2018局党组关于落实意识形态工作责任制述职报告 13页

2018局党组关于落实意识形态工作责任制述职报告意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作，关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。是广大党员武装头脑的工具，可以说意识形态有多深入，党员党性就有多强，意识形态并不是虚无缥缈的，也不是天马行空、飘忽不定，它是以广大党员为抓手，以宣传思想工作为载体，是有骨有肉，有血有气的。意识形态的骨就是广大党员，肉就是宣传思想工作。 一、工作开展情况（一）贯彻落实意识形态工作情况。当前意识形态形式总体向上向好发展，但斗争依然激烈，特别是网络已成为意识形态斗争的前沿阵地。局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入机关综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，局党组会定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。2017年，我局在落实意识形态责任制方面取得了一定成效，局干部职工没有出现意识形态问题。（二）强力推进本局党建工作。将意识形态工作纳入局党组中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意 识形态工作的决策部署及指示精神，狠抓中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。局机关党组书记作为单位党建工作第一责任人，既能严格执行党组决策原则，又能广泛听取各方意见建议，切实推进作局党建工作。一是发挥党建工作第一责任先锋带头作用。工作中做到带头讲政治、守规矩、顾大局，定期组织召开党组工作会议，了解本局党支部工作情况。主动约谈其他党员干部，通过谈心的沟通形式凝聚党员，形成党建工作合力。二是坚持民主集中制原则。对干部选拔任用、企业支部创建、党员评先选优、筹备民主生活会等重大事项均经过局党组集体研究，确保领导决策的民主性、科学性、实效性。三是落实机关党建工作责任制。按照党建工作总体要求，加强组织领导，明确职能职责，初步建立起党组书记总体抓、其他党组成员配合抓、党支部书记全力抓的党建工作责任制。 (三)狠抓基层党组织建设。一是落实基层党建工作职责。积极按上级要开展基层党建7项工作，并做到自查自纠，完成党费收缴自查工作。二是严格党员的日常教育管理。通过开展“两学一做”专题教育学习、廉政教育学习、先进事迹教育等活动，使党员同志们严于修身、明确宗旨、不忘使命，不断加强对党员队伍的管理。三是落实固本培元“六大行动”，以扶贫攻坚发挥 党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。组织开展扶贫领域监督执纪问责活动，每个月对选派挂樟木镇的工作队员进行日常工作及考勤情况进行督查。四是不完善党员组织生活制度。进一步完善基层党组织“三会一课”制度，明确了党员大会、支部会议在研究落实上级工作部署、党员发展教育管理等方面的职责，通过组织全体党员干部学习党的路线、方针、政策、国家法律法规等方面理论知识，不断提升党员干部政治素养，为基层党组织建设提供了有力保障。 (四)抓工作作风建设。我局坚决贯彻落实党员领导干部“两学一做”的基本要求，坚持“当标杆、做表率、走前列”，带头做到“转作风、强素质”。一是深刻领会“两学一做”教育活动的精髓。通过对照学习、查找问题、立行立改，不断提高局党员干部的思想素质和履职能力，转变工作作风，进一步密切党群干群关系。二是继续开展整治“四风”专项活动。通过建立健全《考勤制度》、《办事办会制度》、《办文规范》等制度，持续整治“庸懒散慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”的机关作风，不断激发党员干部职工的工作热情和动力。 （五）抓好党风廉政建设。坚决贯彻落实中央八项规定，组织党员干部学习党纪法规，廉政谈话，观看警示教育片，推行“一带一”、“一带二”工作方法，强化对干部的教育监督。今年全局没有出现违规违纪现象二、存在的问题及原因分析 （一）存在问题。1、在落实意识形态责任制方面。思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。2、跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。3、抓党建工作方法缺乏创新。当前开展的各项党建工作，完全是按照区委统一部署要求进行，对照要求完成规定动作，工作方法大多是照搬往年的方法，欠缺研究更符合本部门实际情况的新方式方法。