卫生局局长个人述职报告与县委书记抓基层党建工作述职报告汇编 27页

卫生局局长个人述职报告主任、各位副主任、各位委员：首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自2012年2月任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，强化人大意识，坚持依法行政，按照“三严三实”的要求，紧紧围绕县委中心工作，认真履行县委、县人大、县政府赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。下面我重点从抓医疗卫生综合改革促进事业发展方面进行述职，请予审议。我县基层医改始自2010年10月，县级公立医院综合改革开始于2012年12月。几年来我带领大家牢牢把握改革的大方向，按照党的十八大提出的“健全全民医保体系，巩固完善基层运行新机制，积极推进公立医院改革”的总体要求，以不断提高人民群众健康水平为目标，围绕中心、服务群众、推进改革、加快转型，统筹协调、促进发展，全县医疗卫生事业得到全面发展和进步，为保障广大人民群众身体健康，五河争当蚌埠市进入全省第一方阵的排头兵，建设水韵独具的皖北最美水乡，做出了积极贡献。第5页共27页 卫生局局长个人述职报告主任、各位副主任、各位委员：首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自2012年2月任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，强化人大意识，坚持依法行政，按照“三严三实”的要求，紧紧围绕县委中心工作，认真履行县委、县人大、县政府赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。下面我重点从抓医疗卫生综合改革促进事业发展方面进行述职，请予审议。我县基层医改始自2010年10月，县级公立医院综合改革开始于2012年12月。几年来我带领大家牢牢把握改革的大方向，按照党的十八大提出的“健全全民医保体系，巩固完善基层运行新机制，积极推进公立医院改革”的总体要求，以不断提高人民群众健康水平为目标，围绕中心、服务群众、推进改革、加快转型，统筹协调、促进发展，全县医疗卫生事业得到全面发展和进步，为保障广大人民群众身体健康，五河争当蚌埠市进入全省第一方阵的排头兵，建设水韵独具的皖北最美水乡，做出了积极贡献。第5页共27页 卫生局局长个人述职报告主任、各位副主任、各位委员：首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自2012年2月任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，强化人大意识，坚持依法行政，按照“三严三实”的要求，紧紧围绕县委中心工作，认真履行县委、县人大、县政府赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。下面我重点从抓医疗卫生综合改革促进事业发展方面进行述职，请予审议。我县基层医改始自2010年10月，县级公立医院综合改革开始于2012年12月。几年来我带领大家牢牢把握改革的大方向，按照党的十八大提出的“健全全民医保体系，巩固完善基层运行新机制，积极推进公立医院改革”的总体要求，以不断提高人民群众健康水平为目标，围绕中心、服务群众、推进改革、加快转型，统筹协调、促进发展，全县医疗卫生事业得到全面发展和进步，为保障广大人民群众身体健康，五河争当蚌埠市进入全省第一方阵的排头兵，建设水韵独具的皖北最美水乡，做出了积极贡献。第5页共27页 在基层医改方面：一是深化管理体制改革，加强对村卫生室的一体化管理，完善药品零差率销售政策，进一步确立了乡镇卫生院和一体化管理的村卫生室的公益性。二是积极落实运行补偿政策，2013年起按政策将基本公共卫生服务经费的40%落实到村，根据考核结果兑现。将药品零差率销售补偿和每年3600元村卫生室运转经费足额落实到村。三是按照服务数量、服务质量、服务效果和群众满意度为主要内容进一步完善了绩效考核制度，考核结果与基层医疗卫生机构财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资实际发放总额、医保实际支付总额和对院长的奖励、任用挂钩。充分调动了基层医院、医院领导班子和医务人员的积极性。四是加大村医教育培训力度，每年集中开展2次培训，同时指导乡镇卫生院加强对村卫生室的技术指导，不断提高村医开口能讲、来病能看、给事能办的能力。五是通过采取“统一采购、统一配送、统一结算”的三统一措施，积极落实国家基本药物制度。积极稳妥开展53种门诊疾病不输液的活动，促进基层医疗机构合理用药。六是积极向上争取项目，解决发展资金投入不足问题。三年来，先后争取中央项目资金1713万元对9个乡镇卫生院和24个村卫生室实施了改造；使用县级财政资金400多万元为乡镇卫生院添置了12台彩超、10台全生化分析仪和1台DR等大型医疗设备；建起了全县第一家具有公益性质的社区卫生服务门诊（五河县城关镇淮河社区卫生门诊），建起了全市第一家、全省先进的新集镇卫生院数字化预防接种门诊，方便了群众，提高了服务水平；通过对口帮扶、下派挂职等措施，积极组织县医院、县中医院帮扶小溪、浍南、新集、头铺、朱顶等乡镇卫生院，使这些卫生院的服务能力有了一定提高。在县级公立医院综合改革方面:我作为卫生局主要负责人，同时担任县级公立医院综合改革领导小组办公室主任和县级公立医院管理委员会办公室主任，在县医改领导小组领导下，我积极做好相关工作，推进药品零差率销售，理顺医疗服务价格、人事分配制度改革，建立新的药品采购供应机制和落实多元办医政策等，积极为县人大招商引资的蚌埠五和医院做好服务，加快建设进度，医院已于三月分顺利开业。县级公立医院两年来的改革取得了阶段性成效，建起了新的机制，医院不仅较好地回归了公益性，而且在改革中也有了新的发展。去年，县医院顺利通过省二级甲等综合医院复评，县中医院成功创建二甲中医院。