2015年卫生局医政医管股股长公述民评述职报告 14页

2015年卫生局医政医管股股长公述民评述职报告我是xx县卫生局医政医管股股长xx，根据今年县委、县政府“公述民评”活动总体要求，我被列为今年公述民评联评对象。这次开展“公述民评”活动，是推动机关事业单位改善服务态度、提升服务效能、改进工作作风、促进源头防腐的重要途径和有效手段。我所在的县卫生局医政医管股主要工作职责是制定和贯彻落实医疗质量和医疗安全的管理制度，负责医疗机构的执业许可审批、医务人员继续医学教育及执业资质考试管理工作、医疗纠纷的协调处理等工作。现将本人一年来履行职责、效能建设、廉洁自律等方面的情况总结如下：一、思想作风情况卫生局医政医管股涉及医疗卫生业务工作面广，政策性强，如果没有较高的政治素质和业务技能，是很难完成这项工作的。基于这一点，我把不断学习作为首要任务，不断充实自己，提高自己，完善自己。在政治理论上，我能加强政治理论的学习，始终保持清醒的头脑，在大是大非面前保持坚定的政治立场，树立正确的人生价值观和得失观，对待工作讲奉献，对待得失讲淡定，不断提高自身修养；在业务上，能明白打铁先要自身硬的道理，能自觉学习与本职工作有关的知识。 不仅向书本学，更向自己身边的同志学，用人之长补己之短，并且把学习与实践相结合，不断增强工作能力。二、履行职责情况在日常履职过程中，在局领导和分管领导的指导帮助下，自觉加强科室团队建设。明确岗位职责和工作分工，理顺工作程序，提倡分工不分家、补台不拆台，强化协作配合，建立和谐的工作环境，增强团队凝聚力。科室全体工作人员树立了知难而进的工作态度、勤奋踏实廉洁奉公的工作作风、开拓创新的工作意识，积极为导当好参谋助手，科室全面工作顺利开展。工作中始终把握以下几点：（一）坚持依法办事。工作中按照卫生法律法规及国家省、市的各项政策规定，严格执行，坚持做到有法可依、程序到位、手续清楚。（二）坚持优质服务。对全县各级各类医疗机构的医疗质量、服务质量的监督管理、医务人员继续医学教育及执业资质考试管理工作、医疗纠纷的协调处理等各项工作，能够做到以优质服务为出发点，端正服务态度，严格执行首问责任制，善于倾听医疗单位及医务人员、患者的的意见和建议，对他们提出的问题积极向领导汇报并与各部门沟通，帮助他们解决实际困难和问题，热心对待服务对象的咨询。（三）坚持高效行政。为认真履行医疗机构的设置、执业许可审批、医疗技术准入的审批，严格执行首问责任制、一次性告知制、 限时办结制等各项规章制度。在工作中力求变“被动”监管为“主动”帮扶，变“硬性”监督为“真情”服务，以优质服务提升综合管理的有效性，切实改进工作作风。（四）坚持廉洁行政。在日常具体工作中，始终坚持公开、公平、公正、便民的原则，文明履职、认真负责。在平时工作中，努力做到热情主动、及时高效，切实维护群众利益。严格执行“五条禁令”和“中央八项规定”，杜绝以权谋私、以职谋利和“吃、拿、卡、要、报”等行为。三、工作完成情况1、开展医疗机构清理整顿，加强医疗机构监管。根据上级卫生行政统一部门布置及我局工作安排，对全县408家基层医疗机构依法执业等情况开展集中清理整顿，对达不到要求的医疗机构责令停业整顿21家，注销27家；按要求完成了352家基层医疗机构信息录入。接待医疗机构设置、许可咨询68人次，设置、审批医疗机构6家。完成260多家医疗机构执业许可证换发证工作。2、严把标准，完成医师、护士执业考试报名及注册工作。按照医师、护士执业的报名、注册工作相关要求，严格把握标准，杜绝弄虚作假，顺利完成182名执业医师报名工作和58名护士报名 考试现场审查、确认工作；完成2012年度执业医师考试合格人员首次注册73人，护士首次注册68人材料收集上报工作。日常32名护士、36名医师执业变更。3、加强宣传，依法处理医患纠纷。在接待患者投诉及处理医疗纠纷工作中，始终做到热情、耐心，注重法治知识和政策的宣传，坚持中立、公正的原则，指导医患双方依法处理医患矛盾。全年共接待医疗纠纷咨询、投诉38人次，调处医疗纠纷18起，其中重大医疗纠纷4起，均妥善予以处理。4、强化学习培训，做好继续医学教育。通过组织开展学术会议及H7N9禽流感等知识培训，加强全县在岗医务人员及村卫生室人员的继续医学教育学习，不断提高其专业技术水平。5、以专项检查为抓手，强化医疗质量管理。