党工委委员、纪工委书记述职报告 9页

党工委委员、纪工委书记述职报告2015年1月15日，市纪委监察局召开了全市区市县（园区）、派驻市级部门纪检组织主要负责人2014年度述职评议会议。根据市委常委、市纪委书记刘光辉同志指示精神，我们将陆续把各位述职人员的书面述职报告在“安辑廉线”全文刊登，供全市纪检监察干部相互学习、借鉴。大家要认真研读述职报告，学习先进经验，寻找差距，加压驱动，勤勉敬业，谋划来年，以更好的成绩推动广安经济社会发展再上台阶。2014年，我专职负责协兴园区纪检监察工作。在市纪委和园区党工委的正确领导下，按照“打基础、突重点、强推进”的工作思路，我尽心履行岗位职责，扎实有效开展工作，较好地完成了园区党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务。现将一年来的工作情况报告如下：一、强化学习，促进综合素质新提升（一）建章立制集中学。我一直将学习作为提高自身理论水平和思想政治素质的重要途径，一年来，除积极参加党工委中心组集中学习外，还制定并认真组织实施了纪工委每周半天集体学习制度，通过集中学习政策理论、业务知识，督促重大决策部署的贯彻落实，增强了自身党性修养，提高了自己的政策理论和业务水平。 （二）广辟路径主动学。坚持每天保证学习时间1小时以上，通过书本、报刊、网络等多种途径深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会、习总书记系列重要讲话、中纪委十八届三中、四中全会精神及其他政策理论，重点学习办信查案业务知识，广泛涉猎教育、科技等领域知识，学以增智、学以致用，使自身在政治上更坚定、思想上更清醒、方向上更明确、业务上更专业。（三）联系实际践行学。认真践行党的群众路线，结合“走基层”等活动，联系实际深入一线，拜群众为师，向群众学习，在直接联系和服务群众的实践中，学真知识，练真本领，增真能力，进一步增强了对纪检工作的驾驭能力，拓展了工作思路，提高了工作能力。二、强化责任，促进工作成效新提升一年来，园区纪检监察工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，开拓创新，着力解决影响园区建设发展的突出问题，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，着力加强对领导干部权利运行的制约和监督，着力纠正损害群众利益的不正之风。 （一）狠抓“两个责任”落实，增强党风廉政建设和反腐败工作合力。一是按照党风廉政建设责任制的规定，通过组织召开落实“两个责任”工作会议、宣讲、约谈、签订主体责任和监督责任承诺书等方式，进一步强化园区各级党委、党工委在反腐倡廉建设中的主体责任，主要负责人的主要责任和纪委、纪工委的监督责任，将党风廉政建设和反腐败各项工作任务细化分解，落实到部门，具体到人头，层层压实责任，形成从上到下的责任体系。二是在党风廉政建设责任制领导小组的领导下，扎实推进反腐倡廉建设，采取会议研究、签订党风廉政建设责任书、告知卡等措施认真落实“一岗双责”，共签订《党风廉政建设责任书》236份，锁定目标任务，全面分解、落实，明确领导、责任部门和完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”、齐抓共管的工作格局。（二）狠抓执纪监督，提高服务发展保障力。针对园区成立晚，基础薄弱，发展任务重的客观实际，加大监督问责力度，保障助推发展。一是建立完善规章制度，夯实基础。凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用均由党委、党工委会议、班子成员集体研究决策，并由纪委、纪工委同步记录备查，防止跑偏走样。严格落实“三转”、“四再”要求，纪检监察机构主要负责人在班子中不再分管其他工作，专司监督执纪问责，保障服务发展。二是开展专项治理，正风肃纪。结合园区党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈在党的群众路线教育实践活动中深化正风肃纪切实解决“9+3”问题12个专项工作方案〉的通知》（广协群发〔2014〕10号）安排部署，认真学习贯彻省委“两个意见”和市委的实施意见，以加强干部队伍管理、作风建设为重点，扎实进行专项整治，开展干部职工到岗到位情况专项督查4次，暗访乡镇干部上班情况8次，交叉检查“庸懒散浮拖”问题5次，针对园区群教办收集到的村“两委”班子及成员“四风”突出问题，扎实开展正风肃纪专项整治行动监督检查8次、明察暗访行动5次，对发现的问题责令规范整改10个，通报问责党员干部14人次。参与园区 “双违”治理，受理公职人员违纪违规情况举报和调查，有效保证了“双违”治理的顺利推进。