比如党建教育学习形式单一，内容枯燥，效果往往不够明显。4、对党员的教育、管理、监督有待加强。在平时工作中，主观上对党员干部加强管理的意识不强，致使个别党员放松了思想改造，党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠，工作上只求过得去，不求过得硬。（二）存在问题的原因分析 1.对意识形态工作抓得不够严、不够深，没有长期抓。2.对抓好基层党建工作的重要性认识不足。作为党组书记，没 有真正履行好党建工作“第一责任人”的职责，没有把党建工作放在突出位置，单位的认为基层党组织的工作无非是发展党员、上上党课罢了，工作只停留在表面上，没有认真去学习领会文件精神和贯彻落实。3.思想认识上有偏差。对于党建工作认为是意识形态的工作，考虑研究得少，上级党委安排什么就抓什么，觉得认真贯彻落实上级党委部署的工作就行了。4.工作重布置轻落实。工作布置后，抓落实、抓好推进不力，以致工作推进慢，工作效率不高。三、下一步工作思路（一）继续狠抓意识形态责任落实工作。落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作，下一步，我将重点抓好三项工作，进一步把意识形态工作责任制落到实处、抓出成效。一是抓责任“坐实”。通过有效措施，把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处，真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作“落地”。通过落实已经建立起来的制度机制，保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓成效“结果”。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生任何意识形态问题。（二）继续强化第一责任人意识，形成齐抓共管的党建工作格局。切实担负起党建第一责任人的职责，使党建工作与经贸工 作“双促进、出成交”。切实转变工作理念，实现党建工作“要我抓”局面向“我要抓”转变;充分发挥党组成员的作用，充分调动党员干部工作的积极性，形成新的党建工作格局。（三）开拓创新，切实加强基层党组织自身建设。支部自身建设的好与坏，对机关党建起着至关重要的作用。在下步工作中，本人将加强与上级部门和其他县市兄弟单位的学习，“取人之长，补已之短”，通过交流学习，开拓自身视野，进一步创新党建工作的新做法。。（四）抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。根据党员干部的政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点，充分发挥好机关党员的主体作用，通过召开党员民主生活会，继续深入开展“两学一做”等主题教育活动，使全体党员的主体意识进一步增强，使经贸体系的服务水平和工作质量明显提高。（五）加大非公经济党组织建设工作力度。主动配合乡镇党委抓好全区企业党建工作。发挥党员在非公经济中的先锋模范作用，推动全区经济发展，补强我去党建短板。（六）切实强化党风廉政建设。进一步加强对干部的监督管理，履行第一责任人的主体责任。从思想、品德、措施等方面夯实基础。落实党风廉政建设主体责任述职述责报告                         2017年，在区委和区政府正确领导下，我局按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署，紧紧围绕区委和区政府中心工作，认真开展“两学一做”学习教育活动，贯彻查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，结合交通实际，认真落实党风廉政建设“两个责任制”和中央“八项规定”精神，今年工作任务顺利完成。现将本人2017年度落实党风廉政建设工作主体责任有关情况进行述职述责。一、贯彻落实党风廉政建设主体责任情况  （一）落实党中央、中央纪委、自治区党委、自治区纪委、市委、市纪委和区委关于全面从严治党部署要求，推进本辖区（部门）党风廉政建设和反腐败工作，落实巡视巡察整改意见，领导和支持纪检机关查处违纪违法问题的情况。我局落实党中央、中央纪委、自治区党委、自治区纪委、市委、市纪委和区委关于全面从严治党部署要求。在交通工作中，我深知贯彻落实党风廉政建设责任制，核心是党组，关键是书记。今年以来，我坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设、推进经济建设、改进自身建设的重要内容，与全区经济社会发展的各项工作同研究，同部署，同落实，同检查、同考核，使党风廉政建设工作与经济建设相互促进、协调发展。