以院感、病历质量、合理用药等为重点督查内容，对辖区内医疗机构开展医疗质量专项督查；并按照我省等级乡镇卫生院评审标准，完成3家等级乡镇卫生院试评工作，使全县各级各类医疗机构医疗质量管理走上了规范化、科学化的道路。四、取得成效卫生行业事关人民群众的身体健康和生命安全，责任重大， 各级政府和社会各界对卫生工作关注度日益提高。开展“公述民评”活动是加强卫生系统自身民主和法制建设，维护人民群众在卫生领域合法权益的重要途径，也是人民群众关心、支持和参与卫生工作的重要方式。把评议干部工作好坏的尺子交给群众，用人民群众的满意度来评判中层干部的工作成效，为我们与人民群众的沟通搭建桥梁，取得了初步成效：一是拓宽了监督渠道。通过这种形式，将中层干部置于群众的阳光监督之下，让群众有足够的权力对干部进行严密监督，增强中层干部勤政廉政的自觉性，促使中层干部时刻注重自身作为卫生工作者的形象，做到踏踏实实做人、干干净净干事。二是强化了责任意识。通过开展此项活动，把评议好坏的尺子交给群众，让群众来为中层干部打分，这种由单位内部评价转变成社会评价的方式触发了干部的责任意识，有效地促使干部树立以民为本的理念，进一步增强中层干部的为民服务观念。三是开展了换位思考。通过公开述职述廉，让服务对象来评价工作的好坏，给广大干部带来了较大的压力，也更让这些受评议的中层干部增加了危机感，从而激发每个中层干部时时刻刻注意自我教育、自我改进、自我提高，站在服务对象的角度思考服务中存在的问题，从各个环节来检查问题的存在，理解服务对象的难处，从而树立自 觉为群众提供优质服务的工作理念。四是拉近了干群距离。通过中层干部与服务对象、监管对象及社会各界的面对面交流，虚心接受意见和建议，增进相互理解，拉近干群距离。中层干部要使自己的各项工作得到服务对象和社会各界的认可和肯定，就必须将工作重心下移，经常地深入群众，了解和掌握实际情况，切实提高服务效率和服务质量。五、存在的不足和今后努力方向对照科学发展观和党的“十八大”精神及党员干部的要求，对照组织和群众的期盼，本人工作中还存在着不足和差距。主要表现在：一是运用科学理论指导工作，特别是解决工作中面临的深层次问题，增强工作的前瞻性、系统性和创造性的能力和水平还有待进一步提高，对于是当前医患纠纷矛盾的调处技巧有待进一步加强。二是工作中还存在一定的畏难情绪，主动向不够。在今后的工作中，需要进一步强化责任意识，加强理论知识及专业知识的学习，发挥党员干部的作用，更大胆主动地开展工作。总之，我将以科学发展观和“十八大”精神为指引，按照“公述民评”活动的总体要求，以“开展党的群众路线教育实践活动”为契机，严格遵守“中央八项规定”，以更高的标准、更严格的要求约束自己，始终保持昂扬向上的精神状态，做一名务实清廉的人民公仆。 20135年新农合办公室主任公述民评述职报告县公述民评领导小组：今年以来，在县卫生局的坚强领导和上级业务部门的指导下，我带领单位一班人努力践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领新农合工作，认真学习十八大精神，贯彻落实新农合相关政策和制度，不断提升经办机构管理能力和服务水平，努力提高参合农民的受益面和保障水平，圆满地完成新农合工作各项目标任务。今年5月个人被省新农合领导小组授予全省新型农村合作医疗工作先进个人，10月县文行委将我单位作为全县仅有4个市级“文明窗口”之一向市文行委申报，并且申报通过。现将今年以来述职述廉情况报告如下：一、强化学习，不断提高综合素质和履职能力。本人始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。一是加强理论学习。认真学习“三个代表” 和科学发展观等重要思想，特别是十八大三中全会精神，将学习贯彻三中全会精神，转化为进一步解放思想，深化改革持久动力。不断用科学的理论武装头脑，树立正确的世界观和方法论，提高自身的政治素养。二是加强法律法规知识的学习。认真学习上级党组织关于党风廉政建设的有关规定，不断加强自身修养，时刻用共产党员的标准严格要求自己、约束自己，增强拒腐防变的自觉性；认真学习中央关于“改进工作作风密切联系群众的八项规定”和坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风，通过学习，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，站在群众立场看问题、想问题、解决问题，促进履职的规范化、制度化，提高工作指导的科学性、有效性。