潼南县国土房管局职能职责登记表 16页

'潼南县国土房管局职能职责登记表　潼南县国土房管局职能职责登记表职能职责1、贯彻执行国家颁发的有关土地、矿产资源、房屋管理和住房制度改革的法律、法规、规章和政策；起草国土资源和房屋管理等规范性文件并组织实施；推进国土资源和房屋管理科技进步和信息化建设。2、负责全县城乡土地、房屋权属确认和登记发证的统一管理；组织土地资源调查、地籍调查、房籍调查、土地统计和动态监测；负责土地、房屋确权和登记资料汇交管理工作；依法负责全县地籍和房籍测绘管理。3、编制和组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划；组织编制矿产资源、地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督实施。4、负责耕地保护工作，监督执行占用耕地补偿制度，指导土地整理复垦开发工作；负责落实土地用途管制制度，承担农用地转用和土地征收（征用）审核报批管理工作；管理和监督城乡建设用地供应、土地储备、土地开发和节约集约利用；负责农村集体建设用地的审批管理，管理和监督农村集体建设用地使用权的流转。 5、负责监测房地产市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监管矿业权市场，组织对矿业权勘查、开采活动进行监督管理，依法查处国土资源领域的违法行为；负责土地、房屋、矿产资源管理涉及的行政复议、行政诉讼、仲裁调解等工作。6、负责土地使用权出让、出租、转让等有偿使用的监督管理；负责企业改制中的国有土地使用权处置和外资企业的用地管理；负责全县公有房屋资产，以及对授权的其他国有资产的管理。7、负责全县土地、房屋定级估价及房地产价格评估确认；负责房地产转让、租赁、抵押、典当、预售等房地产市场管理。8、负责城镇低收入家庭住房保障工作，编制廉租住房、经济适用房、集资合作住房、公共租赁住房等保障性住房发展规划和年度计划并监督实施；负责保障性住房项目的管理；会同有关部门做好廉租住房项目和资金安排并监督实施。9、负责指导公有房屋改革和管理；依法管理物业服务企业资质，指导住宅小区的综合整治工作；负责住房使用安全、房屋安全鉴定和白蚂蚁防治的行政管理。10、组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业以及等重要保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；监测、监督防止地下水的过量开采与污染。11、依法管理矿产资源采矿权出让、转让、抵押、审批、登记发证和年检；承担矿产资源储量管理、地质资料汇交管理；依法实施地质勘查行业管理，审定地质勘查单位资格，管理地勘成果。12、组织、协调、指导和监督地质灾害防治，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案，指导应急处置。13、负责国土资源、房屋和矿产资源管理、地质灾害防治等专项资金、基金管理；负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。14、承办上级交办的其他事项。机构设置1、综合科；2、监察室；3、土地资源科；4、房地产权籍科；5、地质矿产科；6、住房保障科；7、法规科8、档案室；9、地灾站；10、执法大队；11、房产事务所；12、地产事务所；13、土地整理中心；14、房地产交易中心；15、基层国土房管中心所（12个）党风 廉政职责1、正确掌握、执行上级有关政策和规定，贯彻落实上级组织部署的党风廉政建设各项工作任务。2、根据党风廉政建设与国土房管工作同步进行的要求，结合工作实际，对系统责任范围内的党风廉政情况进行分析，制订开展党风廉政建设的计划，提出阶段性目标，并具体组织实施。3、对系统党风廉政建设情况进行检查，及时处理和整改发生的问题，重大问题及时报告上级。4、结合国土房管工作业务实际，对全系统开展有关加强党风廉政建设和行业风气建设的教育，负责纠正本系统业务的不正之风。