乡党委书记三项工程述职报告 12页

XXX乡党委书记“三项工程”述职报告XXX党委书记XXX各位领导，同志们：2009年，在市委、市政府的正确领导下，作为刚在XXX乡上任的乡党委书记，我尽快进入角色，找准定位，带领党委一班人以科学发展观为指导，以实施基层党组织建设“三项工程”工程为抓手，不断深化“固本强基”工程，扎实开展“素质提升”工程，加强建设“创业带富”工程，争取做到“提炼战斗力、提高竞争力、提升凝聚力”。下面，就“三项工程”实施以来的总体情况做一简要汇报：自省委农村基层组织建设“三项工程”启动后，我始终以“学习先学一步多学一点深学一点”严格要求自己，当好表率，学习了省、XXX市、XXX市下发的一系列文件和讲话精神领会“三项工程”的重大意义、科学内涵、精神实质和要求。带领乡全体工作人员积极贯彻市委市区政府的要求，按照“高标准、严要求、大投入、求实效”的原则，及时召开专题学习研讨会制定相关文件和政策。工作中把“三项工程”纳入目前全乡农村工作的首要任务来抓，无论在人力，物力上给予大力的支持，成立专门领导组织，配备办公设施，加大宣传力度，营造建设氛围，四个多月来，尽职责、抓落实，立标杆、树榜样，全乡广大党员干部认识不断深入，思想观念再次解放，发展共识更加坚定，人民群众得到更多实惠，全乡加强农村基层组织建设“三项工程”呈现出良好态势，阶段性成果显著。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 一、以大力宣传农村基层组织建设“三项工程”为基本点，强化思想认识。实施“三项工程”以来，我十分重视理论学习，着重分类指导，灵活学习方式，增强学习效果,凝聚科学发展共识。（一）率先垂范，加强领导，抓制度。作为XXX乡加强农村基层组织建设“三项工程”的第一责任人，我始终把“三项工程”作为乡当前的头等大事来抓，及时成立领导小组，严格落实领导责任，抽调作风正、能力强的党员干部，专门设立了办公室，负责工作的协调落实；结合实际，制定了切实可行的《XXX乡农村基层组织建设‘三项工程’实施方案》。（二）加强领导，落实责任早部署。面对各村基层组织建设“三项工程”的工作形势，审时度势，迅速召开了党委会，专题研究讨论制定了具体实施方案和三年规划，成立有党委书记亲自负责的专项领导小组，并督促于11月日召开了动员大会大会要求各村迅速做出了安排和部署。（三）贯彻落实，迅速积极，开“三会”。一是召开了党员大会，详细传达讲解“三项工程”的内容，让党员入心入脑；二是召开了村民代表大会，宣传“三项工程”，让广大农民了解“三项工程”并参与其中来；三是开好了两委会，两委成员认真学习领会了“三项工程”的内容和精神实质，打开了村干部的思路，根据当地实际制定了全村的发展规划。通过“三会”的召开使广大村民们知道了“三项工程”，了解了“三项工程”，参与了“三项工程”，使XXX乡“三项工程”村民知晓率达到100%，为顺利开展“三项工程”提供坚实的群众基础；（四）加大投入，通过载体，搞宣传HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 。在XXX乡的各村村部、以及各主干要道悬挂标语和宣传图版，不仅对村民们加强了宣传教育，而且对来往行人也起到了思想引导作用。“三项工程”开展以来，XXX乡共发放宣传单300余份，制作“三项工程”工作情况揭示板9个，将三项工程的任务、目标、要求都向村民公开，即起到了宣传的作用，又起到了民主监督的作用，有效的推动了“三项工程”顺利开展。二、以落实农村基层党建工作责任制为出发点，努力提高党员干部队伍素质（一）提升凝聚力，加强党委自身建设乡镇党委始终处于党的各项工作的最前沿，作为“第一责任人”，我牢固树立了“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展，不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念。努力抓好自身建设，积极推进党的思想建设、政治建设、制度建设和作风建设，不断提高党委的执行力、创造力和公信力。1、强化党建观念，重视党建工作。坚持把党建工作提上重要议程，建立健全党建工作责任制。我作为第一责任人，党委各成员分工负责、部门分工协作。同时，按照任务具体化、责任明确化的要求，乡党委与各村党支部签订目标管理责任书，明确各支部书记是第一责任人，形成了一把手亲自抓，一级带一级，一级促一级的责任机制。乡党委定期召开联席会议，专门对在党建工作中存在的困难、问题进行分析、研究，对已安排、部署的工作进行督促、落实，从而在思想上进一步强化了责任意识，在行动上进一步增强了落实观念。