乡镇党委书记基层党建工作述职报告 26页

乡镇党委书记基层党建工作述职报告各位领导和同志们：我们****镇共有101个行政村，120个基层党支部，其中机关和事业单位党支部15个，农村党支部101个，非公有制经济组织党支部4个，拥有党员3420名，其中机关和企事业党员356名，农村党员3064名。今年来，在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，我能发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，以贯彻落实市委组织部《2009年基层党建工作要点》文件为主线，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。一、主要做法：（一）带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为蛇窝泊镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”26 的口号，对党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒，冲锋在前，如在今年因莱阳引发的南榆疃山林火灾救火工作中，始终冲在第一线，坚守到晚上11点多直至大火扑灭并确认没有一点隐患才最后一个下山。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持一有空闲时间便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难，今年以来，共为14名党支部书记、60多名党员解除70多个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作，并赢得了党心。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，先后与10多名机关干部和30多位农村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。（二）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”26 ，在党委会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中程度不同地存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。年初召开了农村“两委”干部会议，对2008年工作突出的20个村进行了奖励，并授予“农村工作综合考核红旗村”荣誉称号，在全镇101个村中树起了榜样，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。二是建立健全制度。制定了《***镇农村工作若干规定》，对农村财务管理、合同管理等各项工作做了详细规定，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序；按照上级部门的有关规定，健全了村“两委”印章管理制度，严格了用印程序，有效维护了农村层面的稳定；建立了党建工作协调会议制度，由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道；镇党委成员分区包片制，坚持定人员、定目标、定要求，包片领导每周一、四必须到所包片了解情况，每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。三是配齐配强农村班子。今年对南榆疃、砖园、周家沟、东荆夼等几个村的“两委”26 班子进行了调整，及时撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的农村干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力。四是狠抓后进班子转化。今年我镇4个后进村得到了相关部门的包帮，包帮部门非常负责，在后进村的班子建设、党员队伍素质提升、维护稳定、改善民生等方面做了大量的工作，镇党委也派出工作组，驻村帮扶，针对各村实际制定了详细的转化方案，使蛇窝泊、南榆疃、上庄头三个村实现了转化。（四）强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力，认真组织开展“千名书记上党校”活动，全镇共有31名农村支部书记参加了烟台市党校学习，其中参加新农村建设培训的12人，参加其他培训的19人，同时，以镇党校为基地，请他们按期向全镇支部书记传授学习经验，使培训效果得以延伸，使经验技能最大化；立足于促进农村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加县、乡（镇）组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理，今年3月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《镇干部职工管理制度》并监督执行，该制度实行9个多月来，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”26 的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，据统计，2008年全镇共发展党员21名，由于教育培训监督管理十分到位，现在不管在党委政府的工作上，也不管在农业生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。（五）积极转化党建成果，促进新农村建设和镇域经济的长足发展我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、做好事。二是借助外援加快发展的能力有所提升。今年，全镇各村响应镇党委、政府的号召，积极联系在外“能人”，借助外力支援家乡建设取得了明显成效。