第5页共27页 围绕上述两项重点改革，统筹抓好其他方面的工作。在提升新农合保障能力方面，通过抓参合率的巩固提高，农民参合率实现了逐年略有增加。2012年全县参合率为98.2%，2013年提高到99.9%，2014年达到100.1%，参合群众住院的实际报销比例县级稳定提高到去年的74%左右，乡镇稳定提高到85%左右。积极探索以总额预算、按病种付费为主要内容的“支付方式”改革，既保证了基金安全，也提高了基金使用效益。通过建立“二次补偿”机制，对个人因大病治疗个人负担超过2万元的进行二次报销，最高可再报销10万元，进一步减轻了大病患者的经济负担，有效防止了农村大病患者家庭因病致贫、因病返贫的问题。在全市县区率先实施二代身份证替代电子农合卡就医报销，即方便群众看病就医又有效防止了少数行为不端着利用电子农合卡的缺陷套取农合基金的行为。在基本公共卫生服务、卫生应急和信息化建设方面：自2013年基本公卫列入民生工程后，我们秉持为民、惠民求实效的原则，坚持一月一调度，半年一总结，连续三年全面完成了上级下达的任务。在抓好重大传染病防控和卫生应急工作方面，2012年以来，我通过抓组织建立、应急队伍建设和资金监管、物资供应、技术保障等，较好地应对了手足口病、H7N9等重大传染病的防控，较好的做到了全县无流感暴发、无重大传染病流行和突发公共卫生事件发生。连续三年全面完成上级下达的艾滋病、结核病的救治。成功创建安徽省卫生应急示范县。新建了五河县域卫生信息平台，2013年通过省厅验收，初步实现了卫生医疗管理的现代化。人才是事业发展的基础和关键。几年来我们积极争取县委、县政府支持，完善了人才招聘机制，放权于县级公立医院，改进招聘办法，出台优惠政策，对紧缺人才，通过开展大学校园招聘等多种方式积极引进。2013年、2014年两年全县共引进各类专业技术人才180多名，其中县、中两院140多名。在人才培养方面，认真抓好农村在岗卫生人员成人大专学历教育，按计划选派了15名乡镇卫生院医生参加全科医师转岗培训，抓好继续医学教育和继教项目执行工作。注重学科建设，两家县级公立医院2012年以来先后新增省、市级重点专科6个。改革的推进和事业的发展，离不开一个有力的领导集体和好的队伍。作为卫生局党委书记、局长，这几年我注重从加强思想政治建设入手，抓学习教育，抓民主集中制的贯彻执行，正确引导领导班子成员在增强全局观念中顾大局、识大体、想大事，讲大度，正确处理好分管工作与整体工作，局部利益与全局利益的关系。抓作风的转变。深入开展“三好一满意”活动，结合党的群众路线教育实践活动，实行问题整改清单制，认真解决好群众健康服务“一公里”问题。坚持“信访无小事，群众利益高”的原则，急群众之所急，想群众之所想，把解决群众关心的问题作为塑造和展示良好形象的窗口。严格落实国家卫计委出台的“九不准”，整治开方提成、收受红包回扣、科室违规承包等现象，努力构建风清气正的政治生态环境。卫生局作为政府的组成部门，其职权是人大依法赋予的，作为卫生局的主要负责人，在工作中，我始终把自己置于人大及其常委会有效监督之下，恪尽职守，勤奋工作，认真执行法律、法规和人大常委会的决议，虚心接受人大代表的意见和批评，不断改进工作。认真办好人大代表建议，让代表满意。积极主动向人大常委会汇报工作，争取支持。我先后就新型农村合作医疗、加强基层医疗卫生服务机构建设、深化县级公立医院改革、蚌埠五和医院等民营医院发展情况及时向人大常委会分管领导，包括常委会进行汇报，争取人大常委会的支持和监督。县人大常委会对全县卫生事业和我本人工作给予了极大的关注和支持，我对各位领导提出的宝贵建议和意见，及时召开各级各类人员会议，采取有效措施，认真传达贯彻，抓好整改。各位主任、委员，三年来的卫生工作经历，我倍感卫生工作与人民群众的生命与健康息息相关，在和谐社会建设中处于重要地位。虽然我尽心尽力、尽职尽责，做了不少工作，但仍存在缺点和不足。主要表现为：一是卫生方面的专业知识学习不够，制约了工作的创新，二是工作有时过于主观，三是解决问题与基层的需求还有一定的差距，四是抓落实的力度不够，影响了工作的成效。今后我将在县人大及社会各界的监督下，进一步解放思想、扎实工作、更加自觉地接受监督，争取为全县人民的健康事业作出新的贡献。以上述职，如有不妥和错误之处，敬请各位主任、委员批评指正。第5页共27页 县委书记抓基层党建工作述职报告一、市政协副主席、xx区委书记2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持以上率下，带头履行基层党建工作责任。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育、专题警示教育。召开8次区委常委会研究党建工作，开展调研27次，约谈党委书记12人。出台“基层党建责任20条”，督促党委履行主体作用。二是坚持规范管理，推进基层党组织标准化建设。实施“双百”创争活动，实行党组织积分对标和党员积分管理，召开现场会、推进会6次，开展季度督查调研，已达标基层党组织264个，评选区级示范点49个。开展“党性教育一刻钟”活动1200余场次，举办“不忘初心、继续前进”党性教育分享大会，推动党员干部常敲警钟、常照镜子、常思修为。三是坚持分类指导，深化农村城市领域党建工作。深化村干部队伍专职化管理，农村基层党建保障工程三年行动计划全面达标。持续打造“一居一品”，全市城市社区党建工作现场会在我区召开。开展机关党建“半月谈”“最佳党日”评选，建成全市首家非公党建馆和5个党建工作室。《美好乡村党旗红》被评为全国党员干部教育优秀课件三等奖。四是坚持问题导向，强化重点难点问题整改落实。发挥党建引领作用，在12个棚改地块成立临时党支部，736名党员干部在中心工作中主动靠前、推进工作。建立党员主题志愿服务日制度，开展志愿服务5000余场次。发挥居民区党支部在物业管理、养老服务中的核心作用，荷花池社区“暖心苑”项目被《人民日报》宣传报道。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是不断压实基层党建工作责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，实施党建引领强基工程。