书记抓基层党建工作述职报告汇编共篇8篇 65页

书记抓基层党建工作述职报告汇编共篇8篇目录基层党建工作“第一责任人”抓基层党建工作述职报告履行基层党建工作责任制情况述职报告履行基层党建工作责任制述职报告抓基层党建工作述职报告履行党建工作责任制述职报告在基层党建工作会暨党委书记述职评议大会上的述职报告抓基层党建工作责任制情况述职报告省委常委市委书记述职报告基层党建工作“第一责任人”抓基层党建工作述职报告按照会议要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下:  一、履职工作特色和亮点做好抓基层、打基础的工作，对于巩固党的执政基础和执政地位非常重要。按照中央和省委要求，近年来我注重履行“第一责任人”职责，努力做到“三个坚持、三个强化”，推动全市基层党建工作取得了一定的成效。一是坚持抓实抓细，强化分类指导。为了增强工作的针对性和实效性，我在深入调研的基础上，根据各领域基层党 书记抓基层党建工作述职报告汇编共篇8篇目录基层党建工作“第一责任人”抓基层党建工作述职报告履行基层党建工作责任制情况述职报告履行基层党建工作责任制述职报告抓基层党建工作述职报告履行党建工作责任制述职报告在基层党建工作会暨党委书记述职评议大会上的述职报告抓基层党建工作责任制情况述职报告省委常委市委书记述职报告基层党建工作“第一责任人”抓基层党建工作述职报告按照会议要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓基层党建工作情况报告如下:  一、履职工作特色和亮点做好抓基层、打基础的工作，对于巩固党的执政基础和执政地位非常重要。按照中央和省委要求，近年来我注重履行“第一责任人”职责，努力做到“三个坚持、三个强化”，推动全市基层党建工作取得了一定的成效。一是坚持抓实抓细，强化分类指导。为了增强工作的针对性和实效性，我在深入调研的基础上，根据各领域基层党 组织的不同特点，谋划设计并部署开展了四个类型的创建活动。在农村，以创建“富民强村服务型”党组织为目标，开展了“建经济强村、做惠民先锋”立功竞赛活动。我们市县两级财政三年投入==亿元支持发展集体经济，到年底，收入*万元以上的村可达到==个，占总数的*%，实现集体经济无“空白村”的目标。在社区，以创建“便民利民服务型”党组织为目标，开展了“服务百姓、做群众贴心人”立功竞赛活动。设立创业就业、居家养老、领办代办等7个服务平台，为群众提供“一站式”和“菜单式”服务。在非公企业和社会组织，以创建“双促双增服务型”党组织为目标，开展了“促企业发展、尽社会责任”立功竞赛活动。开展技术革新项目==项，帮助==万多名下岗职工实现了再就业。在机关，以创建“学习效能服务型”党组织为目标，开展了“三帮双促”“一下四送”立功竞赛活动。三年来，全市机关共投入==亿元资金用于帮扶困难党员和困难群众。二是坚持以上率下，强化合力推动。从我自身做起，一级带着一级干、一级做给一级看，努力形成党政齐抓共管、部门共同参与的工作格局。我每月坚持2次到基层调研、督导工作，每季度至少召开1次专题会议，听取县（市）区基层党建工作情况，对于村（社区）换届、村集体经济发展、基层干部报酬待遇、基层党组织经费、活动场所建设等重点工作，认真研究提出政策措施，亲自督导落实。带动市委常委和市级党员领导干部每月至少1次到党建联系点调研指导 工作、到市信访大厅带班接访，解决实际问题，并将工作结果每月书面报告市委组织部，作为民主生活会剖析的一项内容。三是坚持问题导向，强化督导落实。针对基层党组织反映出的问题，按照有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制的“五个一”要求，认真抓好落实。对25个软弱涣散的村和社区党组织班子作了调整，对==个村和社区党组织负责人和班子进行了帮扶教育。严肃查处基层违法违纪案件，处理村干部==人。==个社区的办公用房面积全部达到5*平方米以上，其中*%以上面积用于服务群众。社区服务群众专项经费达到每年*万元以上；全市社区工作者月平均工资达到==元，村支书待遇每年达到==万元。结合教育实践活动，对落实“三会一课”、民主评议党员等制度进行了规范。开展驻社区单位和在职党员进社区活动，开展服务项目==个，服务社区居民群众==万余人次。二、存在的主要问题及原因对照习近平总书记讲话要求、中央和省委有关规定及基层群众期望，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是精力投入不足。抓经济社会发展投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，使我老秘网市基层党组织建设存在很多差距。前段时间，省里通过明查暗访，对我老秘网市== 个村、==个社区进行了通报，主要存在活动场所功能发挥不好、服务群众意识差等问题。我们通过自查，也发现了部分村集体经济财务管理不到位；部分社区组织硬件强、软件弱，服务群众不到位；机关基层支部活动走过场等问题。这些问题的出现，根子在上面,反映出我们党建工作责任制还落实不到位,尤其是我这个“第一责任人”的责任还没有真正落实好，存在一手硬,一手软的问题。二是创新办法不多。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在“蜻蜓点水”的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。一些村“两委”班子结构不优、活力不强、后继乏人，有“矬子里拔大个”现象；社区招录的大学毕业生有的不安心工作，把社区岗位当作“跳板”等，没有拿出好的办法有效加以解决。本帖隐藏的内容三是工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。村集体经济发展不平衡，还有*%的村集体收入低于5万元，难以支撑公共事业、帮困扶贫等需要；社区还存在重“建设”、轻“管理”的问题，活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。有些部门“脚”往村和社区里伸、事往下压，数据报表 多、检查评比多，基层负担比较重；有些基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好；个别基层干部不按原则办事、与民争利、优亲厚友，甚至把好事办砸。对于这些问题，问责不到位，失之于宽、失之于软。认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对加强基层党建工作重要性认识不深刻，没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重“显绩”轻“潜绩”，愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。二是没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建工作与抓其它工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神，缺乏“功成不必在我”的情怀。三、下步工作思路和主要措施在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的“在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责”的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。一是认真履职尽责，全面落实“第一责任人”责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。 指导制定《关于新形势下贯彻从严治党要求的实施意见》，明确工作目标、任务、措施和考评办法。正在研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化全市基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员。强化各级党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。二是注重重点突破，整体推进基层服务型党组织创建工作。在坚持抓面、抓整体推进的基础上，明年村级集体经济收入全部达到5万元，突出创建*个具有示范作用的社区党群服务中心，培树打造*0个服务效能突出的非公企业党组织。增强服务本领，抓好基层党组织书记队伍选、育、管、用、备等环节工作，选优配强基层干部队伍，选派一批副局级后备干部到薄弱和困难村任党组织第一书记；抓实基层干部大规模培训，近期将举办全市基层党组织负责人轮训班，对各级党组织书记全部培训一遍。深化服务成效，分领域深入实施基层党建“四型”服务工程，巩固和拓展教育实践活动成果，充分发挥党组织和党员作用，普惠基层党员和广大群众。三是强化工作保障，努力形成齐抓共管工作合力。进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，提高优秀村（社区）干部考录乡镇（街道）公务员、事业单位工作人员的比例，优先提拔基层优秀干部，鼓励高校毕业生到基层从事党务工作。建立稳定的经费保障制度，将村、社区工作经费和干部 待遇列入财政预算并逐步提高标准，明年村级党组织工作经费力争达到*万元。注重选树一批有代表性的先进服务型集体和个人典型。抓牢各级基层党建工作领导小组，整合各类资源，齐心协力抓好基层党建工作，在全社会营造关心基层、支持基层、帮助基层的良好氛围。履行基层党建工作责任制情况述职报告根据会议安排，下面我就**年履行基层党建工作责任制情况进行述职汇报。请予以评议。　　**年，在市委的正确领导下，我认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中与四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和省市委决策部署，以开展教育实践活动为总抓手，突出问题导向，实施龙头带动、基层提升和整改见效“三大工程”，持续提高党建工作科学化水平，有力助推各项事业快发展大提升和年度目标任务的较好完成，全力抓好经济和平安“两张报表”，守好民生、稳定、生态、廉政“四条底线”，成为中国综合实力百强市辖区前13强，“党建强、发展强”品牌持续打响。　　一、履行基层党建第一责任人职责情况　　一年来，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，坚持“一把手抓、抓一把手”，深入践行习总书记的“民有所呼、我有所应，民有 所呼、我有所为”要求，聚焦基层党建重点难点，强化问题导向抓落实，扎实推进基层党建各项工作，真正以党建促发展快增长、促民生暖民心、促和谐保稳定，为推进中心工作提供坚强保障。　　1、突出示范带动，以上率下抓落实。加强基层党建工作关键在领导带头，重点在抓好落实。带头履职强责任。始终把基层党建工作摆上区委重要议事日程，我主持召开区委书记专题会、区委常委会专题研究党建工作*余次，带头开展“双下沉双服务”走亲入户活动，深入镇街、村社、企业调研基层党建工作*次，参加调研座谈会*次，深入居民*户，走访联系群众44人次。同时，要求区委常委们坚持“九个带头”，认真履行“一岗双责”，牵头抓好为民服务“十项行动”，建立*个联系点，带头开展43项整改，分赴联系点督促指导均在5次以上，帮助基层抓党建、谋发展、解难题、促民生，努力把联系点建成基层党建示范点。