xx年10月人民检察院院长述职报告 8页

XX年10月人民检察院院长述职报告　　各位代表：　　现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。　　过去五年工作回顾　　县xx届人大一次会议以来，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，高度重视涉农检察工作，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大执法办案力度，深化工作机制改革，加强检察队伍建设，各项工作取得新进展。　　一、坚持依法履职，服务社会和谐稳定取得新成效 XX年10月人民检察院院长述职报告　　各位代表：　　现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。　　过去五年工作回顾　　县xx届人大一次会议以来，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，高度重视涉农检察工作，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大执法办案力度，深化工作机制改革，加强检察队伍建设，各项工作取得新进展。　　一、坚持依法履职，服务社会和谐稳定取得新成效 XX年10月人民检察院院长述职报告　　各位代表：　　现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。　　过去五年工作回顾　　县xx届人大一次会议以来，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和社会各界的大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持强基础、抓落实、促深化、求创新的工作要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，高度重视涉农检察工作，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大执法办案力度，深化工作机制改革，加强检察队伍建设，各项工作取得新进展。　　一、坚持依法履职，服务社会和谐稳定取得新成效 　　针对刑事犯罪的新情况和社会矛盾的新特点，我们把检察工作放在全县工作大局中来谋划,执法想到稳定，办案考虑发展，依法履行批捕、起诉职责，积极配合严打整治和专项行动，认真贯彻宽严相济刑事政策，妥善化解矛盾纠纷，努力实现办案数量、质量、效率、效果、安全相统一。至XX年底，批准逮捕犯罪嫌疑人500件898人，提起公诉528件869人，报送市院审查起诉47件98人，不捕19件52人，不起诉28件47人。建立审查把关制度，由承办检察官、科室负责人、主管检察长、检察长或检委会分层审核，严把案件事实关、证据关、程序关、适用法律关，批捕、起诉准确率均为100%。采取“立前会诊”、联席会议等机制，消除公检法的工作分歧，形成打击合力，依法从快批捕起诉了以芦根文为首8人盗窃奶山羊案、以叶飞为首19人寻衅滋事案等一批严重影响社会治安的刑事犯罪分子。对轻微刑事案件推行快速办理机制，建议法院适用简易程序或简化程序审理107件。对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件，依法从宽处理，体现司法人文关怀。坚持首办责任制和检察长接待日制度，实行下访巡访、预约接待，及时解决群众的合法合理诉求，共办理群众信访402件次。推行检察文书说理制度，对不批捕、不起诉、不抗诉案件加强释疑解惑，对可能引发的不稳定因素加强风险评估预警。深入企业、学校、社区和村组开展社情民意大走访和普法教育，利用夏季夜晚在基层开设“普法夜市”，放电影，讲法律，丰富群众文化生活，解答百姓法律疑难。强化社区矫正法律监督，积极参与社会管理创新，配合有关部门加强对治安重点地区的排查整治，较好发挥了打击犯罪、保护人民的职能。　　二、坚持惩防并举，查办和预防职务犯罪取得新进展 　　深入贯彻党中央关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持“一要坚决、二要慎重、务必搞准”的原则，完善案件线索管理机制，强化组织领导，不断提高发现犯罪、侦破案件的能力，重点关注农村基础设施建设、支农惠农资金管理、事关民生民计等领域和环节的热点问题，立案侦查各类职务犯罪案件68件105人，其中贪污42件71人，挪用公款6件6人，受贿4件5人，玩忽职守8件15人，滥用职权7件7人，失职致使在押人员脱逃1件1人，法院作出有罪判决41件62人，为国家和集体挽回经济损失410万元。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度，推行人民监督员制度，认真开展扣押、冻结款物专项检查活动，实行自侦案件全程同步录音录像制度，慎重使用强制性措施，规范侦查办案活动，加强办案安全管理。制定《关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的意见》，明确工作着力点，通过办案进一步完善土地契税征收程序，积极主动服务全县经济建设。深入开展渎职侵权职务犯罪和工程建设领域职务犯罪专项预防，不断探索同步介入预防工作机制，完成行贿犯罪档案查询系统、组织机构代码查询系统建设。强化犯罪分析、预防建议和预防咨询，通过预防讲座、服刑人员现身说法、参观“法治与责任”——全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡展等活动，进行警示教育。结合办案就“村官”职务犯罪、退耕还林、农村低保、村级财务管理等突出问题向有关单位和部门提出检察建议13件，完成预防调查报告19篇，促进了党和国家惠农政策的进一步落实。　　三、注重监督实效，公正廉洁执法水平得到新提高 　　顺应人民群众对司法公正的新要求新期待，突出监督重点，完善监督机制，加大监督力度，增强监督实效，切实履行对诉讼活动的法律监督职责。