市地方税务局税政二科科长述职报告 13页

市地方税务局税政二科科长述职报告　　我负责的所得税工作在市局党组的正确领导下，在省局主管业务处室的具体指导下，在市局各科室和基层单位的支持配合下，按照省局年度工作部署和工作安排积极开展工作，经过科室全体人员的努力，各项工作得以顺利开展，圆满完成了各项工作任务，实现了所得税收入大幅增长。2010年征收入库企业所得税20，117万元，比2009年增收1，849万元，增幅60.95％。征收入库个人所得税73，580万元，比2009年同期增收35，189万元，增幅91.66％。现将本人一年来的工作情况报告如下：　　一、加强学习，不断提高自身政治理论和业务水平　　采取集体学习和自学相结合，积极参加党组中心组学习，同时积极参加支部组织的各项学习活动，学习党的大政方针政策。坚持抽出工作之余时间参加在线学习，并超额完成学时任务。认真学习领会新的税收政策，加以研究并及时贯彻执行。积极参加省局、市局组织的所得税专题培训班，开阔知识视野，提升了工作能力。通过每次学习，使自己的政治理论和业务水平都得以提高，　　二、突出重点，积极做好所得税各项重点工作　　年初，我就和科室的同志一起根据省、市局工作要点，理清工作思路，排出工作重点，明确工作应突破的方向和应解决的问题，取得了预期的效果。　　１、个人所得税全员全额申报管理取得新进展。在上半年对年扣缴额10万元以上单位实行全员全额申报管理的基础上，下半年对所有扣缴单位进行了扩面管理，组织系统内外有关人员业务培训6场次。在省局数据库容量不够无法上线的情况下，在市局信息中心的支持下，委托软件公司开发使用了新的个人所得税代扣代缴信息系统，满足了未上线扣缴单位实行全员全额上线申报管理的要求，目前，已纳入全员全额申报管理的扣缴单位3，386户，上线人员达207，427人。 市地方税务局税政二科科长述职报告　　我负责的所得税工作在市局党组的正确领导下，在省局主管业务处室的具体指导下，在市局各科室和基层单位的支持配合下，按照省局年度工作部署和工作安排积极开展工作，经过科室全体人员的努力，各项工作得以顺利开展，圆满完成了各项工作任务，实现了所得税收入大幅增长。2010年征收入库企业所得税20，117万元，比2009年增收1，849万元，增幅60.95％。征收入库个人所得税73，580万元，比2009年同期增收35，189万元，增幅91.66％。现将本人一年来的工作情况报告如下：　　一、加强学习，不断提高自身政治理论和业务水平　　采取集体学习和自学相结合，积极参加党组中心组学习，同时积极参加支部组织的各项学习活动，学习党的大政方针政策。坚持抽出工作之余时间参加在线学习，并超额完成学时任务。认真学习领会新的税收政策，加以研究并及时贯彻执行。积极参加省局、市局组织的所得税专题培训班，开阔知识视野，提升了工作能力。通过每次学习，使自己的政治理论和业务水平都得以提高，　　二、突出重点，积极做好所得税各项重点工作　　年初，我就和科室的同志一起根据省、市局工作要点，理清工作思路，排出工作重点，明确工作应突破的方向和应解决的问题，取得了预期的效果。　　１、个人所得税全员全额申报管理取得新进展。在上半年对年扣缴额10万元以上单位实行全员全额申报管理的基础上，下半年对所有扣缴单位进行了扩面管理，组织系统内外有关人员业务培训6场次。在省局数据库容量不够无法上线的情况下，在市局信息中心的支持下，委托软件公司开发使用了新的个人所得税代扣代缴信息系统，满足了未上线扣缴单位实行全员全额上线申报管理的要求，目前，已纳入全员全额申报管理的扣缴单位3，386户，上线人员达207，427人。 市地方税务局税政二科科长述职报告　　我负责的所得税工作在市局党组的正确领导下，在省局主管业务处室的具体指导下，在市局各科室和基层单位的支持配合下，按照省局年度工作部署和工作安排积极开展工作，经过科室全体人员的努力，各项工作得以顺利开展，圆满完成了各项工作任务，实现了所得税收入大幅增长。