今年以来，40多个村得到能人资金、物资等方面的帮助，折合资金90多万元。三是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。今年，全镇新建、续建项目19个，总投资2.1亿元，目前实际投入资金18.24亿元，17个项目已竣工投产；全镇实现GDP87265万元，同比增长12.3%；完成工商税收278万元，增长10.3%，各项任务指标均超时间进度。二、存在的问题26 我镇党建工作取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果，是市委组织部关心指导的结果，是镇党委、镇政府以及全镇六万八千党员、干部、人民群众共同努力的结晶。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作与市委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。三、下步工作打算在今后的党建工作中，我将严格按照市委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展科学发展观活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。乡镇党委书记基层党建工作述职报告在县委、县政府的正确领导下，在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为镇党委书记，一年来，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以开展基层组织建设年活动为契机，以贯彻落实中央四个长效机制和省委“xx”文件为主线，多措并举，扎实推进党建工作，为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。一、采取的主要工作措施及取得成效（一）带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制26 落实责任制是搞好党建工作的关键。因此，年初，镇党委层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负对本镇党建工作负总责，分管领导直接抓党建，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初即组织制定了年度党建工作计划，明确了本镇党建工作重点；县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后，又及时地组织制定本镇方案，召开动员会、党委专题会，对活动进行周密安排，强化督促检查，亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实，使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果，到**督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定；为加强村级党支部建设，我比较注重到实地开展调查研究，及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题，并采取了一系列有针对性的措施加以解决，在此基础上，还亲自撰写了调研文章――《村级党组织建设的探索与实践》，为加强村级党组织建设提供了决策参考；另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点――xx村，帮助村“两委”解决实际问题，今年，找有关部门支助该村x余吨水泥，落实了x万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。（二）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质；建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”26 ，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。为进一步促进党委班子建设，x月x日，我们还组织召开了有x县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会，为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会，在会前，我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求，周密制定方案，组织班子成员认真学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神，以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见，在认真梳理反馈存在问题的基础上，组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记，等等，由于准备充分，这次会议达到了预期效果。在党委班子建设中，我还把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用，尤其让我记忆犹新的是今年元月x日以来，**镇遭受了严重的雪凝灾害，面对灾情，班子成员以高度的政治责任感，冲锋在前，带着干部职工冒着雨雪步行入村入户，开展灾情统计，把救灾物资及时发放到困难群众手中，与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施，确保了电力通讯抢修任务的如期完成。（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中，我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查，帮助支部理清工作思路，规范支部建设。