层层紧盯抓整改。全面落实一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作责任和书记领办基层党建重点项目等制度，跟踪督查、推动落实71个“书记项目”。严格执行中央“八项规定”，组织开展“六项集中行动”，区委常委会37个整改项目基本完成，*件信访积案有效化解，4个软弱涣散的基层党组织得到初步整顿，为民服务“十项行动”完成年度目标任务。加大投入重保障。全面落实基层基础保障经费近6*0万元，其中村级组织运转补助经费**多万元,平均每个村*.89万元； 村干部基本报酬补助6*多万元，村干部年均补助3.1万元；基层组织服务群众专项经费37*多万元，平均每个社区25.52万元,有效增强基层服务功能。深入推进“联村结对”活动，组建*个帮扶集团结对帮扶*个村*个项目，投资2*0多万元，持续增强薄弱村的造血功能。　　2、突出学习导向，增强政治定力。以“六问西湖”大讨论活动为载体，组织党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市精神，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”。区委理论学习中心组组织集中学习*天，76家区属单位、镇街都组织了5天以上的集中学习。区委常委会赴翠苑一区社区召开“重温指示精神、践行群众路线”专题座谈会。区级党员领导干部以讲促学，带头开展7个系列专题讲座。镇街书记、重点部门“一把手”结合实际深入思考，撰写大讨论文章。各级党组织深入开展“月月最美•德耀西湖”、向“身边的典型”学习、“群众观点一句谈”等活动，使广大党员干部受到了深刻教育。　　3、突出干事导向，提振干部精气神。以镇街干部队伍建设为重点，深入践行“三严三实”、“四在前”、“树四气”、“四能四善”、“四个干”和“守土有责、守土尽责”等要求，深入开展“三转一争”专题活动，激情奋战锻炼干部、一线破难考验干部。选好用好干部。制定出台《加强镇街干部队伍建设的实施意见》，健全完善干部选拔任用操作流程，把“狮子型”、“老黄牛式”干部用好用到位，对5名“为官不 为”不胜任现职干部进行处理，引导广大党员干部激情干事、创新创业。一线考实考准。出台提振党员干部精气神的意见，建立重点工作、重点项目跟踪考察制度，派出纪检、组织部门到重点工作一线掌握干部的工作表现，考验干部敢担当能担当善担当的能力，有力推进重点难点工作完成。弥陀寺、省广电、保亭村、吉鸿路等“三改一拆”任务全面完成，弥陀寺拆迁“一锤一锤钉钉子”工作法入选全省工作十法。投入7.*亿元，完成“五水共治”项目*3个，兑现“短时间、强降雨、城西不再涝”的承诺。加强日常监管。在“较真”上下功夫，实施领导干部个人重大事项报告等制度，清理领导干部企业、社团兼职57人次。出台干部教育培训规划，选派6*多人次参加各类主体培训班次，有效提升干部能力。严肃整治“四风”。制定出台作风状况评价办法，持续抓好*项中央规定的专项整治任务，以区委、区委办单家或联合名义的会议、文件分别下降17.33%、*.44%，区级议事协调机构减少44.*%，区本级“三公”经费下降*%，关停整改6家会所，效能惩戒机关工作人员、村社干部89名，进一步营造风清气正、劲足实干的发展环境。4、突出服务导向，建设服务型党组织。分领域推进基层服务型党组织建设，打造了一批特色亮点和服务品牌，如“三全十服务”、“西溪问情”民意收集处理机制、“三有三明三评”民情流水线、“综合事务受理+走动式工作”下沉服务模式、作风效能“飞行”检查机制、片长难点问题承包制 和美丽家园、美丽乡村、青春党建、商圈党建、蓝领驿站等，全力畅通为民服务“最后一公里”。建强服务队伍。深入实施“领头雁工程”，选优配强村社党组织书记和班子成员，顺利完成村级组织换届工作。出台外出人员异地入党及组织关系转接工作意见，组织全区*775名党员参加“党性体检、民主评议”，对22名不合格党员进行处置。全面设立社区综合事务岗，培养全能型社工，深化农村党员先锋指数考评。深入推进在职党员进社区领办服务，*7*名在职党员到社区报到，领办服务项目*015个，开展各类志愿服务7*4次。创新服务机制。积极推进协商民主，完善镇党代会年会制，试行街道党建共建议事协商会议制度，在“三改一拆”、“五水共治”、无违建创建、“四治”等民生工作中推行“圆桌问政”，保障党员群众“四权”，进一步密切党群干群关系。整合服务资源。开展两新组织与村社党组织结对共建活动，建立完善“联企结对争双强”和“三社联动”机制。社会组织党建、发展“双孵化器”建设经验被《人民日报》、《光明日报》、新华社等媒体报道，西溪创意产业园党组织生活方式在全省获奖。规范服务主体。强化基层党组织政治功能，推行“三环节十步法”，进一步规范民主生活会和组织生活会，切实增强党内生活的严肃性。制定实施撤村建居社区规范提升和加强撤村建居股份经济合作社管理两个意见，全面清理村社“牌子多”等问题，取消各级各类台帐*0项，消去率达*.66%，12本台账已实现电子化，确定23项工作任务准入进 村社，并把减负增效工作的整改执行情况纳入区年度综合考评。构建服务平台。整合11个镇街、*2个村社、19个部门2*项行政审批和为民服务事项以及各类服务资源，构建“三全十服务”为民为企服务智慧平台，建立集网站、手机短信、微博、微信、红色APK于一体的网上党群服务体系，深化“网组片”机制线上、线下互动模式，共办理各类事务1*万余件，办结率、满意率分别达*.8%和*%。　　二、存在问题及下步打算　　一年来，我始终把教育实践活动作为加强党建工作的重要契机，带领区委常委会一班人齐抓共管、驰而不息，党建工作科学化水平进一步提升。但同时也清醒认识到，在落实基层党建工作责任制的实践中，还有很多工作需要改进和完善。一是抓基层党建工作有时还浮于面上，一杆子到底到边抓得不够，少数基层党组织书记对党建工作的重视程度还不够，办法和载体还不够多。二是个别单位基层基础薄弱的情况还没有彻底改变，有的基层党组织缺乏政治敏感和大局意识，凝聚力、号召力、战斗力、执行力不够强；在主动想办法、动脑筋，结合本单位实际，创造性地贯彻落实上级决策部署上做得不够；遇到任务重、碰到难度大的工作，就过多强调客观理由，缺少敢于担当、克难攻坚的决心和勇气。三是少数基层带头人素质不高，党员队伍作用发挥不好、服务能力不强的情况依然存在。在基层党员中特别是农村基层党员干部中，仍然有政治觉悟不高、文化程度偏低、能力素质 不强、工作办法不多等问题。四是少数党员干部政治敏锐性不够，对作风建设的认识还欠深入，抓问题的整改落实还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，发展中的问题和作风建设要实现标本兼治还需持续努力。五是有的党员干部干事创业的精气神欠佳，积极性、主动性不够，缺乏“钉钉子”的精神，还有极个别的存在着当绅士、当老好人、打小九九、松口气、混日子、做太平官、撒胡椒面、当二传手、摆官架子、穿隐身衣等现象。六是制度建设上还存在生搬硬套、依样画葫芦的现象，结合实际深化细化不够，制度机制建设的系统性、操作性有待增强，制度的落实和执行上还要持续加大力度，等等。下一步，我要认真贯彻中央关于从严治党的总要求和省市委决策部署，敢于担当、敢于碰硬，用好批评与自我批评这个武器，全力破解这些问题，同时坚持围绕中心、服务大局，以改革精神和法治思维抓好基层党建工作，巩固拓展教育实践活动成果，努力在发展智慧经济、建设“两美”浙江示范区和美丽中国先行区中走在前列。　　1、进一步落实从严治党责任。认真落实党建工作“三级联述联评联考”工作，加大综合考评权重，加强考核成果运用，带领各级党组织负责人切实把从严治党的“主体责任”扛在肩上，形成大抓党建、常抓不懈、狠抓落实的机制和导向。　　2、进一步从严教育管理干部。引导全区党员干部深学 细照笃行“焦裕禄精神”，加强和改进干部日常考核和管理工作，持续提升干部精气神。大力选拔任用“狮子型”干部和“五事”干部，进一步“配强好班长、建设好班子、培养好梯队”。3、进一步提升基层党组织战斗力。推动传统党建与智慧党建的融合，分领域推进基层服务型党组织建设，深化“领头雁”工程和基层党组织星级管理、党员先锋指数考评等工作，引导基层党组织和党员晋位升级、创先争优，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力、执行力。　　4、进一步狠抓整改落实。对照整改承诺、对照六个问题，敬终如始抓好整改工作。对整改情况进行“回头看”，分门别类、抓好落实，并定期通报整改落实情况，自觉接受群众监督评议。　　5、进一步健全完善长效机制。在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订一批长效制度，确保制度与教育同向发力，使制度成为硬约束。履行基层党建工作责任制述职报告根据会议安排，下面我就**年履行基层党建工作责任制情况进行述职，请同志们评议。　　今年以来，我紧抓教育实践活动契机，切实把履行基层党建“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，谋思路定方向、明责任抓落实、打基础创品牌、转作风树形象。我老秘网区先后成功承办了全省乡镇街道（园区）两新 组织党建工作现场推进会、全省社会组织党建工作推进会和全省“远教入企”试点工作部署会。在全国党员管理信息化工程建设交流会上，就党员智能卡推进基层党建工作情况进行了专题汇报。基层党建科学化水平的提升，为加快富强、秀美、文化、和谐新拱墅建设提供了有力保障。1-3季度，全区实现地区生产总值*5.23亿元，增长7.1%，浙商回归引进项目和到位资金已达到去年全年水平。1-*月，实现固定资产投资3*亿元，增长25.3%，已于今年5月提前完成“十二五”规划9*亿元的目标。“五水共治”、“三改一拆”、交通治堵等重点工作扎实推进，*条黑臭河道已有*条成功摘帽，2.5万吨新增日截污量已完成2.2万吨；全区96个社区已有63个通过区级“无违建”社区验收，拆违和“三改”总量位居主城区前列；老旧小区“大封闭综合管理”模式在全市推广。中国大运河被列入世界文化遗产，运河文化影响力不断扩大。狠抓平安报表，全力化解信访积案，流动人口“双聚”社区网格化管理服务成为全市样板，成功处置小客车“双限”引发的不稳定因素，连续第九年创省平安区。　　一、基层党建工作责任制履职情况　　1、抓作风建设，全力提振干部队伍精气神。坚持从自身做起，从严要求，狠抓作风建设，大力肃清党风政风。一是领导带头以上率下。带头践行一线工作法，带领区委班子成员既挂帅又出征，领衔担任“河长”、“重点项目承包人”、“信访积案包案人”，深入一线、扑下身子推动具体工作落 实。我先后赴联系点开展调研15次，带头为基层讲党课，带头认领微心愿，每月主持召开“五水共治”、“无违建创建”工作例会，组成督查组开展专项考核，以履职尽责的示范行动全面落实基层党建工作责任制。进一步树立大抓基层的鲜明导向，组织建立常委会专题研究街道工作制度，先后听取*个街道和园区工作汇报，明确了街道和园区的发展蓝图。召开社区书记工作交流会议，让全区所有社区党组织定期晒成绩、比做法，相互对照、拉高标杆、良性竞争，形成干事创业的浓厚氛围。二是聚焦问题抓整顿。针对群众反映的“区政府少数干部户籍不在村却回乡持股争利的合理性合法性问题”，在组织充分调研的基础上，研究制定了《拱墅区关于公务人员不得持有（股份）经济合作社股份及享有分配权利的暂行规定》，大力推进公职人员经合社持股的清退整治，41名持股的市、区管领导干部主动清退股份，不再占有股份，也不参与分红，为全市开展清退整治作出了有益探索与实践。