我重点做了以下四个方面的工作。一是加强领导，强化责任。坚持把党风廉政建设责任制工作摆上重要日程，主持研究部署反腐倡廉工作，听取工作汇报，督促解 决群众反映的突出问题。坚持“一把手抓”和“抓一把手”相结合的原则，同全局各股室、二层单位“一把手”签订了目标责任书，检查工作重点听“一把手”汇报，追究责任重点向“一把手”问责，真正体现了党风廉政建设责任制“一把手”负总责的原则。同时，我还要求班子成员要带头严格要求自己，认真履行岗位职责，积极参与目标分解，认真督导目标落实，确保了党风廉政建设责任制工作的顺利开展。二是完善机制，明确责任。始终把落实党风廉政建设责任制工作作为“龙头工程”来抓，摆上突出位置。坚持廉政建设亲自抓。带头履行党风廉政建设第一责任人职责，同时还按照《XX区交通局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及其《XX区交通局2017年党风廉政建设领导责任分工的通知》对全局各股室、二层单位的第一责任人工作职责进一步细化，带动各股室、二层单位责任人做到“六个亲自”。要求领导班子成员具体抓。重点围绕我局十大重点工作、民生工程实施和绩效考评，优化发展交通建设等方面，推动领导班子成员组织研究和参与分管范围内的反腐倡廉工作，使“一岗双责”要求在各股室、二层单位得到了落实。根据《XX区交通局2017年党风廉政建设领导责任分工的通知》，要求牵头部门和配合部门通力合作，充分发挥职能作用，扎实推进我局2017年度工作任务的落实。职能部门全力跟进，推动责任分解、责任考核、责任追究“三个环节”落实到位。（二）贯彻中央八项规定精神，组织本辖区（部门）开展贯彻落 实中央八项规定精神“回头看”工作，带头纠正“四风”，健全完善制度机制，深化标本兼治，推动作风建设常态化、长效化的情况。一是召开全体干部职工会议传达贯彻。2017年4月12日，我局召开XX区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署会，会上本人强调开展“回头看”工作是落实全面从严治党的必然要求，是推进巡视整改任务落实的迫切需要，是推进巩固和拓展作风建设的重要保障。要坚持高的站位，深刻认识开展“回头看”的目的意义、目标内容、工作步骤和时间要求，进一步统一思想，凝聚共识，以铁的纪律、钢的标准，保证中央八项规定精神落地生根。着力解决在贯彻落实上级决策部署指出，中打折扣、做选择、搞变通，上有政策、下有对策的问题。着力解决文山会海、照抄照转，工作不实、弄虚作假，不担当、不干事，玩风盛行、纵酒闹事等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题。着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委、区委相关规定不到位，作风建设流于形式，不正之风长期得不到有效治理的问题。着力解决对巡视、巡察整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题。着力解决无视中央八项规定精神，我行我素、顶风违纪，违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目，变相滥发各种津补贴或福利，公款支付应由个人承担的费用和违规取酬等突出问题。着力解决整治“四风”问题工作不力，导致“四风”得不到有效遏制的问题。    二是加强领导。为认真贯彻落实上级部门的“八项规定” ，进一步推进我局干部作风建设，严肃干部纪律，促进各项工作的顺利开展，成立了以局长任组长，班子成员任副组长，各科室、二层单位负责人为成员的领导小组，以加强对全局干部职工作风建设的领导。 三是印发实施方案。2017年4月12日我局印发了《的通知》（覃交办〔2017〕7号），建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，为进一步加强作风建设提供有力的组织保障。（三）领导、支持本辖区（部门）扶贫领域监督执纪问责工作，整治和查处扶贫领域作风不实、弄虚作假以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败问题的情况。2017年我局还大力推进扶贫攻坚工作，本着“全心全意为人民服务的宗旨”，多方奔走，积极和上级部门对接，在资金极其紧张的情况下大力争取建设资金来修建扶贫道路。2017年，我局计划投资资金785万元，修建10条扶贫路和2座桥总计15.698公里，其中，有10条公路、2座小桥已完工，分别是樟木镇卢村至荣盏（长度2.3公里，投资114万元，已完工）、樟木镇山林屯龙口至六管（长度1.2公里，投资58万元，已完工）、黄练镇岜务屯水泥路（长度0.7公里，投资20万元，已完工）、石卡镇四岭屯至江平屯水泥路（长度0.8公里，投资30万元，已完工）、黄练镇张团村环村屯道路0.908公里（已完工）、五里镇云表村六贡屯道路0.65公里（完工）、石卡镇坭湾村屯道路0.605公里 （完工）、石卡镇坭湾村鸡母岭至落伍堤至江平村道路0.48公里（完工）、大岭乡江兴村屯道路0.555公里（完工）、2座XX镇姚山村外群山屯至覃樟路小桥已完工。