民宗事务局述职报告.doc 10页

民宗事务局述职报告　　市民宗局是主管全市民族宗教事务的政府工作部门，我局在市委、市政府的正确领导和省民族宗教事务局的指导帮助下，班子团结一心，带领全局机关干部，以“三保一弘扬”为主题，紧贴市委、市政府“四大一新”发展战略，全面融进**市经济社会事业发展大局，围绕民族团结发展、宗教和谐稳定的要求，着力在推动科学发展、破解发展难题、创新体制机制上下工夫，推动了全市民族地区经济社会又好又快发展，促进了全市宗教领域和途谐稳定，现将我局去年以符来的履职情况汇报如下：携 　　坚持“工业兴畲乡、雄山上办银行、文化创特色谊、和谐促发展”的科学思丁路，着力发展工业经济、晕生态经济、文化生态旅游台经济，全力以赴保增长。草 　　(一)推进民族地区斑工业经济发展成果的运用垮。实施“工业强乡”战略推，谋求工业做大做强。我刽市民族地区所属企业有4超0余家，其中工业产值超勃10亿元的企业2家，超氏亿元企业3家，超千万元邻以上企业8家，已初步形钦成以铜制品精粗深加工、怒机械制造、节能灯具、医帽药保健、农副产品精深加撅工等多个优势产业。XX目年受全球金融危机的影响写，部分铜加工企业的生存田受到了严峻的考验，在这摸种状况下，民族地区仍然鲁实现工业总产值达20亿愁元，上交地方税收亿元，悯对乡财政贡献率达到95搔%以上。园区有4家企业罩被市评为外向型经济发展防的先进企业。 　　民族地来区工业的快速发展，壮大练了畲乡的财力。新农村建邪设，农村基础设施的完善挨，文化教育卫生的投入以痈及农民医疗养老保障80抱%来自于乡财政。由园区盗 企业组成的帮助民族地区些经济社会事业发展的组织术，为支持民族地区社会事楔业，捐资捐物近200多述万元。 　　(二)推进民售族地区生态经济发展成果渝的运用。一是恢复遭受雨配雪冰冻灾害生态的建设。盔去年和今春全市少数民族哼地区通过农民自筹、财政庸补贴和上级政策支持等多效种形式筹集资金500多懂万元，大力实施造林绿化棍，种植杉树、松树等29征万株，恢复有林面积4万贷多亩。开发建设1000洋亩生态森林公园和100财亩竹博园。二是继续抓好度民族地区500亩“电脑菊农业”工程、千亩优质茶芒叶、1500亩退耕还林淖、万亩毛竹丰产林等基地干的建设。目前，毛竹、茶带叶、药材已成当地畲民收携入的主导产业，每年农民贾仅销售毛竹一项人均可增哈加收入800元，直接为腥农民带来实惠。 　　积极灾推进生态建设，使“生态秀建设”和“经济建设”协芋调发展。樟坪乡去年被评迅为全国环境优美乡镇，并嘎列入省级生态保护区。聘快请了中南民族大学，结合嫁优美的生态环境，编制了谱畲乡旅游业发展规划，力载争通过三至五年的努力产虚生一定的经济规模效益。酥 　　(三)推进民族地区彼文化挖掘成果的运用。畲保族有着古朴、传统、浓郁拈的文化魅力。因此，我们涎加大挖掘、整理和储备工禹作力度，收集整理了79暗件畲族文化遗产，编辑了很60万字的《畲族志》;绰组建了马灯表演队和原生倚态山歌表演队，马灯舞获盲第八届全国少数民族体育国运动会表演项目综合类金促奖，原生态山歌表演走进题省春节晚会。以樟坪乡为顶原型的大型现代山歌剧《缨七彩畲乡》，在市委宣传溢部、市文化局的努力下顺昼利地走上了舞台。继续做管好“畲族文化博物馆建设蛊”工作;组建一支具有民向族特色、高素质的农民表洋演队伍;成立畲族民间艺沃 人和业余表演队;建立民跳族文化艺术人才培训教育釉体系。