在全区范围推行基层党组织星级评定动态管理，点对点指导推进独城社区软弱涣散党组织整改，推广书记领办、分类施治、组织调整、结对帮扶、制度规范、验收销号“六法”，全区5个社区9个基层党组织顺利摘帽，*个重点整顿对象实现晋位升级。三是严格日常管理监督。加强干部日常实绩考核，实行干部“日记、月评、年考”，对17名精气神欠佳的干部约谈提醒，对经考察认定为不胜任现职的3名干部分别做出相应处理。始终保持正风肃纪高压态势，严格执行“日巡周查旬析月访季曝”制度，累计开展专项检查133次，查办违规违纪问题*起，问责*人，促进了党风政风的持续好转。　　2、抓网络党建，不断提升党建信息化水平。紧紧扭住网络党建工作品牌建设不放松，全力推进和完善党员智能卡工作，打造“智慧党建”体系。一是党员信息平台架构体系更科学。强调科学性，突出党员智能卡系统数据与全国党员管理信息系统全项目的匹配，升级党代表提案提议系统、党员智能卡学习e站、在职党员服务信息库等，全新构建了“以党员智能卡为纽带、六平台为基干、‘1+N’制度为保障、网络信息中心为中枢”的网络党建模式，线上线下一体的工作格局更加完善。二是党员信息平台覆盖延伸更全面。强调与工作实践紧密结合，突出信息接到终端，促进管理效能提升，实现区属基层党组织、党员和流动党员、区外在职党员全覆盖。突出键盘先锋指数和民情大数据，对党员参与组织活动、履行党员义务、开展志愿服务等设定先锋指数量化分值，促进教育管理从严务实。三是党员信息平台综合效益更明显。强调实际作用发挥，探索“网络+网格”开放式组织生活会，开展以党员自评、党员互评、群众评议、组织考评为主要内容的“四评”党员，全区共评出41名警示型党员和不合格党员，其中5名党员被除名处置。依托网上网下党代表工作室和“民情服务区”等平台，全面推行街道党员代表会议。 3、抓基层基础，倾力打造服务型党组织。紧扣不同群体的不同服务需求，有针对性设计载体，着力打造具有拱墅特色的党建服务品牌集群。一是加强服务型两新组织党组织建设。从两新组织分布的实际情况出发，依托大型综合体、楼宇、国字号街区，加大两新组织党建阵地建设和平台应用力度，积极构建“开放式网格党建、区域化网络服务”工作格局。在杭州银泰城综合体、石祥路沈半路汽车特色街区，打造了跨区域、开放性、枢纽型党群服务中心；在浙江锦绣•育才教育集团，成立了全省民办学校首个跨区域党委，党组织辐射丽水、衢州等地。二是全面提升社区党建规范化水平。狠抓“领头雁”工程，全面开展社区干部“三项承诺”回头看，开展新一轮“百名书记破百难”，围绕物业管理、规范提升和集体经济发展等难题，组织现场学习交流；实施社区后备干部“梯队培养工程”，实现每个社区有1名以上主职后备人才，有2名以上后备人才。按照“三有一化”要求，进一步加强对基层党建工作人财物的投入，专项经费较上年递增*%；组织制定并出台了《社区减负增效工作实施意见》及两个配套文件，规范社工挂职锻炼，实实在在推动基层减负增效。三是推动联系服务群众常态化。组织提炼“走访不漏户、户户见干部”活动涌现出的好经验好做法，汇编《你一招、我一式—教你如何密切联系群众》，编写《省委“工作十法”的拱墅实践》。广泛开展在职党员聚力“四治”攻坚行动、“运河情• 微心愿”集中认领、在职党员集中服务日等活动，强调服务实效，注重发挥党组织、党员在推动中心工作中的战斗堡垒作用。　　二、存在问题和下步举措　　作为区委书记，在抓党建过程中还存在不足。一是在抓队伍方面还有薄弱环节，个别干部存在廉政问题，少数干部习惯于当“太平官”，不愿担当，不敢担当，对此我谈话提醒不够，干部队伍“精气神”有待进一步振奋。二是抓基层组织建设还不够扎实，个别社区党组织软弱涣散，党群干群关系存在不和谐因素。三是抓作风建设注重“效能亮剑”等集中专项行动，制度约束和长效机制建设还不够，对工程建设、经合社“三资”管理等不廉洁高发领域监管预防有待进一步加强。 　　同时，作为基层党建第一责任人，也清楚地看到我老秘网区基层党建工作还存在不少薄弱环节和突出问题。一是我老秘网区结构性干部的培养选拔形势仍然严峻，年轻干部总体数量偏少。社区“一把手”选配难、新老队伍衔接难、社工队伍不稳定等问题仍然存在。二是在推动城市和产业转型升级过程中，面对农民和产业工人向市民和三产从业人员转型、新社会群体不断涌现、服务对象发生深刻变化的新情况，一些党员干部还存在工作思路不清、力度不足、办法不多的问题，分析研判和精准服务的力度还不够。三是个别撤村建居社区的党组织战斗力不强，在加强党员教育管理、推进股份经合社发展、推动拆迁安置等中心工作方面办法不多、成效不明显。在流动人口管理服务方面，特别是在处置群体性事件过程中，暴露出掌握信息不全、日常管理不到位、领导核心作用不明显等问题。　　下一步，我将切实履行好第一职责，以学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为主线，按照此次会议的部署和要求，高标准推进基层党建工作。一是转理念提认识，旗帜鲜明把从严治党的主体责任落到实处。重点是建立健全区委常委会听取党建工作汇报机制，调研建立组、纪、宣、统职能部门和街道、部门的联动协调机制, 引入项目化考核，形成专题研究、专员督查、专项述职、专门考评“四位一体”的基层党建工作责任落实机制。努力把信息化手段全面融入大党建格局，以智慧党建提升基层党建科学化水平，产生出更大的政治效益、社会效益。二是转作风强绩效，持续有力加强领导干部队伍建设。紧抓“三转一争”活动契机，深入实施“连心”工程，推广密切联系群众工作法，完善领导班子内部制度，深入实施街道工作规程，把严格党内生活、执行组织制度、遵守组织纪律等情况纳入各级领导班子、领导干部考核，搭建好“拱墅发展论坛”等平台，为经济社会发展建设“好班长、好班子、好梯队”。三是转方式重创新，不断提升基层党建科学化水平。重点是成立区智慧党建领导小组，建立党建大数据三级分析管理应用体系，扩大党组织和党员先锋指数应用范围，全程纪实党员发展、教育管理、不合格党员处置等，全程评价党组织星级评定和软弱涣散党组织整顿。推进开放式组织生活、创意组织生活常态化、规范化。推进大型综合体、楼宇、国字号街区党建，大力提升青春党建、创意党建、文化党建，以党建工作的新成效为杭州实现高起点上的新发展作出更大贡献。 *体制调整后，*区共下辖12个镇、9个街道，*2个行政村、*4个社区，共有党组织48*个、党员**4名。今年以来，全区以开展教育实践活动为主线，坚持抓基层、打基础，清积弊、理机制，创亮点、求突破，全面提升党建工作的基础和实效。作为区委书记，我清醒认识到“抓党建是本职、抓不好党建是失职”，切实肩负起全区党建工作第一责任人的责任，把党建工作和全局工作同部署、同推进、同考核，不仅自己带头抓，带领常委一班人同心协力抓，还层层落实责任制，完善区委统一领导、部门齐抓共管、镇村联动互进的大党建工作格局，为全区经济社会发展提供了坚强保障。今年以来，全区强势推进“转型升级、新型城市化、生态文明”三大主线。以“主攻新兴产业、升级传统产业、做强服务经济”为方向，推进转型升级，出台了“萧改23条”，启动“*33”智慧工程和科创园建设“2*”计划，全区共申报市“智慧经济”重大项目*6个，总投资*9.6亿元，建成科创园*.1万方，入驻科技企业*7家；以“融入大杭州、城乡一体化”为目标，推进新型城市化，有序实施地铁、过江隧道、跨江大桥、城市快速路等交通路网工程，加快中心城区扩容提质，启动老城区有机更新三年行动计划，完成25个中心村建设任务；以“五水共治”、“三改一拆”为突破口，推进生态文明建设，累计消灭垃圾河*条，整治黑臭河*.57公里，建成污水管网52公里，“三改”7*.5万平方米，“拆违”715万平方米，全面完成“一户多宅”拆除任务，PM2.5下降2.5%，大气优良率达到*.3%，能源双控处于历史最好水平，国家级生态区创建通过国家技术评估。同时，坚持一手抓经济报表，一手抓平安报表，省级信访积案全部妥善化解，刑事发案、安全生产均实现“三降”。　　一、把思想建设作为党建工作的首要任务，确保全区上下“一盘棋”。*地域面积大、经济活跃、人口多、人的思想多元，基层组织也是量大面广、差异性大，要统筹推进这样一个大区的工作，我感到必须要把思想建设放在首位，使全区上下思想同心、目标同向、工作同步。一是抓思想发动。去年下半年，我动员全区开展“六问五干、走在前列”学习讨论活动，努力打造一支“有激情、过得硬、打胜仗”的党员干部队伍。今年以来，又继续深化这项活动，区委组建红色讲师团开展巡回宣讲、举办4期“红色讲坛• 网上公开课”，加强对全体党员的思想教育。举办基层干部系列培训班，首先由我为全区基层书记上党课，安排了两天的统一培训，随后分别举办村、社区、两新组织书记3个培训班，全面提升了基层干部的党性修养和能力素质。二是抓思想引领。评选了19名“身边的先进典型”、*个“敢于担当”先进事迹人物、*名“百姓喜爱的村支书”，在区级主要媒体开展系列宣传，使广大党员干部学有榜样、赶有目标，在全区上下营造了激情干事、比学赶超的良好氛围。三是抓思想整改。在专题民主生活会和组织生活会前，特别是省委夏宝龙书记对*工作作出重要指示后，我不仅抓好区委常委会班子的剖析，还要求镇街机关和基层也根据夏书记点到的问题逐条进行自我剖析。通过坚持不懈抓思想整改，有力转变了全区党员干部自我感觉良好、本土观念较重等思想观念，提升了大局意识，推动了中心工作。如这次*体制调整，是*历次行政区划调整中涉及面积最大、人口最多、干部最多的一次，但却是全区上下认识最一致、人心最安定、过程最平稳的一次，充分说明了思想建设的成效。 　　二、把问题导向作为党建工作的基本方法，坚决革除问题积弊。今年以来，我牢固树立问题导向，有什么问题就抓什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题，态度鲜明、毫不手软、一抓到底。一是开展“十项清理”。针对基层反映最强烈的问题，狠抓“编制人员、机构设置、干部待遇、考核检查、评比表彰、牌子台账、文山会海、‘三公’消费、会所歪风、审批项目”等作风建设十项清理，采用区领导领衔、部门牵头、限时办理、跟踪问效的方式，确保取得实效。如清理教育系统、卫生系统“在编不在岗”人员*人，消化超职数配备的区管领导*人，今年前*月全区“三公”经费支出同比下降6*4%。二是整治“庸懒散”。在全区开展治理“庸懒散”、“中梗阻”机关作风整顿行动，开通运行区效能投诉管理系统，组织定期检查、专题检查、信访核查、问题通报，常态推进效能建设。我要求对发现的问题主动揭盖子，在*电视台开设“今日关注”栏目，在*日报开设“正风肃纪进行时”专栏，专门曝光存在的问题。今年全区共查处违反中央八项规定案件5起，共*人受到党纪政纪处分；57人因违反效能建设规定受告诫和通报批评处理；对41名任职时间较长、工作激情消退的中层干部实行跨部门、跨镇街交流。三是整顿基层组织。牢固树立“底线思维”，排摸确定了9个村（社区）为软弱涣散村（社区），多措并举，及时整转到位。全面完成村级“三多”清理，同步建立村级事务准入制度，有效帮助基层减轻了工作负担。出台村级班子成员作风建设“八条禁令”，制定《*区村干部违纪违法防控暂行办法》，将正风肃纪的要求具体细化到村级班子。今年全区共查处通报村级班子违反“八条禁令”案件3件，立案查办村干部*人，全区村级经营费下降54.17%，村级考察费用下降96.*%，涉农信访减少*%。 　　三、把基础稳固作为党建工作的永恒主题，用“钉钉子”的精神不断抓落实。我始终按照“党要管党、从严治党”的要求，发挥引导、支持、保障作用，“蹄疾步稳、急而不躁”地把基础工作做扎实。一是党员发展制度化。