以提升组织力为重点，实施党委书记联系示范点、整顿软弱涣散基层党组织和领办创新项目工作。二是不断规范党员干部教育管理。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“党性教育一刻钟”活动载体。落实“党员活动日”制度，开展“主题党日”活动，增强党员队伍生机活力。三是不断解决党建重点难点问题。推进基层党组织标准化建设，2018年达标率力争达90%以上。抓好农村和城市社区“两委”换届选举工作，选优配强“两委”班子。创新发展方式，力争2018年所有村集体经营性收入达10万元以上。四是不断提升基层党建保障水平。出台选拔优秀城市社区党委书记挂任镇、街道领导班子成员实施办法，吸引更多优秀人才进入社区书记队伍。二、xx区委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是知行合一拧紧责任链条。召开常委会会议等各类会议专题研究党建议题22项，出台全面从严治党、人才体制改革等文件10个，到联系点上党课2次、下基层调研68次。常委班子开展脱贫攻坚、村级集体经济专题调研6次、“五进”基层开展党的十九大宣讲12次。去年述职的5个方面问题、承诺的18个事项已整改。二是学做结合夯实基层堡垒。推进“两学一做”常态化制度化和“讲重作”专题教育，排定区党的十九大培训班8期、宣讲27场。实行标准化纪实“一本账”，创新“帮促扶”“组团互学”活动，完成253个党组织达标。新建社区临时党支部、党群活动点20个，打造“挑工党员先锋行”项目，调整区直机关党组织设置，设立教育党工委。三是围绕中心抓实党建引领。按100万元/村标准扶持41个村发展集体经济，村均经营性收入44.9万元。在20个村试点“一体四中心”建设，开展示范村与贫困村“村村共建”，推进机关干部驻村蹲点、专技人才支教支医、高校博士把脉指导，再次获评省“美丽乡村建设先进区县”，1个案例入围第四届全国基层党建创新优秀案例。四是严管厚爱强化激励保障。落实调度、问题、承诺三个清单管理，出台容错纠错免责办法。社区及村“两委”正职年均报酬分别达5.2万元、4.3万元，村干部“三险”参保率100%，离任村干人均补助2016元。村、社区运转经费分别达21万元、28万元，非公党建经费25万元。实现党总支、党支部、党小组三级阵地达标。对优秀党代表、优秀党代表联络联动服务小组等进行表彰。2018年抓基层党建工作主要措施：一是坚持红色领航，突出政治功能。抓好红色引领、红色阵地、红色讲坛，压实党建责任，领办党建创新项目不少于1个，突出党建阵地和活动的红色主题，抓好“万千百十”培训调研，强化党史党风党纪培训。二是打造坚强堡垒，提升基层组织力。组织好村（居）两委换届，选优配强村（居）和社区领头人，精准选派第七批帮扶干部。加大组织员选配和业务培训，实现专职专岗专业，抓好村级党组织书记培训。三是落实对标整改，解决支部弱化问题。强化联村包保职责，加大标准化督查指导向末梢延伸，按15%比例倒排后进党组织，抓好专项整改。坚持“月会季查”，完成85%党组织达标，实现整乡推进、整区提升。四是推进提质增亮，培树党建特色品牌。指导2镇和15村打造特色小镇、特色村党建，加快城市基层党建资源、载体和机制融合，推动非公党建扁平化、网格化管理，深化机关支部“联学联动”和党委“互查互评”活动。第27页共27页 三、xx区委书记2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“讲重作”专题教育和警示教育。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“五个大”“六个一”“六团六进”活动，举办全区科级干部党的十九大精神轮训班5期，实现科级干部培训全覆盖。二是健全责任传导机制。基层党建“五个清单”94项年度任务全面完成，实行党建与经济社会发展“双百制”，建立乡镇共同推进园区非公企业党建工作机制。三是抓实基层支部。出台规范村属二级党支部和党小组建设意见。拓展“两个指数”考评管理，将范围从农村拓展到城市社区、机关事业单位、中小学校、国有企业等领域。规范落实党员活动日制度，确定每月10日为全区党员活动日，将学习党的十九大精神、新党章、缴纳党费等作为固定内容形成常态。四是大力传承红色基因。以岩寺新四军军部旧址纪念馆为重点，对区内5个党性教育点进行整体打造，设立“红色课堂”，研发“传承红色基因、争当‘四铁’干部”主题党课，2017年共有9.6万人次到区内红色基地接受革命传统教育。五是全力抓党建促脱贫攻坚。出台选派帮扶干部管理实施细则，对有扶贫任务的42个村做到帮扶工作队全覆盖。深入开展“万名党员干部帮万户”行动。六是更加注重基层基础保障。三年行动计划范围覆盖村属二级党支部班子成员和党小组长。2017年区乡两级财政共投入2252.2万元，其中区财政投入农村党建1606.5万元。全区48个村（社区）经营性收入有32个达10万元以上。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是全面推进基层党组织标准化建设。健全完善党建述职评议考核机制，推进社区大党委建设。巩固创建成果，确保2018年达标率达到80％以上。抓实基层支部，落实“三会一课”，深化“两个指数”考评管理。二是抓好村、社区“两委”换届。严格程序标准，严肃换届纪律，确保换届规范平稳有序。创新村后备干部培养机制，开展村级专职文书招录试点工作。建立村干部专职化管理和量化考核机制。三是积极推进红色基因党性教育。以争创省级党性教育基地为目标，深入实施“党性教育基地提升工程”，深入挖掘新四军在岩寺期间所展现与新时代契合的时代精神，办好红色课堂，力争打造3个以上党性教育点。四是扎实推进抓党建促脱贫攻坚。深入实施人才兴村计划，探索村党组织书记分类教学新模式，认真做好第七批选派干部到村任职工作，完善“单位包村、干部包户”机制，持续深化“万名党员干部帮万户”行动。大力发展村集体经济，力争80%以上的村经营性收入达到10万元以上。