2010年征收入库企业所得税20，117万元，比2009年增收1，849万元，增幅60.95％。征收入库个人所得税73，580万元，比2009年同期增收35，189万元，增幅91.66％。现将本人一年来的工作情况报告如下：　　一、加强学习，不断提高自身政治理论和业务水平　　采取集体学习和自学相结合，积极参加党组中心组学习，同时积极参加支部组织的各项学习活动，学习党的大政方针政策。坚持抽出工作之余时间参加在线学习，并超额完成学时任务。认真学习领会新的税收政策，加以研究并及时贯彻执行。积极参加省局、市局组织的所得税专题培训班，开阔知识视野，提升了工作能力。通过每次学习，使自己的政治理论和业务水平都得以提高，　　二、突出重点，积极做好所得税各项重点工作　　年初，我就和科室的同志一起根据省、市局工作要点，理清工作思路，排出工作重点，明确工作应突破的方向和应解决的问题，取得了预期的效果。　　１、个人所得税全员全额申报管理取得新进展。在上半年对年扣缴额10万元以上单位实行全员全额申报管理的基础上，下半年对所有扣缴单位进行了扩面管理，组织系统内外有关人员业务培训6场次。在省局数据库容量不够无法上线的情况下，在市局信息中心的支持下，委托软件公司开发使用了新的个人所得税代扣代缴信息系统，满足了未上线扣缴单位实行全员全额上线申报管理的要求，目前，已纳入全员全额申报管理的扣缴单位3，386户，上线人员达207，427人。 市地方税务局税政二科科长述职报告　　我负责的所得税工作在市局党组的正确领导下，在省局主管业务处室的具体指导下，在市局各科室和基层单位的支持配合下，按照省局年度工作部署和工作安排积极开展工作，经过科室全体人员的努力，各项工作得以顺利开展，圆满完成了各项工作任务，实现了所得税收入大幅增长。2010年征收入库企业所得税20，117万元，比2009年增收1，849万元，增幅60.95％。征收入库个人所得税73，580万元，比2009年同期增收35，189万元，增幅91.66％。现将本人一年来的工作情况报告如下：　　一、加强学习，不断提高自身政治理论和业务水平　　采取集体学习和自学相结合，积极参加党组中心组学习，同时积极参加支部组织的各项学习活动，学习党的大政方针政策。坚持抽出工作之余时间参加在线学习，并超额完成学时任务。认真学习领会新的税收政策，加以研究并及时贯彻执行。积极参加省局、市局组织的所得税专题培训班，开阔知识视野，提升了工作能力。通过每次学习，使自己的政治理论和业务水平都得以提高，　　二、突出重点，积极做好所得税各项重点工作　　年初，我就和科室的同志一起根据省、市局工作要点，理清工作思路，排出工作重点，明确工作应突破的方向和应解决的问题，取得了预期的效果。　　１、个人所得税全员全额申报管理取得新进展。在上半年对年扣缴额10万元以上单位实行全员全额申报管理的基础上，下半年对所有扣缴单位进行了扩面管理，组织系统内外有关人员业务培训6场次。在省局数据库容量不够无法上线的情况下，在市局信息中心的支持下，委托软件公司开发使用了新的个人所得税代扣代缴信息系统，满足了未上线扣缴单位实行全员全额上线申报管理的要求，目前，已纳入全员全额申报管理的扣缴单位3，386户，上线人员达207，427人。 市地方税务局税政二科科长述职报告　　我负责的所得税工作在市局党组的正确领导下，在省局主管业务处室的具体指导下，在市局各科室和基层单位的支持配合下，按照省局年度工作部署和工作安排积极开展工作，经过科室全体人员的努力，各项工作得以顺利开展，圆满完成了各项工作任务，实现了所得税收入大幅增长。2010年征收入库企业所得税20，117万元，比2009年增收1，849万元，增幅60.95％。征收入库个人所得税73，580万元，比2009年同期增收35，189万元，增幅91.66％。现将本人一年来的工作情况报告如下：　　一、加强学习，不断提高自身政治理论和业务水平　　采取集体学习和自学相结合，积极参加党组中心组学习，同时积极参加支部组织的各项学习活动，学习党的大政方针政策。