罗湖区人力资源局其他行政权责事项登记表及流程图 15页

'罗湖区人力资源局其他行政权责事项登记表及流程图（共3项）序号133行政权责编码行政权责事项员工申请欠薪垫付行政审批行政权责法定依据《深圳经济特区欠薪保障条例》第八条区劳动行政部门负责本行政区域内的欠薪保障具体工作，履行下列职责：（一）受理、审核垫付欠薪申请；（二）作出是否垫付欠薪的决定；（三）追偿已垫付的欠薪。实施主体罗湖区人力资源局许可条件（一）申请人所在用人单位发生欠薪且具有下列情形之一：1．人民法院依法受理破产申请；2．法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸。（二）申请人在知道或者应当知道第（一）项规定情形之日起30日内向受理机关提交书面申请材料；（三）申请人为与用人单位建立劳动关系的员工，但不包括下列人员：1．欠薪单位的法定代表人或者主要负责人；2．前项人员的近亲属；3．拥有欠薪单位股份且股本额达到20万元以上的人员；4．欠薪前3个月的平均工资超过上年度本市职工月平均工资3倍的人员；5．累计欠薪数额不足两百元的人员。审批对象申请欠薪垫付的劳动者是否有数量限制无数量限制，符合条件者予以审批。申请材料（一）《欠薪垫付申请表》（原件1份）；（二）《拖欠员工工资明细表》（原件1份）；（三）《欠薪垫付集体申请员工代表推举书》（原件，员工单独申请不需填此表）；（四）身份证明（复印件1份，验原件）；（五）劳动合同书或者其他劳动关系证明（复印件1份，验原件）；-15- （六）用人单位注册登记证明（复印件1份，验原件）。审批证件名称及有效期欠薪垫付的决定或不予垫付的决定，有效期15日。审批程序（一）符合条件的人员向劳动行政部门提出申请并提交资料；（二）受理人员进行形式审查，符合条件发给受理通知书；（三）劳动行政部门对申请的具体情况进行调查核实；（四）作出垫付欠薪的决定或不予垫付的决定。是否需要下级初审或报上级终审否其他共同审批部门无法定时限（天）10个工作日承诺时限（天）5个工作日收费依据无收费标准无是否年检或年审否行政许可的法律效力员工应当在收到垫付欠薪决定之日起十五日内凭身份证或者其他有效身份证明到指定地点领取垫付的欠薪。逾期未领取的，垫付决定自动撤销。办理部门深圳市罗湖区欠薪保障领导小组办公室办理地点深圳市罗湖区沿河北路2013号统建楼南侧一栋314联系电话25436133,25438379服务表格（选填）表格可到区人力资源局免费领取，也可在深圳市人力资源和社会保障局网站（http://www.szhrss.gov.cn/）上免费下载。常见问题解答（选填）……相关职责要求事前：向社会公开办理条件、办理流程、业务表格、办理地点等信息。事中：依法进行办理，为相对人提供便利。事后：依法追偿已经垫付的欠薪。监督电话0755-25438399相对人权利救济渠道对实施主体作出的该行为不服，行政相对权：1、-15- 对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起60日内向罗湖区人民政府或深圳市人力资源和社会保障局依法申请行政复议。2、对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。部门处理意见及理由保留。法律规定。审核意见-15- 员工申请欠薪垫付流程图（内部）承办人对申请人提交的材料进行形式审查申请人提交申请材料审查不通过审查通过承办人将受理情况告知申请人，并送达受理通知书进行形式审查承办人将不予受理情况告知申请人，并送达不予受理通知书承办人对承办人审查情况进行复核，决定不予受理审批人对承办人审查情况进行复核，决定受理进行形式审查承办人调查申请人是否符合欠薪垫付条件（调取证据材料，调查当事人，张贴公告等）承办人送达员工申请欠薪垫付行政审批决定书审核人对承办人调查情况进行初审审批人对调查情况进行复审，决定是否批准不予垫付准予垫付承办人送达员工申请欠薪垫付不予行政审批决定书承办人发放欠薪垫付款-15- 材料清单：1.欠薪垫付申请表；2集体申请员工代表推举书；3.拖欠员工工资明细表；4.证明劳动关系、欠薪情况的其他证据材料员工申请欠薪垫付流程图（外部）说明申请人提交申请材料深圳市罗湖区欠薪保障领导小组办公室对提交材料进行形式审查申请材料存在可以当场更正错误，申请人当场更正符合条件不符合条件申请事项不符合《深圳经济特区欠薪保障条例》规定申请事项及申请材料符合《深圳经济特区欠薪保障条例》规定的，或者申请人按要求提交全部补正申请材料申请材料不齐全而又不能当场补正可以不接收申请材料，并在不予受理通知书上注明需要补正的全部内容受理申请并出具受理通知书不予受理并出具不予受理通知书按照《深圳经济特区欠薪保障条例》规定对申请材料和相关情况进行审查调查申请人补正全部内容后重新提出申请根据审查和调查结果作出是否垫付的决定不予垫付准予垫付向申请人出具不予垫付决定书向申请人出具准予垫付决定书，并发放欠薪垫付款-15- 序号134行政权责编码行政权责事项人才引进审批行政权责法定依据《深圳市人才引进实施办法》深府办函〔2013〕37号第五条市人力资源保障部门负责本市人才引进工作的政策制定和统筹协调，并与区人力资源部门（以下简称市、区人力资源部门）在各自职责范围内具体实施。第八条国家、省驻深单位或企业、市国资部门直管企业申请人才引进业务的，由市人力资源保障部门办理；区属国有企业申请人才引进业务的，由区人力资源部门办理。