四、市人大常委会副主任、xx县委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是落实主体责任。紧抓党的十九大精神学习贯彻，在学懂、弄通、做实上下功夫，推动党的十九大精神进村居、进机关、进企业、进校园。开展“周一夜谈”活动，与乡镇、县直“一把手”谈心谈话42人次。对照去年述职中查摆的3个方面问题，整改完成10个项目清单。二是强化基层基础。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高标准开展“讲重作”专题教育和专题警示教育。建立基层党组织标准化建设“四个清单”，以现场会、推进会等方式促争创达标。以“主题党日”为统领，不断规范“三会一课”等基层组织生活制度；推行党员教育管理“十二分制”，引导民主评议党员等相关制度深入开展。三是补齐工作短板。全年县财政投入6410万元，新改扩建村部71个，村级组织运转经费分别达到6、8、10万元/村，村（居）干部待遇明显改善；91.3%的村集体经营性收入超5万元；升级开发区等3个党群活动服务中心。扎实开展“党支部建设提升年”活动，9个软弱涣散村党组织实现晋位升级。紧扣党建“五个清单”，在党建季度督查、扶贫重点领域、非公党建重点区域，逐级压实责任。四是深化“党建+”。深化“万名党员干部帮万户”行动，出台选派干部管理办法，发挥176支扶贫工作队作用。开办“干部夜校”，深化社区共驻共建，持续开展“正风肃纪一月一主题”活动。抽调近200名党员干部参与征地拆迁、棚户区改造等重点工作；选派129名非公党建指导员，开展“抓规范、补短板、增活力”活动。2018年抓基层党建工作主要措施：一是聚焦责任落实。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。建立县委常委会党建工作月例会制度，开展县委常委基层党建工作大调研活动。坚持和完善基层党建季度督查调研机制，推进党建重点工作落实。二是聚焦政治功能。大力实施“组织力提升工程”，选优配强村（居）“两委”班子，开展新任村（居）干部分层分类专题培训。实行党员发展层级管理，深化党员“十二分制”管理。三是聚焦重点难点。开展机关党建工作“灯下黑”问题专项整治，提升非公企业和社会组织党建“两个全覆盖”。重点打造40个基层党组织标准化建设示范点；2018年新改扩建村部27个，不断提升村级组织活动场所服务功能。在45个村开展经济合作社试点，力争2018年10万元以上的村达到70%。四是聚焦深度融合。牢固树立“党建+”理念，深化“党建+扶贫”“党建+环境整治”“党建+乡村振兴”“党建+中心工作”，实现党建工作与中心工作相融共进。第27页共27页 五、休宁县委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦责任抓落实。主持县委常委会会议、全委会、党建现场会25次，听取党建工作汇报10次，研究党建工作29项。建立月考评、季讲评、年述评和月调度会、季现场会“三评两会制”，与24个党（工）委签订党建目标管理责任书，实行“双百制”综合考核，与班子成员开展“主体责任”约谈24人次，约谈党（工）委书记46人次。二是聚焦重点抓推进。带头赴石屋坑瞻仰革命遗址、重温入党誓词，到基层调研宣讲107次，推动全县深入学习贯彻党的十九大精神。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全县864个党组织开展“讲重作”专题及警示教育。储备村后备干部347名，发展35岁以下党员166名。以“1+8+X”模式推进基层党组织标准化建设，建成示范点102个，成立流动及网上党支部51个。拨付农村、非公等党建经费3984万元。对11个县直部门和6个乡镇开展巡察，查处群众身边腐败问题70件。出台“重温入党誓词”等“六项制度”，全县党员参加各类活动10万余人次。三是聚焦短板抓提升。明确185项措施整改省委巡视组反馈的57项问题（完成52项）；完成上年述评需整改8个具体事项。安排400万元扶持村集体经济发展项目27个，泉水鱼产业得到省委书记、省长高度肯定。实施特色项目46个，“垃圾兑换超市”项目被央视《焦点访谈》报道。推出《休宁·家系列》等11部党员电教片，《美丽泉鱼》获省、市展播评比一等奖。四是聚焦党建促发展。全年GDP、财政收入、固投分别增长7.7%、7.1%、7.6%。在村党支部领导下成立村民理事会和理事小组，抓好月潭水库项目征地、移民搬迁、安置点建设等监督管理，确保项目高效有序推进。选派180名干部驻村扶贫，14个贫困村、4799名贫困人口达到出列、脱贫标准。抓党建促创建，成功争创全省文明县，蓝田镇获评全国文明村镇。2018年抓基层党建工作主要措施：一是全面落实责任。全面贯彻落实党的十九大精神，把党的政治建设摆在首位，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉谋划、实施、协调党建工作，做到每月研究，半年听取专题汇报。二是巩固基层堡垒。坚持“三会一课”制度，推动“流动党组织标准化”。落实农村基层保障，做好村（社区）换届，选优配强基层班子，加强培训。配强党务干部，标准化达标率不低于80%。三是永葆党员本色。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展“百堂党课进支部”活动。发挥网上党支部作用，做好流动党员“双向管理”。实行党员“红黄榜”积分制管理，表彰先进、稳妥处置不合格党员。四是着力改革创新。持续推行“六项制度”，深入推进抓党建促脱贫攻坚和全域环境整治。强化“坐班走访”制度落实和作用发挥。实施党内“暖心工程”。继续安排400万元支持村级集体经济发展。加大在非公等党组组织中党员发展力度，完善社区大党委。实施乡村振兴战略人才引领工程，推动农村经济发展。六、xx县委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持强化思想教育，党员“四个意识”牢固树立。推动党的十九大精神落地生根，县委常委先后开展“五进”基层活动，党的十九大代表金玉琴宣讲10场次。