一年来，各支部按照镇党委要求，认真落实“三会一课”等各项党建规章制度，大力开展“三创三强”等活动，显现了支部的活力，提升了党支部的号召力。去年x月，镇党委充分利用村“两委”26 班子换届选举时机，安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研，进一步摸清了后备人才资源储量，在此基础上，认真开展好选举的组织引导和宣传工作，从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的x个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功，通过选举，一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子，x个村实现了支书（党小组长）与村主任“一肩挑”，全镇x个村共选举产生的村委会成员x人，其中女干部x名，新任干部x名。由于在村“两委”换届中选人用人得当，新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部，在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用，如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击，向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥，得到了群众的广泛好评。除了村支部外，我们还对机关支部进行了整合，根据需要，今年上半年成立了老干支部，老干支部成立后，方便了退休老党员过组织生活，也调动了他们支持关心本镇工作的积极性，发挥了他们的余热。（四）严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，此外，还立足于促进农村经济发展，有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡（镇）组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握2―3门以上的实用技术，今年x月，通过培训，我镇又有覃晓波等x名党员获得了《农民技术资格证书》；在党员的管理上，我们历来坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理，今年x月份，以党员干部为主要管理对象，我亲自草拟制定了《**镇干部职工管理制度》，该制度实行x个多月来，党员干部的工作作风明显转变，有效地提高了工作效率，密切了党群、干群关系，树立了党委政府的良好形象；在党员的发展上，我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”26 的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液，据统计，xx年全镇共发展党员x名。通过加强党员的教育监督管理，现在不管在党委政府的工作上，也不管在农业生产一线，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。（五）积极转化党建成果，服务社会主义新农村建设我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。年初以来，我们按照县委、县政府的总体要求，结合本镇实际，在镇党委、镇政府的引导下，由村党支部和党员带动示范，重点发展了“粮、畜、果”等产业，这进一步巩固了**农业大镇的经济地位，拓宽了**镇经济发展路子，据统计，xx年，全镇农业总产值达x万元，畜牧业总产值x万元,乡镇企业总产值x万元,粮食总产量x吨,农民人均纯收入为x元,这几项指标均比上年有不同程度增长;x至x月,全镇完成税收任务x万元,已完成任务数的xx%。认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来，镇党委广泛听取民声，主动了解民情，认真解决群众反映的热点问题，xx年x月份以来，xx水库按照常规投入维修，另一水源点――26 xx镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源，造成**镇x个村x万余人连续数月的饮水难，镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局，共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因，做好群众思想工作；另一方面及时地汇报问题，引起了县委、县政府高度重视，并立即调配x万资金，解决了板马山塘工程实施中移留的问题，也从此解决了长期以来**镇群众春季饮水难问题；对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题，镇党委也及时地研究解决，把清退保证金作为xx年的十件实事之一，上半年已全部清退完毕；通过镇党委、镇政府的争取，今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥，投入x多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板，等等。由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位，不仅直接促进了基层党组织的先进性建设，而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展，年初以来，我镇各项工作取得了明显成效，先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励，镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。