深化发展党员全程记实，把好入口关。严肃组织关系接转“六问一必查”，严肃处理违规发展党员。今年以来，我老秘网区调查处理19名违规发展人员，其中2人因涉嫌网购党员档案移交起诉。二是党员教育信息化。在继续抓好*党员教育品牌——“红色搜索”的基础上，今年又创新开展两项工作：第一是承接 了省委组织部“先锋慕课”试点，采用“慕课”这一大学网络课堂教学模式，加强对组工干部、中青年干部、党组织书记等特定人群的教育，目前已完成平台搭建。第二是启用“党员学习e平台”，把全区入党积极分子和4517名试点单位的党员纳入“e平台”在线学习，学习考试结果与党员评优、发展党员直接挂钩。今年已组织入党积极分子在线考试*场，共*56名人参加，其中471人因考试不及格被取消当年发展对象资格。三是组织生活规范化。指导基层扎实开好专题组织生活会，动真格开展“党性体检、民主评议”工作，全区共评出警示党员*人、不合格党员91人，分别作出了限期整改、组织处置或党纪处分的处理，扭转了部分党员存在“终身制”的思想误区。四是党建工作流程化。针对党建制度落实不力、执行走样等问题，优化完善了党建制度流程化运作机制，使党建制度可以像企业生产流水线一样进行流程化的运作和管理。这项工作今年在全市得到了推广。五是基础保障一体化。按照城乡一体化的思路统筹基层待遇保障，加大财政转移支付力度。对现任村主要干部按照不低于上年度农村劳动力平均收入水平发放补助，对离任村主要干部按照任职年限不同分别给予每月2*、375、5*元的生活补助，对年可分配收入不足*万元的村补足到*万等，*13年三项共计财政支出4*3万余元；采用扶农政策引导、财政资金投入、拓展创收渠道、开展村企共建等方式扶持村集体经济发展，*13年仅村企共建资金就达1.1亿元；对面积不达标的村办公场所给予1亩土地指标或*万元改建、重建补助，今年共补助13个村。四、把服务为民作为党建工作的根本落脚点，打通联系服务群众的“最后一公里”。我一直把服务型党组织建设作为基层组织建设的根本落脚点，自己也身体力行，一年来走了*0多个村、社区、企业，帮助解决实际问题，指导推进了基层服务型党组织建设。一是组织民情联系服务月活动。带头参加全区第四个“民情联系服务月”活动，全区6*0余名党员干部走访农户*.67万余户，收集意见建议2万余条。二是组建“微服务”俱乐部。深化在职党员社区报到领办服务活动，采取“核心成员+普通成员”的模式，建立“微服务”俱乐部*个，帮助群众圆梦微心愿**余个。我也到北干街道银河社区认领整治了一条小区河道。三是试点建立“蓝领驿站”。根据*制造业发达、劳动密集型企业较多、外来务工人员集聚的实际，在衙前镇试点建立了凤凰蓝领驿站，为蓝领工人提供多元服务，拓展了党组织服务的领域。 　　以上是我在落实基层党建责任制，履行第一责任人方面所做的一些工作，但还存在一些不足。从个人的角度讲，我在抓党建工作中还存在思考谋划不深、精力分配不足、主动参与不够的问题。从工作的角度讲，我老秘网区基层组织建设的问题主要有：一是队伍建设仍有短板。一些村干部素质不高、能力不强、服务不善甚至违法乱纪的情况仍有存在，如何按照“从严治党”的要求做到抓队伍不反弹，需要进一步探索。二是制度建设仍有缺陷。涉及基层组织建设的制度还存在碎片化不系统、复杂化不明晰等问题，不利于基层实际执行。如何用法治思维加强党的建设，建立既符合党内规定，又有利于基层操作执行的制度体系，还需要进一步加强。三是社会治理仍有盲区。如*在城市拆迁安置中出现了村在人散、村村相融等新情况，打破村域界限进行有效管理的工作机制需尽快研究实施。四是信息化建设仍有空间。对照智慧党建的要求，我老秘网区党建信息化水平还存在差距，如何利用信息化手段加强党员管理服务仍需进一步探索突破。　　下一步，我将继续认真履行基层党建工作责任制，主抓党建工作的宏观谋划，狠抓党建工作的难点突破，重抓党建工作的创新创优，不断提高党的建设规范化科学化水平。具体突出四个强化：强化农村党建，主要是探索选聘分离，加强村干部队伍管理；强化社区党建，主要是培育党组织领导下、以党员骨干为核心的社会组织建设，充分发挥社会管理第三方力量的作用；强化两新组织党建，主要是深化推广“蓝领驿站”建设，打造蓝领工人自我管理服务的平台和组织；强化制度建设，主要是完善各项党内制度的具体流程，同步建设配套党务管理信息平台。 抓基层党建工作述职报告今年以来，在中央和省委、市委的坚强领导下，我牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，认真履行“第一责任人”职责，抓基层、打基础，抓班子、带队伍，抓管理、促发展，实现了基层党建工作与经济社会发展互动双赢。现将**年抓基层党建工作的情况报告如下：一、始终坚持党要管党，牢记政治责任、强化使命担当按照习总书记从严治党“八项要求”，牢记使命和担当，始终把党建工作放在首位，坚持围绕中心、服务大局，统筹推进基层党建工作。 （一）强化管党意识，履行第一责任。一是坚持以身作则，靠前指挥。带头执行党的决策，坚持党的领导，围绕全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委的决策部署，自觉强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法治意识。带头谋划推进，主持召开县委常委会研究基层党建工作12次，专题调研和听取专题汇报5次，深入基层调研指导*0余次。强化顶层设计，安排部署改革专题7项，从加强改进乡镇工作、创新党员教育管理、干部培养等方面，进一步完善和改进党的建设制度。带头整改难点问题，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入查摆解决党建工作的重点、难点问题，对查找的*个党建方面突出问题，逐项制定整改措施，逐项销号整改，现已完成整改12项。二是坚持围绕中心，服务大局。把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓细、抓实、抓到位。加强党对经济工作的领导，制定出台经济社会发展改革方案和办法*个；着力抓好干部学习力、执行力、创新力、担当力建设，内化为推动发展、深化改革、全面小康的动力。全县经济社会发展呈现出“增速较快、结构趋优、位次前移、民生改善”的良好态势，连续两年入选全国百强县，今年比去年上升2位列第*位，成功承办了全市第一届旅游文化产业发展大会。三是坚持分层落实，强化责任。坚持县委统一领导，书记负总责，分管领导具体抓，其他领导分头抓的“一岗双责”领导体制。严格落实党建工作目标管理责任制，层层签订责任书，逐级分解工作任务，把落实党建工作责任制列为各级党组织及其主要负责人考核的重要内容。坚持完善“三级联述联评联考”制度，自下而上逐级述职，自上而下评议反馈，推动了党建工作责任层层落实。 （二）恪守“三严三实”，从严管理干部。一是在干部培养选拔上从严从实。牢牢把握好干部“五条标准”，从严做好干部的培养和选拔任用工作。采取挂职锻炼、轮岗交流、下派驻村等方式，把年轻优秀干部放在基层一线、艰苦地区、复杂环境中去，使年轻干部快速成长。采取组织推优、民主推荐等方式，建立了县管后备干部库。坚持按照《干部任用条例》的要求选准人、用好人，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关，防止“带病提拔”、“带病上岗”，杜绝选人用人上的不正之风。二是在干部教育培训上从严从实。以加强党性修养、提升能力素质、增强法制观念为重点，抓好干部经常性教育，利用“流动学堂”、“道德讲堂”等学习平台，开展党性教育共*7次。建立干部能力素质教育长效机制，组织开展各类培训共27期，培训党员干部3*9人次。三是在干部监督管理上从严从实。严格执行四项干部监督制度，以主要领导干部和关键岗位为监督重点，切实加强对干部人事权行使和“三重一大”的监督检查力度。完善重大决策的规则和程序，实行票决，推动党内监督制度化、规范化。深化领导干部经济责任审计工作，实行预算执行审计与任中审计相结合，对4名领导干部进行经济责任审计。拓展监督范围，加强对党员干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的监督。建立预警提醒机制，加强廉政谈话，与下级党政主要负责人谈话*3人次，分层约谈1*5人次，层层传递责任压力。 （三）严明党的纪律，落实主体责任。围绕“四个服从”要求，严明党的政治、经济、组织、宣传、群众、保密等纪律，带头落实从严治党的主体责任，加强各级党委（党组）落实主体责任保障机制建设，建立健全并严格落实乡（镇、街道）、县直各部门各单位主要负责人向县委、县纪委专题报告履行主体责任、廉洁自律、落实党风廉政建设责任制等情况制度；完善检查考核办法，将主体责任和监督责任作为党风廉政建设责任检查考核的具体内容；支持纪检监察机关“三转”、履行执纪监督职能，完善纪检监察机构设置，进一步加强纪检干部队伍建设；加大惩治不廉洁力度。今年以来，全县纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报417（次），初步核实违纪线索*1件，党政纪处分111人，涉及乡科级干部*人，移送司法机关24件*人，挽回经济损失*1.9万余元，收缴违纪款*0.*万元。二、始终坚持强基固本，突出工作重点、提升整体水平围绕建设服务型、发展型、富民型党组织，把握基层党建工作重点，着力实现“6个最优化”，打造XXXX基层党建“升级版”。（一）创新模式，让组织设置最优化。按照资源整合、优势互补、共同发展的原则，细化“村企联建”、“村村联建”、产业协会、专业合作社、产业链等专业型、功能型党组织设置，积极推进联村党委建设，共组建联村党委4个，搭建了统筹区域资源、相互交流促进、做大做强产业的党建平台。深化机关与社区“互助共建”，开展在职党员到社区工作，推动社区组织服务延伸到户到人。依托社区、开发区（园区）、工商部门、行业协会、商会等单位和组织，大力实施集中组建活动，提高非公和社会组织党组织党的工作覆盖率，组建非公企业党组织*0个、社会组织党组织*个，党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大。 （二）突出导向，让干部队伍最优化。坚持正确的用人导向，大力抓好乡镇党委书记、村支部书记和农村致富带头人“三支队伍”建设。突出基层导向，扩大选拔视野，注重选拔具有基层工作经历的干部担任乡镇党委书记，对优秀乡镇党委书记优先提拔使用。目前，全县选配的乡镇党委书记，94.6%的具有基层工作经历，9名乡镇党委书记走上县级领导岗位；突出能力导向，以第九届村“两委”换届为契机，着力在大中专毕业生、复退军人、致富能手、外出务工经商人员中选优配强“小康书记”，现全县村级党组织书记中致富能手*3人，占63.75%。实施素质提升工程，对*6名村级党组织书记进行集中培训；大力实施“党员创业带富”、“双培双带”工程，建立党员创业带富基金，加大扶持力度，共培育1*6户党员创业示范户，培育党员致富能手**名。 （三）整合资源，让帮扶成效最优化。充分发挥党建促发展的作用，把镇、村作为实现同步小康的主战场，打好同步小康攻坚战。一是扎实开展同步小康驻村工作。抽调24*名干部组建同步小康驻村工作组454个，为每个村提供5万元的驻村帮扶资金。将同步小康驻村工作纳入纪委专项督查内容，强化对驻村干部的管理。开展驻村工作“六个一”、“我为群众办实事”、驻村干部演讲比赛等活动，进一步激发驻村干部活力，助推农村经济社会发展。截止目前，全县驻村干部共协调项目*2个，协调资金41*余万元，解决群众实际困难1.13万个，化解矛盾纠纷2511起。