五里东流至根竹岭项目完工。（长度7.5公里，投资312万元），我局扶贫项目修建全部落实副职跟踪落实，资金的支付严格按照各项规定支付，经查，我局不存在扶贫领域作风不实、弄虚作假以及贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的不正之风和腐败等问题。（四）模范遵守党纪国法，严守政治纪律和政治规矩，严管班子、严带队伍，加强对班子其他成员、下一级党组织主要负责人、亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，严格执行请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度规定，主动接受同级纪检监察机关、群众等的监督的情况。一年来，自己坚持用党的纪律约束自己，对照先进典型激励自己，用反面典型警醒自己。只有自己廉洁自律，才能要求他人廉洁自律；只有领导干部廉洁自律才能净化全局的党风行风政风，树立起党的干部的良好形象。在各种不正之风面前，我始终保持清醒的头脑，较好地执行了党员领导干部廉洁自律的各项规定，自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求约束自己，始终注意“慎权、慎欲、慎微、慎独”。一是是坚持严于律己，狠抓了自身党风廉政建设。在各项工作和生活中，我自觉遵守廉洁从政的各项规定和规章制度，时刻以一个党员领导干部的身份和标准来要求自己。凡要求党员干部做到 的，我首先做到；要求党员干部不做的，本人坚决不做，并诚邀广大党员干部、人民群众对本人予以监督。加强对亲友及身边工作人员的教育管理，不让他们以我的名义谋取私利。以自身的影响和行动，树立立党为公、执政为民、廉洁勤政的良好形象。                                                                                                                                                                                                                                                 二是开展廉政警示教育和廉政约谈。坚持每周学习制度，把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理。通过多层次多角度的学习教育，增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力，保持了党员干部同人民群众的密切联系。经常性开展警示教育，及时通报系统内外的违纪行为，围绕群众反映强烈的司法行政问题，认真查找，引以为戒。多次主持廉政谈话，约谈我局中层以上领导干部，和他们面对面谈心，同时严格要求领导干部要遵守党纪党规，守规矩，讲政治，不可逾越政治红线。约谈中各位领导干部均表示恪守党纪国法，依法从政、廉政自律做好本职工作。（五）2016年度述职评议考核中存在问题的整改情况和2017年度履行主体责任存在的突出问题和改正措施。一是监督制约机制还不够完善，有效预防腐败的制度还不够健全;二是制度落实不够好，量化不够到位,部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞等。 下一步要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。正确分析和判断交通系统党风廉政建设面临的形势和任务，重点从交通系统近几年发生的案件上深刻吸取教训，提高反腐倡廉的责任感和紧迫感，在抓好业务工作的同时党风廉政建设和反腐败工作一刻也不能放松。二是根据上级要求，结合本系统实际，建立完善各项规章制度，使党风廉政建设及反腐败工作有章可循，明确方向和目标。三是进一步加强监管，筑牢思想防线。进一步加强监督检查，督促各股室、二层单位主要负责人针对排查出的廉政风险点加强监管，做到该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该纠错的纠错，确保本系统干部不犯错误、少犯错误、不犯大的错误。真正达到教育、保护、挽救的目的。四是继续做好表率作用。时刻牢记党的宗旨，严格遵守党章，认真履行职责，树立交通人勤政务实清廉的良好形象。