推动学习教育常态长效，创新党员“积分”管理“星级”考评，举办黄忠诚先进事迹市县巡回报告会16场。推动党性锤炼纯粹过硬，《古徽西递藏瑰宝千年家训扬清风》等专题片被中央和省媒体采用。二是坚持突出政治功能，基层组织建设有效提升。以强化服务功能为目标，扎实推进基层党组织标准化建设，已达标党组织占42.8%。开展“党支部建设提升年活动”，扶持集体经济发展项目42个，60%的村集体经济收入达10万元。以优化组织设置为主线，非公企业单建率42%，社会组织组建率71%。三是坚持创新发展方式，党建引领作用全面发挥。深化“党建+脱贫攻坚”，在全县所有贫困村推广扶贫“有农模式”，2017年全部出列、1995人脱贫。深化“党建+旅游”，推行先锋服务在一线，实行党员与古民居“结对保护”模式。深化“党建+环境整治”，健全“五全”工作机制，组织全县党员参加“共护母亲河”等“三关爱”活动。四是坚持抓常抓细抓长，党建主体责任落到实处。以上率下抓示范，带头开展“党建调研月”活动，召开县委常委会会议研究党建工作。层层传导抓推进，健全完善基层党建工作联述联评联考制度，落实乡镇党委书记抓基层党建工作“五个清单”。从严问责抓落实，出台基层党建问责办法，落实党（工）委书记抓党建“月盘点、季督查、年述职”制度。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是实施政治引领行动。突出党的十九大精神学习，持续开展“五进”宣讲。突出推进专题教育，认真谋划、扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。突出思想武装，教育引导党员干部牢记宗旨。二是实施责任引领行动。注重示范带动，坚持定期召开会议，研究部署党建工作和解决党建难题。注重关键少数，建立党（工）委书记抓基层党建工作实绩档案。注重基层一线，积极开展常态化调研，建立督导台账。三是实施堡垒引领行动。以打造服务型基层党组织为抓手，力争基层党组织今年全部达标。以村（社区）“两委”换届为契机，实行村干部专职化“五定”管理。以规范党内组织生活为保证，严格执行“三会一课”等组织生活制度。以党建为引领，抓好党建+脱贫攻坚、旅游发展，切实发挥党建引领带动作用。四是实施组织引领行动。推进党组织全覆盖，力争今年新增单独组建10个非公党组织。推进骨干队伍建设，调优配强党组织书记。推进亮点品牌打造，建成10个以上县级非公示范点。七、市政府副市长、xx县委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦主业抓主责。抓谋划部署。研究党建工作20余次，开展调研75次，走访258人次，听取建议269条，解决问题47个，上党课5次。抓整改落实。对标解决上年度26个整改具体事项、巡视反馈19条意见和“五个清单”重点任务及30个特色项目，约谈13位党委（党组）书记。抓机制建设。健全党组书记述职、群团工作联席会议等16个制度，将党组履职纳入单位“三案”管理。二是聚焦重点抓推进。抓工作重点。全县累计宣讲党的十九大精神563场次，受众2.5万人次。推出5个系列活动。抓关键环节。建立“1+9”标准化建设标准，接受省三年行动计划验收，增派121名帮扶干部到村任职，2017年21个村出列2265户脱贫。全年新单独组建非公企业党支部15家，社会组织联合党支部4家。抓工作创新。巩固流动党员管理品牌，深化“365工程”和“志愿服务110行动”，祁红建工“同心圆”工作法入选省非公党建工作典型案例。三是聚焦短板抓提升。抓阵地建设。投入600余万元新建和改扩建34个村活动场所。投入400万元新建北街社区活动场所。抓保障投入。新增近1200万元提高村、社区干部待遇报酬，村正职年报酬达3.24万元，其他成员基本报酬达正职80%；社区两委享受事业单位工资待遇，落实“五险一金”。村、社区年均运转经费达8.07和15万元，村干部保险补助提标全覆盖。安排200万元专项扶持村集体经济发展。抓教育培训。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入主体班次教学，培训各级干部近500人次，集中轮训党员9653人次。2018年抓基层党建工作主要措施：一是以更严要求落实主体责任。聚焦主责主业，每月至少研究1次党建工作，每季度至少召开1次党建工作领导小组会议，每月调研不少于5次，带头不定期约谈、讲党课。持续开展基层党建述职评议考核，健全基层党建工作考核评价体系、追责问责办法和督查问责制度，扎实抓好“三案”精准管理，深化基层党建“五个清单”。二是以更实举措破解党建难题。聚焦重点难点，深化学习教育成果，学习贯彻党的十九大精神，谋划抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化党组织达标，确保达标率90%以上。创新党内政治生活，丰富“主题党日”内容内涵。提升基层党组织组织力，突出政治功能，着力破解重难点问题。三是以更大力度夯实基层基础。聚焦弱项短板，抓好村“两委”换届工作，选优配强111个村“两委”班子，加强村干部管理考核，督促村干部履职尽责。整合投入1100万元新建17个、改扩建13个村活动场所。投入3000万元保障村、社区干部报酬和基本运转。八、市委常委、xx风景区党工委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦党建主业，夯实党建主责。统筹抓好各领域基层党建工作，优化设置党组织8个，调整党组织班子14个。召开5次党工委会议研究基层党建，先后33次到基层走访调研。组织开展3轮基层党建工作督导，完成首轮2个单位巡察任务，约谈4个单位主要负责人。二是创新工作机制，激发党建活力。建立“三位一体”推进机制，跟踪问效基层党建工作；建立三级提示制度，动态督办基层党建工作；推行三本手册，痕迹管理基层党建工作；组建三个平台，交流促进基层党建工作。三是紧抓工作重点，筑牢党建根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题教育和专题警示教育，带头讲党课4次，组织专题学习讨论4次，组织党员干部参观警示教育基地14批500余人次。