重点工作1、建设用地预审；2、土地储备与整治；3、农房改扩建和新建审批；4、国有建设用地招拍挂出让；5、国有出让土地转让；6、国有建设用地行政划拨；7、农村建设用地复垦；8、地质灾害工程治理、灾险情处置；9、土地执法监察与违法案件查处；10、农村土地房屋登记发证；11、房地籍测绘；12、征地拆迁安置资金使用填表人：刘强军单位负责人：潼南县国土房管局"三重一大"廉政风险防控流程图（红色为A类风险点，橙色为B类风险点，绿色为C类风险点）潼南县国土房管局廉政风险点查找及防控措施登记表风险类别 　　　风险点风险等级防控措施制度机制风险1、有制度不执行，或制度虚设，不起作用。2、制度不完善，可操作性不强。3、监督机制不健全，监督渠道不畅。A级1、建立健全《党风廉政风险防范制度》，年初制定计划，认真部署，把《党风廉政风险防范制度》贯穿于各项工作的始终。2、积极推进政务公开，通过电子信息屏、政务公开栏等形式，公开工作职能、办理事项、业务流程等，提高工作透明度，自觉接受群众监督。3、结合新形势、新任务的要求，对分局现有规章制度进行梳理，并将党风廉政建设所有制度规范合订成册，切实做到工作程序化，活动内容规范化。4、针对各科室日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，不断完善和改进相关制度和管理机制。5、督促、指导各科室及时纠正工作中的失误和偏差。业务流程风险1、不严格按照业务分工和流程履行工作职责。2、涉及行政审批、资金调度、执法监察等不经过集体研究。3、经营性土地出让、地质灾害防治项目、土地勘测定界、固定资产购置等不经集体开会研究，不经过招投标。 4、超越职权受理、办理土地、矿产业务。A级1、坚持民主集中制原则，落实好"三重一大"制度。2、坚持重大事项请示汇报制度。3、严格干部考核、选拔任用制度。4、进一步完善财务管理制度，重点防范违规开支等问题。5、认真落实固定资产购置招投标管理规程，纪检监察部门要全程参与监督管理。岗位职责风险1、不履行岗位职责或履行不到位。2、违反廉洁自律规定。3、利用职务便利谋取私利。4、失职渎职、不作为或滥用职权等。1、进一步完善内部管理制度。2、严格实行"定岗、定员、定责"三定制度。3、严格执行国土资源系统"五不准"规定。外部环境风险1.上下级关系与同级相关部门的关系。2.本单位与服务对象的关系。3.对干部职工"8小时"以外个人生活的管理，以及对干部职工家属的关心、引导等。A级1.强调相关工作纪律，努力做到自重、自省、自警、自励。2.大力宣传社会主义道德观，要求做任何事情都要讲原则，守规矩。3.遵纪守法，弘扬正气。填表人：刘强军单位负责人： 潼南县国土房管局个人廉政风险点查找及防控措施登记表姓名向毅职务党组书记、局长一岗双责岗位职责主持全面工作，主管党务党建、廉政建设、人事、财务、办公室、统计管理科、基层国土房管中心所、隆盛地产有限公司工作。党风廉政职责1.对系统党风廉政建设负总责，对领导班子及其成员的党风廉政建设负直接领导责任。2.主持抓好领导党政领导班子应承担的党风廉政建设责任的落实；根据中央、重庆市关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，结合国土房管工作实际，主持研究制定、组织实施党风廉政建设工作计划和党风廉政建设制度、规定，及时研究解决涉及党风廉政建设和反腐败工作全局的重大问题。3.主持抓好领导班子的党风廉政建设，监督党政领导班子成员廉洁从政，发现有廉政方面问题的，及时批评教育，促其纠正；发现有违纪违法行为的，及时报告上级党组织，并协助做好有关调查处理工作。4.严格教育、管理和督促检查各科室和下属单位主要负责人廉洁从政，发现有廉洁方面问题的，及时批评教育；发现有违法违纪行为的，责成有关部门认真查处。5.及时听取纪检组工作汇报，提出指导性意见。6.主持抓好行政审批制度改革，清理和规范部门的行政审批项目。 7.负责抓好党组及其成员廉洁自律工作，健全自我约束机制，以身作则，率先垂范，认真落实领导干部廉洁自律各项规定。　风险类别风险点风险等级防控措施思想道德风险1、放松世界观改造，理想信念动摇。2、脱离实际，官僚主义。3、独断专行、以权谋私。A级1、加强学习，带头学好并严格执行《廉政准则》。2、加强党性修养，牢固树立宗旨意识。3、依法行政，强化"一岗双责"，维护集体领导、集体决策，不搞独断专行。岗位职责风险1、履行"一岗双责"不到位。2、利用职权谋取私利。3、违反民主集中制原则，独断专行。4、失职读职、不作为等。