、管理本县范围内法律援助工作办公室　12承办县政府交办的其他事项承办县政府交办的其他事项办公室　15 容城县司法局与相关部门职责边界登记表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1刑释解教人员专项工作监狱、劳教所、看守所1.监狱、劳教所、看守所在接收服刑在教人员后的一个月内，要将《基本情况登记表》送达其户籍所在地或居住地县级刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室（以下简称安帮办）。2.监狱、劳教所要定期排查存在未成年子女失学、家庭婚姻关系出现危机、长期无人探视等情况的服刑在教人员，通知服刑在教人员户籍所在地或居住地的县级安帮办。3、监狱、劳教所、看守所对服刑在教人员进行出监所教育时，要告知国家有关刑释解教人员衔接、就业、就学、帮扶、社会保障等方面的政策措施，以及与地方安置帮教组织的联系方式。4、监狱、劳教所、看守所要把提高教育改造质量作为中心任务，对每个服刑在教人员在监管改造过程各个环节的教育改造效果进行评估、建立档案。5、对于有明显重新违法犯罪倾向的人员，在刑释解教前一个月，监狱、劳教所、看守所将其综合评估意见、回执单等相关材料分别送达服刑在教人员户籍所在地或居住地的县级安帮办和公安机关。6、对于“三无人员”，在刑释解教前一个月，监狱、劳教所、看守所将其综合评估意见、回执单等相关材料送达其户籍所在地县级安帮办。7、对于一般帮教对象，在其刑释解教前一个月监狱、劳教所、看守所将综合评估意见、回执单等相关材料送达服刑在教人员户籍所在地或居住地的县级安帮办中办发﹝2010﹞5号《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》　15 司法局1、被送达机关要与服刑在教人员户籍所在地或居住地乡镇 (街道)、村(社区)及其家庭核实基本信息，并依托村(社区)和家庭，制定配合监管改造的帮教方案，确定帮教责任单位、责任人和志愿者，于一个月内向所在监所反馈上述情况。2、由县级安帮办协调民政、教育等部门及乡镇(街道)人民政府(办事处)解决服刑在教人员未成年子女就学问题，帮助稳定家庭婚姻关系，动员家庭成员探视。3、县级安帮办和公安机关必须立即将回执单反馈给监狱、劳教所、看守所，并及时将有关情况分别通知当地司法所和公安派出所。4、县级安帮办在一个月内将有关情况反馈监狱、劳教所、看守所。5、对于一般帮教对象，县级安帮办在一个月内反馈回执单，同时通知当地司法所，负责联系落实服刑在教人员家庭成员及所在村(社区)代表按期到监所将其接回　公安局1、对于身份不明等服刑在教人员，所在监所要通过公安机关继续核实其身份。2、县级安帮办和公安机关必须立即将回执单反馈给监狱、劳教所、看守所，并及时将有关情况分别通知当地司法所和公安派出所。3、对于危害国家安全罪犯，在刑满释放前一个月，监管部门将其改造等有关情况通报原侦查机关。当地公安机关要为此类刑满释放人员专门建档，列为重点人员，会同有关部门和单位分等级落实教育管控措施。原侦查机关要与有关部门共同做好教育管控工作　民政局1、由县级安帮办协调民政、教育等部门及乡镇(街道)人民政府(办事处) 解决服刑在教人员未成年子女就学问题，帮助稳定家庭婚姻关系，动员家庭成员探视。2、具有城镇户口而丧失劳动能力的，经当地民政部门审核后安排在城市社会福利机构。具有农村户口且符合“五保”条件的纳入“五保”范围。3、对生活困难的刑释解教人员，民政部门应按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施　15 教育局1、由县级安帮办协调民政、教育等部门及乡镇(街道)人民政府(办事处) 解决服刑在教人员未成年子女就学问题，帮助稳定家庭婚姻关系，动员家庭成员探。2、对于符合就学条件的刑释解教人员，特别是未成年人，教育部门和相关学校应当切实做好其就学的有关工作　人社局1、人力资源和社会保障部门负责对服刑在教人员进行职业技能培训，并将其纳入全国劳动职业技能培训总体规划。2、刑释解教人员可以到户籍所在地公共就业服务机构进行失业登记，凭登记证明享受公共就业服务和有关就业扶持政策。各地应适当放宽对刑释解教人员中就业困难人员的认定标准，符合条件的刑释解教人员进行失业登记后可以直接申请就业援助；经人力资源和社会保障部门认定后，享受就业困难人员的就业扶持政策。农村户籍的刑释解教人员原有责任田(林)的，应予以落实　乡镇党委政府1、对于“三无人员”，户籍所在地乡镇(街道)人民政府(办事处)派人将其接回，进行安置，并帮助其实现就业。2、乡镇(街道)党政组织要承担起组织落实刑释解教人员安置帮教工作的责任。