其他用人单位可自主选择在市人力资源保障部门或所在区人力资源部门办理人才引进业务，但须与其办理接收全日制普通高校应届毕业生业务的受理部门保持一致，且不得在市、区人力资源部门同时办理人才引进业务。实施主体罗湖区人力资源局审批条件基本条件：（一）年龄在18周岁以上，48周岁以下，《深圳市人才引进实施办法》另有规定的除外；（二）身体健康；（三）已在我市办理居住证和缴纳社保，符合本办法第二十四条规定的人员除外；（四）符合《深圳经济特区人口与计划生育条例》的规定；(五)未参加国家禁止的组织及活动，无刑事犯罪记录。符合以上基本条件的人员，按照《深圳市引进人才综合评份指标及分值表》达到人才引进核准分值达到100分以上（含100分）或符合《深圳市人才引进实施办法》第二十条、二十九条规定的即可通过工作单位向市人力资源和社会保障局提出人才引进申请。审批对象申请积分入户的人员是否有数量限制无数量限制，符合条件者予以审批。申请材料（一）《深圳市人才引进呈报表》表一（二）《深圳市人才引进呈报表》表二：分值明细表（三）《深圳市人才引进审查表》（四）参与积分的学历证书及验证证明（验原件，收复印件）-15- （五）参与积分的专业技术资格证书、职业资格证书、职业（执业）资格证书、专项能力证书。（六）参与积分的近五年技能竞赛文件及相关获奖荣誉证书（验原件，收复印件）（七）参与积分的表彰荣誉材料：近五年国家部委及以上单位、广东省委、省政府或深圳市委市政府表彰、嘉奖或授予荣誉称号的荣誉证书（验原件，收复印件）（八）参与积分的投资纳税材料（九）参与积分的近五年内社会服务材料（十）参与积分的专利材料：在专利有效期内的国家专利证书及年检发票（不验原件，收复印件）（十一）参与积分的居住情况材料：深圳市房地产权利证书（系经比对信息，收复印件）（十二）本人及配偶户口簿及身份证（不核原件，收复印件）（十三）随迁子女证明材料（十四）婚姻及计划生育证明材料2．本人或配偶已孕或已生育的须提供《深圳市计划生育证明》。（详见附件：深圳市人才引进计划生育审核须知）（十五）《深圳市人才引进信息校核表》（收复印件）（十六）其他资格证明材料（验原件，收复印件）审批证件名称及有效期《调动通知》当年度有效。审批程序（一）人力资源配置科窗口初审；（二）人力资源配置科科长复审；（三）人力资源配置科科长终审。是否需要下级初审或报上级终审否其他共同审批部门无法定时限（天）15个工作日承诺时限（天）10个工作日收费依据无收费标准无是否年检或年审否行政许可的法律效力申请及人员自领取《调动通知》后，方可办理入户手续。办理部门罗湖区人力资源局人力资源配置科-15- 办理地点深圳市罗湖区沿河北路2013号统建楼人力资源业务楼三楼办事大厅联系电话0755-25438382服务表格（选填）拟积分人员根据申请事项可在深圳市人力资源和社会保障局网站（www.szhrss.gov.cn）填报及下载相应表格常见问题解答（选填）可在深圳市人力资源和社会保障局网站（www.szhrss.gov.cn）下载2014年人才引进业务指南相关职责要求事前：向社会公开办理条件、办理流程、业务表格、办理地点等信息。事中：依法进行办理，为相对人提供便利。事后：依法进行监督检查。监督电话0755-25438399相对人权利救济渠道对实施主体作出的该行为不服，行政相对权：1、对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起60日内向罗湖区人民政府或深圳市人力资源和社会保障局依法申请行政复议。2、对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。部门处理意见及理由保留。法律规定。审核意见-15- 单位申报人才引进业务的办理流程（外部）审批通过申请信息变更审批通过撤回申报，修改信息材料齐全材料短缺公示通过公示未通过已办理年度立户登记的用人单位网上申报积分入户业务个人通过注册填写相关信息并提交给单位，或者单位经办人直接为积分入户录入相关人员信息信息公示申报单位打印表格，按要求签字盖章，备齐材料，由人事经办人持本人社保卡送交市、区人力资源保障部门。区人力资源局受理窗口区人力资源局审批申报单位经办人持本人社保卡到区人力资源局业务受理窗口领取《调动通知》积分人员到深圳市各相关部门办理入户手审批不通过(终止)撤销申报信息审批审批不通过-15- 审批人才引进资料工作流程（内部）材料初审员对已下达指标的拟积分人员的书面资料进行初审书面资料真实且与网上信息符合书面资料真实但与网上信息不符书面资料弄虚作假查明原因请示科长不涉及积分条件修改的，科长审查涉及积分条件修改的，经科长加签意见后报领导审批通过科长复审通过形成复审批次号科长审批初审不通过情形严重进入黑名单批复复审不通过原因并进入复审不通过库情形严重不通过通过科长审批由科长在网上发布下达积分入户通知,手机短讯通知通过同意修改同意修改不同意修改不同意修改不通过-15- 序号135行政权责编码行政权责名称特殊工时审批实施主体罗湖区人力资源局行政权责依据1.《中华人民共和国劳动法》第三十九条：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法；2.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第三条：企业因生产特点不能实行《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十八条规定的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法。