坚持抽出工作之余时间参加在线学习，并超额完成学时任务。认真学习领会新的税收政策，加以研究并及时贯彻执行。积极参加省局、市局组织的所得税专题培训班，开阔知识视野，提升了工作能力。通过每次学习，使自己的政治理论和业务水平都得以提高，　　二、突出重点，积极做好所得税各项重点工作　　年初，我就和科室的同志一起根据省、市局工作要点，理清工作思路，排出工作重点，明确工作应突破的方向和应解决的问题，取得了预期的效果。　　１、个人所得税全员全额申报管理取得新进展。在上半年对年扣缴额10万元以上单位实行全员全额申报管理的基础上，下半年对所有扣缴单位进行了扩面管理，组织系统内外有关人员业务培训6场次。在省局数据库容量不够无法上线的情况下，在市局信息中心的支持下，委托软件公司开发使用了新的个人所得税代扣代缴信息系统，满足了未上线扣缴单位实行全员全额上线申报管理的要求，目前，已纳入全员全额申报管理的扣缴单位3，386户，上线人员达207，427人。 　　２、年所得12万元自行纳税申报工作取得新成效。2009年完成自行申报1960 人，2010年在总结上年自行申报经验的基础上，采取有力措施，挖掘潜力，克服畏难情绪，实际受理自行申报人数为2，254人，入库税款8，641万元，同比增加294人，增加税款3077万元，超额完成省局下达的自行申报任务，　　３、个人所得税完税证明开具工作取得新突破。年初市局就将此项工作列为今年必须完成的重点工作之一。在市局信息中心的支持下，我们采取先试点后推开的方法，在上年试点取得成功的基础上，今年与邮政部门取得联系，在邮政部门的配合下，从已实行全员全额申报管理的96家单位中顺利提取数据由邮政部门打印完税证明邮寄到纳税人手中，共开具寄送个人所得税完税证明104，872份。此项工作的开展得到纳税人的一致好评，纳税服务水平又上新台阶。　　4、安排落实好企业所得税汇算清缴工作。为了圆满完成2009年度企业所得税汇算清缴工作，我们制定了切实可行的实施方案，及时安排和部署。主要有4个特点：一是突出宣传培训抓汇缴。二是突出工作重点抓汇缴。三是提升服务质量抓汇缴。四是强化纳税评估抓汇缴。　　5、加强对企业所得税税源的分类管理。我们协调国税部门，组织测算了分行业利润率，共同研究制定出台了《XX市企业所得税分类管理实施办法（试行）》，于2010年组织实施。我们根据纳税人的帐簿设置、收入、成本核算情况、纳税人义务履行情况以及税源状况，对日常征管相对薄弱的企业所得税纳税人实行分类管理。自今年实施以来，至3季度，全市1，396户企业按期申报率达100％，累计入库企业所得税16，257万元，同比增收7，560万元，增长86.93％，有效遏制了企业虚报亏损现象，取得了明显效果。并作为经验在全省所得税工作会议上作大会交流。　　6、加强重点企业税源管理。一是确定重点管理企业。针对纳税人年应纳税额情况，将年应纳所得税额50万以上，由市局实行重点监控。二是加强重点企业税源分析和预测。按月进行分析预测，对变化较大的企业进行实地调查，掌握重点税源企业的纳税情况，分析税收增减变化原因，有针对性开展管理工作，着力解决纳税大户的税收问题。　　7、加强对总分机构企业的税收管理。新税法明确实行法人所得税制度，符合条件的分支机构实行就地预缴政策。我们针对这一变化，首先以摸清税源底数，开展调查研究为出发点，通过户籍清理，工商信息交换，清理出符合条件的分支机构9户。其次做好税种登记工作，根据清理出的信息，抓紧做好对符合条件的分支机构的所得税税种核定登记工作，纳入管理范围；三是做好分支机构所得税的就地预缴工作，强化总分机构的信息传递，强化按分支机构申报的要求填报申报表，保证税款及时入库。　　8、认真贯彻落实所得税优惠政策。2010年着重从加强和规范企业所得税减免税管理入手。一是认真清理和规范备案类、审批类减免税。制定出了备案类减免税和审批类减免税办法。二是严格减免税的备案、审批程序。制定了办税事项程序，使每个岗位职责清晰，明确规定了每一个审批环节的办理时限，确保了受理、审批岗位人员都严格按规定时限办理。