定稿阿干镇党委书记抓基层党建专项述职报告 6页

2016年抓基层党建工作专项述职评议发言材料党委书记抓基层党建专项述职报告阿干镇党委书记陆永强（2016年12月12日）按照会议安排，我就履行抓基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下：一、履职工作特色和亮点一是带头真抓严管，靠实主体责任。认真履行党建第一责任人职责，先后召开5次党委扩大会议、12次党建工作例会，专题研究解决基层党建问题。层层传导责任压力，约谈村（社区）党组织书记84人次。带头深入14个村（社区）督促指导，完成了深沟掌村软弱涣散党组织整顿转化。在社区试行“便民服务连心卡”制度，居民人手“一卡”，只要按卡找人，一个电话就可以得到民政事务、劳动保障、计划生育、信访司法、治安警务、劳务输出等方面的服务。建立健全党委班子会议、工作、廉政建设等5大类23项规章制度，班子成员每人联系1-2个党组织，联系党员和贫困群众各3人，全年累计下村50天，帮助村（社区）解决实际问题30余个。特别是针对2015年全区—6— 基层党建工作专项述职会议上指出的3个问题，制定整改方案，从思想上、行动上、制度上扎实整改，形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是注重载体创新，提升党建活力。坚持把抓好“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头任务，创新实施以“读、看、写、讲、查、改、评”为主要内容的“七字工作法”，开展了5次专题讨论、8次心得交流。扎实推进抓党建促脱贫，实行“三五”工作法，即每月5日、15日、25日作为脱贫集中攻坚日，班子成员轮流驻村开展工作，为群众现场办实事300多件。以“支部+协会”扶贫互助社项目为平台，通过组织帮助、互助社引导、党员示范等方式帮助贫困户寻找致富项目5个，实现了“党建”与“富民”相融共进、互利双赢。深入推进先锋引领行动，组织开展两个“1+1结对帮”活动，一名社区书记联系一个村党组织，积极做好村级党组织建立工作。机关党员与贫困户、贫困生结成50多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。三是突出规范建设，夯实基层基础。加强干部队伍建设，在换届选举工作中，加强分层督促、分类提醒、分级检查，圆满完成镇党委、人大、政府换届工作。选拔8名党性能力强、政治素质高的年轻干部及大学生村官担任村党组织党群专干。强化党员队伍建设，全年发展预备党员10名，发展入党积极分子16名，收缴党费5.8万元；累计排查党员1163名，转出党员57名，联系到失联党员38名，未发现党代表和党员违纪违法行为。加大经费保障力度，—6— 投入7.2万元打造了马泉村党建示范点，将符合条件的坪岭村党支部升格为党总支，全面完成了党支部下设党小组的规范化工作。着力探索和创新“互联网+党建”工作模式，投入2万元打造了“魅力石佛·生态阿干”微信公众平台，重点在党员管理、党员教育、党员服务上下功夫。一年来，围绕“两学一做”学习教育、“十八届六中全会”、“四个全面”等内容，推送图文信息42条、推出学习专题6个、发送学习短信504条。二、存在的主要问题及原因一是学习调查研究不深入。平时下村（社区）调研、抓工作落实的时间和精力还不够，对实情掌握的不全面、不深入。比如，对村干部队伍年龄老化等基层党建工作中的深层次问题研究仍然停留在浅层次、表面化，对非公企业和社会组织等新兴领域党建工作研究谋划不够。二是党建督促指导不到位。平常工作中对党员干部队伍建设提要求多，但是有时忙于其他事务，疏于对党建工作的指导，基层组织生活督促不到位。导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。三是创新措施办法不够多。—6— 对建设基层服务型党组织的重要性理解不深不透，探索创新不够。比如，支部+协会、合作社示范效应发挥不明显，村集体经济发展缓慢，全镇8个村基本上是空壳村。党建工作经费主要依赖上级拨款，自身筹资能力弱，村组干部工作主动性、积极性调动不够，干事创业热情不高，致使一些党支部的凝聚力、战斗力不强。分析以上问题产生的原因，主要有以下三个方面：一是思想认识站位还不够高。面对新形势、新任务，仍然没有把抓好基层党建工作摆上应有的位置，对“党建就是最大政绩”的认识不足、贯彻不够，缺乏高标准、严要求和持续发力、久久为功的认识高度和落实力度。二是投入时间精力还不够多。对基层党建一些薄弱领域和环节多依赖组织部门，没有投入足够的时间去研究谋划，致使村级集体经济发展滞后、村干部队伍后继乏人、活动场所作用发挥难等瓶颈问题还没有得到有效解决。三是融合推进方面还不够好。没有正确处理好“务虚”和“务实”的关系，将党建工作与经济发展简单地“捆绑”“贴标签”而致使党建工作“虚无化”，没有做到两手抓、两手都要硬，反映出自己工作方式方法上还有所欠缺。三、下一步工作思路和主要措施针对以上存在问题和新形势下基层党建面临的新任务，我将以此次会议为契机，严格按照区委的部署要求，坚持基础工作抓规范，重点工作抓推进，难点工作抓突破，创新工作抓亮点，推动全镇党建工作取得新进展。一是在落实责任上下功夫。—6— 市委、区委第十一次党代会规划了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的工作目标，这就要求要进一步强化责任意识，要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行“第一责任人”职责，坚持“书记总抓、分工负责”，狠抓队伍建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。二是在夯实基础上下功夫。统筹推进基层党建与农村工作，切实加大对基层党建工作的投入力度。打造精品党建品牌，以微信公众平台为纽带，着力在党员管理、培训教育、办事服务上下功夫，强化问题导向，全面落实责任，抓好后进村的整顿转化工作。以坪岭村电子商务和琅峪、阿干百合库为平台，“支部+协会”为抓手，通过示范带动作用，引领其他村创办自己的村集体经济。三是在督促指导上下功夫。进一步完善督查措施，采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作中存在的困难和问题。推行选派党建指导员制度，进一步加大基层党建工作指导力度。四是在推进重点上下功夫。依托村级活动阵地，建立服务大厅，并配套建设好村卫生室、图书室，开展议事恳谈、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力。按照“目标式选拔、帮带式培养、考评式管理、梯进式使用”—6— 的方针，努力造就壮大一支充满生机活力的村级后备干部，有效解决村干部后继乏人的问题。五是在创新特色上下功夫。充分发挥党组织、党员作用，大力开展争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党组织和争当政治素质好、岗位技能好、工作业绩好、表率作用好、群众评价好的“五好”党员活动，联系生产经营实际，组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等活动，不断创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，为党员发挥作用提供更多平台。—6—