二是发展壮大村级集体经济。研究出台了《关于发展壮大村级集体经济的指导意见》，对“五种发展模式”进行了细化，并从加快农村市场建设、创新财政资金投入方式、推行异地置业项目建设、落实土地支持政策、加大金融支持力度、加大激励扶持力度等方面出台了系列刚性措施。抽调人员组建了发展壮大集体经济工作指导组。建立*0万元发展壮大村级经济专项帮扶资金，滚存使用、重点帮扶。加快农村市场化建设，建立村集体参与入股的建筑公司*家、农村经济实体89家、农村市场*个、村级通讯代办点6个。积极谋划产业扶持资金转股工作，对*15年可用于发展村集体的扶贫、涉农项目资金进行摸排，建立项目资金库。截止目前，全县有集体经济的村*8个，占总行政村总数的45.*%，**年共消除“空壳村”66个，力争到明年全部解决“空壳化”问题。三是全力抓好软弱涣散党组织整顿。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为教育实践活动的重要内容，建立立体化的软弱涣散党组织整改体系，集中力量完成了全县42个软弱涣散党组织的整顿工作，共调整不称职党组织书记5名，选派第一书记42名，解决问题2*个，建立健全工作制度112项，理清发展思路97条，协调帮扶资金2*0万元，进一步夯实了基层基础。 （四）完善体系，让服务水平最优化。积极推行服务重心下移，着力解决好“服务群众最后一公里”问题。一是建强服务平台。引入社区管理理念，积极推进城乡社区服务中心建设，以社区服务中心为依托，整合现有公共服务资源，完善和强化区域公共服务功能。全县共规划成立66个城乡社区服务中心，覆盖全县454个行政村，形成以县委为核心、乡（镇、街道）为节点、社区服务中心为平台、村级组织为支点的“四位一体”网格化、精细化管理体系和服务网络。建成覆盖城乡、惠及全民的县、乡、村三级群众工作中心577个，便民利民服务中心（站、点）*03个，搭建了“一站式”服务平台。二是建立服务机制。建立健全县级领导联系、乡镇包保、部门挂帮、干部驻村的“四位一体”工作机制，实现了干部联系服务群众制度化、常态化。投入资金*0万元作为县领导联系点专项帮扶资金。建立了联系点工作考核倒逼机制，采取考核和民主评议相结合的方式对联系点工作进行综合评价，确保工作实效。三是建好服务载体。开展了领导干部下基层“六个一”活动，带领全县*名在职县级党员干部深入各自联系点、扶贫点蹲点工作，走访群众、了解情况、化解矛盾、解决问题。建立了“群众路线订单服务体系”，把群众需求和政府承诺有效结合，在转变服务方式的同时畅通民情民意诉求通道。在乡、村两级推行“两引两代”便民服务措施，设置群众身边的“百米干部”，实行全程代理代办，让村民足不出户就能办事。 （五）坚持标准，让党员管理最优化。一是坚持把好党员“进”、“出”口关。严格按照新“十六字”方针的总体要求，建立发展党员“三投三公一答辩”、党委预审、责任追究、多部门联审等制度，严把“入口关”，确保发展党员质量。制定了不合格党员处置工作方案，开展不合格党员处置试点工作，坚决畅通不合格党员出口，纯洁党员队伍。二是坚持抓好党员经常性教育。健全和完善党员学习制度，建立农民党员教育培训专项经费，采取集中培训与分批培训相结合的方式，深入开展理想信念和党的基本知识、党史、党风党纪教育。坚持理论学习与实践锻炼相结合，开展实践活动、党员志愿服务活动不断丰富党员教育内涵，发挥党员先锋模范作用。三是坚持过好党内民主生活。坚持“三会一课”制度，严格党员组织生活，完善民主评议党员制度。严格落实领导干部双重身份参加组织生活会，以整风精神拿起批评和自我批评的思想武器，开展积极健康的思想斗争。特别是在教育实践活动中，全县各级党组织普遍召开了一次高质量、高标准的组织生活会，让广大党员得到了一次严格的党性锻炼和精神洗礼。 （六）健全机制，让基础保障最优化。一是扩权强镇，减轻基层压力。针对乡镇负担过重、权责不明、待遇偏低等情况，研究制定了《加强和改进乡（镇、街道）工作的实施意见（试行）》，从简政放权、减轻负担、财力保障、干部交流、激励机制等方面明确了具体措施，为强化乡（镇、街道）工作职能、激发干部活动提供了有力保障。加快推进乡（镇、街道）区划调整工作，进一步深化管理体制改革，优化基层行政架构，增强基层自主发展、公共服务、社会管理的能力。二是加大投入，确保基层有力。加强村级活动场所的日常维护，**年投入资金*9万元对*个村级活动室进行修建修缮。建立基层党建工作经费保障和村干部报酬增长机制。每年每村（社区）工作经费超过1.5万元，非公企业党组织工作经费达6*0元以上；村（社区）干部每月补助8*元以上。同时，按照15*元至25*元不同等次发放离任村干部补贴。三是强化激励，激发工作活力。全面实行村干部工资报酬、养老保险和医疗保险“三位一体”激励保障机制，推行报酬与工作绩效考评挂钩。建立村集体经济奖励机制，从每年新增的村级集体经济中拿出5%提高村干部报酬。积极开展从村干部中招录乡镇公务员及事业单位工作人员工作，进一步激励村干部干事创业的激情。三、始终坚持从严治党，保障清廉为官、筑牢作风防线坚持作风建设永远在路上，常抓不懈，把从严治党的各项要求落到实处。（一）瞄准“四风”病灶，狠抓专项整治。深入开展“7+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”、“十项专项整治”等行动，全面整治“四风”突出问题。一是出重拳，铁心整治作风顽疾。始终保持高压状态，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，狠抓作风建设。今年以来，共安排作风专项督查*次，查处“吃拿卡要”和“庸懒散拖”问题*2起*8人，取消下放行政审批事项*项，清理处置违规配备公务用车*车辆，腾退清理超标办公用房4156.6 平方米，压缩“三公”经费*45万元，清理清退“吃空饷”*人，不正之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进，进一步密切了党群干群关系。二是下猛药，真心维护群众利益。重点对民生领域侵害群众利益行为进行专项整治。截止目前，共查处各类损害群众利益案件*件共*人，查处查办乱收费案件*件。强化民生监督，共成立6个民生项目特派组、*个民生特派工作室和*6个村居监督委员会，形成三级联动的民生监督体系，有效保障了惠民利民政策的落实。截止目前，共清理出民生项目48*个，查办案件71件，结案37件，给予政纪处分*人。三是重延伸，用心树立良好风气。坚持作风、民风两手抓，将整治不良风气延伸到村，出台了治理农村滥办酒席指导意见，要求将规范农村酒席办理写入村规民约，通过组织宣传引导和村民自治约束，有效遏制了农村滥办酒席的不良风气，营造了厉行勤俭节约、崇尚文明新风的良好社会氛围。四是敢曝光，诚心接受舆论监督。注重发挥舆论监督作用，让各种违纪违规行为在阳光下现形。活动开展以来，共在《XXXX新闻》、《XXXX快讯》“作风问题专项整治曝光台”专栏，曝光违反作风案件9起23人，对*起社会不文明行为进行曝光，2家单位的主要领导在电视上公开整改承诺。 （二）回应群众期盼，狠抓问题整改。一是县委带头抓整改。县委多次召开会议对“四风”问题进行会诊，认真制定“两方案一计划一措施”，落实“四个回应”，做到与人对应、与事对应，逐项列出整改清单、建立台账、提出措施，明确具体目标和进度安排，强力推进。截止目前，县委班子初步整改23条，我个人完成整改12条。二是敞开大门抓整改。坚持群众参与，把整个整改活动置身于群众的监督中，以群众的评判来检验整改结果。及时将整改落实方案向群众公布，通过电视访谈活动，向群众公布突出问题、整改措施和整改承诺，接受群众监督。开通网页、电子邮箱、微信、微博、短信等5个公共诉求表达平台，收集、整理群众意见和诉求。三是强化督促抓整改。建立健全突出问题跟踪管理台账，实行销号整改制度，成立整改工作督导组进行跟踪督促，整改一项、销号一项，确保整改落实工作言而有信、落地有声。现全县各参学单位共完成整改落实任务*2项。四是健全机制抓整改。着眼于从制度层面解决“四风”问题，用制度化规范化的措施方法，力求整改问题釜底抽薪、正本清源，推动作风建设常态化，不断巩固作风建设成效。 （三）建设平安XXXX，力促社会和谐。一是深入推进积案难案化解。深入开展信访维稳“百日攻坚战”，带头接访群众8批次*人次，化解信访事项8个。县级领导干部*1人次接待来访群众1*批2*人次，化解信访案件125件。省、市领导包案和第一、二轮集中交办的共*7件信访案件全部办结，第三、四轮集中交办的1*件案件办结66件，在12月底全部办结完毕。二是不断深化严打整治斗争。强化“守土有责、守土尽责”意识，以平安XXXX建设治安整治“333”工程为载体，组织开展了“雷霆行动”、“打盗抢、严防控、保安全”等专项行动。今年以来，共打掉5个恶势力团伙；破获毒品案件*6起，收缴毒品*.9公斤，收戒吸毒人员1179人；破获“两抢一盗”案件*5起，打掉12个盗窃团伙；破获赌博刑事案件57起，捣毁团伙3个，查处场所41家；查处涉黄案件33起，各类犯罪得到有效遏制，有效净化了社会治安环境。三是强化突发案件应急处理。把人民群众生命财产安全放在首位，抓实、抓好突发事件应急处置工作，健全完善应急预案机制、信息报送机制、多部门协调机制等，设立了公共应急基金，全面提高突发公共事件应急能力。在突发事件发生后，我和县委其他领导同志都在第一时间作出指示和要求，并及时赶赴现场调度指挥，及时妥善处置。今年以来，全县没有发生重大群体性事件和恶性社会治安案件。 今年以来，在省委、市委的坚强领导下，XXXX基层党建工作虽取得了一定的成绩，但离省委、市委的要求和群众的期盼，还存在不少差距和不足。主要有以下几个方面：一是落实党建工作责任方面。部分基层基层党组织书记党建工作责任制落实不到位，存在“说起来重要，做起来次要”的思想，投入精力少，跟踪督查不够；有的没有认真分析研究新情况、新问题，履行党建工作职责的能力较弱，表现为不会抓党建、抓不好党建；党建工作与经济发展脱节较大，存在“重经济、轻党建”的现象，考核机制、资源整合有待强化。二是在基层组织建设方面。“两新”党建、园区党建相对薄弱，覆盖面有待进一步拓宽；部分基层党组织战斗力不强，作用发挥不好；农村党建未完全破题，“空壳村”占比较大，战斗力、凝聚力、号召力有待增强；社区党建投入不足，社区党组织活动室阵地建设滞后，服务职能有待进一步强化。三是干部队伍建设方面。对新形势下抓好干部教育管理研究不够，一些措施还不具体、方法还不适用，部分党员干部思想观念、思维方式不能“与时俱进”，工作方式、工作效率与发展形势不相适应；一些干部缺乏担当、激情不高，不愿为、不会为、不敢为现象一定程度存在，执行力、落实力、创造力有待加强。四是作风建设方面。通过群众路线的开展，服务重心的不断下移，干部作风得到有效转变，服务群众的认识、服务能力普遍提升。但是“四风”问题整改还不够彻底，一些干部顶风违纪，一些不良作风有反弹迹象，作风建设长效机制还有待健全完善，从思想上、源头上解决作风问题力度还有待加强。存在的这些问题，作为“第一责任人”，我需要进行深刻的反思，从自身找原因。具体体现在以下几个方面：一是面对新形势认识不深刻。对党要管党、从严治党的责任站位不高，对中央关于新时期加强党的建设、提高党建科学化水平的新观点、新论断、新方法和新要求认识和把握不够深刻；二是面对新任务抓得不具体。对党建工作宏观指导多、具体指导少，安排目标任务多、建立长效机制少；对基层组织长期存在的问题深入调研不够，安排部署过于“笼统”，专题研究、专项解决问题不够；三是面对新领域统筹得不够。