三是加强业务知识学习。通过对新农合的新政策和业务知识进行了系统学习。通过学习，树立了正确的人生观、价值观，保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风，增强了全心全意为人民服务、兢兢业业为人民办实事的公仆意识。二、认真履行职责，努力提高新农合工作水平。新农合工作与保障人民群众健康息息相关。我始终把提高新农合工作管理能力和服务水平作为工作中的着力点和归宿。今年以来，新农合各项指标运行良好，全市排名第一，位居全省前列。主要抓了以下几个方面的工作： （一）是抓新农合参合率。2013年，农民个人缴费由50元提高至60元，面对个人缴费标准提高，筹资时间紧迫，难度加大的问题，我不等不靠，认真谋划，精心组织，规范操作，全面圆满完成县政府目标任务。全县参合率达到100.79%。针对2014年筹资工作，我提前谋划，做了大量前期准备工作，一是将筹资时间提前一个月，早谋划、早动员、早启动；二是在筹资期间开展全方位宣传。将筹资标准等相关政策在县电视台打滚动字幕，每天播放新农合专题片，发布新农合文字图片新闻等全方位宣传形式；三是编印筹资简报，上报给县四大班子领导，让他们了解筹资进度，督促乡镇加大力度。目前正在开展的2014年筹资工作，快接近尾声，参合率有望突破今年，为我县新农合工作的顺利开展奠定了良好的基础。（二）是抓新农合各种补偿。今年以来，我组织单位所有人员办理新农合补偿24.46万人次，其中住院4.03万人次，按病种付费结算0.20万人次，门诊19.79万人次，分娩0.29万人次，慢性病0.15万人次。今年1-10月份基金支出12220.46万元，人均补偿3500元，万元以上补偿1377人次。住院实际补偿比达到60%，参合农民受益率达到85%，超过全省平均水平。预计基金当年结余3%左右，控制在省定的合理区间内。 （三）是抓新农合补偿方案调整。2013年，新农合筹资标准提高至340元/人，本着兼顾群众受益和基金安全，组织科室相关人员，反复测算，几易其稿，出台2013年新农合补偿方案草稿，提请县合管委决定通过。2013年补偿方案执行后，全县参合农民住院实际补偿比由去年55%提高至60%左右。目前，正在组织人员对全县2013年期间发生的大额医疗费用，按照政策给予再次补偿，大病再补偿支出为600万元，参合农民受益程度将大大提高。（四）是抓网络信息化建设。今年，针对原新农合中心平台许多模块功能不全面、相关平台接口不够稳定、管理需求滞后等诸多不确定因素。我们统一思想，下定决心，克服困难，通过前期咨询省农合技术专家、实地参观学习、多次开会研讨及精心准备，于9月6日，将原新农合中心平台与乡、村医疗机构his系统一次性整体切换，并成功与县卫生综合平台有效衔接，实现资源共享。通过两个月的运行，目前新的新农合信息平台运行平稳。同时将大大减少差错率，提高参合数据质量，便于参合患者及时报销。 （五）是抓门诊统筹规范结算。今年，为规范村级门诊就诊和补偿秩序，我们主抓了以下几点工作：一是编印宣传材料。今年筹资期间，编印《致全县农民朋友一封信》15万张，每户一份，上面重点介绍门诊统筹报销有关政策，让全县乡村干部、村医、参合农民了解掌握在村卫生室看病报销相关程序和政策。二是加大政策培训力度。利用县中心平台和乡、村医疗机构HIS系统切换之机，组织全县村医400余人分四期集中培训。其中一项重点内容强调要规范刷卡，及时兑现补偿款，并要在醒目位置上予以公示。三是改革拨付垫付款渠道。为推动门诊统筹有序开展，减少不必要矛盾和纠纷，将新农合门诊垫付款由拨至乡镇卫生院改为直接划拨至村医账户上。（六）是抓制度建设。为推动新农合工作有序开展，完善政策措施管理，规范医疗服务行为。一是通过综合目标考核。今年，我们继续将新农合工作纳入到乡镇卫生院综合目标考核体系中，在100分制考核中新农合工作占20分。二是实行通报制度。每个季度末，及时将各院住院人次、平均费用、目录外用药占药品比重、实际补偿比以及平均住院费用上升情况等有关信息制成一览表通报给医院，让每家医院及时掌握本院新农合政策执行报补情况。