三是严格实地核查制度。不仅主管分局对每一户申请减免税企业要进行实地核查，税政科针对各个不同企业的具体情况进行抽查。四是严格资料核查制度。针对企业报送的书面资料与相关的税收优惠政策进行核对，并与所得税汇算资料及税收执法检查相结合，对于不符合条件的企业不与审批。五是严格权限管理。制定了税收减免管理办法，明确每个岗位职责,细化减免税工作流程，强化内控机制，防止越权减免税。六是规范优惠项目认定管理。规范了小型微利企业、高新技术企业认定工作，确保纳税人能享受到法定优惠。全年认定小型微利企业232户，参与认定高新技术企业14户。　　三、存在的问题及明年工作重点　　2010年的工作虽然取得了一些成绩，但是也还存在很多不足。一是对高收入个人所得税管理还很薄弱，征管工作还没有真正得到落实。二是房地产企业所得税税收管理还有待进一步加强，特别是该行业的所得税汇缴管理没有到位。三是企业所得税的分类管理有待进一步完善。四是个人股权转让所得等非劳动所得税收管理工作较为薄弱，需制定管理办法组织实施。五是当前地税干部队伍的业务水平与所得税专业化管理需要的所得税管理人才还不相适应，须加大培训力度，建立起一支专业化管理的人才队伍。最后，恳请考核组领导和同志们予以审查评议。　　尊敬的各位领导、各位服务对象、各位同事：　　根据“满意科长群众评”活动安排，现将我2014年以来履行职责、依法办事、工作作风、服务质量、廉洁自律等方面情况报告如下：　　一、工作履职情况　　今年以来，在市住房城建委党组的正确领导下，在社会各界，全体服务对象和委属相关科室、单位的关心支持下，围绕年度重点工作任务，我与科室同志一道勤勉扎实工作，顺利完成各项工作任务。　　（一）加强物业行业指导和服务。一是加大《安徽省住宅区物业服务标准》宣贯力度。积极联系省房协物专委，举办住宅区物业服务地方标准宣贯培训班，邀请省内知名专家授课，县区物业行业主管部门、社区、乡镇办和全市三级以上物业企业负责人共180余人参加学习，取得良好效果。二是努力提高行业文明创建水平。制定物业服务行业文明创建工作标准，要求各物业服务企业认真做好小区环境美化、社区志愿服务、物业行业窗口服务、住宅小区公用部位、公用设施设备维修工作。加强分类指导和专项检查，有力的保证了住宅小区创建工作责任到位，投入到位，措施到位，落实到位。三是严把前期物业管理和承接查验关。指导监督新建住宅小区通过招投标选聘物业服务企业，制定临时管理规约，指导县区开展20个物管项目承接查验工作。四是发挥先进典型的示范带动作用。推荐上报置地财富广场项目为省优秀物业管理大厦，获得通过并受到省考评组好评；13个项目被评为市优秀物业管理小区(大厦）。　　（二）着力提高物业专项维修服务效率。会同维修基金管理中心和房屋维修处深入调查研究，拟订《XX市物业专项维修资金使用管理办法》，印发了《住宅区物业维修服务指南》。一是完善应急维修工作机制。明确非物业管理小区发生排污管网堵塞和窨井化粪池漫溢，由房屋维修处承担维修，管道疏通在24小时内完成，涉及改造7个工作日内完成；房屋渗漏及落水管、外墙或檐口饰件脱落维修，由辖区建设局负责， 2个工作日完成现场勘查，7个工作日内完成维修。二是建立紧急维修绿色通道。对物业小区电梯、消防、水泵发生故障等紧急情况，简化工作程序，物业公司、业主委员会或社区在向维修资金管理中心报送方案的同时，第一时间组织抢修，以消除安全隐患，恢复使用功能。三是建立住宅小区排污管网管养长效机制。变被动应急为主动预防，制定窨井化粪池清淤3年计划，完成12个社区36个小区清淤任务，大幅减少了窨井化粪池漫溢现象。　　（三）认真实施社区环境提升工程。一是制定上报《2014年社区环境提升实施方案》。年初牵头组织辖区开展了调查摸底、方案设计、征求居民意见等大量前期工作。二是开展相关技术指导。对沿街老旧小区房屋外立面、院墙、道路、排水等整治内容提出设计和施工要求，指导辖区圆满完成五松西村、金口岭东村、露采新村等7个小区的提升改造工程，使小区环境面貌焕然一新。　　（四）扎实开展房屋安全排查和防控工作。一是结合本市实际上报市政府印发了《XX市房屋安全专项检查工作实施方案》。明确相关部门工作职责，开展现场查勘、结构检测、安全鉴定的工作步骤，以及资金筹措渠道，有序组织开展全市房屋安全排查和防控工作，相关做法在省厅简报上予以刊载。二是加强技术指导。成立房屋安全鉴定组和专家库，为县区及时提供相关业务指导和技术服务。三是建立应急预案。督促县区及相关产权单位制定应急工作预案，加强预案演练。四是及时组织开展危房鉴定。市危房办共完成XX区友好新村、XX区先锋西村和铜光新村等26个鉴定项目，鉴定面积约7万平方米，危旧房排查约9.5万平方米。　　（五）按时完成人大建议、政协提案和网络舆情办理工作。今年承办人大代表建议和政协委员提案20件，其中主办7件，协办13件，全部按时办结，与代表、委员见面率、满意率均为100%。协调12345热线、市民论坛和居民来电来访投诉30余件，做到件件有落实，事事有回音。　　二、思想作风建设和廉洁自律情况　　（一）加强学习，提高自身素质　　物业维修工作联系千家万户，涉及相关政策法规多，我深感只有不断更新知识、转变观念，才能较好地适应岗位要求。一是注重理论学习。认真学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话，在思想上、行动上与党中央、省市委、市住建委党组保持高度一致，进一步增强责任感和使命感。二是重视业务学习。联系实际学习物业管理、房地产业和工程建设方面政策法规，虚心向行家请教，注重听取多方面意见和建议，进一步提高业务管理水平和依法行政能力。　　（二）强化服务，提高工作效率　　根据委群众路线教育实践活动统一部署，我积极做好到社区和企业走访调研的联系工作，整理汇总相关意见和建议58条，逐一办理落实到位。2月25日，委领导带队到五松社区座谈，了解到义安新村29栋落水管损坏，五东32栋、44栋等多处窨井、化粪池漫溢情况后，我下午立即会同维修中心、维修处、区建设局和社区负责人到现场查看，制定维修方案，在较短的时间内予以修复。还对办理情况进行“回头看”，主动上门征求意见，社区和企业均对办理结果予以满意评价。 　　（三）严于律己，自觉勤政廉政　　坚持把群众满意作为衡量工作的出发点和落脚点，牢固树立社会主义核心价值观。按照“三严三实”要求，对照“四风”深刻剖析，做到讲规矩，讲协作，讲正气，自重、自省、自警、自励，廉洁自律，以身作则。因工作需要，经常加班加点，我做到来在人前、走在人后，双休日和节假日的大部分时间都是在办公室度过，想到疏通窨井化粪池的应急维修中心职工长年奋战在脏、苦、累的工作环境，不敢有丝毫懈怠。　　三、参加评议活动的感受和今后打算　　“满意科长群众评”活动深入开展，使我切身感受到各级领导和各个层面的的高度重视和关注，全委上下形成了团结奋进、干事创业的浓厚氛围，工作效能得到提升，各项目标任务全面完成。作为一名业务科室的科长，既要当好领导的参谋，又要不折不扣的执行好领导层的决策；既是一线工作的办事员，又是本科室同志的领导和榜样。在工作中要带头加强学习，牢固树立大局意识、作风意识、为民意识、服务意识，提高贯彻落实各项方针政策的自觉性和主动性；努力提高政策水平和业务素质，经常站在服务对象的角度换位思考，不断改进服务方式，提高办事效率。　　（一）要加强调查研究。只有深入一线和广泛听取意见建议，才能找到解决问题的最佳方案。今年4月份，人新28栋旁排水沟下段堵塞，下雨时泥浆上涌，给周边居民出行带来不便，需进行管网改造。原计划绕道人新10栋背面并开挖人民三路，但铺设管线长，工程造价高，施工影响车辆通行。在征求市规划设计院专家意见和反复多次现场勘查基础上，最后确定从人新10栋前铺管道直接引至人新6栋窨井，既节省了工程费用，又顺带解决了6栋网点排污不畅问题，取得了良好的效果。　　 （二）要经常深入一线。物业维修工作经常遇到对百姓生活造成影响的迫不及待的问题，必须立说立行，注重时效。