2016年质监局党组书记抓党建工作及履行主体责任述职报告 9页

2016年质监局党组书记抓党建工作及履行主体责任述职报告按照市委组织部和市纪委的部署要求，现将2016年度我本人抓基层党建工作情况和党风廉政建设主体责任工作述职如下。一、抓基层党建工作情况（一）明确职责，扎实推进党建工作。明确自己作为机关党建工作第一责任人，牢牢把好党建工作问题导向。坚持把党建工作与全局中心工作同研究、同部署、同落实。全年，先后提议组织召开X次党组会议，亲自主持谋划和协调机关党建工作，把质监部门质量管理体系全流程贯穿于单位2016年党建工作计划，确保机关党建工作机制全过程形成闭环。为了把党建工作落到实处，先后与局班子成员和股室负责人签订了年度党建工作目标责任书，建立完善了局党支部《党员学习教育制度》、《民主评议党员制度》等十项党建工作制度，进一步强化了党建工作职责，并严格按照各项制度进行督促检查，确保党建工作层层落实、取得实效。（二）加强队伍建设，提升党员先锋模范作用。党建工作紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标。严格落实“三会一课”制度，集中学习党的十八大、十八届四、五、六 中全会精神和习近平总书记系列讲话精神。认真落实党建工作责任制，全年对党员教育等党建工作进行了专题研究。落实了党组中心组学习制度，全年组织学习X次。落实了民主生活会议制度，全年召开X次民主生活会。以“守纪律、讲规矩”主题学习活动和“专项整治懒政怠政问题”专题教育活动为主题，给党员干部上了两堂党课，把“两学一做”引进质监道德讲堂，通过发生在质监系统案例，讲述身边人的身边事，以道德约束和人性回归为本，加强党员干部严以修身、加强党性修养、坚定理想信念。通过一系列活动提高了党员干部的党性修养和综合素质，队伍能力建设得到加强，取得了较好的效果。（三）加大党建工作支持力度，确保党建工作顺利开展。一是加强党组织阵地建设。进一步加大党建工作投入，安排专人负责党建工作，保证落实党支部工作经费和活动场所，通过自筹资金的办法，对局X楼会议室和X楼原领导办公室进行室内改造，作为局党支部会议室、党员活动室和质监道德讲堂教室，为活动室配备了图书、书柜、桌椅、远教设备和体育活动设施，极大地改善了党员开展活动的环境，也加强了对干部职工传统文化和道德教育，提升个人修养。二是加大党员培训经费投入，使基层党员学习有平台。依托自治区质监局培训基地、远程教育网络等，认真落实党员干部教育培训经费。今年以来，局党组共投入资金X 000元，加大对局机关党员干部的培训力度。通过全员培训培训、业务培训、综合能力提升培训，切实解决了我局党员素质不高、业务能力不强的问题。三是加大党内关爱经费投入，使党员困难有关爱帮扶。实施“党员关爱”行动，春节和“七一”期间，投入经费X000元，慰问退休老党员及扶贫结对帮扶村屯困难老党员。为我局一位在职党员同志解决了家庭成员不能享受生活补助问题。四是服务至上，创新服务型党组织建设。全年，亲自组织开展党员志愿服务活动X次，积极开展质监安农进千村活动，组织党员志愿者为农民提供水表、电表、血压计、体重秤等免费检测活动，并认真讲解正确使用常识。针对一些与社区居民日常生活相关的产品质量问题和辨别真伪方法进行讲解。走访慰问挂点村XX镇XX村和XX村X户和精准扶贫村帮扶对象XX镇XX村困难户X户，慰问XX镇中心小学留守儿童，累计投入帮扶资金折合人民币X000多元。全局党员全部到城南社区报到，积极参加清扫垃圾等社区活动。通过开展关怀党员工作，基层党组织的凝聚力、亲和力和感召力明显增强。（四）精心研究，抓好党建突出问题的整改。局党组围绕2015年度存在大局意识和长远发展意识有待加强、执行民主集中制基本程序不够严格、贯彻落实上级决策部署结合质监实际不够、政治敏感性不够强、公务接待标准掌握及公车管理不严等党建和贯彻中央八项规定及“四风” 方面存在突出问题进行了认真分析和梳理，研究制定了整改落实方案，确定从X个方面、采取XX项措施进行整改，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任股室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。（五）存在问题及原因分析对照习近平总书记讲话要求、中央和上级党委有关规定精神和机关干部群众期盼，认真查找我抓基层党建工作存在的差距与不足，主要表现在：一是党建第一责任人作用发挥不到位。对党建工作缺少深入细致的研究，在谋划党建工作中，思路不新，方法不多，导致基层党支部开展活动积极性不高，除参加机关统一组织开展的活动外没有自主开展党内活动。二是服务型党组织建设实效不明显。在服务基层、服务群众方面主动意识和责任意识不强。如在开展在职党员进社区活动中，存在进社区报到，不主动参加社区活动的现象。三是个别党员先锋模范作用发挥不够明显。有的党员组织观念淡化，缺少求真务实、艰苦奋斗的作风。不愿意深入基层、深入群众，缺乏了解和体会群众疾苦的精神，不能设身处地的为群众考虑问题，不能为群众解决难题，缺乏责任心和使命感，模范作用发挥不够明显。认真反思存在问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。 一是对党建工作重视不够。“抓好党建是最大的政绩”的政绩观树得不牢，精力用到业务工作中多一些，用在抓党建工作中少一些。二是全心全意为人民服务宗旨意识不强。个别党员服务意识不强，服务水平不高，缺少把服务融于具体业务工作中的能力和主动意识，导致机关党建工作质量效率不高。三是对党员教育管理不够。在党员教育管理方面缺少创新意识和载体，教育方式缺少针对性和吸引力，实效性不强。（六）下一步工作计划在今后的工作中，我将主动适应党建工作新常态，把党建工作放到更重要的位置来抓，进一步强化纪律意识，自觉按照党的纪律和规矩办事，狠抓工作落实：一是强化党建工作第一责任人意识。我将严格约束自己，带头严格执行规章制度，带头落实责任，带头解决难题，牢固树立党建“第一责任人”意识和抓好党建是最大政绩的政绩观。二是牢固树立全心全意为人民服务宗旨意识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真执行党组织服务党员、党组织服务群众制度，结合实际，利用“世界计量日”、“消费者权益日”等为社区服务，创造性开展“党组织服务日”、“在职党员进社区”等活动。 三是增强提升党员队伍素质的意识。