乡镇党委述职报告 9页

**乡党委班子述职报告(2011.03)自2006年10月换届以来，新一届乡党委政府在县委政府的正确领导下，团结带领全乡广大干部群众坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扩大开放，保持奋发有为的精神风貌和求真务实的工作作风，充分发扬不因地偏而灰心，不因量小而丧气，不因事难而生畏，求真务实，开拓创新，艰苦创业的**精神，以结构调整为主线，力促农业特色主导产业上规模；以服务扶持资源型企业为重点，实现工业经济大发展；以基础设施和环境建设为抓手，树立**新形象；以惠民工程实施为保障，实现全乡社会和谐稳定；以创先争优活动为契机，抓机遇、兴产业、提素质、促落实、抓廉政、促勤政、谋发展，真抓实干，顽强拼搏，经济和社会事业取得了明显的成效。2010年获得“省级文明乡镇”，省“实施农民健身工程先进乡镇”荣誉。先后获得全州药材专业乡、计划生育示范乡镇、先进平安乡镇、安全生产先进单位、理论学习先进单位等全州性荣誉９项。9 2008、2009、2010年在全县乡镇综合考核排名分别是第三名、第三名、第二名，2009、2010连续两年被县委表彰为“党建工作先进单位”,被评为2007－2008年度县级文明乡镇，2010年被县委授予“五好乡镇党委”，“经济发展环境建设先进单位”，2009、2010年连续两年被县委表彰为“招商引资先进单位”。一、加强执政能力建设，班子执政能力和领导水平不断提高1、坚持班子带头，加强理论学习，建立学习型队伍、学习型乡镇。一是坚持乡党委中心组学习制度不放松。乡党委切实加强理论武装和执政能力建设，重点针对中国特色社会主义理论体系加强学习，提高了班子用开放的视野审视发展形势、用积极的态度把握政策机遇、用理性的思维应对各种挑战、用合理的办法破解困难和矛盾等各方面的能力，提高了班子整体驾驭发展、构建和谐的能力。二是乡党委中心组学习方式方法灵活多样。每年组织6至10次中心组集中学习，并扩大至全乡公务员、乡直站所办负责人、村主职干部。与县委党校实行了订单式的中心组授课。邀请了州、县各级理论专家针对我乡实际和阶段性重点、难点工作进行专题理论辅导，扩大了中心组学习辐射面和学习的针对性、实效性。不断加强理论研讨，形成全乡上下“理论联系实际，深入调查研究”9 的学风，充分运用理论成果指导实践。党政班子成员带着理论重点、疑点、难点沉下去开展多种形式的调查研究工作，问计于基层、问计于各个阶层、问计于乡村干部，党委班子成员撰写的《实施人才强乡战略推进经济社会跨越式发展》、《放大发展惠民效应》等理论调研文章分别在《学习月刊》、《党员生活》、《恩施日报》发表。积极开展干部学习培训，四年来，全乡参加省委党校学习1人次，州委党校18人次，县委党校125人次。通过有计划地开展干部培训和参加各级党校培训活动，把全乡党员干部的思想和行动统一到贯彻执行中央的路线、方针、政策上来，干部理论素养不断提高，政治坚定性、政治敏锐性和政治鉴别力不断增强。2、坚持和完善民主集中制，班子的凝聚力和战斗力不断增强。健全完善了党委议事规则，切实提高了班子议事决策的民主化和科学化水平。班子成员分工明确，责任具体，乡党委建立健全了月例会制度，经常性听取各项工作汇报，注重经常性地检查督办，有力推进了各项工作的落实。凡属政策性、全局性的重大问题，重大工作、重点项目和资金的部署，重要干部的推荐、任免和奖惩，都按照规定程序，在充分酝酿的基础上集体做出决定。决策中讲究民主，“班长”9 对班子成员放心、放手、放权，班子成员按照分工，切实履行职责，班子成员之间注重沟通与协调，树立了团结战斗、务实创业的领导集体形象。