完成第一批37个支部的基层党组织标准建设达标验收工作。扎实推进党的十九大精神学习宣传贯彻。组织69个基层党组织与帮扶村结对，700多名党员与贫困户结对。四是突出行业特点，打响党建品牌。组建迎客松党支部，开展区域化党建工作，发挥基层党组织在景区一线保护管理和旅游发展中的战斗堡垒作用。迎客松党支部区域化党建模式入选2017年全省城市基层党建经验案例库。分领域打造14个基层党建工作示范点，机关事业学习型、服务型党组织建设颇有成效，国有企业特色党建品牌初见端倪。深入开展迎客松党群志愿服务活动，参与志愿服务全年达2万人次，深受游客好评。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是突出抓好基层党建的功能性。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提高党员干部的政治意识、政治能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入推进基层党组织标准化建设，完成第二批40家基层党组织创争达标。二是突出抓好基层党建的实效性。探索建立基层党建工作联席会议制度。继续推行“4个3”工作机制，加大基层党建的跟踪监督和检查考评力度。扩大党内基层民主，推进6类民主监督和民主评议渠道。建立分级整改落实机制。三是突出抓好区域化党建的带动性。完成景区内6个片区区域化党组织的组建工作，努力将迎客松党支部打造成中国旅游行业基层党建品牌。围绕重大决策部署，探索以重大项目为纽带设立党支部。四是突出抓好从严治党的严肃性。深入学习贯彻《党章》和党内政治生活的有关规定，加强和严肃党内政治生活。大力加强高素质专业化干部队伍建设。开展两轮6家单位的巡察工作，约谈4个单位主要负责人。五是突出抓好党务人员队伍建设的系统性。强化“第一责任人”主责意识。健全“三位一体”基层书记履职考评机制。选优配强景区党务人员队伍，注重从优秀年轻干部中选拔，发挥业务骨干传帮带作用。九、xx经济开发区党工委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是履行主体责任，凝心聚力抓党建。把党的十九大精神作为理论武装的重点任务，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化，班子成员带头宣讲；坚持每月中心组理论学习，召开党工委专题会议31次，研究党建工作23个；扎实开展“讲重作”专题教育和“讲重作”专题警示教育，全面落实基层党建工作述职评议考核；全年发展党员28名，完成6家非公组建任务，1人被评省级优秀党建指导员，1家获市级“双强六好”党支部。二是围绕重点任务，求真务实抓党建。召开农村党建观摩会和开发区基层党组织标准化建设推进会，达标基层党组织32个；发挥党员先锋作用，1人在贫困村挂职第一书记，新潭镇帮扶对象171人全部脱贫；开展志愿服务800余场次；投入8万余元开展“五抓五送”；农村基层党建保障工程三年行动计划通过验收，汗山桥村集体经营性收入达220多万元。三是打造园区特色，有的放矢抓党建。打造党建特色项目，新建300平米党群服务活动中心，投入20余万元打造各功能场所，开辟党建长廊；挂牌成立全市首家经开区业余党校；开通非公党建信息网；自编自导自演党教片《热土》。四是坚持问题导向，即知即改抓党建。落实基层党建“五个清单”，新增3名专职党务工作者，年初民主生活会查摆的34个问题全部整改；新建汗山桥村级活动场所600平米，完成仙林村软弱涣散党组织整顿；开展“一岗双责”谈话40余人次，给予党政纪处分8人。2018年抓基层党建工作主要措施：一是在学习贯彻党的十九大精神上下功夫。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展集中培训，开办红色课堂，确保党的十九大精神落地生根，全面推动xx新城发展。二是在落实党建工作责任制上下功夫。以提升组织力为重点，党工委每月专题研究1次党建工作，每季专题听取1次党建工作汇报；季度约谈党组织书记；继续加强党风廉政建设“两个责任”痕迹管理。三是在夯实基层党建基础上下功夫。继续推进基层党组织标准化建设，加强党务干部培训，开展“三会一课”台账评比，实行分类分级动态管理和周安排、月例会、季督查、年考核运行机制。四是在创新党建特色品牌上下功夫。探索实行非公企业“一刻钟”党建活动圈，以标准化已达标党支部为中心，通过一刻钟微党课、微服务、微学习，实现资源共享，示范带动，促进非公企业党建工作整体提升。五是在村“两委”换届选举上下功夫。开展村级党组织换届选举调研，圆满完成16个村“两委”换届选举任务。十、市直机关工委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是注重加强市直机关党的思想建设。围绕党的十九大精神学习和主题教育，发放《党员干部学习材料》等2万多册，组织宣讲报告会12场次，开展“送党课下基层”110场次，举办5批次党务干部培训班，开展党建微电影剧本征集大赛和“机关党建好新闻、好案例”评选，营造全社会关注重视党建文化的良好氛围。二是注重加强市直机关党的组织建设。出台活动场所“六有”指导意见，编印《党务工作管理手册》，指导完成32个党组织隶属关系调整和164家党组织的换届选举，充实党务干部127人；牵头组织人员较少的支部联合开展党日活动，“党委+支部”、“支部+支部”的模式广受基层称赞；设立帮扶慰问资金，全年共帮扶和慰问困难党员340人次，发放慰问金30余万元。三是注重加强市直机关党的作风建设。印发年度公务人员行为规范要求，组建208人的督查成员库，完成6轮效能暗访和“社会评窗口”工作，办结投诉45起，积极开展“房地产开发项目竣工验收并联审批操作”探索；突出围绕扶贫攻坚、全域环境整治、机关党员到社区报到等活动，机关党员干部深入基层服务群众日益常态化。四是注重在围绕中心、服务大局上主动作为。围绕党建促脱贫，下拨202万元用于77个贫困村的扶贫项目和工作；围绕党建促创建，开展“我为全域环境整治做奉献”党员志愿活动，组织3万多人次参加志愿活动，投入资金1500多万元；开展“好党员、好故事”摄影大赛，对推荐产生的全市各行各业好党员进行事迹宣传，引发了良好反响。