乡镇(街道)综治委(办)要协助党委、政府，通过综治工作中心平台和工作机制，加大对刑释解教人员安置帮教工作的指导协调力度　2社区矫正工作司法局负责指导管理、组织实施社区矫正工作司法通﹝2012﹞12号最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合制定《社区矫正实施办法》　人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定　人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督　公安局违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理　15 容城县司法局公共服务事项登记表序号服务事项主要内容承办机构联系电话1办理各类公证事项和有关事项咨询根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理下列公证事项：(一)合同；(二)继承；(三)委托、声明、赠与、遗嘱；(四)财产分割；(五)招标投标、拍卖；(六)婚姻状况、亲属关系、收养关系；(七)出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录；(八)公司章程；(九)保全证据；(十)文书上的签名、印鉴、日期，文书的副本、影印本与原本相符；(十一)自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项公证处56111482提供法律援助和有关法律咨询《法律援助条例》（中华人民共和国国务院令第385号，２００３年９月１日起施行）第十条“公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：（一）依法请求国家赔偿的；（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；（三）请求发给抚恤金、救济金的；（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；（五）请求支付劳动报酬的；（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的。”；第十一条“刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。”；第十二条“公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助，无须对被告人进行经济状况的审查。”法律援助中心560014815 3提供律师代理和法律服务(一)接受自然人、法人或者其他组织的委托，担任法律顾问；(二)接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼；(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，为其提供法律咨询，代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人，接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼；(四)接受委托，代理各类诉讼案件的申诉；(五)接受委托，参加调解、仲裁活动；(六)接受委托，提供非诉讼法律服务；(七)解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书永嘉律师事务所0312-56900514提供法律服务一、应聘担任法律顾问；二、代理参加民事、经济、行政诉讼；三、代理非诉讼法律事务；四、主持调解纠纷；五、解答法律咨询；六、代写法律文书；七、协助公证处办理公证；八、办理见证：应当事人申请，对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同给予审查和证明；九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工作基层法律服务所15 容城县司法局事中事后监督管理制度对全县各乡镇、县直各部门法治宣传教育、依法治理情况进行监督检查县司法局宣教股（容城县法制宣传教育领导小组办公室）一、监督检查对象全县各乡镇、县直各部门、各人民团体、企事业单位。二、监督检查内容法治宣传教育、依法治理开展情况。三、监督检查方式按照普法规划组织检查。四、监督检查措施单位自查和牵头单位负责抽查结合。五、监督检查程序各单位自查并提交自查报告，再由牵头单位组织抽查。六、监督检查处理对检查情况进行通报，表彰先进单位，对落实普法规划不到位的提出工作建议，改进落后状态。15 司法鉴定监督管理县司法局办公室（容城县司法鉴定管理中心）一、监督检查对象容城县法医学鉴定中心及该中心司法鉴定人。二、监督检查内容司法行政机关应当就下列事项，对司法鉴定人和机构进行监督、检查：(一)遵守法律、法规和规章的情况；(二)遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；(三)所属司法鉴定人执业的情况（遵守执业规则、职业道德和职业纪律的情况；遵守所在司法鉴定机构内部管理制度的情况）；(四)法律、法规和规章规定的其他事项。三、监督检查方式年度监督检查与随机抽查、专项检查相结合，执业检查与投诉调查相结合。四、监督检查措施15 （一）司法鉴定监督检查可以采取自查、互查、抽查的方式进行，或者以上几种方式结合进行。（二）县司法局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作。（三）每年开展司法鉴定机构年度执业考评、年度审核登记初审工作。（四）对公民、法人和其他组织举报、投诉司法鉴定人和司法鉴定机构违反规定的行为进行调查处理。五、监督检查程序（一）对司法鉴定人和机构进行调查和检查时,应当委派两名以上工作人员进行。（二）司法行政机关对司法鉴定机构进行监督、检查时，可以依法查阅或者要求司法鉴定机构报送有关材料，可以调阅被投诉人有关业务案卷和档案材料，可以向有关单位、个人核实情况、收集证据，可以听取有关部门的意见和建议。