面对非公和社会组织、园区党建、农民工党建等新领域，没有有效的把经济发展与党的建设相结合，统筹资源抓的力度不够，导致各个领域党建工作的不平衡。 针对存在的问题和中央、省委、市委对基层党建工作的有关要求和部署，下一步我将主要抓好以下几项工作：一是全面落实管党治党责任。坚持党的领导，切实增强党要管党、从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实履行好“第一责任人”职责。健全完善党建工作责任和党组织书记抓党建工作述职制度，强化各级党组织书记管党治党职责。认真落实中央、省委出台的管党治党决策部署，坚持依法治党，健全完善管党治党制度机制，用制度管权管事管人，强化权力制约监督，把权力关进制度的笼子里。严格执行党内生活制度，坚持和发扬好批评和自我批评的优良作风，完善民主集中制，组织党员干部过好双重组织生活，切实提高党内政治生活的严肃性、原则性、战斗性。 二是夯实基层组织战斗堡垒。围绕建设发展型服务型党组织的有关要求，进一步创新思路，强化措施，夯实基层组织战斗堡垒。坚持“三严三实”和正确的用人导向，抓好“三支队伍”建设，打造一支政治坚定、作风优良、本领过硬的党员干部队伍。抓好软弱涣散党组织巩固提升，健全软弱涣散党组织监督预警、跟踪管理机制，全面提升基层组织战斗力。实施“提质扩面”行动，一方面加大对非公和社会组织党建工作的指导，丰富党建工作内涵，另一方面结合千企帮村、“三来企业”发展工作，统筹园区党建，不断扩大“两新”组织党组织组建覆盖面。加快推进新型社区建设，加大对社区党建的投入力度，强化社区服务职能。全面推进联村党工委建设，促进资源整合、优势互补，积极探索跨省建立联村党委工作。三是打好集体经济攻坚战。加强对发展村集体经济的培训和指导，帮助掌握政策、理清思路，结合*15年的干部驻村工作，选派专人帮助村级发展集体经济。落实好相关优惠政策，加大土地、项目、财税等方面扶持力度。整合涉农、扶贫等项目资金，全力推进产业扶持资金转股工作。运用好“3个15万元”、金融优惠政策和专项帮扶资金，加大资金扶持。加快推进农村市场化建设，发展壮大村级集体经济实体。以工业园区、农业产业园区、旅游景区、城镇中心区为核心，大力推进异地置业工作。四是建设为民服务清廉的干部队伍。带头落实好党风廉政建设“两个责任”，坚定不移从严管党治党，把中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”一抓到底，从解决“四风”问题入手，深化作风专项整治，思想上做到除尘去垢、自我净化，行动上做到牢守底线、率先垂范，严防作风回潮反弹。抓好能力建设，提升干部执行力和创造力，让干部想干事、能干事、干成事。抓好教育管理，深入开展党纪党规党法教育、法治教育、警示教育等，促进广大党员干部始终“心怀敬畏”，做到中央精神坚决贯彻、省委决策坚决执行、市委部署坚决落实，努力打造一支为民务实清廉的党员干部队伍。 履行基层党建工作责任制述职报告**年，我认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚持抓党建、改作风，严管干部、善待群众，推动基层党建强基固本，促进全市转型跨越发展。　　一、履行职责情况　　（一）主动履职尽责抓基层党建。把抓党建作为首要职责，围绕推进先锋引领行动，建立落实党建联系点、党建例会、部门党委书记抓基层党建专题报告、考核奖惩等制度。13次主持召开常委会、推进会，研究部署教育实践活动和基层党建工作。指导完善县乡党委书记抓基层党建工作考核评估办法，5次约谈县区和市直部门党委书记传导压力，明确要求不抓基层党建、抓不好基层党建的党委书记不能继续任职。制定《关于贯彻从严治党方针加强基层党组织建设的意见》，从强化组织功能、建强骨干队伍、加强基础保障、从严落实责任等7个方面提出具体推进措施。 　　（二）紧扣转型跨越发展抓基层党建。突出党员致富能力培养和富民产业培育，推广民勤县沙滩村“党建引领、产业富民”经验，创建党员示范岗41*个、示范棚2.4万亩、示范林6.5万亩。开展党支部领办专业合作社和“项目一线党旗红”活动，带动实施亿元以上项目3*项，新建设施农牧业19.2万亩、特色林果基地33万亩，完成“下山入川”移民2.27万人。狠抓非公党建，新成立3个园区党工委，新建非公企业党组织*9个。全面推行党支部+合作社（协会）+致富带头人模式，新建产业党组织43个。　　（三）着眼城乡统筹发展抓基层党建。注重与双联行动紧密结合，把督促落实主体责任列为双联行动的重要任务，开展“双联干部帮建暖棚温棚”活动，投入资金13.97亿元（含贷款），各联村单位党组织兴办实事13*5件，解决民生问题23.43万件。抓住*被确定为全省统筹城乡发展试验区的重要机遇，实施统筹城乡基层党建示范区项目，推动城乡党组织融合共建、队伍融合共管、资源融合共享、工作融合共进，组织*0个市直部门与融合发展核心区*0个村结成对子，建成农村社区服务中心41个。　　（四）从改进干部作风入手抓基层党建。强化基层纪检工作，乡镇全部单设纪委书记，每个乡镇配备2—4名纪检干部；在全市设立*个乡镇片区纪工委，每个纪工委配备5名纪检干部。开展“保民生、促三农”专项行动，严厉惩治乡村干部“贪假懒庸”问题，批办乡村干部涉纪涉法等信访举报37件，查处“两委”换届违纪违法案件*件、执行惠民政策优亲厚友等问题*起。两轮整顿软弱涣散基层党组织*2个，处置不合格党员*名。全面建立村（社区）便民服务代办中心，完善推行“四议两公开”工作法“一审两监督”机制。组织245*名在职党员到社区报到领岗，开展集中服务**3人次，解决难题63*个。 　　（五）强化基础保障抓基层党建。加大基层党建投入力度，市县筹资*63万元，新改建活动阵地196个，建设乡镇“五小工程”项目*个、街道数字管理平台1个；增加村干部报酬2*0元、达到1万元。突出抓好带头人队伍建设，选派1*名机关干部担任村党组织书记，完成11*个村的换届工作，轮训党组织书记4*4名。实施村级带头人队伍梯级培养工程，建立致富带头人——党员——村干部——村党组织书记培养链，力争**年底每个村至少培养储备2名党组织书记后备人才。　　二、存在的主要问题及原因　　（一）对基层党建工作研究不深。对党的基层建设新理论、新政策学习不够、理解不深，对基层党建工作存在问题掌握不透。特别是在如何紧密结合市情，推进基层党建工作与中心工作深度融合，以抓党建促进抓发展方面思考谋划少，工作中安排部门落实的多，自己深入研究、督促指导的少。　　（二）抓基层党建的职责落实不到位。对基层党建强基础、解难题工作投入时间、精力不足。向党委书记交任务、压担子少，没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系，从严治党的要求没有完全落实到基层。　　（三）对党内政治生活不严格问题解决不够。对一些基层党组织组织生活不正常不经常不严肃，党员干部日常教育管理监督不到位等问题，虽然有比较清醒的认识，对信访反映问题都能及时批转查办，但对如何从面上、根源上解决问题，健全长效机制，思考研究不深，没有做到标本兼治。 　　（四）基层基础薄弱的问题突出。全市11*个村中有*个村的阵地不能正常使用，60个社区中12个社区租借办公场所，47个阵地面积在2*m2以下，社区民选副主任工资较低（月人均1*3元），农村、非公企业、社会组织党组织没有党员教育培训专项经费。　　这些问题，从思想深处剖析，是我个人政治意识、主体意识、角色意识不强，第一责任落实不力，以上率下作用发挥得不好。　　一是对抓基层党建工作思想重视不够。缺乏从夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的高度认识抓基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性，主责主业意识不强，存在重发展轻党建的问题。　　二是抓基层党建工作落实的力度不够。在工作摆布和力量投入上，思想上依靠分管领导和职能部门多，看重县区直接责任多，个人直接盯办抓得少，缺乏钉钉子精神。一些工作持续性不强，工作效果打了折扣。　　三是基层党建投入保障不足。在处理基层基础薄弱问题上，思想上认为欠发达困难地区财力有限，需要逐步解决，更多依靠争取上级支持和县区自身力量，市本级投入较少。示范带动效应发挥得不好，没有真正树立起重视基层、大抓基层的鲜明导向。　　三、下一步工作思路和主要措施 　　我将牢记党委书记的首要职责是抓好党的建设、“抓好党建是最大政绩”，强化“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，认真履行“第一责任人”责任，全面加强基层党建工作。　　（一）切实落实从严治党责任。严格对标习近平总书记提出的检验党建工作的“五条标准”，建立市县乡村四级联动抓基层党建责任制，全面推行《基层党建工作整改任务责任状》。每季度听取一次县区和部门党委书记专题汇报，每两月开展一次专题调研，带头抓好党建联系点建设。修订政绩考核办法和干部考察使用制度，强化督查问责。　　（二）推进服务型党组织建设。坚持双联行动与基层党建目标要求、措施任务、工作力量、督促检查、考核验收五个融合，推进“双联结对”共建。开展“提质增效先锋岗”争创活动，大力推广“民情流水线”工程，深化非公企业“立足岗位做贡献、有中生优当先锋”活动。今明两年市县每年分别安排不少于3*万元、12*万元资金，彻底解决场所不达标问题。每年各县区分别安排不少于*万元的场所维修改造专项资金，建立党员教育培训专项经费，为非公企业党组织列支专项活动经费。抓好乡镇、村便民服务中心信息网络和规范化建设，基本建成市县乡行政权力网上公开透明运行系统和电子监察系统。 　　（三）着力提高基层党组织战斗力。全面推行各级党组织抓基层、强基础明示现状、承诺目标制度，建立基层党建工作目标台账，强化督促检查，狠抓兑现落实。建立软弱涣散基层党组织整顿转化常态机制，按照不低于5%的比例倒排整顿对象，强力整改。全年对所有基层党组织书记进行7天全员轮训，提高带领群众奔小康、依法管理基层事务的能力。　　（四）加强乡镇干部队伍建设。制定加强乡镇干部队伍建设的实施意见和“选拔任用乡镇党委书记看党建”操作办法，建立巡回轮训乡镇干部机制，探索实行乡镇干部定期轮岗交流。全面完成乡镇“五小工程”建设任务。落实乡镇干部职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，增加村干部报酬和社区民选副主任工资，达到全年人均1.6万元。提高村（社区）办公经费补助标准，村级增加5*0元、达到2万元，城市、乡镇社区分别增加4万元、1万元，总额分别达到*万元和7万元。　　（五）严格党员教育管理。开展党员日常管理、组织关系管理、党费收缴管理和发展党员质量管理全面排查评估。建立落实发展党员全程推优、履职资格认证、集中培训测试、部门联审、全程记实、重点管理党组织等6项机制，实施先锋引领“天马先锋号”6项争创活动，建立党员“先锋引领创绩评星”制度，制定从严管理党员实施意见和民主评议党员实施办法，促进党员素质提升、作风转变和作用发挥。在基层党建工作会暨党委书记述职评议大会上的述职报告 0*年，我认真履行基层党建第一责任人职责，坚持把抓基层党建与开展中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，全年多次主持召开市委常委会、党建专题工作会议进行研究部署，着重围绕基层干部队伍建设、基层服务型党组织建设、“四风”问题整治、软弱涣散党组织整顿等问题，深入基层开展调研。突出抓党建促发展、保稳定，大力开展“访企解难题、服务零距离”活动，狠抓“四换三名”和信息经济智慧经济发展，全市经济运行平稳向好，经济结构和发展质量明显提升，在全省工业强县综合评价排名第*位，成功创建“省级电子商务示范市”；全面深化“平安网格”建设，努力打造“全省最具安全感城市”，成功捧回“平安创建”九连冠银鼎，群众安全感满意度进一步提升，社会保持和谐稳定。一、今年来着重抓好的基层党建工作情况一年来，通过抓责任落实、抓示范带动、抓基础保障、抓亮点特色，全市基层党建工作取得了新进展、新成效。突出了“四个重抓”： 1、重抓基层党员干部队伍建设。今年来，我认真学习贯彻习近平总书记关于抓好党建的一系列新思想、新论述，突出强化基层党组织政治责任、政治功能这个重点，立足建设高素质的基层服务型党员干部队伍，积极探索解决党员干部队伍建设与加强服务型党组织建设中存在的“不适应、不符合”问题。一方面，精心创设载体，提升服务成效。为进一步发挥党员的服务主体作用，结合开展教育实践活动，我牵头谋划设计了百名典型讲述感人事、千名干部“三进”解难题、万名党员认领微心愿“百千万”系列活动。活动中，我带头聆听先进典型的事迹宣讲；带头深入联系镇村、企业帮助解决问题，如我在走访联系企业杭叉 集团时，对企业提出的方便职工上下班出行、人才专用房申购等6个问题，当场予以协调解决；带头深入社区领办服务项目和微心愿，切实起好示范表率作用。通过开展“百千万”活动，全市分层分类选树以朱忠华、潘曙龙为代表的为民服务典型2*名；各级党员干部走访村、社区、企业上万人次，深入群众17.*万户次，认领服务项目和微心愿1万余个，帮助解决问题45*余个。另一方面，注重分类施策，加强队伍建设。高度重视镇街干部、村干部、农村党员三支队伍建设，针对镇街干部队伍建设，今年来我4次主持召开镇街工作交流会，对包括基层党建在内的镇街工作进行面对面的督促指导。为进一步树立崇尚实干的用人导向，全面推行干部实绩记实管理工作，实时动态掌握镇街班子成员日常表现，对履行职责不到位、工作作风不实的及时提醒谈话、督促整改，并把一批实绩明显、群众公认的干部交流到重要岗位或提拔担任镇街正职。同时高度重视镇街年轻干部培养，近期专门主持召开优秀年轻干部座谈会，鼓励引导年轻干部安心基层、墩苗成长。针对村干部队伍建设，我通过全市农村工作会议、教育实践活动上党课等不同途径，对村干部提出明确要求，近期拟在调研基础上，再专门召开一次村干部队伍建设座谈会。同时，针对村级工作缺乏系统科学的制度流程这一现实问题，指导出台《村级组织工作运行规范》，突出以制度管权、管事、管人，对村党组织、村委会、村监会等村级组织主要职权和规范行使村级事务管理权作出了严格界定，从制度上进一步规范村干部行为。针对农村党员队伍建设，积极探索落实党员“能进能出”机制，推行入党积极分子量化考评管理工作，今年已有192人因群众基础不好、理论知识测试不及格、审查评估结果不达标等原因未被列为入党积极分子，切实从源头上把好关口，提高党员发展质量。同时，进一步修订完善不合格党员处置办法，抓住教育实践活动契机，从严规范党内组织生活，大力开展民主评议党员工作，对确定的*名不合格党员采取组织措施，拟限期改正23人、劝退5人、除名41人。2、重抓基层党建问题查摆整改。将基层党建问题作为教育实践活动常委班子及个人问题查摆的重要内容，经过前期征求意见、梳理分析，深刻查摆出“党员干部队伍一定程度存在庸懒散奢”、“抓基层组织建设不够有力”、“检查考核评比多，基层单位疲于应付”等突出问题。我本人将“抓基层组织建设不够有力”问题列入个人整改清单，特别是针对群众反映强烈的个别村干部强行参与工程建设或直接阻扰施工这一情况，责成纪检、政法等部门采取联合行动，加大查处力度，今年来已查办相关案件*件。对其它查摆出的基层党建问题，逐一落实相关分管常委的整改责任，明确整改时限，目前各项整改工作进展顺利。如针对“党员干部队伍中存在庸懒散奢” 问题，深入开展专项检查活动，目前已开展检查*次，明查暗访单位*4家次，*名机关工作人员受到问责处理。如针对“检查考核评比多”问题，着力精简考核项目，今年镇街和部门考核项目合计减少*项；优化考评方式，对镇街实行“分类+个性”的差异化考评，并强化考评过程监管，切实减轻基层迎考压力。 3、重抓软弱涣散基层党组织整顿。上半年通过深入摸底排查，确定了问题比较突出的*个村（社区）作为软弱涣散党组织整顿对象。一方面，从严落实领导帮带联系。建立市、镇街两级领导联系制度，市级层面成立13个工作组，各镇街也派出工作组全程驻点指导帮带。我本人带头深入联系点清凉峰镇顺溪村党总支，开展蹲点整顿帮带工作，期间通过组织生活会、座谈交流会、入户走访等形式，广泛听取意见建议，帮助分析查找原因，明确整改目标任务。另一方面，从实抓好集中整顿转化。针对顺溪村党总支班子配备不齐、班子成员不团结等问题，我主动找村两委班子成员座谈，帮助化解矛盾、理顺关系，并通过组织重新选举，选齐配强了村党总支班子。目前，顺溪村各项工作推进顺利。对其他软弱涣散党组织，也要求突出一村一策，分类制定整改方案，明确整改举措和时间节点要求，建立预警防瘫、定期跟踪分析和备案预警机制，促使整转措施落实。同时，注重发挥教育实践活动市委督导组作用，我本人通过与督导组组长谈心谈话，及时全面了解掌握面上整顿情况。经过努力，*个软弱涣散党组织通过改选、下派方式调整村党组织书记5人，落实村（社区）办公场所2个，调处信访矛盾42起，推进重点项目6个，均较好完成整转。 4、重抓基层党建工作保障。始终把强化基层党建工作保障作为抓好党建的重要基础，牵头组织有关部门开展了规范村级组织运转经费机制建设的专题调研，加大工作运转、人员待遇、活动场地建设等方面投入力度，确保基层党建工作正常有序开展。一是加强运转经费保障。根据党委、总支、支部建制不同，每个村（社区）每年分别落实6万、5万、4万党建工作经费，同时对集体经济年收入不足*万的薄弱村补足村级运转经费*万元；社区每年落实服务居民经费*余万元，由各级财政保障；认真落实两新组织党费“先缴后返”制度，今年共计返还党费*万元。探索试行服务群众工作专项经费制度，依托便民服务中心，每个行政村每年由财政保障2万工作经费，专门用于服务群众。二是加强报酬待遇保障。按照不低于全市农村劳动力平均收入水平的标准，落实村两委主职干部待遇保障。目前，村主职干部待遇在每年4万元左右，其中财政保障的基本报酬部分为1.8万元。社区工作者工资福利按照不低于全市上年度城镇单位在岗职工平均工资的标准落实,目前社区主职干部待遇在5.3万元左右，全额纳入财政保障。对于离任村主要干部，按每任职1周年每月补助15元的标准落实定期补助。三是加强阵地建设保障。严格落实村级办公场所面积不少于*0㎡标准的要求，加大村级活动场所建设改造力度，不断改善村级办公和党员活动阵地条件。目前，*8个村（社区）活动场所面积均达到*0㎡以上，平均建筑面积达到5*.42㎡；11个社区平均建筑面积为*7.27㎡。二、当前基层党建存在问题和下一步思路举措 虽然我老秘网市基层党建工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是基层党建工作开展不够平衡。“服务百姓档案”等载体如何进一步接好地气，特别是在提高为民服务的便捷性和实效性上还有待进一步探索完善。基层党建还存在“盆景独好”、“风景不够”的问题，党建示范点的辐射带动作用不够明显。社区办公用房滞后问题亟待解决。二是农村党员队伍教育管理存在薄弱环节。一些基层党组织党内组织生活开展不够规范，思想政治教育抓得不够紧、不够严，少数党员干部党性观念、大局意识不强，对中心工作配合支持不够主动，工作执行力有待加强。一些农村党员法纪观念较为淡薄，民主法制意识不强，影响了基层党员队伍的形象。三是镇村干部队伍建设有待进一步加强。镇街、部门干部交流力度还不够大，镇街真正懂农村工作、善做群众工作的年轻干部较为缺乏，少数部门单位一定程度存在着“中梗阻”现象，村级“双带”能力强的优秀后备干部可用人选来源渠道比较单一、数量相对不足。这些问题的存在，从个人主观上分析，主要存在两方面问题：一是尽管思想上非常重视基层党建工作，但在一些难点问题的解决上还缺乏探索创新精神；二是抓基层党建一抓到底的力度还不够，特别是对“中梗阻”和少数村组项目施工环境不佳等问题，虽然是逢会必讲，但抓检查督促落实还不够到位。新的一年，我将强化党建责任落实，牢固树立问题导向，切实抓好基层党建工作。一是注重整体提升基层组织建设水平。通过联合督查、明查暗访、强化考核等方式，抓好《村级组织工作运行规范》刚性执行。深化“服务百姓档案”等工作，健全完善农村服务型党组织考评体系，抓好软弱涣散党组织动态整转，加快社区办公场所建设，提升基层党组织整体凝聚力、战斗力。二是狠抓党员队伍监督管理。坚持强化学习培训和严格党内组织生活并重，依托智慧党建平台，强化党员日常教育管理。完善入党积极分子量化考评工作，加大警示党员帮教和不合格党员处置力度，不断加强党员先进性、纯洁性建设。三是激发基层干部干事热情。拓宽来源，加快镇街年轻干部和村级后备干部培养使用，分级强化干部梯队建设。强化实绩记实，推行“末位”淘汰，加大不适宜担任现职领导干部调整和中层干部跨岗交流“两个力度”，进一步破解干部“能上不能下”、“中梗阻”等难点问题。抓基层党建工作责任制情况述职报告 **年，我认真履行基层党建第一责任人职责，坚持把抓基层党建与开展中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，全年多次主持召开市委常委会、党建专题工作会议进行研究部署，着重围绕基层干部队伍建设、基层服务型党组织建设、“四风”问题整治、软弱涣散党组织整顿等问题，深入基层开展调研。突出抓党建促发展、保稳定，大力开展“访企解难题、服务零距离”活动，狠抓“四换三名”和信息经济智慧经济发展，全市经济运行平稳向好，经济结构和发展质量明显提升，在全省工业强县综合评价排名第*位，成功创建“省级电子商务示范市”；全面深化“平安网格”建设，努力打造“全省最具安全感城市”，成功捧回“平安创建”九连冠银鼎，群众安全感满意度进一步提升，社会保持和谐稳定。一、今年来着重抓好的基层党建工作情况一年来，通过抓责任落实、抓示范带动、抓基础保障、抓亮点特色，全市基层党建工作取得了新进展、新成效。突出了“四个重抓”： 1、重抓基层党员干部队伍建设。今年来，我认真学习贯彻习近平总书记关于抓好党建的一系列新思想、新论述，突出强化基层党组织政治责任、政治功能这个重点，立足建设高素质的基层服务型党员干部队伍，积极探索解决党员干部队伍建设与加强服务型党组织建设中存在的“不适应、不符合”问题。一方面，精心创设载体，提升服务成效。为进一步发挥党员的服务主体作用，结合开展教育实践活动，我牵头谋划设计了百名典型讲述感人事、千名干部“三进”解难题、万名党员认领微心愿“百千万”系列活动。活动中，我带头聆听先进典型的事迹宣讲；带头深入联系镇村、企业帮助解决问题，如我在走访联系企业杭叉集团时，对企业提出的方便职工上下班出行、人才专用房申 购等6个问题，当场予以协调解决；带头深入社区领办服务项目和微心愿，切实起好示范表率作用。通过开展“百千万”活动，全市分层分类选树以朱忠华、潘曙龙为代表的为民服务典型2*名；各级党员干部走访村、社区、企业上万人次，深入群众17.*万户次，认领服务项目和微心愿1万余个，帮助解决问题45*余个。另一方面，注重分类施策，加强队伍建设。高度重视镇街干部、村干部、农村党员三支队伍建设，针对镇街干部队伍建设，今年来我4次主持召开镇街工作交流会，对包括基层党建在内的镇街工作进行面对面的督促指导。为进一步树立崇尚实干的用人导向，全面推行干部实绩记实管理工作，实时动态掌握镇街班子成员日常表现，对履行职责不到位、工作作风不实的及时提醒谈话、督促整改，并把一批实绩明显、群众公认的干部交流到重要岗位或提拔担任镇街正职。