加强立案监督和侦查监督，重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷问题，监督侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案61件，追捕46人，追诉4人，对侦查活动中的违法情形提出纠正意见65件次。依法提出量刑建议，深入开展刑事审判法律监督专项检查，提高监督水平，对刑事审判活动中的不规范问题提出纠正意见31件次。坚持依法监督、居中监督原则，强化民事审判和行政诉讼监督，对确有错误的民事行政裁判提请抗诉17件，再审检察建议7件，坚持抗诉与息诉并重，对裁判正确的72件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。加强刑罚执行和监管活动监督，开展看守所监管执法专项检查，开展清查监狱事故隐患、促进安全监管专项活动，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当126件146人，纠正不符合保外就医条件和脱管漏管27人,对监管活动中的违法情况提出纠正意见113件次。开通涉农检察专线电话，依托县检察院犯罪预防拓展检务公开空间，通过5个检察工作站、22个民行工作联络点开展巡回检察，就地受理群众诉求，提供法律服务，努力使检察工作重心下移、力量下移、贴近乡村、贴近社区、贴近群众。　　四、加强队伍建设，整体素能得到新提升 　　队伍建设是做好检察工作的根本和保证，我们以公正廉洁执法为核心，每年一个主题，深入开展学习实践科学发展观活动、社会主义法治理念教育、“大学习大讨论”、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决理想信念、宗旨意识、执法办案等方面存在问题。强化党组中心组理论学习，不断提高班子成员驾驭全局的能力和务实创新的能力，大力加强领导作风建设，深入办案一线推动工作发展。开展经常性岗位练兵和业务竞赛，通过检察业务骨干和专家学者实行全员分类培训62次，15批选派72人次参加高检院和省市院组织的培训。从基层检察工作实际出发，在强化培训的同时，把调处纠纷、释法说理、处置突发事件纳入培训内容，注重提高全体检察人员运用法律政策、开展法律监督、做好群众工作的能力。坚持从严治检，形成用制度管人管事的长效机制，正视并及时解决自身存在的问题，运用正反两方面的典型开展示范教育和警示教育，广泛开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育和“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查，全面开展案件评查评析工作，排查和解决执法不公正、不规范、不廉洁问题。全面推行检务督察制度，对执纪遵规、警车管理、仪表作风等进行集中督察。设立案件管理中心，实行上流程管理和质量动态监控，实现了工作水平明显提高、队伍面貌显著变化、违法违纪坚决杜绝的目标。　　五、自觉接受监督，保障检察权依法正确行使　　增强正人先正己、监督者更要接受监督的观念，把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，保证人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。县人民代表大会审议检察工作报告时，派员到会当面倾听意见和批评，会后认真加以整改。工作部署、上级检察机关重要会议精神、大要案查处、队伍建设及其它重大事项及时报告，先后向县人大常委会专题报告了涉农检察工作、侦查监督工作、惩防职务犯罪工作开展情况，接受了省市县三级人大代表、政协委员对反渎职侵权工作的视察，依靠人大的监督破解难题，推动工作。采取走访、邀请参加专项检查、召开座谈会、发放征求意见函、送阅《检察日报》、《方圆》杂志和检察工作简报，加强与代表的经常联系，不断改进联络方法，使代表更加方便地了解、监督检察工作。高度负责地办理人大交办事项，严格办理程序和答复时限，保证件件有着落、事事有回音。加强与政法各单位的沟通联系，不断改进监督方式方法，共同维护司法公正和法治权威。 　　各位代表，过去五年，我院做为最高人民检察院曹建明检察长的工作联系点，服务大局积极主动，维护稳定成效明显，群众工作深入扎实，各项工作保持良好发展势头，整体基础发生深刻变化，连年名列全市检察系统前茅，被省检察院评为先进集体，荣立集体二等功，被高检院评为查办危害能源和生态环境渎职犯罪专项工作先进集体，荣膺首批全国基层检察院“四化”建设示范院，先后有39名同志受到市级以上表彰。这些成绩的取得，既是全体检察人员团结奋进的结果，更是县委正确领导，县人大有力监督，县政府、县政协和社会各界关心支持的结果。在此，我代表全体检察人员表示衷心感谢。总结五年的工作，我们深刻体会到：坚持科学发展，不断更新执法理念，是检察工作顺应时代发展的必然要求;坚持党的领导，自觉接受人大及社会各界的监督，是依法正确履行检察权的有力保障;加强队伍建设，推进规范化管理，是确保检察事业深入发展的坚实基础;把每一项执法办案活动与法律使命、政治责任紧密结合，尽心竭力为地方经济社会发展服好务，才能赢得支持与信任。毋庸讳言，我们的工作仍然存在不少困难和问题：一是当前正处社会矛盾凸显期，刑事案件多发，“两抢一盗”犯罪居高不下，络犯罪、新型经济犯罪不断增多，矛盾化解难度加大，维稳任务依然繁重。二是法律监督职能作用发挥不够充分有效，诉讼监督工作存在薄弱环节，服务经济社会发展、服务人民群众的认识和能力有待进一步提高。三是队伍整体素质不能完全适应形势发展要求，少数检察人员仍习惯就案办案、机械执法，群众观念淡薄，执法水平不高，群众工作能力不强。四是检察官断档、高素质法律专业人才匮乏和经费短缺的问题一直突出，制约检察工作健康发展。对此我们将高度重视，努力加以解决。　　今后五年工作任务　　新形势新任务对检察工作提出了新要求，机遇和困难同在，光荣与艰巨共存。我们的总体思路是：高举特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设为总要求，以执法办案为中心，以深化三项重点工作为着力点，以改革创新为动力，全面提升检察工作水平，为顺利实施“xx”规划纲要、促进全县经济社会跨越发展作出新贡献。