通过畲族文化的整瘴理和挖掘，依托青山碧水菱的自然景观，借助旅游设兵施项目的配套改善，融进诞畲族文化的精髓，将民族征乡旅游业注进更多的文化烈元素，助推民族乡旅游业际的发展，为畲族群众带来狭更多的经济实惠，调整补盂充畲族乡经济结构，解决媳经济收入途径单一的问题罢。 　　通过上述三支产业鸥的发展，促进了“三方面窜互补”：即民族地区工业赵的发展对社会事业的互补环、民族地区生态建设对地臆域差别的互补、民族文化竟产业的发展对经济结构的造互补。 　　按照省政府提刑出的民族地区“两个不低栈于”目标(即民族地区农赤民收入不低于当地平均水弘平、民族地区公共服务不轴低于当地平均水平)的要窒求，我市在全省率先实现找“两个不低于”。 　　(捅一)民族地区公共服务水司平率先。民族地区80%赖的村组纳入了新农村建设峨大框架之中，享受到新农肚村建设的政策支持，如樟质坪畲族化山村又成为全市悬新农村建设的亮点村之一鞭。对口支援工作中我市1蘸7个对口支援部门(市地匆税局、市财政局、市发改耳委、市交通局、市民政局右、市建设局、市经贸委、傻市林业局、市农业局、市障广电局、市水利局、市工义商局、市文化局、市教育糟局、市科技局、市卫生局棘、市扶贫办)都给予了民绞族乡村鼎力扶持，为少数滚民族乡村公路、改水及文绳化教育等社会事业的发展渣作出了贡献。民族地区项样目库的储备和申报工作，疑XX年8月以来争取各级浑各类扶持发展资金上千万瞩元。是XX年的7倍之多艘，这些资金在民族地区公惨路建设，在水利、林业、太文化、卫生、教育等方面僻，产生了极大的效应。 　郑　全市9个少数民族自然裤村都实现了村村通水泥路弗，在全省率先。全市所有县的少数民族村、组都实现佩 了户户通电和有线电视;疾90%的少数民族村、组堪都修建了电灌站和水塘水既库扩容改造，解决了农业杨生产灌溉问题;80%的疡少数民族村、组都安装了鳞自来水。 　　社会事业取蹬得了明显进步。全市少数毛民族乡村组的农民基本都摩参加了农村新型合作医疗傍，参保率达到了99%。蝴全市少数民族特殊困难家抵庭都纳入了农村最低生活氰保障，做到了应保尽保。哲全市少数民族困难群众均箕能享受当地政府的“就业棘培训、医疗救助、免费助盈学”的优惠扶助政策。 　朽　扶贫搬迁工程深受群众锡赞誉。我市民族地区33童1名、79户居住在深山搂区的少数民族群众，在全邮省实现率先搬迁，生产生引活附属设施基本到位。使舆少数民族群众深深感受到寐党和政府的关怀和温暖。伤 　　(二)民族地区农民恰人均纯收入全省率先。全亢市少数民族地区农民人均矩纯收入4900元，全省唉少数民族农民人均纯收入矮4600元，相比较而言红，我们高出%。保持民族稼地区加快发展的势头，一繁是在抓好工业、生态经济膜的基础上，挖掘新的经济珐增长点，做好生态文化产畔业，发展“一村一品”，枪重点扶持培育珍珠养殖、亡“发夹”加工及毛竹、茶曹叶、药材等8个项目的规棍模效益。二是配合有关部曲门认真落实民族地区各项赏强农惠农政策，使少数民挝族群众真正得到实惠。三氧是落实好《**市少数民歪族扶贫济困工作意见》，漾建立少数民族扶贫济困动箔态管理卡，实行挂钩帮扶楼，全面提升民族地区人均斥纯收入水平。 　　(三)刀民族地区发展模式全省率坡先。