3、坚持以活动为载体，以制度为保障，干部队伍作风建设扎实有效。一是以发挥基层党组织战斗堡垒作用为重点，先后认真开展了“干部作风集中整顿”、“一优化两提高”、“讲规矩、创环境、谋发展、促和谐”、“干部素质提升年”、“招商引资推进年”、“三级联创”、“科学发展观”“创先争优”、“五亮五比五创”等主题教育实践活动，学习形式多样，活动载体丰富，加强了对干部队伍的教育管理，干部的素质普遍提高，大局意识、协作意识、服务意识不断增强，思想观念不断解放，加快发展的信心不断增强，发展的环境明显改善，政令更加畅通，干事的氛围更加浓厚。涌现了正坪村、长太坪村等一批优秀村级党组织和赵勇等一批优秀的共产党员，基层组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到有效发挥。四年来,乡党委狠抓组织活动阵地建设，共投入110多万新修改建了10个村委会办公楼，为全乡18个村社区配齐了办公设施。为全乡24名村主职干部办理了养老保险，提高村组运行的经费保障水平和村干部待遇，调动了村干部的工作积极性，有力的促进了工作。二是将每年6月确定为党建活动月，结合乡情开展经验交流、参观考察、表彰纳新、学习竞赛、文化体育等系列活动。以“9 发展一批党员、上一堂党课、表彰一批先进、支部书记述一次职、举办一场篮球赛、开一个庆祝大会、集体过一次组织生活”为主要内容的“七个一”活动成为每年党建活动月的传统项目，并在此基础上每年有创新。通过活动的开展激发了干部队伍活力，树立了积极进取、团结拼搏的干部队伍形象。三是建立健全了以执行力和落实力为核心的干部队伍检验标准，建立了工作责任目标考核评价体系，实行工作月报告制度和重点工作调度制度，对工作中不落实不执行的严格用制度管理，解决了干部中执行不力、工作不落实的问题。注重对干部的日常管理，对驻村干部实行工作日志管理制度，对机关干部制定了严格的机关管理制度，狠刹了走读风和作风飘浮风。通过开展机关效能建设活动，狠抓发展软环境治理，转变了机关及其工作人员的作风，增强了各级各部门的执行力和落实力。二、坚持发展第一要务，班子引领发展的能力不断提升１、农村经济实现新发展。逐步形成全乡药材、烟叶、林业和畜牧业四大农业主导产业。药材和烟叶成为农民的主导增收产业，楠竹、油桐、刺槐等“绿色产业”得到长足发展，生猪养殖稳步发展，积极探索创新“联户养殖小区”模式，取得明显成效。9 农业基础设施条件不断改善，先后整修了青岗堡、高洞子等病险水库，完成山丫口等水库的渠道清淤，建成高山防雹点。以生态家园建设为主的新农村建设全面推进，新建沼气池3000口，“三改”配套率达52%，豹子沟村和正坪村的新农村示范村打造特色明显。各项惠农政策得到全面贯彻落实，农民人均纯收入逐步提高,2010年全乡农民人均纯收入达到2950元，是2006年的198.6%，四年增长1465元。２、工业经济实现新突破。四年来，全乡投资环境不断优化，以资源开发利用为重点的招商引资成果逐步显现，工业经济取得突破性发展。水电资源得到合理开发利用，2007年二龙山和小溪口两个水电站先后建成发电。石材资源的开发利用取得突破性进展，石材加工业得到有效整合，逐步做大做强。2009年成功引进江西新余德顺公司落户我乡投资萤石浮选加工项目组建孚瑞矿业公司，2010年创税337万元，进入全县规模企业，被县委表彰为2010年度优秀民营企业，成为我县工业支柱产业中新材料产业的支柱企业。３、基础设施建设呈现新面貌。四年来，乡党委始终将项目争取和建设工作作为解决全乡突出问题的重中之重工作来抓，群众反映强烈的行路难、饮水难、就医难、上学难、解决居住环境难等突出问题通过一系列项目建设，相继得到解决和缓解。