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是突出抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。分五批对市直科级干部进行专题培训，编发相关学习材料，组织开展知识测试、演讲征文、座谈交流等活动。二是切实抓好思想政治和理论武装工作。认真组织开展主题教育活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日等党内政治生活制度，继续开展送党课下基层活动，提高党员的政治素质。三是继续抓好基层党组织标准化建设工作。深入开展标准化建设工作，出台标准化建设巩固提升的工作措施，继续打造标准化示范点和品牌。四是积极组织开展党建和群众活动。组织开展纪念建党九十七周年、“两优一先”评比表彰以及形式多样的文明创建和文体活动。五是持续加强机关效能建设力度。推进机关效能督查暗访常态化，做好效能问题的跟踪督办工作，督促有关单位深化巩固和推进行政审批改革，推进电子监察平台监管和“社会评窗口”活动。十一、市国资党工委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是学教并举，牢牢抓住思想立党这个根本。深入学习贯彻党的十九大精神，邀请党的十九大宣讲团进企业，班子成员分赴企业专题宣讲，在市委党校开办入党积极分子和企业青年骨干专题学习班；定期研究党建，召开党建专题工作会议16次，党工委集中学习10余次，举办党建培训班4期，党员干部参训480余人次；深入企业调研，对4户市属企业及30多户子公司逐个梳理，规范了国有企业党组织研究讨论重大问题决策的主要内容和程序。二是整建并重，切实履行全面从严治党主体责任。理顺关系，完成了4家市属企业党组织整体划转；压实责任，将党建责任落实情况与企业党委班子成员履职问责、薪酬考核有机结合，党建考核权重占比达35%。三是督管并用，着力增强基层支部战斗堡垒作用。开展督查调研10次，集体研究约谈2次，印发督查通报2期，督办函1期，调研报告2期。坚持问题导向，分层设立问题清单136个，销号132个。四是严实并措，着力解决国企党建“四化”问题。完善制度建设，出台了《关于进一步加强国有企业党的建设工作深化国资国企改革的实施意见》和《市属企业党建工作责任制实施办法》；推进标准化建设，2017年市属国有企业基层党组织达标率为76.19%；全部完成公司章程修订工作，4户市属企业全部实现党委书记、董事长“一肩挑”，全部落实把党组织研究讨论作为企业决策重大问题的前置程序；落实“两个1%”要求，全部设置了党务工作机构，配备了8名专职党务人员，安排党建经费38.2万元。2018年抓基层党建工作主要措施：一是突出抓好政治学习。扎实开展党的十九大精神学习，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。二是全面从严落实管党治党主体责任。全面贯彻新时代党的建设总要求，按照《市属企业党建工作责任制实施办法》，明确责任，责任到人，实行党建制度常态化，确保基层党建落到实处。三是着力打造国企党建示范点。力争国有企业基层党组织标准化建设达标率达到90%，打造1~2个国企党建示范点。四是在强化队伍、提素质上下功夫。一方面严格企业管理人员选用和监管，选优配强企业领导班子队伍。另一方面抓好党务工作者素质提升，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。五是突出抓好子公司“两个薄弱”环节。重点对各集团的子公司法人治理结构进行梳理完善，确保新建3个子公司独立党支部或联合党支部；把党员发展列为重要的基础性工作，注重把生产经营骨干培养成党员，切实优化结构、提高素质、壮大队伍。十二、市委组织部常务副部长、市委非公工委书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是抓学习贯彻，学懂弄通做实党的十九大精神。印发学习宣传贯彻党的十九大精神的《通知》，组织开展“五个一”系列学习教育活动；抓好以党组织书记为重点的系列专题培训，以党的十九大精神引领非公企业发展和党建工作。二是抓组建质量，提升党组织标准化建设水平。强力推进党组织标准化建设，815个党组织通过标准化考核验收；加大单独组建党组织力度，新增非公企业单建党组织113个，抓好社会组织组建党组织工作，社会组织党组织组建率72.62%。三是抓队伍建设，提高党建工作能力。发展壮大党员队伍，全年发展党员445名。总结推广祁红公司党支部“公推直选”做法，指导568个党组织按期进行换届。举办党组织书记、党建工作指导员等5个示范培训班，指导县（区）开展党组织书记轮训。四是抓活动载体，推动党组织作用发挥。坚持建载体搭平台，开展“我为企业发展献一计”“全域环境整治我带头”等主题实践活动，全市参加创建活动党组织1816个、党员9468名。坚持抓典型创特色，打造xx党建展示馆、xx老街红色商街等党建特色项目。五是抓工作保障，夯实党建工作基础。加大党组织活动场所建设，单独组建的企业党组织90%以上达到“六有”。市、县（区）共安排专项经费244.2万元；开展“五抓五送”活动补助党组织367个、67.44万元。六是抓建立机制，形成党建工作整体合力。对25个非公企业和社会组织党组织落实管理单位，建立非公工委委员联系点245个，开展调研指导工作672次。派驻470名第三批党建工作指导员，联系帮扶非公企业和社会组织1710个。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。制定专题教育实施方案，设计专题教育载体，确保专题教育取得实效。二是持续加强党组织标准化建设。确保80%以上党组织达到标准化水平，达标率比上年增30%以上。三是强力推进党的组织和工作覆盖。加大党员发展力度，巩固党组织组建成果，注重发挥联合党组织作用，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。