六、监督检查处理（一）司法行政机关对司法鉴定机构进行资质评估，对司法鉴定质量进行评估。评估结果向社会公开。（二）司法行政机关依法建立司法鉴定人诚信档案，对司法鉴定人进行诚信等级评估。评估结果向社会公开。（三）通过年度执业考评和审核登记的司法鉴定人和司法鉴定机构，予以公告。（四）监督检查中发现的执业不合格的司法鉴定人和机构，发放整改通知书。情节严重的，给予行政处罚。（五）司法行政机关应当根据投诉调查结果，作出如下处理：15 1.被投诉人有应当给予行政处罚的违法违规行为的，移送有处罚权的司法行政机关依法给予行政处罚；2.被投诉人违法违规情节轻微，没有造成危害后果，依法可以不予行政处罚的，应当给予批评教育、训诫、通报、责令限期整改等处理；3.投诉事项查证不实或者无法查实的，对被投诉人不作处理，并应当将不予处理的理由书面告知投诉人。对于涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任;4.司法行政机关应当将投诉处理结果记入被投诉人的司法鉴定执业诚信档案;5.司法行政机关应当按年度将司法鉴定执业活动投诉处理工作情况书面报告上一级司法行政机关。对于涉及重大违法违规行为的投诉处理结果，应当及时报告上一级司法行政机关。（六）司法行政机关应当对被投诉人履行处罚、处理决定，纠正违法违规行为的情况进行检查、监督，发现问题可以责令其限期整改。行政执法监督检查县司法局一、监督检查对象从事行政执法活动的司法行政机关及其工作人员。二、监督检查内容15 （一）法律、法规、规章的实施和履行法定职责情况；（二）制度建设和规范执法情况；（三）行政执法主体资格和行政执法人员资格情况；（四）持证上岗、亮证执法情况；（五）具体行政行为的合法性、适当性情况；（六）其他依法应当监督的内容。三、监督检查方式及程序（一）行政执法监督检查可以规范性文件备案；规范性文件清理；全面检查、互查和自查；专项检查、调查等方式进行。（二）县司法局根据需要组织开展执法监督检查工作或者专项执法监督检查工作，原则上每年一到两次。日常监督检查，依计划实施。四、监督检查措施实施行政执法监督检查可以根据需要就被监督事项进行调查、查询，调阅行政执法案卷和其他有关材料；询问有关人员，要求有关部门和执法人员就执法监督检查涉及的问题作出解释和说明；对违法执法的行政执法人员，有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责。15 五、监督检查处理（一）在执法监督检查中发现的应予以党纪政纪处理的违纪、违法行为，要及时移送纪检、监察部门处理。（二）在执法监督检查中发现有下列情形之一的，应当追究行政执法过错责任：1、超越或者滥用职权的；2、违反法定程序的；3、适用法律、法规、规章错误的；4、认定事实不清，主要证据不足的；5、具体行政行为明显不当的；6、不履行法定职责的；7、法律、法规、规章规定应当追究行政执法过错责任的其他情形。（三）行政执法过错的行政责任形式分为行政处理和行政处分。行政处理和行政处分可以单独或者合并适用。行政处理的种类为：1.诫勉谈话；2.通报批评；3.责令作出书面检查；4.责令改正或者限期改正；5.暂扣行政执法证件，离岗培训；6.吊销行政执法证件；7.调离行政执法岗位；8.取消当年评优评先资格；9.辞退；10.法律、法规和规章规定的其他行政处理形式。以上责任种类，可以单独或者合并适用。行政处分的种类，适用《行政机关公务员处分条例》的规定。涉及职务调整的，适用人事任免的有关规定。授权执法和受委托执法组织中不具有公务员身份的执法人员处分种类，适用与该组织有关的处分规定。对县法律援助中心指派或安排的法律援助人员办理案件进度、服务态度和质量、遵守职业道德和执业纪律情况等进行监督县司法局办公室（容城县法律援助中心）15 一、监督检查对象接受县法律援助中心指派或安排办理法律援助案件的法律援助机构工作人员、律师事务所、基层法律服务所、有关社会组织的法律服务人员。二、监督检查内容法律援助人员办理案件进度、服务态度和质量、遵守职业道德和执业纪律情况等三、监督检查方式旁听庭审、审查案件卷宗、开展案件质量评估、征求办案机关、受援人对法律援助人员履行职责情况以及服务质量的意见和建议等。四、监督检查措施1.法律援助机构工作人员对重大疑难、涉及群体性事件、重大社会影响以及其他典型案件旁听庭审。2.对县法律援助中心指派或安排办理的所有案卷卷宗进行审查。3.调查、走访办案机关。4.在结案后向受援人发放《法律援助案件满意度调查表》。5.组织专家对已办结的法律援助案件进行质量评估。五、监督检查程序15 法律援助机构发现法律援助人员在办理法律援助案件时存在服务或质量问题，以及不遵守职业道德和执业纪律的情况，根据情况提出改正意见或更换法律援助人员或报告司法行政机关做出相应处理。六、监督检查处理承办法律援助事项的人员有下列行为之一的，由司法行政部门给予警告，责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业的处罚：（一）无正当理由拒绝、拖延、终止或者委托他人办理法律援助事项的；（二）向当事人收取财物或者牟取不正当利益的。有前款第二项规定行为的，由司法行政部门责令退还收取的财物，可以并处所收财物价值一倍以上三倍以下的罚款。律师有其他违反职业道德和执业纪律的，按照律师法的规定予以处罚。承办法律援助事项的人员违法执业给受援人造成损失的，其所在的法律服务机构应当承担赔偿责任。15'