2、理论学习，提高政治素质。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 坚持党委中心学习组学习制度，规定每季度集中学习一次，每月举办一次不拘形式的党建教育学习活动，提高大家的思想认识，明确责任和目的，正确行使手中权力，自觉做好领导工作。3、坚持民主集中制，狠抓班子团结。完善党委议事规则和决策制度。坚持集体领导与分工负责制度。坚决服从和执行集体决定，对重大问题的决策，注意倾听班子成员的意见，增进理解，广开言路，集思广益，以减少和防止失误。加强班子成员之间沟通，交心通气，使成员间学会补台，决不拆台。牢固树立“一盘棋”思想，坚持分工不分家，团结协作，齐抓共管，狠抓工作的落实。坚持“四合精神”，做到“政治作风上合格，思想感情上合心，完成任务上合力，重大问题的处理上合拍”，将班子凝聚成一个坚强有力、积极进取、团结务实、奋发有为的战斗集体。4、坚持勤政廉政，艰苦创业。乡党委始终做到严于律己，率先垂范，带出榜样。凡是要求干部群众做到的，党委一班人首先做出榜样，要求干部群众不能做的，自己坚决不做。其次是多讲奉献，少讲享受。在日常工作和生活中，坚持开源节流，把握尺度，做到小处着手、大处着眼，克己奉公，勤俭办事，以先发展后福利、先群众后领导为原则，坚持艰苦创业，克服浪费，认真当好家。（二）提炼战斗力，加强干部队伍建设。结合学习实践科学发展观活动，对领导干部着重进行正确权力观、群众观的教育，坚持在党内发扬民主，不搞“一言堂”。对广大党员干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。为了进一步加强机关干部队伍的思想建设和作风建设，乡党委制定了和全体干部“一对一”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 定期谈心活动和个别不定期谈心活动的制度，通过谈心达到了解干部的所思所想，了解不同层次和不同立场的发展思路、个人思想动态，同时及时化解矛盾、消除误会，从而加强团结，发挥整体效能作用，在群众中树立一个好的榜样。1、集中学习与自学相结合，提升党员干部政策理论水平。进一步健全完善学习教育制度，把形势政策、法律法规、反腐倡廉教育作为党员干部学习教育的重要内容，制定学习计划，定期组织党员干部开展集体学习。特别是学习实践活动开展以后，乡党委高度重视，精心安排，相继召开了乡党委会、中心学习小组会、乡村干部会和以村为单位的党员会进行传达，认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省、市有关领导一系列重要讲话精神。使广大党员干部领会了精神实质，解放了思想，开拓了视野，增强了乡村党员干部服务农村经济的信心和决心。2、专题培训与远程教育相结合，提高党员干部带头致富能力。在实施农村基层组织建设“三项工程”中，制定下发了专题培训计划和农村党员干部学习考核制度,通过实施干“素质提升”工程，农村党员干部在“实践科学发展、处理复杂问题、落实党委决策、创新工作思路、驾驭全局工作”等五个方面的能力有明显提高；积极组织农村党员干部参加“智能工程”，建立乡村两级培训机制。选派个人素质较高的农村党员干部参加市级相关培训，回到乡里对未参加培训党员开展理论经验交流，回到村里开展实践经验交流，使受训党员和未受训党员共同学习、共同进步3、外出观摩与学历教育相结合，增强乡村干部领导发展能力。在实施“三项工程”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 中乡党委、政府支持鼓励村干部积极参加市委组织村干部大中专学历教育培训、村干部专题培训和外出观摩学习。先后有名村干部取得了大专学历，名村干部参加了由市委组织部举办的村干部专题培训班，名村干部赴山东学习培训，使乡村干部发展意识进一步增强，发展思路进一步拓宽，领导发展的能力进一步得到提高，真正做大、做好“项目支书”产业。（三）提高竞争力，加强党员队伍建设在农村组织建设“三项工程”实践中，采取强有力措施，切实加强基层党员队伍建设，发挥了农村党员的先锋模范作用。1、提素质。采取下派党建工作指导员的措施，按时组织学习，宣讲十七大精神、党章、相关政策和农牧业实用技术，增强党组织生活的严肃性和正规性；把党员培训同工作实际有效地结合起来，党员培训坚持实际、实用，培训率达到70%以上，增强了党课的实效性；发挥农村党员干部远程教育网络的作用，推进农民党员教育信息化、网络化进程，加大党员电化教育力度。2、抓服务。