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履行监管职责夯实工作基础全面创建优秀县级内管工作—X县局2010年专卖内管工作述职XXX(2011年3月27日)尊敬的各位领导,各位同仁:大家好!2010年以来,我局在在市局党组和市局内管科的正确领导下,在各有关部门的大力支持及全体干部员工的共同努力下,以《烟草专卖法》为立法宗旨,按照监管出规范、监管出自律、监管出和谐、监管出共赢的指导思想,立足局情,深入扎实的开展了内部专卖管理监督工作,并取得实效。现将2010年度X县局的专卖内部管理监督工作向大会述职,不足之处请大家予以批评指正。一、深入学习,提高认识,打牢内管思想基础加强行业内部专卖管理监督对于烟草行业尤为重要,是促进行业自律、保障行业持续稳定协调健康发展,巩固烟草专卖制度的重要举措,为此,我局于2010年初及时召开部门负责人会议,并传达学习了国家局电视电话会议精神以及省、市局内管会议工作要求。并设立了内部专卖管理监督宣传栏,让广大干部职工在思想上认识监管,增强监管意识,把加强内部专卖监管作为“两个维护”的具体体现,放在一切工作之首,极大地推动了县局内部专卖管理监督的工作进程。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5
二、健全机构,充实力量,加强内管工作领导为切实抓好行业内部专卖管理监督工作,在原有内管工作基础上,我局以X烟专【2010】1号文件出台了《X县烟草专局内部专卖管理监督机构、岗位设置及工作职责》,再次明确了以“一把手”负总责,分管领导具体负责,各部门负责人具体实施的内部专卖管理监督检查工作领导组,再次强调了内管要管什么、怎样管、谁来管等一系列监管责任,为内部专卖自查及检查工作做好了坚强的组织保证。三、制定和完善工作制度,确保内管工作顺利开展制度建设是加强内部管理监督工作的基本要求和基础,又是加强内部管理监督工作取得实效的根本保证。2010年,我们对原有内管工作制度进行了补充、完善,针对缺、漏的监管盲点制订了新的监管制度,为确保各项制度真正落实到实处,富有成效,我局加大对各项制度的督查力度,各项工作检查要求内管办人员参与,分阶段、有计划、有针对性地组织力量对“两烟”生产经营活动进行检查,并制定各种检查和抽查记录,填写内管工作日志,强化日常监管与过程监管,提高监管力度,有效地制止和防范了各种违纪行为地发生。四、突出重点,扎实工作,确保内管工作成效1、采取措施,对卷烟经营行为进行有效监管2010年我们围绕卷烟经营过程中需要监管的具体内容,采取有效措施进行监管:一是通过内部专卖监督管理信息系统进行网上监控,对网上订货、客户访销、电子结算、卷烟配送ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5
等全过程监管情况进行实时检查;二是对许可证办理、客户分类、入网销售、入户落地、虚拟客户、不入网、假入网、变相卖大户、违规经营等监管情况进行实地检查;三是重点对千条卷烟零售户购销情况进行监管,并对违规重点大户进行有效监控;四是抽调专卖、督查人员不定期对农村市场偏远散零售客户的特色服务形式进行实地检查。根据以上监管内容,我局严格按照省、市局制定的自查、检查表,采取网上查看、现场调查、抽样检查,查阅资料等方式,经过认真核实,确定我局卷烟全部入网、落户、落地进行销售,做到了三个100%,不存在虚拟客户及拆单分摊、变相卖大户现象,基本上做到了监管有力,规范运行。2、严密部署,对烟叶生产经营行为进行检查在对烟叶生产经营的监管上,我局制定了《X县烟草专卖局2010年烟叶种植、收购监管办法》,从烟农核定、合同签订、面积落实、种子发放、育苗、移载、收购、调拨、库存等十个阶段进行了严格监管;为确保《办法》的有效落实,与全体监管人员签订了责任书,明确了相关责任,要求对每个阶段的监管都要进行实地监管,并留存了抽查、检查记录,2010年我县烟叶种植亩、收购万担,切实做到了不超种、不超收。3、加强日常监管,充分发挥《专卖管理监督服务手册》的作用。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5
2010年,我局进一步加强了《专卖管理监督服务手册》的使用,结合我局工作实际,制订了《X县烟草专卖局专卖管理服务手册及序列印章领用管理办法》及《X县烟草专卖局专卖管理服务手册考核办法》,重新规范了专卖手册的填写、印章的加盖以及督查要求等。根据市局要求每月初对上月专卖服务手册填写情况进行逐户督查,并对督查情况进行记录,将督查结果反馈相关人员,限期整改,服务手册的有效使用,使“三员”管理更加痕迹化、服务更加精细化,极大的促进了专卖内管工作的有效落实。4、严格考评,确保内管工作有效落实2010年,我局根据《XX省烟草专卖局内部专卖监督管理工作流程》中内管考核工作流程的要求,结合我局实际制订了《X县烟草专卖局内部专卖监督管理考核办法》,每月底由督查考评组根据内部专卖监管内容对监管情况进行逐项对照检查,对监管缺位、监管不力、不坚持工作流程、不体现监管痕迹的行为,严格按照百分考核进行工效挂钩,并责令限期整改。使得我局内部管理工作赵趋日常化、制度化、规范化。五、存在的问题与不足2010年,我局内部专卖管理监督工作虽然取得不少成绩,但还存在一些问题和不足。主要表现在以下两个方面:一是监管中存在着老好人思想,问题解决不彻底;二是主动监管意识差,发现问题能力弱。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5
各位领导,同志们,我们经过顽强拼搏,共同努力,风雨兼程,精彩结束了辉煌的2010年,又满怀豪情、信心十足的向2011年展开了挑战,在这新的一年里,我会铭记自己的权力和职责,进一步抓好我局内部专卖管理监督工作,以更加顽强的斗志、旺盛的精力带领X县局全体员工为X县烟草事业的发展创造出健康和谐有序的环境!谢谢大家!二〇一一年三月二十七日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5