纪工委和群教办还建立了党员干部正常婚丧嫁娶酒席报告审批备案制，完善驻夜、值班、去向公示等制度，通过监督追责，干部职工工作作风明显好转。三是强化效能监察，提速增效。紧紧围绕纪念小平同志诞辰110周年活动项目进展情况、园区工作重点，以”转变干部作风、提高服务效能、优化发展环境”为工作目标，采用“1+1+1”等效能督查工作机制、方式，加强作风效能监督检查。盯住不落实的事，追究不落实的人，加大工作问效、监管问责的力度，据统计，今年来，围绕项目推进、效能建设等工作开展专项督查30多次，每日重点项目进展情况短信通报300余条，每周《督查通报》38期。同时，走访群众200多人次，收集群众反映工作人员办事效率不高、态度不好等作风方面的意见10余条。通过督查、督促整改、通报追责，有力推动了各项建设任务的顺利推进，效能得到大大提升。四是加强巡查，统筹推进。整合园区纪检监察工作力量，定期开展巡查，重点监督检查各镇（办事处）贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，惠农支农政策贯彻落实情况，加强干部作风建设情况，执行“三重一大”事项集体决策制度情况，并适时组织研究分析园区各地各部门在党风廉政建设中出现的新情况、新问题等，确保园区党风廉政建设整体联动不掉队。 （三）狠抓办信查案，提高工作震慑力。一是坚持有信必办、有案必查、有错必究、有腐必反的原则，加大办信力度，加快办理进度，不断提高办信工作能力和水平。对上级转来和收到的群众来信66件（含中巡组督办件1件、省督办件4件），分别建立台账，明确专人办理，及时跟踪进度，除少数案件按照时限要求正在办理外，其余皆已办结，确保了“件件有着落、事事有回音”。二是配合上级纪委查处大案要案，在市纪委的领导和指导下，深入调查袁东平案的相关涉案人员，目前，该案调查已基本结束，正转入下一环节。三是坚决查办违纪违规案件。今年以来，园区纪工委注重从群众来信来访中发现有价值的线索，力争快查快结案件。及时督促整改村“两委”“四风”突出问题和群众反映突出问题70多起，深挖线索，立案严肃查处基层违法违纪案件3件，涉及镇、村干部近10人。通过大力办信查案，形成了有力震慑，强力促进了基层干部廉洁从政意识，增强了纪检监察机构的威信和纪检干部的工作信心，也有效培养了党员干部履职尽责的主动意识。（四）狠抓风险防控，提高反腐倡廉影响力。1.深入实施预防腐败“广土”工程建设。将“广土”工程建设作为预防腐败源头治理的重要载体和平台抓细抓实。一是坚持“五好”标准（干部队伍好、民生管理好、经济发展好、道德风尚好、干群关系好），推进“廉洁村庄”建设。从农村实际出发，从体制机制创新着手，选取牌坊新村、战旗村等条件成熟的村先行试点，探索推行“村级工作运行换位互动工作法”，以优化村级事务运行机制，实现 党风廉政建设与村级管理的相融互动，有力促进“廉洁村庄”建设上水平、突特色、显成效。二是拓宽渠道，加强宣传教育。在牌坊新村设置led大型电子显示屏，传播纪检监察党风廉政知识，播放主流影视片，评选廉政企业业主、社会主义好公民、村组好干部等，宣传党纪法规，传播党风廉政建设新理念。在农家乐张贴宣传画、标识牌、警示语等，对消费者进行廉洁提示，培塑公私分明等廉洁理念。在构建“廉洁家庭”中，通过开展廉政讲座、廉政短信提醒、发放倡议书等形式，倡导广大领导干部家属当好“四大员”（宣传员、领航员、监督员、守门员）、做好“四件事”（常吹廉洁风、带好廉洁头、管住廉洁账、严把廉洁关）、争当“廉内助”。三是探索建立“廉勤结对服务卡”制度。在推进预防腐败“广土”工程建设中，结合党的群众路线教育实践活动，在农村院落探索建立“廉勤结对服务卡”制度，落实由纪检小组成员或廉情监督员同农户结成帮扶对子，对口收集帮扶农户的诉求反映、意见建议等。在院落醒目位置悬挂廉情意见箱，定期梳理、分类研判、协调解决有关意见、建议和诉求，形成“勤廉共倡、诉求共解、矛盾共化、乡风共育”的良好局面。今后，我们还将在廉洁学校、医院、企业、机关等社会基石的建设上加大力度，创造新经验，让“广土”工程在协兴园区生根开花。2.强化风险迹象管理。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力抓好省、市《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和《实施方案》的落实，结合实际，制定落实好园区的惩防体系工作规划和实施细则。进一步找准各单位部门存在廉政风险的关键岗位、环节、领域，制定完善可操作、有实效的风险防控措施，并且选取浓溪镇、规建局、财政局的主要负责人作为风险迹象管理的直接管理对象，加大了防控的力度。 3.强化警示教育。组织园区纪检监察干部经常性集中学习，重温了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》，认真学习了中纪委四次全会精神、《宪法》等党纪国法，引领干部牢固树立依法执纪、依法行政理念。开展了警示教育活动，截至目前，组织园区机关、镇、办事处观看《贪欲之害》、《XX市农村干部违纪违法案件警示录》等警示教育片10余场(次)，300多名各级党员干部从中受到教育。同时组织学习《清慎勤》、《忏悔实录》（二）等警示教材，用身边的勤廉正反典型，对党员干部进行廉政警示教育，让大家时刻绷紧廉洁弦。开展以廉洁文化为主题的文艺表演2场，制作发放明白纸3000余张，联系群众民情日记本300本，联系群众服务卡4000份，购买翻印廉政书籍1000余本发放至各农家书屋，在“安辑廉线”、“广安在线”等媒体上刊发新闻稿件50余条，收到了良好的廉洁宣传教育效果。4.注重发挥谈话预警作用。今年，按照相关工作规定和要求，我分别对园区各部门主要负责人、镇（办事处）主要领导和纪（工）委书记采取集体或一对一的方式进行了约谈、廉政谈话，针对“天成指数”、工作作风，尽职履责等方面出现的苗头性、倾向性的问题确定不同的谈话内容，重点分析原因，制定有针对性的防范措施，强化廉政勤政意识，做到早打招呼、早提醒、早防控，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。 （五）狠抓“安辑·砺炼”专项行动，提高反腐倡廉工作能力。以开展“安辑·砺炼”专项行动为契机，制定并印发了《协兴园区“安辑·砺炼”素质能力大提升专项行动实施方案》，对园区纪检监察干部开展砺、学、说、写、办、炼等系统培训，努力造就一支忠诚、干净、担当的具有广安和协兴园区特色的纪检监察干部队伍，为护航发展、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。一是开展业务工作培训。各镇（办事处）纪（工）委对镇（办事处）机关纪检干部、村（组）纪检监察工作人员组织进行业务培训，提高基层纪检监察干部职工的履职能力，打牢履职尽责、履行监督责任基础。二是开展履职情况检查。以检查党务、政务、村务公开情况为抓手对村（组）纪检监察工作人员履职情况进行检查，通过检查倒逼村（组）纪检监察工作人员提高履职意识，督促各项政策规定落到实处，切实保障好群众知情权、参与权、监督权。三是进行基层纪检监察组织规范化建设调研。摸清现状，查漏补缺，加大工作保障力度，促进纪检监察基层组织建设更加规范。四是开展服务基层走访活动。结合“去机关化”、记民情日记等活动，有计划、有针对性地深入一线走村入户，了解群众所思所想，解决群众所需所盼，在服务基层群众中转变作风，切实解决群众反映的突出问题，处理违纪违规行为，密切党群干群关系，以实际行动树立纪检监察干部为民务实清廉形象。五是组织参观学习考察活动。组织园区机关、各镇（办事处）纪检监察干部以及其他干部职工200多人参观了邓小平同志缅怀馆和邓小平廉政思想与实践专题展，让园区广大干部充分学习伟人风范，砺炼品质，努力践行邓小平同志干部观，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲推动园区纪检监察和其他工作再上新台阶。 三、强化自律，促进廉政形象新提升作为一名纪工委书记，我始终用共产党员的标准严格要求自己，用纪检监察干部的标准约束自己，正确行使党和人民赋予的权利，切实筑牢拒腐防变思想防线，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。一年来，我严守《纪检监察干部六项承诺》，坚持以身作则、坚持廉洁奉公，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻告诫自己要珍惜名誉、敬畏权利，自觉抓好自身建设，不折不扣执行党风廉政建设的有关规定，守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线。无论是在工作、学习还是生活中，严格按照市纪委、市监察局《进一步改进纪检监察机关工作作风的九项规定》的要求，认真执行公务用车和上级关于不准收受红包礼金、有价证券、支付凭证等规定，公务接待严格按照规定执行，不参加高消费及娱乐活动，并加强对家属、子女和身边工作人员的管理，不从事经商办企业活动，做到自身正、身边清。回顾一年来的工作，尽管自己尽了心、努了力，但和先进比、和上级要求比差距较大，我深感在理论学习上还不够深入、系统，对党风廉政建设和反腐败工作的新路子、新方法探索还不够，解决园区纪检监察工作体制机制制约办法不多；在办公室忙于事务的时间多，深入基层和群众调查研究相对较少。作为纪工委书记，在今后的工作中，我将发扬成绩，弥补不足，锐意进取，扎实工作，努力开创园区党风廉政建设和反腐败斗争新局面。