同时高度重视镇街年轻干部培养，近期专门主持召开优秀年轻干部座谈会，鼓励引导年轻干部安心基层、墩苗成长。针对村干部队伍建设，我通过全市农村工作会议、教育实践活动上党课等不同途径，对村干部提出明确要求，近期拟在调研基础上，再专门召开一次村干部队伍建设座谈会。同时，针对村级工作缺乏系统科学的制度流程这一现实问题，指导出台《村级组织工作运行规范》，突出以制度管权、管事、管人，对村党组织、村委会、村监会等村级组织主要职权和规范行使村级事务管理权作出了严格界定，从制度上进一步规范村干部行为。针对农村党员队伍建设，积极探索落实党员“能进能出”机制，推行入党积极分子量化考评管理工作，今年已有192人因群众基础不好、理论知识测试不及格、审查评估结果不达标等原因未被列为入党积极分子，切实从源头上把好关口，提高党员发展质量。同时，进一步修订完善不合格党员处置办法，抓住教育实践活动契机，从严规范党内组织生活，大力开展民主评议党员工作，对确定的*名不合格党员采取组织措施，拟限期改正23人、劝退5人、除名41人。2、重抓基层党建问题查摆整改。将基层党建问题作为教育实践活动常委班子及个人问题查摆的重要内容，经过前期征求意见、梳理分析，深刻查摆出“党员干部队伍一定程度存在庸懒散奢”、“抓基层组织建设不够有力”、“检查考核评比多，基层单位疲于应付”等突出问题。我本人将“抓基层组织建设不够有力”问题列入个人整改清单，特别是针对群众反映强烈的个别村干部强行参与工程建设或直接阻扰施工这一情况，责成纪检、政法等部门采取联合行动，加大查处力度，今年来已查办相关案件*件。对其它查摆出的基层党建问题，逐一落实相关分管常委的整改责任，明确整改时限，目前各项整改工作进展顺利。如针对“党员干部队伍中存在庸懒散奢” 问题，深入开展专项检查活动，目前已开展检查*次，明查暗访单位*4家次，*名机关工作人员受到问责处理。如针对“检查考核评比多”问题，着力精简考核项目，今年镇街和部门考核项目合计减少*项；优化考评方式，对镇街实行“分类+个性”的差异化考评，并强化考评过程监管，切实减轻基层迎考压力。 3、重抓软弱涣散基层党组织整顿。上半年通过深入摸底排查，确定了问题比较突出的*个村（社区）作为软弱涣散党组织整顿对象。一方面，从严落实领导帮带联系。建立市、镇街两级领导联系制度，市级层面成立13个工作组，各镇街也派出工作组全程驻点指导帮带。我本人带头深入联系点清凉峰镇顺溪村党总支，开展蹲点整顿帮带工作，期间通过组织生活会、座谈交流会、入户走访等形式，广泛听取意见建议，帮助分析查找原因，明确整改目标任务。另一方面，从实抓好集中整顿转化。针对顺溪村党总支班子配备不齐、班子成员不团结等问题，我主动找村两委班子成员座谈，帮助化解矛盾、理顺关系，并通过组织重新选举，选齐配强了村党总支班子。目前，顺溪村各项工作推进顺利。对其他软弱涣散党组织，也要求突出一村一策，分类制定整改方案，明确整改举措和时间节点要求，建立预警防瘫、定期跟踪分析和备案预警机制，促使整转措施落实。同时，注重发挥教育实践活动市委督导组作用，我本人通过与督导组组长谈心谈话，及时全面了解掌握面上整顿情况。经过努力，*个软弱涣散党组织通过改选、下派方式调整村党组织书记5人，落实村（社区）办公场所2个，调处信访矛盾42起，推进重点项目6个，均较好完成整转。4、重抓基层党建工作保障。始终把强化基层党建工作 保障作为抓好党建的重要基础，牵头组织有关部门开展了规范村级组织运转经费机制建设的专题调研，加大工作运转、人员待遇、活动场地建设等方面投入力度，确保基层党建工作正常有序开展。一是加强运转经费保障。根据党委、总支、支部建制不同，每个村（社区）每年分别落实6万、5万、4万党建工作经费，同时对集体经济年收入不足*万的薄弱村补足村级运转经费*万元；社区每年落实服务居民经费*余万元，由各级财政保障；认真落实两新组织党费“先缴后返”制度，今年共计返还党费*万元。探索试行服务群众工作专项经费制度，依托便民服务中心，每个行政村每年由财政保障2万工作经费，专门用于服务群众。二是加强报酬待遇保障。按照不低于全市农村劳动力平均收入水平的标准，落实村两委主职干部待遇保障。目前，村主职干部待遇在每年4万元左右，其中财政保障的基本报酬部分为1.8万元。社区工作者工资福利按照不低于全市上年度城镇单位在岗职工平均工资的标准落实,目前社区主职干部待遇在5.3万元左右，全额纳入财政保障。对于离任村主要干部，按每任职1周年每月补助15元的标准落实定期补助。三是加强阵地建设保障。严格落实村级办公场所面积不少于*0㎡标准的要求，加大村级活动场所建设改造力度，不断改善村级办公和党员活动阵地条件。目前，*8个村（社区）活动场所面积均达到*0㎡以上，平均建筑面积达到5*.42㎡；11个社区平均建筑面积为*7.27㎡。二、当前基层党建存在问题和下一步思路举措 虽然我老秘网市基层党建工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是基层党建工作开展不够平衡。“服务百姓档案”等载体如何进一步接好地气，特别是在提高为民服务的便捷性和实效性上还有待进一步探索完善。基层党建还存在“盆景独好”、“风景不够”的问题，党建示范点的辐射带动作用不够明显。社区办公用房滞后问题亟待解决。二是农村党员队伍教育管理存在薄弱环节。一些基层党组织党内组织生活开展不够规范，思想政治教育抓得不够紧、不够严，少数党员干部党性观念、大局意识不强，对中心工作配合支持不够主动，工作执行力有待加强。一些农村党员法纪观念较为淡薄，民主法制意识不强，影响了基层党员队伍的形象。三是镇村干部队伍建设有待进一步加强。镇街、部门干部交流力度还不够大，镇街真正懂农村工作、善做群众工作的年轻干部较为缺乏，少数部门单位一定程度存在着“中梗阻”现象，村级“双带”能力强的优秀后备干部可用人选来源渠道比较单一、数量相对不足。这些问题的存在，从个人主观上分析，主要存在两方面问题：一是尽管思想上非常重视基层党建工作，但在一些难点问题的解决上还缺乏探索创新精神；二是抓基层党建一抓到底的力度还不够，特别是对“中梗阻”和少数村组项目施工环境不佳等问题，虽然是逢会必讲，但抓检查督促落实还不够到位。新的一年，我将强化党建责任落实，牢固树立问题导向，切实抓好基层党建工作。一是注重整体提升基层组织建设水平。通过联合督查、明查暗访、强化考核等方式，抓好《村级组织工作运行规范》刚性执行。深化“服务百姓档案”等工作，健全完善农村服务型党组织考评体系，抓好软弱涣散党组织动态整转，加快社区办公场所建设，提升基层党组织整体凝聚力、战斗力。二是狠抓党员队伍监督管理。坚持强化学习培训和严格党内组织生活并重，依托智慧党建平台，强化党员日常教育管理。完善入党积极分子量化考评工作，加大警示党员帮教和不合格党员处置力度，不断加强党员先进性、纯洁性建设。三是激发基层干部干事热情。拓宽来源，加快镇街年轻干部和村级后备干部培养使用，分级强化干部梯队建设。强化实绩记实，推行“末位”淘汰，加大不适宜担任现职领导干部调整和中层干部跨岗交流“两个力度”，进一步破解干部“能上不能下”、“中梗阻”等难点问题。面从严治党，是十八大以来以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特色，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。 1月*日，*省委在*召开了全省基层党建工作会暨市州党委书记述职评议大会。会上，*位市(州)党委书记就履行党建工作第一责任人责任、抓基层党建工作情况、存在问题和下一步工作打算等进行了述职。这既是加快和推进党的建设的方法创新，也是落实全面从严治党要求的重要举措；既是对市(州)党委书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是对全省基层党建工作的一次全面会诊和部署，必将对提高党的建设科学化水平、增强基层党建工作的针对性和实效性、促进基层党建热点难点问题的有效解决发挥重大而现实的作用，必将对推动各项目标任务落地见效产生重要而深远的影响。省委常委市委书记述职报告一、主要做法和成效一是抓责任落实。始终牢记从严治党职责，先后*次主持召开市委常委会议，研究部署基层党建工作。约谈市委各常委、县区和乡镇、街道党(工)委书记*5人次。带头深入乡镇街道、村组社区开展调研76次，协调解决了基层组织服务群众专项经费等问题。建立党员领导干部联系指导基层党建工作制度，有效发挥了以上率下的示范带动作用。 二是抓典型培育推广。按照省委对我老秘网市党建工作走在全省前列的要求，强化典型培育，打造党建亮点。在城市社区深化推广“民情流水线”工程，全面建成“三维数字社会管理系统”和民情通呼叫中心，建立13*个网格党组织，得到了中央和省委领导的充分肯定。在农村普遍开展“三争一促”活动和“为民服务代理制”，累计办理服务事项5.2万多件。在非公企业和社会组织广泛开展“立足岗位作贡献，建设小康当先锋”等活动，建成*0家党建工作示范点。三是抓队伍建设。坚持把基层党组织带头人队伍和党员队伍建设作为基层党建的重中之重来抓，先后制定出台选优配强基层党组织干部队伍、加强村党组织书记队伍建设和加强党员队伍建设三个《意见》，坚持在基层一线培养选拔干部，先后选派*7名市直机关干部到乡镇街道、村和社区开展工作，有23名乡镇街道党政主要负责人选拔到县级领导岗位。整顿软弱涣散基层党组织2*个，处置不合格党员*名。四是抓基层保障。按照人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的要求，将基层组织活动经费纳入财政预算，市财政专门下拨村、社区为民服务专项经费6*万元、非公企业和社会组织示范点创建补助经费2*万元、帮扶资金25*万元。社区、村办公活动经费平均达到每年5.3万元和1.*万元，村干部报酬达到每年1万元。督促各县区为政府聘用人员办理“五险一金”，基层聘用人员收入整体增加近一倍。二、存在的主要问题及原因抓基层党建措施办法还不够多，经费保障还不够到位，77%的村属于“空壳村”，7个社区没有办公活动场所。存在这些问题的主要原因是自己主业思想树得还不够牢固，压力传导还不够有力，督促指导还不够扎实有效。三、下一步思路和措施 一是要集中破解难题。针对基层党建力量不足的问题，通过继续选派机关优秀干部到村任“第一书记”等办法，壮大基层工作力量；针对农村发展活力不强的问题，在全市推广村级发展互助基金社、农机互助社，发展壮大村级集体经济；针对非公企业和社会组织党建工作弱的问题，总结推广*0家示范点经验做法，切实扩大“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖；针对经费保障不足的问题，从市级财政专列党建经费和社区办公活动场所建设经费，优先保障基层党建资金投入。二是要用好“三大载体”。在先锋引领行动方面，深化拓展“民情流水线”“三争一促”“为民服务代理制”等基层党建活动载体，着力创建服务型基层党组织。在双联行动方面，全面落实驻村联户、结对帮扶制度，重点抓好全市剩余91个贫困村的整村脱贫任务，实现全市整体脱贫。在效能风暴行动方面，完善市、县区、乡镇街道、村社区四级联动政务服务体系，提升服务群众能力水平。三是要加强制度建设。近期我们将制定出台市委贯彻从严治党要求的《实施意见》，进一步明确党建工作的目标任务、工作措施和考核办法。健全党建工作考评机制，尤其对各级党组织书记的考核，首先看抓党建的实效。进一步完善党委书记抓基层党建述职评议制度，着力建立健全基层党建工作问责机制，加大督促检查力度，努力促进基层党建工作上台阶上水平。