四是着力选优建强党务工作队伍。选优配强党组织书记，加大党建工作指导员管理工作力度，促进作用发挥。五是注重发挥党组织和党员作用。不断深化“双强六好”“双比双争”等创建活动，抓好微型党课、创意组织生活等党建特色项目建设，实现党建工作与企业发展相互融合促进。六是不断强化党建工作保障。多渠道加大非公党建投入，继续开展“五抓五送”补助党组织活动，按照“六有”标准持续加强党组织活动场所建设。七是完善党建工作推进机制。建立健全季度通报、年中互查、年底评估的推进机制；发挥工委成员单位作用，形成齐抓共管格局。十三、市教育局党组书记第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。结合教育实际抓好“五大”任务落实，将党的十九大精神纳入学校思政教育重要内容，对市直教育系统540名在职党员开展党的十九大精神集中培训，全面深化教育领域综合改革，将党的十九大精神转化为推动全市教育事业发展的实际成果。二是牢固树立思想政治建设首位意识。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育、专题警示教育。引导教育系统牢固树立“四个意识”，以“围绕教育抓党建、抓好党建促发展”理念抓好全系统党建工作。扎实开展学校德育美育工作，评选表彰第三届“xx最美教师”。三是着力提升基层党组织标准化建设水平。深入开展市直教育系统“党支部建设提升年”活动，打造xx五中“党建标准化”、xx六中“校地共建”、昱城中学“民办学校党建”等3个示范点。积极推进“文明校园”建设，xx一中荣获首届全国“文明校园”称号。落实基层党建“五个清单”，着力加强民办学校党建工作。强力推进教育扶贫工程，不断巩固抓党建促脱贫攻坚成果。四是不断推动全面从严治党向基层延伸。在市直学校开展“风清气正树新风”、师德师风专项治理等行动。全面部署市直教育系统落实“两个责任”痕迹管理工作。扎实开展巡察整改“回头看”，所有问题全部整改到位。2018年抓基层党建工作主要措施：一是以更严要求抓好学习教育。将学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中全会精神作为全市教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。根据上级部署认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是以更高标准强化基层党建。深入推进市直教育系统基层党组织标准化建设，完成17个党组织标准化建设任务，标准化覆盖率超过80%。完成市教育局机关党委和3所学校党支部换届选举工作。继续开展市直教育系统党组织书记抓党建工作述职评议，加强市直4所民办学校党建工作。三是以更大力度推动教育发展。进一步优化中心城区教育布局，稳步推进第三期学前教育行动计划，全市新改扩建幼儿园7所。指导xx区政府新建百鸟亭小学和屯光小学。强化职业教育市级统筹，加强xx炎培职业学校等4所重点中职学校建设。全面实施中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”。四是以更实举措加强作风建设。继续开展“五好”文明机关和“文明校园”等创建工作，全力推进反腐倡廉建设突出问题“1+N”专项整治，扎实做好第四届“xx最美教师”评选表彰和廉政文化进机关、进校园等活动。十四、xx职业技术学院党委第27页共27页 2017年履行抓基层党建工作职责情况：一是认真学习贯彻落实党的十九大精神，掀起全院学习热潮。组织集中观看党的十九大开幕式，安排落实市委书记任泽锋“走进高校上党课”活动，邀请市委常委、副市长张峰作党的十九大精神宣讲会，组建学院宣讲团、学生报告团等方式推动党的十九大精神进校园、进网站、进教材、进教案、进课堂、进头脑。二是切实履行党建第一责任人职责，提升抓基层党建的政治自觉和行动自觉。加强理论武装，推进思想政治建设，全年组织召开党委会13次，党政联席会45次，党委中心组学习会12次，领导班子成员专题党课8次，为学院生工系、工贸系党总支的全体党员上党课，实施“青马工程”，培养有忠诚有担当的学生骨干。深化“讲重作”专题学习，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，举办“讲重作”专题学习和中心组理论学习会，召开专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，制定整改清单，抓好整改落实。推进党组织标准化建设，加强党员队伍建设，对党员日常管理、组织关系、党费收缴和发展党员质量进行排查评估。按照基层党组织标准建设党员活动室。开展“优秀共产党员”评选，积极做好党员发展工作。落实精准扶贫帮扶措施，对xx县花桥村和xx双源村开展全覆盖扶贫帮困工作，派出旅游系党总支书记吴东方赴xx石河村挂职第一书记，担任扶贫工作队长。目前两村已分别于2016、2017年脱贫出列。第27页共27页 2018年抓基层党建工作主要措施：一是强化主体意识，坚守责任担当。严格落实主体责任，落实好市委推进党组织书记抓基层党建和述职评议考核，加强基层党建调研，强化整改，确保从严治党要求向基层拓展。二是以新时代党的建设总要求为指导，推动高校党建工作。坚持党要管党、全面从严治党的要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，调动党员干部的积极性、主动性，推动基层党建取得新成效。三是加强党组织建设，增强基层党组织战斗堡垒作用。不断加强班子建设，健全干部任用的选拔、考评机制；做好党员发展特别是对优秀学生的发展；抓好党支部标准化建设，推动“三会一课”等制度创新发展。四是进一步夯实党风廉政建设和反腐败工作，推进从严治党。坚持以落实全面从严治党责任制为重点，加强党风廉政建设教育。坚持党管意识形态原则，把整体素质教育与“特色理论”、教育法规教育相结合，以优良的党风促校风、带教风、正学风，不断推动学院的快速发展。第27页共27页