三是继续与全县各定点医疗机构签订服务协议。今年将上述指标一一细化，明确增长上限幅度，否则将扣除相关违规费用。四是探索建立同病种费用比较分析制度。今年在县级医院选择若干常见病，进行分析比较，分析费用水平和结构的差异，来约谈医疗机构负责人。五是提高县内就诊率，控制县外住院人次过快增长。今年，通过提高县外医院起付线，降低报销比例，实行分级诊疗制度，降低县外就诊率，引导病人在县内基层医疗机构就诊。 （七）是抓作风建设。今年按照县公述民评领导小组的安排，逐一对照落实相关工作。通过在单位宣传栏公示单位负责人岗位职责和服务承诺，并设立专门的投诉意见箱。对此，我们出台许多相关规定：规定要求全体人员严格上班工作纪律，规范上班行为，完善服务制度，提高办事效率。特别对完善服务承诺，首问负责，限时办结，一次性告知和投诉受理等进行明确规定。相关规定的严格执行，将对进一步密切联系群众，改进工作作风，优化办事流程，提高办事效率，方便群众就医补偿发挥重要作用。与此同时，通过申报创建市级“文明窗口”，我们对照创建“文明窗口”标准和条件，认真创建和落实。11月初，县文行委将我们作为全县仅有4个市级“文明窗口”的候选单位向市行委申报。通过开展“公述民评”和创建市级“文明窗口”活动，充分展示合管人积极向上，努力拼搏，同心协力，不断进取的精神风貌。　（八）抓内部管理。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权利，让权利在阳光下运行，将权利关进制度笼子里。今年以来，进一步完善了内部管理规章制度，以制度为先，落实为重，总揽全局，实行岗位分工、分权管理、双向选择、放权中层、加强考核、以考代评，通过科学管理，明确了职任，每周召开一次办公会议，商讨一周的工作。每月召开一次职工大会，总结一个月的工作，表扬先进，纠正不足。明确了奋斗的目标，使得中心的各项工作围绕目标开展。三、率先垂范，自觉践行廉洁自律的各项规定。 健全反腐倡廉制度建设，达到科学有效的权利制约和协调机制。推行单位权利清单制度，依法公开权利运行流程，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。健全改进工作作风，围绕反对“四风”，直接联系和服务群众制度。严格执行领导干部工作生活保障制度，不多占住房和办公用房，不超标准配备办公用房和生活用房。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出等。同时带头严格执行廉洁自律有关规定，时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己，以身作则。始终牢记党的宗旨和党的纪律，坚持做到严于律己、以俭为荣，堂堂正正做人、踏踏实实干事，保持共产党人的政治本色。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。与此同时，按照局党组织的要求，积极开展党的群众路线教育实践活动，加强组织领导，采取有力措施，率先垂范，扎实开展专项活动。达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，牢固树立为民务实清廉形象，以良好的党风政风带动单位民风。由于采取有效的监督措施，在自己工作期间，廉政建设真正落到实处，不留于形式，没有发生一起廉政腐败事件。 　今年以来，自己虽然做了一些事情，取得了一定的成绩，这首先归功于县卫生局的正确领导和单位所有人员大力支持。但工作中还存在不足之处，主要表现离上级的要求和组织的期望还有一定的距离，管理工作的科学性还有待于进一步提高等。今后，我将自加压力，认真学习十八大三中全会重要精神，切实把思想和行动统一到三中全会精神上，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项改革任务上来，按照上级的总体要求，勤奋工作，开拓创新，进一步提高新农合管理能力和服务水平，为我县新农合工作再上一个台阶做出新的更大贡献。为实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章而努力奋斗。