二、存在的问题及下步打算我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献！以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。26 2010年镇党委书记个人党建工作述职报告2009年，在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的具体指导下，作为党建第一责任人，我始终团结和带领党委一班人，认真贯彻落实乡镇党委履行基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在基层党建工作中牵头抓总、督察指导、定期调度、当好表率的具体职责定位。按照“抓党建、凝合力、谋发展，抓发展、夯基础、促党建”的工作思路，“以党建规范年”、“机关效能年”为契机，团结带领全镇广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全镇各项社会事业的又好又快发展。下面，我就履行水西镇党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导评议：一、始终把体制机制建设作为党建工作的“灵魂工程”来谋划、布局一是构筑党建工作的“全员责任机制”。构建党委书记“第一责任”、分管领导“具体责任”、党员领导干部“基本责任”、村（居）党（总）支书记“直接责任”的责任体系。党委书记总协调、总调度，分管领导具体负责日常党建工作，全体班子成员分兵把口、全权负责指导所包村的党建工作，村（居）党（总）支书记具体落实党建工作任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村领导牵头包片抓、村（居）党（总）支书记直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是完善党建工作的“立体考评机制”。一方面，按照“细化、量化、科学化”要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任管理，每年镇党委与各党（总）支部书记签订党建工作责任状，建立定性与定量相结合的考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实；另一方面，实现党建工作与经济发展、征地拆迁、新农村建设、计划生育、“两城”26 同创等工作立体化考核，即在党建工作考核中，务求工作成效体现在推动各项重点工作上，将党组织作用的发挥和党员干部作用的发挥作为各项重点工作的重要考核指标。三是强化党建工作的“全面保障机制”。一方面，从人力、财力、物力方面为党建工作提供条件和保障。每年财政预算都会安排一定的经费用于党员的教育、管理、培训、慰问，用于“一先双优”表彰，用于村级组织活动场所设施修缮、配备，党建工作经费专款专用；另一方面，给予党建工作机制上的保障，积极实行党建工作季度督查制度、季度调度制度和季度经验交流制度。同时，把镇村干部抓好班子创建的绩效与年终奖惩挂钩，调动了各级干部抓好班子创建工作的积极性、主动性，逐步规范基层党建工作。二、始终把队伍自身建设作为党建工作的“核心工程”来构建、打造一是建设“学习型、思考型、进取型”领导班子。坚持每月一次党委中心组学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动，互帮相促，乐于交流，形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围，使班子成员更加“合心”；注重处理好民主与集中的关系，认真贯彻实施《党委议事制度》、《党委议事规则》等制度，促进镇党政班子成员之间的团结协调，使班子成员更加“合拍”；建立和完善党政班子联席会议制度、党政班子成员每周工作通报制度、镇领导督办重点工作制度等，形成更强的工作“合力”。在班子成员中开展争创“学习型、服务型、求实型、创新型、群众满意型”“五型”亲民好干部活动，每周将分管工作进展汇总通报，每月进行点评，每季进行满意度测评，形成不甘落后、团结拼搏、锐意进取的良好工作氛围。二是建设“奋发有为、亲力亲为、善谋善为、敢作敢为、有所作为”的高素质干部队伍。一方面对镇村干部进行感恩教育，通过“干部座谈会”、“致干部家属一封信”、“举办文体活动”26 等形式，对干部实现实行感恩教育，使干部以一颗感恩的心对待工作、珍惜工作、投入工作，迸发干部的工作激情；另一方面实行“以考（镇村干部定期组织基本知识考试）促学”、“以文（每个干部定期写好学习体会以及调研文章）促学”，使干部把学习当作一种追求，一种责任，一种习惯，坚持在工作中学习，在学习中工作；第三，坚持在实践中锻炼和培养干部，充分调动镇、村、组各层次干部的主观能动性，特别是把镇机关的年轻干部放在到征地拆迁、信访维稳、新农村建设、经济发展等急、难、险、重的工作主战场和工作一线压担子培养，提高干部的执行力、操作力、落实力。同时，注重引导以老带新，优势互补，老同志与年轻干部结对帮扶、对干部严格要求与关心爱护相结合。三是以绩效考核激发干部工作的积极性、主动性、创造性。结合区委区政府对镇党政领导班子及领导干部绩效考核体系，镇党委对全镇的工作任务进一步“量化、细化”，明确责任领导、责任人员和完成时间，做到“人人肩上有任务，人人肩上有责任”。对镇机关干部实现绩效考核，把干部的工作成效直接与干部的工作福利待遇和干部的“去退留转”紧密结合；对各村（居）实行村级目标管理考评，把考评结果作为村干部工资待遇和村干部考核评价的依据；对组级干部要求各村（居）出台操作性、针对性、实效性强的管理考评办法进行考核。通过建立科学、合理的干部绩效考核机制，进一步调动干部队伍工作积极性，切实加强干部队伍作风建设，促进干部队伍认真履职、扎实工作，达到“治庸、整散、罚劣、惩差”的目的，充分调动了党员干部干事创业谋发展的积极性，有力地推进了各项工作。三、始终把基层组织建设作为党建工作的“细胞工程”来夯实、拓展一是在学习实践活动中进一步培育每个细胞的“党性意识”。