8月19日，花园新村69栋窨井漫溢严重，初步改造方案考虑从五松瓜果市场开挖水泥路面40-50米，将堵塞的化粪池联通到市场内对面的另一组化粪池，因瓜果市场负责人担心工期长影响经营、开挖后难以恢复原状不同意施工。接到居民反映后，我立即会同维修处钱建生、维修基金中心陶函、应急中心王铜陵等同志现场查看，后经多方查找，发现在住宅楼外侧有一处窨井也存在漫溢，极有可能管道从住宅楼下面穿过连通里面的化粪池，下午当即安排疏通，终于解决难题，避免了不必要的开挖，我和大家都感到内心很欣慰，也得到了居民的赞许。　　（三）要勇于改革创新。社区和居民反映较为普遍的维修资金使用难问题，原因在于涉及共用部位、共用设施设备维修，部分业主自治意识不强、参与度不高，难以达到“双三分之二以上”业主同意，造成亟待维修的项目无法开展。我们在广泛征求县区住建部门、社区、物业企业和业主代表意见基础上，组织拟订上报《XX市物业专项维修资金使用管理办法》，采取“倒三分之一”的表决模式作为征求业主意见的补充方式；指导拟订电梯、消防、水泵等设施设备紧急维修工作预案，推进业主事先表决，为设施设备出现故障在第一时间组织维修提供保障，为解决维修难问题作出有益探索。　　一年来，我虽然在物业维修方面做了一些力所能及的工作，这都是职责赋予的应尽义务，但一些新的工作还刚刚起步，一些困扰的难题还有待进一步开拓，在此恳请各位领导、同行提出宝贵意见和建议，便于指导和帮助我们改进提高，把工作做得更好。在今后的工作中，我将以“满意科长群众评”活动为契机，围绕大局，把作风效能建设的成果转化为推进工作任务和目标完成的内在动力，进一步加强政治理论和政策法规学习，深入调查研究，创新工作思路；立足本职岗位，深入基层一线，热忱尽心服务，努力为广大群众创造良好的生活环境，为促进住房城建事业健康发展作出应有的贡献！今年以来，我团结带领县委常委会一班人，全面贯彻管党治党要求，认真履行党建和党风廉政建设主体责任，党建工作取得了较好成效。　　一、主要履职情况　　(一)强化主责主业意识，传导管党治党压力。　　一是强化主责意识。主持县委中心组8次集中学习、7次集中研讨和11个专题辅导，撰写的廉政党课被省纪委评为优秀奖。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，层层签订目标责任书，强化了分层负责落实的基层党建工作格局。　　二是加强自身建设。修订完善了县委工作职责、议事决策、选人用人等27项制度，制定了《四大班子联席会议制度》，切实发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用;先后召开9次常委会议、4次党建工作领导组会议，研究解决教育实践活动和党建工作中遇到的问题。亲自审定20个调研课题，集中开展了县委常委党建工作专题调研活动。　　三是传导党建责任。严格落实“双述双评”制度。带头组织5名常委在基层党组织负责人培训班上作党课辅导，先后28次深入包联乡镇和党建联系点开展督导调研和明察暗访。巩固提升教育实践活动成果，亲自主抓问题整改，目前，27项专项整治已完成23项，10项群众反响强烈的突出问题基本解决到位，27项长效机制全部建立。中央巡视组反馈我县所涉及问题全部整改到位。　　(二)夯实基层基础，发挥坚强堡垒作用。　　一是抓乡镇。调研出台《关于进一步加强乡镇工作的意见》，为乡镇干部每月增加200元的乡镇工作津贴，按市委要求全面解决了镇机关干部的就餐、供暖、洗澡问题。　　二是抓村组。带领26名县级领导包镇到村，52个单位和乡镇领导包村到组，调整充实12名村(社区)干部，56个软弱涣散党组织全部整顿转化。制定了《村级组织和村干部规范化管理实施意见》，推行记写民情日记和“五让”工作法。先后4次召集有关方面座谈讨论，调研了解“两委会”换届、中心村新型社区建设、合村并组工作，形成了先合村后换届，先党组织后村委会的换届思路，并在韦庄镇试点先行，目前，韦庄镇村级党组织换届已经结束，其余镇全面启动，预计春节前全县“两委”换届将全面结束。　　三是抓载体。