9 2008年全乡公路实现村村通，建成并硬化来革公路和革高公路两条通乡主干道，2010年顺利打通并改扩县内大循环公里，困扰全乡多年的交通瓶颈问题正在逐步得到缓解。2008年10月，建成**自来水厂，解决了多年来的集镇饮水难问题。2007年以来，9个村相继实施了总计1.2万立方米的烟水配套工程，改善了产业发展基础和农田灌溉，解决了农民饮水难。2008年6月，生存环境十分恶劣的天瑶界灾民，得到了整体搬迁、集中安置。2009年建成为民服务中心，乡村便民服务网络建设全面推进，有效解决了农民办事难的问题。2009年以来，实施了集镇有线电视网络改扩建，建成计生服务中心办公楼、福利院餐厅、希望小学、卫生院门诊大楼。2009年完成集镇控制性详规编制和总规修编工作，2010年启动了集镇新区建设和老街改造。4、财政工作迈上新台阶。换届以来，新班子面临的是全乡十多年来的财政赤字。班子团结带领全乡干部卧薪尝胆、艰苦奋斗、共渡难关，坚持厉行节约过紧日子的思想，一手抓发展、一手抓增收，按照“开源节流、增收结支，厉行节约、力促运转”的方针，积极应对县对乡财政体制改革的新要求，从烟叶税、招商引资新增企业税收、非税收入等入手做文章下功夫，培植骨干税源，做大收入蛋糕。四年来，全乡财政收入实现了“四年四大步”，结束了财政赤字的历史。2010年全乡实现财政收入549万元，是2006年的405.4%，四年增加9 413.57万元。5、社会事业取得新进步。教育、卫生事业得到较快发展，教学环境全面改善，卫生网络建设有序推进。社会保障体系不断健全，农村低保和城镇低保大幅扩面，社会救助、救灾救济体系不断完善。文化体育、广播电视事业蓬勃发展，民间文艺、群众文体活动不断丰富。计划生育低生育水平进一步巩固，两次被恩施州人民政府表彰为全州“计划生育示范乡镇”。社会治安综合治理机制全面建立，治安秩序良好，信访工作责任制全面落实，群众反映的各类问题得到妥善解决，两次被恩施州委评为恩施州“先进平安乡镇”。三、加强党风廉政建设，班子自身免疫力不断增强认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，连续三年被评为全县党风廉政建设工作先进单位。一是在班子内部弘扬艰苦奋斗、厉行节约、淡泊名利的精神，树立敢抓敢管的正气。二是认真落实党风廉政责任制，坚持“一把手”负总责，严格执行班子成员“一岗双责”，层层签定党风廉政责任书，层层抓落实。三是注重监督，狠抓源头治腐工作。在全乡深入开展党性党风党纪教育，增强干部的廉洁自律意识。通过实行《干部“十五不准”9 》、《干部行为管理办法》、《财务管理制度》等一系列规章制度，规范班子行为，加强干部管理。加强党内监督，实行领导班子定期述职述廉评议制度，接受全乡党员干部的评议监督。充分发挥人大代表、政协委员和村民代表的监督作用，定期开展乡社会信任度测评工作，接受乡村干部、人大代表、政协委员和村民代表的勤政廉政满意度测评。加强财政监督和舆论监督，认真开展政务、党务、村务三公开活动，让权力在阳光下运作，加强事前和事中监督，从源头上预防腐败。四是坚决打击严重违反党纪政纪的行为，严肃查处各类违法违纪案件，为全乡经济社会发展提供了纪律保证。五是以对党负责、对人民负责为原则，严格执行干部选拔任用的程序和规定。**乡党委将继续团结带领全乡2万人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主题，以“加快发展，富民强乡”为目标，大力实施“三大工程、三大建设”（产业兴乡、工业强乡、惠民和乡工程，基础设施、新集镇、新农村建设），为把**打造成为来凤的“西北明珠”而努力奋斗。9