A级1、严格遵守国家法律、法规和各项党风廉政制度。2、认真执行党的各项路线、方针、政策，以科学发展观统领全局工作。3、廉洁从政，勤政为民，依法办事，秉公用权。外部环境风险1、"八小时"以外个人生活不健康。2、上下级部门和同级部门之间的不良风气。A级1、严格自律，注重改造主观世界。2、遵守廉洁自律各项规定，坚持讲原则，守规矩。 3、经得起官、利、名、情的考验，坚守共产党人的核心价值观。4、决不以公权谋取私利。填表人：刘强军单位负责人：潼南县国土房管局个人廉政风险点查找及防控措施登记表姓名汪文富职务党组副书记一岗双责岗位职责分管纪检监察、群团、文明建设、房屋管理科、权籍和资产科、房产事务所、土地房屋交易中心、地产事务所和房屋住用安全工作，协助向毅同志分管党务党建、廉政建设、人事工作。党风廉政职责1、按照分工安排，对分管科室及下属单位的党风廉政建设负领导责任。2、定期听取分管科室和下属单位主要负责人的党风廉政建设和反腐败工作的汇报，及时指导解决存在的问题。3、指导监督分管科室和下属单位制定措施、健全制度，落实党风廉政建设和反腐败工作目标，检查其执行党风廉政建设法规制度情况。4、抓好党风廉政建设宣传教育，增强广大党员干部的拒腐防变能力，提高领导干部履行党风廉政建设职责的自觉性。5、组织对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作的考核。 6、抓好分管科室和下属单位主要负责人廉洁自律工作，指导督促健全自我约束机制，落实廉洁自律各项规定。7、督促分管科室和下属单位认真处理来信来访和重大问题亲自处理。　风险类别风险点风险等级防控措施思想道德风险1.放松世界观改造，理想信念动摇。2.违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。C级1.带头践行《廉政准则》。2.加强党性修养，牢固树立宗旨意识。岗位职责风险1.履行"一岗双责"不到位。2.违反廉洁自律相关规定，利用职权谋取私利。3.失职读职、不作为等。A级1.严格遵守国家法律、法规和各项党风廉政制度。2.认真执行党的各项路线、方针、政策。3.廉洁从政，勤政为民，依法办事，秉公用权。外部环境风险1."八小时"以外个人生活不健康。2.上下级部门和同级部门之间的不良风气。B级1.自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持讲原则、守规矩。2.经得起官、利、名、情的考验，坚守共产党人的核心价值观。 3.追求公利，约束私利，决不以公权谋取私利。填表人：刘强军单位负责人：潼南县国土房管局个人廉政风险点查找及防控措施登记表姓名邱全能职务副局长一岗双责岗位职责分管安全、土地划拨、土地出让、土地资源科、土地整理中心工作，协助向毅同志分管隆盛地产有限公司工作。党风廉政职责1、按照分工安排，对分管科室和下属单位的党风廉政建设负领导责任。2、定期听取分管科室和下属单位的党风廉政建设和反腐败工作的汇报，及时指导解决存在的问题。3、指导监督分管科室和下属单位制定措施、健全制度，落实党风廉政建设和反腐败工作目标，检查其执行党风廉政建设法规制度情况。4、抓好党风廉政建设宣传教育，增强广大党员干部的拒腐防变能力，提高领导干部履行党风廉政建设职责的自觉性。5、组织对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作的考核。6、抓好分管科室和下属单位主要负责人廉洁自律工作，指导督促健全自我约束机制，落实廉洁自律各项规定。7、督促分管科室和下属单位认真处理来信来访和重大问题亲自处理。 　风险类别风险点风险等级防控措施思想道德风险1.放松世界观改造，理想信念动摇。2.违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。C级1.带头践行《廉政准则》。2.加强党性修养，牢固树立宗旨意识。岗位职责风险1.履行"一岗双责"不到位。2.违反廉洁自律相关规定，利用职权谋取私利。3.失职读职、不作为等。A级1.严格遵守国家法律、法规和各项党风廉政制度。2.认真执行党的各项路线、方针、政策。3.廉洁从政，勤政为民，依法办事，秉公用权。外部环境风险1."八小时"以外个人生活不健康。2.上下级部门和同级部门之间的不良风气。