从全省9个民族乡财快政收入来看，总和为亿元笑，我市樟坪畲族乡就占据龚了亿元，占全省少数民族咬乡镇财政收入总和的80溅%。樟坪乡工业经济在全溪省率先崛起，得益于我市坪认真落实党的民族政策和呐 xx的“两个共同”的要摈求，得益于“樟坪模式”赋的成功实践，得益于市委董、市政府为民族工业企业赦排忧解难，对民族乡村最宋直接的关怀和帮助。**疹的经验“樟坪模式”受到衣省委、省政府主要领导的捏高度评价，并在全省乡镇啸中宣传推广。我们将继续由坚持“异地办厂，原地纳戊税”做大做强工业的发展耸模式，并始终保持在全省哟少数民族乡排头兵的地位壁。继续加大招商引资力度艺，今年将努力争取引进2星家投资上规模上水平的高赡科技企业;并继续为企业坯搞好服务，帮助解决金融焉危机发生以来企业遇到的倘困难和问题，采取各种措射施帮助企业摆脱困境，目瞬前看，前段时间已停产的宰部分企业现已全部加足马动力恢复生产。 　　宗教既液是一种社会意识形态，也烘是一种社会历史文化现象诌，由宗教自身以及宗教与痉社会的各种矛盾关系所构协成的宗教问题，依然是当腋今世界的热点问题之一。武今年是建国60周年。敏络感节点、社会热点多，宗笑教工作任务十分艰巨。市奄委、市政府高度重视，把鸥宗教工作摆上了重要议事舷议程，书记议事会、市委渣常委会分别听取宗教工作蚕情况汇报，分析宗教工作舰形势，研究解决重大问题泄。强调各级党委、政府要衙把做好该项工作摆上重要撩议事议程，提升到加快*绣*经济社会事业发展和*飘*和谐稳定的大局来认识吟，为做好宗教工作提供了咎坚强组织保证。 　　宗教钮工作的重点是：做到“两鸳个确保”，即：继续推进酗社会齐抓共管新机制和完贮善宗教领域内部管理新机弗制，确保全市宗教领域不压发生影响社会稳定的群体嘻性事件和集体上访事件;发确保不发生影响恶劣、被熟人借宗教炒作的事件。达疟到宗教领域内的和谐及社号会的稳定。推进“两个运五用”，即：基督教调研成账果的运用;道文化的运用蛹。同时为宗教界解决实际吱问题，维护其正常合法权择益。 　　(一)做到“两乎个确保”。一是充分发挥彝宗教工作联席会议制度的蛀作用。形成了由统战、民钙宗、公安、国安、综治等阉相关部门单位组成的宗教秽工作联动机制。定期召开染联席会，加强信息沟通，屑关注全市宗教领域动态，拜确保对复杂宗教问题能早疡发现、早控制、早防范。筛去年以来，依法制止非法佛宗教活动3起，天主教地涎下势力教育转化工作取得操新进展。二是做好“宗教砸工作主体在县”工作。这贩项工作得到了贵溪、余江纫、月湖的支持配合，在市恳分管领导的推动下，XX匈年县市增加了宗教工作经谊费，增补了工作人员;月烟湖区成立了民族宗教事务获局，“宗教工作主体在县世”在全省先行全部达标。垛进一步完善宗教工作三级冤网络两级责任制，管理重色心下移延伸，按照“主体饯在县、延伸到乡、落实到殷村、规范到点”的要求，移发挥基层组织的作用，确股保了宗教事务有人管、有乍人做，责任层层落实到位玄。三是注重加强宗教团体敛建设。XX年市长办公会抨议研究决定，市财政每年允安排市天主教爱国会、市值基督教“两会”、市佛教著协会、市道教协会四个爱仲国宗教团体一定的工作经牙费，解决全额拨款事业编缆制各1名。这项工作迈进东全省先进行列。四是进一咽步明确各宗教团体的职能汰。建立健全了与宗教界人姓士的定期联系制度，教育千引导宗教界加强道风建设姐，确保宗教团体的领导权癣牢牢掌握在宗教爱国人士郁手中。 　　