立足实际提出了农村“双带双创”，机关“三比一树”，“两新”组织“三带一争”，社区“三优一提升”等特色党建活动;加快村级党组织升级晋档，亲自参与包村帮扶，先后有5个乡镇被市委评为十佳乡镇，39个村跻身省级示范村或市级百强村;在社区开展 “评星晋级、晋位提档”活动，研究制定了《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，选派4名副科级领导干部到社区担任第一书记，协调落实资金150余万元，解决了大市场、权家河2个社区的办公和活动场所问题，公园社区被确定为市级社区党建工作示范点;推进非公企业建设年活动，向443家非公企业选派了100名党建指导员。组建党员义工服务队114个，1300余名党员开展义工活动360余次。　　四是抓投入。投资1339.5万元，完成村级组织活动场所“攻坚清零工程”。把基层党组织经费纳入财政预算，对村“两委”主要干部实行“400元基本工资+200元绩效工资”的发放标准，对正常离任，任职 15年以上的村主要干部，按照任职年限每月发放50、60、70元的生活补助。　　五是抓教育。争取省委组织部首批“一市两县”党员干部手机培训，手机课堂全面开通，拓宽了教育培训渠道。聚焦“四风”，严格党员民主评议。严格党员发展质量、疏通党员“出口”，结对帮扶“差”格次党员79名，妥善处置不合格党员10名。　　(三)坚持正确用人导向，切实加强干部队伍建设。　　明确导向。按照“以事论人、以绩论人，有为有位，有位有为”的思路，始终坚持围绕发展用干部、根据岗位配干部、面向基层选干部的用人导向，将选人视野向谋事创业聚焦、向基层一线倾斜，将锻炼岗位向信访、创卫等急难险重环境延伸，将服务平台向村组、向社区下移，让干部从基层来，让领导到基层去。　　规范制度。结合此前承担的三项省级试点工作和《干部选拔任用工作条例》新精神，出台了《中共澄城县委全委会对正科职干部拟任人选和推荐人选票决办法》，建立起了“缺职预告、综合推荐、立体考察、差额票决”的干部选拔任用机制。结合县级公立医院综合改革试点，将公立医院领导干部管理权限下放，着手开展聘任制干部聘用、管理、考核试点。　　(四)落实党风廉政主体责任，营造良好政治生态。　　明主体。牵头制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，厘清了党委主体责任和纪委监督责任清单。指导下发了《2014年全县反腐倡廉工作责任分工》及考核评分标准，逐级签订了党风廉政建设目标责任书。继续深化村民监督委员会制度，调研形成了“三笔会签”运行机制，更好发挥了监督职能。　　做表率。自觉做到“四个亲自”，带头讲廉政党课、作廉政承诺、参加民主生活会、参加责任制检查考核。作出《践行“三严三实”加强作风建设九项承诺》。参加党风廉政建设工作联席会议4次，多次到重点领域、关键环节和腐败问题易发多发区域调研指导、协调解决突出问题，同县委班子成员和乡镇、部门党政主要负责同志进行廉政谈话60余人(次)。　　重查处。落实“三转”要求，将县纪委牵头和参与的68个议事协调机构减少到7个，成立了党风政风监督室，增设2个案件检查室、1个作风治理室，执纪监督人员编制占到57%。下发了《关于进一步加强镇部门纪检监察组织建设的通知》，明确规定镇纪委书记、部门纪检组负责人不再分管党风廉政建设以外的其他业务。出台“四条铁律”，强化问责，探索建立了作风建设办案协作区制度。高度重视农村基层干部违法违纪问题及基层群众反应强烈的问题，受理摸排线索20条，立案调查7人;坚持“一案三查”，5次听取纪委案件查办工作汇报，今年全县纪检监察组织共受理初核案件线索130件，办结91件，给予党政纪处分105人，涉及科级干部16人，双重处分5人。　　二、存在问题及主要原因　　一是落实党建责任有差距。作为全县抓党建工作的第一责任人，对党建工作特别是基层党建工作，只求过得去、不求过得硬，有完任务的心态。思想建党工作不深入，难以见人见物见思想。　　二是抓督促落实还不够。对基层党建工作实际推动、督促检查、跟踪问效不足，导致部分基层党组织落实“四议两公开”、“三会一课”等制度落实不到位;少数基层党组织负责人庸懒散软，履职尽职不到位，谋划工作思路不清，破解难题办法不多。　　三是干部队伍的教育管理不到位。对为官不为、为政不勤的干部多是言语规劝、提醒教育，严肃处理心里有顾虑。还没有完全解决“唯资历、年龄、学历、选票” 等问题，选拔年轻干部、从基层选拔干部的力度还不够。干部队伍的年龄结构、知识结构不优，新生力量不足，熟悉市场经济、招商引资、金融、城建规划、党务等方面的专业干部严重短缺。整治超职数配备干部压力较大。　　四是基层基础工作还不牢固。乡镇干部有“走读”现象，工作热情和工作活力不高;一些村级党组织还比较薄弱，党员队伍后继乏人;社区办公场所相对紧张，办公经费每年20000元，与省上标准还有一定差距;“两新”组织党务工作者力量不足，党建工作开展不经常。　　五是落实党风廉政主体责任深有完全落实到位。主体责任意识还未完全传导到基层，个别基层党组织对党风廉政建设工作研究不深入、过问不经常、抓手不具体，督促班子成员履行“一岗双责”不够有力;在加强干部理想信念、纪律作风教育、廉政制度建设等方面硬措施少，方式方法创新不够，监管还有盲区。　　产生上述问题既有客观原因，但主要是自己履职不到位，表现为“三个不够”：一是投入精力不够。面对改革发展稳定的艰巨任务，自己深感担子重、压力大，在发展方面投入的精力较多，在党建工作上着力不够，存在一手硬、一手软的问题。二是调研创新不够。平时下基层更多地注重了解经济发展和民生问题，对基层党建中的深层次问题缺乏深入了解、吃得不透，对一些难点问题缺少破解之策和创新举措。三是压力传导不够。工作中习惯于出思路、作决策，督导问责不严，考核约束乏力，致使一些基层党组织书记对自己的角色定位认识模糊，把抓党建当成了“捎带活”，履职尽责不到位。　　三、下一步的思路和主要措施　　一是加强党性锻炼，夯实责任落实机制。从自己，从县委常委会做起，建立完善各级党(工)委领导班子抓党建工作“五个一责任”和党组织书记抓党建“七个一工作法”;健全党建工作考核评价机制，把抓党建的实效作为评定领导班子实绩、选拔使用领导干部的重要依据，不断增强抓党建工作的主动性。　　二是强化思想建党，严肃党内政治生活。灵活载体，深化和各级干部的思想交流，加强各级领导班子的思想政治建设。加强督促检查力度，认真落实“四议两公开”工作法，深入推进党务、村务、财务公开及村民监督委员会建设。强化“三会一课”刚性要求及党员党性定期分析和民主评议等制度，推动基层组织生活制度化、常态化。　　三是加强干部队伍建设，激活干部队伍活力。继续坚持“以事论人、以绩论人，有为有位、有位有为”的鲜明用人导向，在政府机构改革的同时，注重将综合素质高、学历层次高、有发展潜力的干部纳入后备干部队伍，多岗锻炼，促其成长;实行干部轮岗交流制度，在职能、业务相近的部门之间进行跨部门轮岗;选择后备干部到招商引资、重点项目建设、信访、创卫等急难险重岗位任职锻炼;进一步落实《关于进一步加强和改进乡镇工作的意见》，切实抓好乡镇干部队伍建设，重点解决乡镇干部“源头断流”问题。　　四是加强基层组织建设，扩大党的组织和党的工作覆盖面。认真落实阵地建设、经费投入、报酬待遇等政策措施，解决基层党组织工作经费不足、活动场所不达标等问题。注重把农村学历高、致富能力强、热心为群众服务的年轻人发展为党员干部，解决后继乏人问题。贯彻落实《关于加强和改进城镇社区建设的意见》，从根本上解决社区“两委会”工作人员活力不足问题。加大党建资源整合力度，加强“两新”党组织人员力量和经费投入。通过信件和手机短信，加强和在外流动党员的交流联络，鼓励流动党员利用节假日参加组织活动。带头深入基层、深入社区，开展红袖章志愿服务活动。　　五是明晰党风廉政建设主体责任清单。进一步夯实党委(党组)领导班子、党委(党组)主要负责人、领导班子成员党风廉政建设主体责任，建立落实主体责任工作台账，全面落实述廉述责、签字背书、对下约谈等8项落实主体责任工作制度。