B级1.自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持讲原则、守规矩。2.经得起官、利、名、情的考验，坚守共产党人的核心价值观。3.追求公利，约束私利，决不以公权谋取私利。填表人：刘强军单位负责人： 潼南县国土房管局个人廉政风险点查找及防控措施登记表姓名周汝贵职务副处长级干部一岗双责岗位职责分管法制宣传、法制建设、信访稳定、执法监察科、土地房屋执法大队工作，协助向毅同志分管基层国土房管中心所工作。党风廉政职责1、按照分工安排，对分管科室和下属单位的党风廉政建设负领导责任。2、定期听取分管科室和下属单位的党风廉政建设和反腐败工作的汇报，及时指导解决存在的问题。3、指导监督分管科室和下属单位制定措施、健全制度，落实党风廉政建设和反腐败工作目标，检查其执行党风廉政建设法规制度情况。4、抓好党风廉政建设宣传教育，增强广大党员干部的拒腐防变能力，提高领导干部履行党风廉政建设职责的自觉性。5、组织对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作的考核。6、抓好分管科室和下属单位主要负责人廉洁自律工作，指导督促健全自我约束机制，落实廉洁自律各项规定。7、督促分管科室和下属单位认真处理来信来访和重大问题亲自处理。 　风险类别风险点风险等级防控措施思想道德风险1.放松世界观改造，理想信念动摇。2.违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。C级1.带头践行《廉政准则》。2.加强党性修养，牢固树立宗旨意识。岗位职责风险1.履行"一岗双责"不到位。2.违反廉洁自律相关规定，利用职权谋取私利。3.失职读职、不作为等。A级1.严格遵守国家法律、法规和各项党风廉政制度。2.认真执行党的各项路线、方针、政策。3.廉洁从政，勤政为民，依法办事，秉公用权。外部环境风险1."八小时"以外个人生活不健康。2.上下级部门和同级部门之间的不良风气。B级1.自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持讲原则、守规矩。2.经得起官、利、名、情的考验，坚守共产党人的核心价值观。3.追求公利，约束私利，决不以公权谋取私利。 填表人：刘强军单位负责人：潼南县国土房管局个人廉政风险点查找及防控措施登记表姓名向学武职务副调研员一岗双责岗位职责分管地质环境和矿产资源科、土地房屋综合档案室、地质灾害监测站和地质灾害安全工作，协助向毅同志分管财务工作。党风廉政职责1、按照分工安排，对分管科室和下属单位的党风廉政建设负领导责任。2、定期听取分管科室和下属单位的党风廉政建设和反腐败工作的汇报，及时指导解决存在的问题。3、指导监督分管科室和下属单位制定措施、健全制度，落实党风廉政建设和反腐败工作目标，检查其执行党风廉政建设法规制度情况。4、抓好党风廉政建设宣传教育，增强广大党员干部的拒腐防变能力，提高领导干部履行党风廉政建设职责的自觉性。5、组织对分管科室和下属单位的党风廉政建设工作的考核。 6、抓好分管科室和下属单位主要负责人廉洁自律工作，指导督促健全自我约束机制，落实廉洁自律各项规定。7、督促分管科室和下属单位认真处理来信来访和重大问题亲自处理。　风险类别风险点风险等级防控措施思想道德风险1.放松世界观改造，理想信念动摇。2.违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。C级1.带头践行《廉政准则》。2.加强党性修养，牢固树立宗旨意识。岗位职责风险1.履行"一岗双责"不到位。2.违反廉洁自律相关规定，利用职权谋取私利。3.失职读职、不作为等。A级1.严格遵守国家法律、法规和各项党风廉政制度。2.认真执行党的各项路线、方针、政策。3.廉洁从政，勤政为民，依法办事，秉公用权。外部环境风险1."八小时"以外个人生活不健康。2.上下级部门和同级部门之间的不良风气。B级1.自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持讲原则、守规矩。 2.经得起官、利、名、情的考验，坚守共产党人的核心价值观。3.追求公利，约束私利，决不以公权谋取私利。填表人：刘强军单位负责人：1'