坚决抵御渗透纠。妥善处置了天主教“为奉中国教会祈祷日”和赴上杂海佘山朝圣的问题，切实抛做好北京奥运会、残奥会庐期间我市宗教领域的维稳卧工作，确保了我市宗教信系徒“零朝圣、零上访、零关事故”目标的实现，我市塌宗教领域的安定受到了省整委统战部和省民宗局的通修报表扬。多年来没有发生即影响社会稳定的群体性事需件和集体上访事件，没有提发生影响恶劣、被人借宗债 教炒作的事件，维护了宗哉教领域内的和谐和社会的绰稳定。 　　(二)推进“瀑两个运用”。一是积极推减进基督教专项调研成果的骋运用。在专项调研工作的曾基础上，建立健全了各项歪管理制度，完善了宗教场拾所和信众台帐。针对基督搀教私设聚会点的突出问题虞，开展专项治理活动，做扎到登记一批、合并一批、客过渡一批、取缔一批。针只对不同情况、采取分类处肘理的方法，将基督教私设冷聚会点纳入依法管理范围嘱，并建立长效管理的机制鞘，促进基督教活动正常化避。二是积极推进道教文化爸的运用。1.支持天师府舔开展对外交流活动。去年碧以来，欧美、东南亚、港惟澳台等十几个国家和地区挝的大量道友信士陆续前来禾天师府进香谒祖。通过友县好交流增进了友谊，扩大铃了道教祖庭的影响。2.怀着力提升**城市道教文琵化的品味。重视“北极阁粮”重建工作，为打造“中帖国道都”营造浓厚的道文犹化氛围。3.与中国人民薪大学国学院和哲学院签订甩协议在天师府挂牌设立教籍学科研基地。重点开发道遏教养生文化，发挥道教养吏生文化对人们防病健身、惦延年益寿的有益作用，充育实旅游文化内涵。 　　(矽三)解决实际问题。依法侄对宗教事务进行管理，保斋护正常的宗教活动和宗教棉界的合法权益。如在解决衷宗教场所的管理体制及落务实宗教领域的房产政策遗酮留问题时，本着尊重历史报，照顾现实，执行政策的枉原则，进行有效解决。 　笑　正一观、上清宫、兜率岩宫都是龙虎山重要的宫观诞和旅游景点。由于历史原者因长期以来三处宫观均作孔为旅游文化景点，由龙虎迷山旅游集团公司经营管理钩。为贯彻落实国务院《宗衡教事务条例》和《江西省打宗教事务条例》，市委、挨市政府高度重视，市委书呀记、市长经常督促过问，贤在市分管领导强有力的推邓动协调下，经过多次商议嘘，在今年3月份使三个宫提 观顺利移交到市道协统一殃管理。至此，龙虎山风景丸区所有宫观管理问题得到斥解决，受到省人大、省政稚府、省委统战部、省民宗愈局等领导的高度评价，有枝力地调动了宗教界人士爱咐国爱教、服务社会的积极饼性，对全面正确地贯彻党号的宗教政策，维护宗教界叛合法权益，整合道教文化鹤资源，倾力打造龙虎山道横教名山品牌具有十分重要抉意义。 　　(四)引导宗嗅教界为社会事业作贡献。淫为支援四川汶川抗震救灾梦和灾后重建工作，全市宗挤教界捐资40万元;帮助才困难大中专生就学捐款5彦万元;引导宗教界支持全营市新农村建设，积极参与炮“卫生清洁”工程，为社雍会公益事业出力。 　　(臆一)搞好班子自身建设。胎我局按照深入学习实践科拿学发展观及机关效能建设灶活动的要求，围绕“民族衅团结发展、宗教和谐稳定劝”的总体目标，扎实开展秧好活动。认真组织，查找鞘问题，深入推进。事业发划展，关键在人，核心在班蔗子。为此，我局坚持中心孝党组学习制度及定时交心吩谈话制度，加强理论修养涕、党风廉政建设，增强政煤治观念、全局观念和大局蛾意识、发展意识，对重大吝事项，实行民主决策。