严格按照年初学习计划，落实各项学习任务，利用“走出去、请进来”丰富学习内容、创新学习方式方法，重点抓好理想信念教育和党性修养教育，结合工作实际，开展现场教学、专家授课等灵活多样教育方法，增强党员教育的实效性。二、党风廉政建设主体责任工作今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委的正确指导下，我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，全面落实党风廉政建设责任制，扎实有序推进党风廉政建设和反腐败工作。一是着眼全局抓部署。作为党风廉政建设的“第一责任人”，党组书记认真履行“一岗双责”，切实担负起中心党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责，对党风廉政建设工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。年初，亲自对我局的党风廉政建设工作进行总体谋划，对《2016年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》做到亲自把关、逐项审定，按规定与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，督促班子成员与各股室负责人签订《党风廉政建设责任书》，推动党风廉政建设责任制的落实。二是结合活动抓教育。作为“第一责任人”，自己在带头认真学习党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要重要讲话的同时，注重抓好本单位干部职工的党风廉政教育。一是上好廉政党课。结合“ 两学一做”学习教育，和查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，亲自动手撰写讲课材料，为全体干部职工上好廉政党课。二是进行廉政谈话。围绕廉政主题，我不仅与班子成员进行谈心谈话，及时交换意见，沟通思想，而且还与中层干部进行廉政谈话，提出要求。三是利用各种会议进行廉政提醒，反复强调反腐倡廉的重要性，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵守反腐倡廉各项规定。今年，党组共举行中心组理论学习会X次，支部集中学习讨论X次，党员干部集中学习交流XX次，举办辅导报告会X次。三是注重长效抓检查。为确保党风廉政建设各项工作落到实处，我注重抓检查抓督促。一是经常听取分管领导关于廉政建设工作的汇报，研究分析党风廉政方面的苗头性、倾向性问题，及时提出指导解决问题的意见。二是加强日常检查督促，及时发现问题，抓好督促整改。特别是对正风肃纪和效能建设的检查做到经常化、常态化。三是抓好职工投诉件的督办。对群众来信来访做到热情接待、严谨细致，做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。四是强化示范抓自律。我带领班子成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实上级和市委、市政府重大决策及工作部署，坚持依法行政和依法办事。自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。带头执行中央“八项规定” 和改进工作作风、密切联系群众的有关规定，落实窗口蹲点带班制度和进村入户走访活动，自觉反对“四风”。严格遵守政治纪律，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和廉洁自律的各项规定，认真落实个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。一年来，我在抓党风廉政建设和反腐败工作中虽然取得一些成绩，但也存在不少问题和不足。主要表现在：一是思想认识有待提高。虽然我对党风廉政建设工作是高度重视的，但在具体执行中有时候也存在畏难思想，不愿得罪人，不想处理人，存在着失之于宽、失之于软的情况。有的班子成员对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识还不够深刻，存在着“老好人”思想，觉得抓党风廉政建设是吃力不讨好的事情，对责任范围内党员干部身上存在的问题，提出批评时往往避重就轻。有的普通党员觉得反腐败离自己很远，我局各方面总体还是做得不错的，没有必要抓得这么紧。二是教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，学习教育形式呆板，手段单一，对党员的学习教育缺乏新颖性和影响力，教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式，以完成任务为目的，流于表面和形式，教育的针对性还不够强。 三是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够，党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩，考核奖惩制度不够完善，导致不能有效地调动干部职工的工作积极性，并且难以增强党员干部落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。针对以上问题，下一步，我将深入贯彻落实党的“十八大”和十八届四中、五中、六中全会精神，按照市委和市纪委的部署要求，坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作，推动反腐倡廉建设取得新成效，努力为质监事业的科学发展提供有力保证。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求，不断强化和规范党风廉政建设责任制工作，切实发挥好党组的主体责任。二是全面落实从严管理党员干部的要求。加强政治纪律和组织纪律教育，严肃党内政治生活，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。巩固和发展“两学一做”学习教育的成果，持之以恒地抓好作风建设，不断强化制度刚性约束，使党员干部把规章制度当成高压线、警戒线，切实提高规章制度的严肃性、执行力，努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。