第七条：中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定，报国务院劳动行政部门备案；3.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法》；4.《深圳市实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批管理工作试行办法》。受理条件（选填）详见附件办理部门罗湖区人力资源局劳动关系科办理地点罗湖区人力资源局业务楼劳动关系科213室联系电话0755-25438389服务表格（选填）《不定时工作制企业申请用表》、《综合计算工时工作制企业申请用表》常见问题解答（选填）相关职责要求事前：向社会公开办理条件、办理流程、业务表格、办理地点等信息。事中：依法进行办理，为相对人提供便利。事后：依法进行监督检查。监督电话0755-25438399-15- 相对人权利救济渠道对实施主体作出的该行为不服，行政相对权：1、对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起60日内向罗湖区人民政府或深圳市人力资源和社会保障局依法申请行政复议。2、对行政机关作出的行政审批决定不服的，可以自决定书送达之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第三十九条；《中华人民共和国行政复议法》第二条、第九条部门处理意见及理由保留.法律规定。审核意见附件：受理条件一、经市工商行政部门登记注册属罗湖辖区范围内的各类企业,具备以下条件:-15- 1．依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整，劳动定额科学合理；2．依法建立健全工资分配与支付制度，执行国家和《深圳市员工工资支付条例》有关规定，能够依法支付劳动报酬；3．依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；4．维护员工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行不定时工作制。并且从事下列工种或岗位的人员，可以申请实行不定时工作制：1．企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；2．企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员及因工作性质特殊，需机动作业的职工；3．企业中实行年薪制或劳动合同约定工资高于深圳市职工上年度月平均工资三倍以上，且可以自主安排工作、休息时间的人员可以自主决定工作、休息时间的特殊工作岗位的职工；4．其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。二、经市工商行政部门登记注册属罗湖辖区范围内的各类企业，具备以下条件:1．依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度，劳动用工规范，劳动考勤记录完整，劳动定额科学合理；2．依法建立健全工资分配与支付制度，执行国家和《深圳市员工工资支付条例》有关规定，能够依法支付劳动报酬；3．依法建立健全劳动安全卫生制度，劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准，执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定；4．维护员工人格尊严和安全健康、休息休假的权利，禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行综合计算工时工作制。并且从事下列工种或岗位的人员，可以申请实行综合计算工时工作制：1．交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质需连续作业的企业职工；2．地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等生产经营受季节及自然条件限制的企业职工；3．其他适合实行综合计算工时工作制的企业职工。-15- 行政服务流程图（特殊工时审批外部流程）窗口收件，转科室审查申请材料需补正的告知申请企业补正资料申请企业补正材料不符合申请条件不予受理现场核查后，科室及局特殊工时审批小组审批，办文出具《实行特殊工时制度决定书》或《实行特殊工时制度不予审批决定书》。窗口通知申请企业领取决定书，业务办结。受理申请企业按要求提供申请资料-15- 行政服务流程图（特殊工时审批内部流程）申请企业按要求提交资料科室初审，根据需要前往申请企业现场了解劳动管理及申请情况召开局特殊工时审批小组会议，研究决定准予实施的出具《实行特殊工时制度审批决定书》不予实施的出具《实行特殊工时制度不予审批决定书》通知申请企业签收决定书，业务办结出具《补正材料通知书》，告知申请企业需要补正材料申请材料不齐全不予受理出具《受理通知书》符合申请条件，申请材料齐全逾期不补或未补齐的，视为放弃申请劳动关系科收件-15-'