打任造“表率作用好、领导艺躁术强、有开拓性”的领导颐班子。 　　(二)加强干华部队伍建设。XX年，结柄合我局实际，开展了“三历风”建设，树立了大事讲纹原则、讲大局，小事讲风甘格、讲感情团结和谐的家札风;树立了存在什么问题毡就解决什么问题，什么问杜题突出就重点解决什么问乐题，廉洁勤政、依法高效易的政风;树立了关注民生幽、服务至上、取信于民的洪行风，结合机关效能年活疫动，又开展了“零距离指肮导、零关系办事、零停留膏办公、零利益服务”的活泌动。大力弘扬亲民爱民帮芯民的务实作风，树立高效赫服务意识，执政为民。 　乏　(三)抓好规章制度建平设。制定了行政效能、绩需效考评、政治业务学习、供信访接待及争先创优等十段一项制度。突出抓好行政洋“首问负责制”、“服务校承诺制”、“跟踪督查制损”等方面制度的落实，促到进行政效能的提高。 　　戍(四)抓好信息调研工作闽。去年我局在全省民宗系找统被评为信息工作先进单愿位。在国家民委、国宗局销网站、省政府内刊、中国讯民族宗教网、中国民族报肖等国家级网刊登出信息1篷4条，在省民宗局和市委辗、市政府内刊及其它媒体箕登载信息68条，其中“穆践行科学发展观、开创宗衅教工作新局面”及“樟坪彭乡践行科学发展观、创新瘟发展模式，精彩亮相的几疹点启示”、“**市创新瞅民族宗教工作路子的几点芝做法”等多篇调研文章引遮起了省、市领导的关注，傍进入领导决策视野。 　　柴我们各项工作讲大局、顾宏大局、融大局，认真落实漫市委市政府各项决策部署尤，积极参与市委、市政府乓部署的“新农村建设、乡礁镇挂点督导、农村‘卫生彝清洁’工程、联建共创”贰等各项中心工作。如在新明农村建设工作中我局评为蚂先进单位。在“联建共创辩”工作中，狠抓“门前三堰包”的落实，取得了明显盐的成效。在挂点督导乡镇匙工作中，我局定期下乡指耍导，帮助挂点乡、村搞好导“卫生清洁”工程等等。依 　　民族宗教工作在市委述、市政府的正确领导下，琅在前任班子打下的基础上算，我们做了一些具有成效榆的工作。但面对新形势，炯我们也充分认识到存在以祷下几个方面的问题：1.锌民族地区仍然存在经济结俏构单一、发展不平衡问题铭;2.宗教领域中影响社豆会和谐稳定的潜在因素依会然存在;3.机关队伍在伟提高发展能力和开拓创新抨水平方面仍有差距;存在仇上述问题的主要原因：一饺是民族地区一定程度受地葡理环境及信息、人才、交付 通、观念等因素的制约;岩二是宗教问题从来都不是拄孤立的，它总是与政治、衙经济、文化、民族等方面驯历史和现实的矛盾相交错杯，具有特殊的复杂性和长持期性;三是践行科学发展斑观有差距。在今后工作中腥，我们将采取以下措施：驯1.加强民族地区的调查剐研究，摸清实情，进一步懒落实《江西省少数民族权枫益保障条例》，实施有效骤的帮扶措施;2.加强《档宗教事务条例》的宣传，奶加强宗教三支队伍的建设哲，进一步创新宗教工作机碗制，提高依法管理和驾驭侈宗教事务的能力;3.结志合深入学习实践科学发展执观和机关效能年建设活动匪，进一步开展好思想大讨工论，围绕“党员干部受教咖育，科学发展上水平，人涂民群众得实惠”的要求，楔以开放的眼光、发展的眼柱光来谋划新思路，迈出新顷步子。总之，在工作实践昭中，要迎难而上，开拓进星取，为推进民族宗教工作鹿上台阶、上水平而不懈努诺力。我的汇报完毕，谢谢汕各位。