从抓好乡村两级流动党员服务中心建设入手，强化流动党员档案管理。各村党支部每个月向乡党委流动党员服务中心报告一次，做到底子清、情况明，便于联系和沟通。目前，已经全面落实流动党员管理证制度，实现全覆盖的目标。3、定岗位。在做好村支书产业项目的同时，还从农民党员中培养一批有文化、懂经营、会管理的产业带头人，然后通过党员联系产业户、帮扶贫困户的“一联一帮”活动，引领和带动广大农民上项目、兴产业、促增收；抓好党员经纪人队伍建设，搭建农民与市场衔接的桥梁，畅通农畜产品流通渠道，促进农民增收。4、输血液。坚持在提高党员队伍整体素质上下功夫，同时还要做到“三个培养”推进基层组织建设。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 一是把党员培养成致富能手。结合开展“创业带富”工程，以实用技术培训为重点，使党员积极参与产业项目培训和实用技术培训，采取结对子帮扶方式，帮助党员解决发展产业中存在的技术瓶颈问题。二是把致富能手培养成党员。坚持在不降低标准的前提下，优先把致富能力作为发展入党的硬件条件。对致富能手调查摸底，登记造册，建立档案，从中选择政治素质较高、能力较强、思想观念较新、热心农村事务的致富能手作为重点培养对象，符合标准的适时发展入党。三是把党员致富能手培养成村干部。把“靠得住、有本事、肯出力”作为村级干部选拔的硬性条件，尤其是在村党支部书记的任命上更是坚持这一条件标准。然后选派村干部进行学历培训，使之科学理论知识更加过硬。三、以夯实农村基层党建为切入点，切实推进“固本强基”工程。（一）优化农村基层党组织形式。XXX乡所辖的八个村将村党支部下设2个党小组，第一党小组为创业带富小组（60岁以下有创富能力党员）、根据党员产业相关、相近、感情交融为前提划分责任范围，把生产发展、生活宽裕作为党小组的宗旨，主要任务是创业带富；第二支部为和谐民主支部（60岁以上无创富能力的党员），按照能力强弱、居住地域相近的原则划分责任范围，主要以乡风文明、村容整洁为服务宗旨，主要任务是民主管理。优化组织设置形式使党员在新农村建设中更好地发挥作用。(二)优化村级组织运行模式。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，积极推进“1+X”运行模式。推行“两分两评”的村级政权管理模式。设定村党支部和村委会、村书记和村主任的主要工作职责，对其履职情况分别考评。对“一肩挑”的村书记两项考评都达到满意标准的，可继续“一肩挑”；对其中一项考评达不到满意标准的，不再担任相应职务。村书记不是“一肩挑”的村，村书记和主任考评达不到满意标准的由达到满意标准的书记或主任“一肩挑”。(三)推进农村党内基层民主建设。针对农村党员参政议政积极性不高、党内民主缺少必要制度保障等问题，XXX乡在农村党组织中探索实行“一会四制”。1、“一会”：即定期召开农村党组织党员大会。党员大会每季度召开一次，也可根据工作需要随时召开。大会主要是传达贯彻党和国家的方针政策、法律法规，研究部署落实措施；研究、讨论本村经济社会发展长远规划、年度计划及实施措施；通报村“两委”阶段工作情况；研究、表决发展党员和党员转正、评议党员干部等党内事务；研究、讨论土地调整、集体资产处理、财务开支等重大事项。2、“四制”：即党员提案制、通报问询制、述职评议制、重大事项听证表决制，“四制”贯穿党员大会全过程。党员提案制。会前，党员围绕会议主题深入走访群众、听取意见，形成书面的《党员提案》。通报问询制。召开党员大会时，村党组织书记通报村“两委”的阶段工作情况、下步打算以及收到提案的办理意见。“七一”前和年底召开的党员大会，组织党员干部述职评议。重大事项听证表决制。对村庄规划、土地调整、集体资产处理、较大数额开支、计划生育、帮困扶贫等重大事项，经村“两委”HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 研究确定初步方案，提交党员大会听证，在充分听取党员意见建议后，进行集中表决。（四）加强保障机制建设。我把加强保障机制建设作为基层建设工作的重点，按照“重在管理、重在关心、重在发展”的思路，采取有效措施，切实加强保障制度的建设。1、建立了党建工作经费保障机制。根据村大小标准，在每个村每年安排3000元—5000元的村级工作运转经费基础上，又为村级党组织解决了2000元－5000元的党建工作专项经费，为基层组织开展活动提供了必要的经费保障。2、是建立了村干部补助保障机制。对现任村干部的生活补贴进行了调整，继续实行“基本工资+奖励报酬”的村干部薪酬制度。村书记年工资由4000元提高到6000元，妇女主任年工资由2800元提高到4200元。