镇党委以“学习实践科学发展观活动”为契机，开展“六类学习法”（领导干部带头学、机关企业事业单位严格学、农村党员认真学、外出务工党员寄送学、行动不便的党员上门辅导学、支部党员交流互学）加强党员学习；开展“书记约谈活动”26 ，我根据区域和工作重点以驻户约谈、分片约谈、现场约谈的的形式分类约谈村党组织负责人，切实增强村支书驾驭全局的执政能力、引领发展的富民能力、构建和谐的安民能力、自身建设的争好能力、政治敏锐的履职能力、科学发展的实干能力；开展“基层党建大家谈”系列活动，班子成员、党员干部就“加强和改进新形势下基层党建之我见”这一命题，通过上门走访、结对帮扶、个别访谈、调查问卷等形式深入村组开展调研，撰写调研报告，通过召开班子成员学习交流会和村支书论坛做专题发言，通过学习实践增强广大党员的“党性意识”。二是在深入实践中进一步激发每个细胞的“组织活力”。构建村级“五好”班子。通过举办各类培训班和外出参观考察等活动，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。同时对一些软弱涣散的、战斗力不强的支部班子进行整顿，对一些违法违纪的村干部进行处理；通过“三培两带两服务”活动，培养优秀的后备干部队伍，并通过实践锻炼增长工作才干，适时吸收到村两委班子中使用；大力开展村级组织活动场所建设工作，改善村级组织办公环境；完善村党组织议事决策机制，推行民主听证制度和“五步决策法”，以村情民意来考量决策，为民主议事、科学决策搭建新平台；完善“三会一课”、“一册一线”、村干部“双述双评”会等形式落实党员的知情权、参与权、监督权；实行以“村为主体”的工作理念，确保稳定、掌控有力，完成任务、力创特色，弘扬正气、风清气正。推行党员议事会。创造性地推行党员议事会制度，使广大党员参与党内事务及村级事务的管理和决策，凝聚党员，畅通民意，加强监督，推进民主。加强组织建设。全年发展党员18名，组织了35名入党积极分子参加培训；共收到66人递交的入党申请书；对21名流动党员实行持证动态管理；对困难党员、自主创业党员建立帮扶台帐，慰问困难党员54名，举办党员创业培训班17期，培训党员400余人；在17个村全面开展农村党员干部现代远程教育工作，推行“选学积分制”26 ，和乐村、赤珠村按照扩展加强型模式建设成为远程教育示范点，镇机关党支部、赤珠村党总支通过了省远程办的验收，石珠村党支部通过了市远程教育终端站点星级的评定。三是在创新实践中增强每个细胞的“时代气息”。开展“村、企、社区”党组织结对共建活动。我镇采取“一企一村一社区”模式，对“宝葫芦农庄党支部+水西村党总支+西津路社区党支部”、“赣州华劲纸业有限公司党总支+赤珠村党总支+蔚蓝半岛社区党支部”、“XX长大有限公司赣江大桥项目部党支部+联三村党支部”党建工作进行结对共建，开展了社区送戏下乡、举办龙舟赛、知识讲座、党员联谊会等活动，企业为村、社区开展技术培训，提高农民就业创业能力，解决就业岗位80人，解决帮扶资金15000元；村、社区主动为企业解决难题12起，通过结对共建活动，使农村、社区、企业不同层面的党员干部相互借鉴、相互帮扶、相互交流、共同进步，呈现了共建共赢、共建共进的喜人景象。创新党组织设置模式。一是积极推行“社区未形成、党组织先行”的党组织设置模式，率先在全区返迁小区（赣州钴钼稀有金属产业区返迁点—和乐新村），面对来自黄沙、和乐、白田三个不同村的500余户返迁户，因势利导，成立和乐新村返迁小区党支部，逐步建立起以“一中心二会三站”为平台,“功能齐全、管理民主、文明和谐”的新型农村社区管理服务中心，巩固党组织阵地，打造一个新型的交流、沟通、互依、共存的新平台，凝聚人心，积极探索新型农村社区农民自我管理、自我教育的新经验；二是打造“两新”组织新特色。在花卉苗木、蔬菜、生猪等产业协会派驻党建工作联络员宣传政策、协调解决难题，指导开展党组织活动。各协会按照“党管协会、协会促产业、产业联农户”的思路，把以党员为主体的能人大户吸纳到产业协会中来，为群众生产全程“把脉问诊”，组织“提篮小卖”抱团闯市场。通过创新实践提高了党组织的凝聚力、向心力和战斗力，群众中的先进分子、能人主动积极向党组织靠拢，递交入党申请书的人日益增多，一批群众中成长起来的政策宣传员、情报信息员、工作促进员正发挥越来越明显的作用，党组织这个大家庭日益兴旺、“门庭若市”。四、始终把实际工作成效作为党建工作的“优质工程”来检验、落实26 今年我镇结合开展“科学发展见行动，千名干部下基层”活动，在区直“双抓双促”挂点扶村单位的支持下，充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范作用，既完成上级党委政府交办的各项工作任务，又在配合与服务中实现了自身发展与稳定共求、文明与和谐同色。1、在事业发展中发挥党建工作的牵引力和带动力。发展思路稳步实施。我镇稳步推进“扬优成势、分类指导、逐步实施、各展特色”的三大发展区域，即以黄沙、白田、和乐等村为重点的紧贴中心、服务基地的创建工业带动型的发展区域；以水西、赤珠、联三、罗边等村为重点的积极融入、服务城市的创建现代城镇型的发展区域；以石珠、窑下、蛤湖、石甫、凌源、横江、坳头、永安、窑背、上禾等村为重点的科学规划、服务群众的创建农业生态型的发展区域。项目推进重点工作任务较好。全年完成水西钴钼稀有金属产业基地、华劲技改、市传染病医院、赣江大桥扩征、851台、巡警中队等省市区重点项目的征地拆迁工作，累计完成征地1955亩，拆除房屋192栋45000平方米；分四批累计分配宅基地369块，安置拆迁户289户；强拆违章建筑247栋27009平方米，自拆违章建筑102栋10720平方米；全面完成招商引资905万元，完成率150%；预计完成年初计划财政收入1449万元；社保扩面任务完成347个，占任务数的128.5%，列全区乡镇第一。2、在促进和谐中发挥党建工作的支撑力和向心力。整合各类资金231万元用于新农村建设；及时为全镇困难群众发放低保资金、临时救济金、大病补助金等各类资金394万元；投入61万元完成了水利基础设施建设项目14处；投入10万元用于水西镇“三民”26 服务中心建设，方便群众办事；投入40万元建立乡镇综合文化站，丰富农民文化生活；投入70万元进行上禾村委会至李村的、横江村至吉坑乡村公路硬化；投入50万元改造和乐至石珠公路硬化；补助10万余元改造联三、水西、石珠、石甫村委会建设。各项民生事业的投入，进一步密切了党群、干群关系。3、在维护稳定中发挥党建工作的凝聚力和控制力。面对水西新一轮发展机遇，各种矛盾凸显，我镇坚持“任务不能少、进展不能慢”的工作要求，各基层党组织和广大党员干部充分发挥思想政治工作优势，把解决思想问题与实际问题结合起来，站在群众的立场想问题，站在关心群众的角度做工作，做到换位思考，对群众合理的利益诉求妥善解决，对不当的利益诉求甚至无理取闹的，理直气壮、耐心细致地做好工作，引导群众通过正当渠道反映和解决问题，从根本上把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，从源头上减少矛盾纠纷的产生和积累，确保了一方平安。今年我镇在全区率先创立了联创中心，处理来信来访101件，调处各类矛盾纠纷114起，调解成功99起，通过信息掌握精准及时、预防处置预见有力等大量过细过深过实的基础工作，较成功地化解和处置了赤珠村渔场土地权属、水西村内涝、黄沙村顺风加油站转租、工业基地征地新老政策衔接过渡引发的一系列群体性事件和不稳定因素，有效的维护了社会和谐稳定。五、始终把党风廉政建设作为党建工作的“保障工程”来构筑、完善。一是加强廉政教育洗涤思想。镇党委把廉政培训作为每年干部教育的重要内容，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，实行了村“两委”干部任前、届中警示教育及诫勉谈话制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。同时，树立一级带动一级，一级影响一级的理念，书记影响全体班子成员，班子成员影响干部，干部影响群众，构建良好的政风、民风，使清正廉洁、务实高效的领导作风扎根于心里。教育全镇各级干部要经得起考验、抵得住诱惑、耐得住清贫、守得住底线，树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的权力观、政绩观、价值观。做到常思贪欲之祸，常除非分之想，常修为官为德，常漠公仆本色，身体力行各项廉洁自律的规定。二是完善廉政制度堵塞漏洞。镇党委按照“为民、务实、清廉”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设“三务公开”制度和“133”26 （一会三组三站：村务监督委员会、民主理财小组、村干部勤廉评议小组、村务公开监督小组、便民服务站、村情民意信息站、廉政文化服务站）工作机制，规范村级经济行为，实施“村财镇代管”制度、“组财村代管”制度，促进了基层的民主政治建设；三是加大教育查处力度规范行为。镇纪委不断采取有力措施，加大对党员干部的监督力度和执纪力度，严肃查处各种违法违纪案件和人员。与此同时，从小处着眼，从小事着手，通过诫勉谈话、通报批评等方式教育干部树立正气。一年来在《水西简讯》、《督查专报》等工作刊物中就违反工作纪律的9人进行通报批评，并根据《水西镇干部管理办法》，实行了一定的经济处罚和组织处理。同时，我还认真抓好思想宣传、武装、统战和群团建设等各项工作。虽然2009年我抓党建工作取得了一些成绩，我镇基层党建的各项工作目标都得到了较好落实，农村班子的整体战斗力得到了加强，农村干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与区委、区政府的要求还有一定差距，与兄弟乡镇党的相比还有一定差距。2010年，在区委、区政府的正确领导下，我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作，以党的十七大和十七届四中全会精神为统领，突出践行科学发展观，认真履行党建工作直接人的管党职责中，用真劲，叫真章，实现由“被动抓”向“主动抓”，由“应付抓”向“务实抓”，由“一人抓”向“合力抓”的真正转变，我镇的基层党建工作一定会再出新举措，开创新局面。　2009年镇党委书记党建工作述职报告百舸争流千帆竞，盛世创建党业兴。过去的2009年，我们党的建设、经济建设和各项事业都取得了举世瞩目的成就。我镇按照区委提出的“转变观念、用活载体、完善机制，全面推进基层组织建设”的党建工作思路，强化措施，狠抓落实，努力提高全镇基层党建工作整体水平。下面，我就2009年度党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。26 一、转变观念，把基层党建工作做为自身“第一要务”就任党委书记以来，我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作，是当书记的“责任田”、“自留地”。在实际工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。2009年，我镇召开党委会，专题研究党建工作；研究制定了《2009年基层党组织建设工作要点》，确定工作目标。每次村干部会议，我首先调度的是村支书，问的第一件事就是“两委”班子怎么样，党员群众对党委、支部有什么意见？用自己的行动影响大家，让大家深知党建工作的重要地位。二是坚持用制度规范党建工作。在党委会上，我提议制定了镇科级以上党员干部包村抓党建工作责任制；把党建工作进行量化；制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》这些措施，使我镇党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。2009年3月份，镇党委专门举办了一期党政班子成员与村（社区）支部书记参观学习交流会。会上我们谈体会、学方法，也让他们感觉到了自身的责任。二、党建工作的主要做法　按照区委要求，结合本地实际，我镇紧紧围绕一条主线，突出两个重点，落实三项措施，坚持四个结合，扎实开展农村基层组织创建工作。1．一条主线，就是以区委一号文件为主线，深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。镇党委认真学习区委《关于创建农村基层组织建设先进区的实施意见》，并就如何加强全镇的农村基层组织建设、发挥党员的先锋模范作用进行了认真的讨论。制定了《关于创建“五个好”镇党委的实施意见》、《××镇2009年度创建“五个好”26 镇党委工作计划》等一系列文件，有效地加强了对全镇党组织创建工作的指导。为确保落实，镇党委研究成立了党建工作领导小组及党建工作考核考评领导小组，负责督促全镇各项党建工作措施的贯彻执行。组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验，利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求，结合自身实际，制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划，2009年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求，力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。2．突出抓好两个重点。（1）提高致富能力为重点，大力实施“双培双带”先锋工程。实施“双培双带”先锋工程是抓经济工作与抓党建工作的最佳结合点。首先，我们在全镇对有帮带能力的党员、干部和愿意帮带的发展能手，在去年摸底的基础上进行了再次排查，建好档案，掌握底数。其次，树立典型，抓好示范基地、示范户建设，充分发挥他们的典型引路作用。再次，对政治思想素质高、带动能力强的发展能手，作为重点对象，跟踪培养、教育，引导他们积极向党组织靠拢，具备条件的，及时发展入党。今年，全镇共有5名发展能手发展为预备党员。（2）以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中，35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。3．改进工作方法，创新工作手段，落实三项措施。（1）阳光操作，规范运作，切实抓好党务公开工作。党务公开是一项民心工程。年初，我们按照区委《关于全面推进党务公开的通知》要求，结合桃元、永林、燎原三个村和社区创建农村基层组织建设示范村的契机，对党务公开的内容和形式上进行了进一步的规范，同时制定了“示范带动、全面跟进”26 的工作思路，以桃元、永林、燎原三个村和社区为示范点，全面带动全镇各村党务公开工作的深入开展。同时我们还要求全镇各站所对照主管部门制定的人民满意站所创建工作方案，认真开展创建工作，对办事程序、收费规定等都做到向社会公开，接受群众监督。（2）认真开展无职党员设岗定责活动。各村、社区针对每位无职党员的实际情况，设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位，并明确了每个岗位的工作职责。同时，通过党员自我选岗及党组织定岗的方式，对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。（3）全面推进为民办事全程代理制度。按照区委要求，全镇全面开展了为民办事全程代理制度，各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”，实行挂牌服务，同时还抽调专人办公，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，镇党委还专门制定了督查考核制度，加强对全程代理各服务环节的监督检查，并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来，各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。4．坚持四个结合，注重党建效果。（1）坚持与新农村建设相结合。以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程，投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设；投入80万元新建了桃元敬老院，解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧；投入50万元完成了总桃路的整治改造；投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务；结合人饮工程投入30万元接通了自来水，解决了新新社区1000多人的饮用水问题。26 （2）坚持与北部新城建设等中心工作相结合。2009年是北部新城建设的关键之年，我们集全镇之智，举全镇之力，完成了4000亩的土地征收任务，保证了徽商集团农产品大市场和区工业园区的用地，协助北部新城指挥部完成了核心区8万平方米的拆迁任务，排除各种困难和阻力，为区政务中心大楼、新城大道、还建点和宜秀大道等重点工作建设顺利进行提供了必要条件。在北部新城建设中，我们各级组织和干部经受了前所未有的检验和考验。在抓党建促发展上与招商引资、园区建设相结合，将招商引资任务分解到党委成和各级各单位，做到人人肩上有担子。投入500万元加大了中心工业园区的建设力度，完成了三通一平，引进了千万元以上规模企业3家；400亩的永林工业园已完成前期征地任务；东升高中、中华职校等投资规模在6000万元以上重点工程工程陆续开工建设。（3）坚持与党风廉政建设相结合。今年初，镇党委就制定下发了《镇党风廉政建设规划》、《××镇2006年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件，进一步完善了机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民。（4）坚持与目标管理、综合考核相结合。镇党委制定了《××镇村级干部目标管理考核办法》，首次将党建创建工作进行量化、细化，列入考核内容，在千分制综合考分中，党建工作的分数占四分之一。通过考核，把党建与创建相结合，加大了文明创建力度，增强了文明创建效果。在历次检查中，文明创建工作得到了市区领导的肯定。通过考核党建与维稳相结合，社会治安进一步加强，实现了大事不出集贤关的既定目标。三、党建工作的亮点1．党员和干部队伍建设进一步加强。一是聘请专家讲课，提高党员的理论素养。今年2月1日，我镇结合市区安排的主题教育活动，聘请市委党校教授××作社会主义新农村建设专题报告，春节后党训班上聘请市委讲师团团长××作“立足第一方阵，实现两个率先，龙山如何崛起”的主题报告，组织全镇党员干部集体学习讨论，拓宽了党员干部的视野，提高了政策理论水平。二是开展访贫问苦，密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户，开展访困问苦，让困难党员群众过上满意年。三是到周边乡镇参观学习，理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区，学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神；到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区，学习他们经济发展社区服务的成功经验，借它山之石，取人之长，补己之短，找准我镇2009年的发展思路。七?一前夕，××村组织党员到××26 参观。通过参观学习，统一了党员思想，凝聚和组织力量，理清了发展思路。四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人，今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育，提升了干部素质。五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备，完成了远程教育调试，七一前作为党课的一种新形式，接受了教育。六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前，党委对2006年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。　2、制度建设进一步规范。镇党委按照党员先进性教育建设长效机制的要求，制定了组织生活会制度等23个，今年按照社区党建工作规范化建设年活动的要求，制定了活动工作计划，并以党委正式文件，下发到各个社区，同时，制定了12个与各社区规范化建设活动有关的制度，随文下发。各个社区结合实际，对各个制度可以作进一步的修改和完善。通过制度建设，提升创建水平。3、载体建设进一步显见。一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上，8个村（社区）党支部（总支）478名党员都作了双向承诺，并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕，支部（总支）党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈，承诺制的作用进一步深化。　　二是在“双培双带”工程中，涌现了一批典型。永林社区方冲组方世根，经过十几年的模扒滚打，探索出了一套螃蟹养殖技术，承包1500亩的农场圩养殖后，取得了很好的经济效益，成为小有名气的致富能手。同时也解决了附近农民的劳动就业。在周边居民中具有较好的声誉。今年，七一他被镇党委正式批准为预备党员。燎原社区方少元，原是一名普通党员，在2005年换届时，他被选进社区两委班子，担任社区建筑劳务服务公司负责人，不仅帮助别人致富，也为社区集体创造了效益。百华社区邵华顺开车致富后，到华东各地学习养猪技术，成为市区养猪第一大户，党组织把他作为发展对象后，他的劲头更足，2008年他要把猪场扩大一倍，向万头猪大户迈进。26 　　三是开展结对共进，实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求，结合我镇实际，制定了工作方案，对结对共进村作了具体安排，明确了结对共进对象桃元与百华结对、永林与新新结对，提出了结对共进五条具体措施，即加强村党组织领导班子自身建设，完善各项规章制度，规范村级事务管理，制定村级发展规划，树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制，即定期联系制度，工作汇报制度，检查考核制度。结对村（社区）通过互访了解情况，找出需要解决的重点突出问题，提出解决办法，制定工作计划，分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。4、激励保障机制进一步完善。我镇现有村干23人，社区干部26人，共计49人。从2006年开始，镇党委出台了《××26 镇村级干部目标管理考核办法》，将村、社区干部工资划分为基本工资、工龄工次和奖励工资三大类。基本工资按照级别标准为：村级正职550元、副职500元，一般干部480元，工龄工资标准为按照参加村级工作年限每年1元累加奖励工资，对照统一标准采用千分制，年终由镇党委组织人员分村考核。排出名次。2009年对考核前3名的村（社区），镇党委分别给予8000、6000、4000元的奖励。同时在综合考核中设立党建、维稳和计生3个单项奖，分别奖励3000元。基础和工龄工资由各村社区在集体自有资金中足额发放，我镇实行村（社区）财镇管，避免了过去长期拖欠的现象。为村和社区干部的稳定提供了最基本的保障。奖励工资的兑现，调动了村和社区干部的工作热情和激情，村与村之间、村与社区之间形成了你追我赶、竞争向上的态势，收到了牵一发而动全身的效果。同志们，2009年我镇党建工作取得的点滴成果，都是在区委的坚强领导和组织部门的正确指导、大力支持下取得的，其中也凝聚着全镇广大党员和干部群众的心血和汗水。但是，我们也清醒地看到，由于各种客观或主观因素的影响，我们党建工作的实绩与区委的要求和领导的希望还存在着这样或那样的不足，主要是抓党建的方法固循守旧，创新不足，抓落实的措施循规蹈矩，力度不足，这些都是我们在今后的工作必须认真加以解决和克服的。26