3、建立了党内关怀帮扶救助机制。春节前夕，采取发放慰问金、慰问品的形式对年老体弱，因灾、因病等家庭生活困难的党员及村干部予以救助，同时对年内因灾、因病等特殊原因造成生活困难的党员及村干部，经核实评议后，及时予以适当救助。4、建立了村级组织活动场所的维护机制。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 XXX乡的八个行政村，每村都有村级组织活动场所，但是XXX、XXX村、XXX村、XXX村的村级组织活动场所过于老旧现已将这四个村列入需重建的村级活动场所规划中；将XXX村、XXX村、XXX村、XXX村列入需维修的村级活动场所规划中，对村级组织活动场所的固定资产、设施设备、文件资料登记造册，明确专人管理，年底清查一次。（五）注重农村基层党建工作创新2009年，我们认真学习上级关于组织工作的指示精神，结合我乡党建工作实际，积极探索党建工作的创新。1、村级考评突出群众满意度。对村级班子量化考核突出群众满意度测评和为民办实事，形成工作导向。在全乡推行了为民办实事制度，要求各村在落实双向承诺制度的同时，每个行政村每年都要承办三件以上的实事，细化责任和任务目标，确定完成时限，年底由村民代表及部分群众对办理情况进行评议，乡党委、政府依此严格兑现奖惩。2、实行扶帮带制度。各管村每年确定出一至两个强户和弱户，由联系领导、支书和村主要负责人每人分别包保一至两个强户和一至两个弱村户，实行一扶一帮一带制度，年终考核计入对管区、村的考核成绩。三、以发展经济作为落脚点，努力实现XXX乡的发展新跨越乡党委按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，通过“项目拉动、能人带动、党员推动”等形式，充分发挥协会的职能作用，引领群众加快经济发展。今年，加大了资金扶持力度，在XXX村建立党员创业示范基地1个，党员创业示范区1个，全乡八个村共有党员创业示范户18户，村党支部书记产业项目完成8个村全覆盖。现在正积极争取资金新建XXX村、XXX村党员创业示范基地。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 目前全乡已完成满意工程项目10个，完成率达到90%，其中乡党委督办的重点工程项目已全部完成，全乡共投入(协调)资金、物资折合人民币达（）余万元。其中投资（）万元在（）修建了河堤，为这一流域高标准良田改造奠定了基础；修建水泥路（）公里；投资（）万元对乡内主街路安装路灯（）盏；投资（）万元对乡内自来水进行改造升级；投资（）万元实施农村泥草房改造安居工程，建设完成（）户农村泥草房。这些群众满意项目的实施，真正实现了XXX乡的旧貌换新颜，充分体现了乡党委以民为本的发展思路。四、实施“三项工程”中存在的问题虽然我乡党建工作取得了一定成效，但与市委的要求和群众的愿望相比，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是受集体经济的制约，村级活动阵地建设的步伐还显缓慢，部分村办公条件差，房屋陈旧。二是村干部的素质还有待于进一步提高。三是党员教育管理工作常规措施多，创新不足。这些存在的问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究，切实加以改进。五、关于下一步的工作一是组织实施好农村基层组织建设“三项工程”，早动手、早谋划，及早制定切实可行的实施方案，真正达到“固本强基、素质提升、创业带富”的目的。二是落实包联责任。针对村党支部书记具体考核目标，层层落实包保联系责任，乡级领导干部每人负责包保联系一个村，副乡级领导负责包保重点村，同时由机关干部每人包保一个自然屯，具体对村党支部书记领办创办产业项目进行检查指导，同时，对发展产业遇到的技术、资金、人员、土地等方面困难进行协调和帮扶。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11 三是推进村级后备人才队伍建设。搞好农村干部后备人才的调查摸底，乡建立农村后备干部人才信息库。四是继续抓好村级组织活动场所的重建和维护工作，力争配套完善设施，为党员活动创造有利的条件。五是坚持不懈地抓好村级班子建设和村干部作风建设，特别是抓好后进村的整顿转化工作，力争年内达到中等状态村水平。六是继续创新新型合作经济组织和社区组织建设，适应城乡统筹发展的新形势。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed11