xx年地税局长述职报告 9页

XX年地税局长述职报告　　尊敬的各位领导、同志们:　　XX年至XX年年期间,本人先后担任××县、××县、××市地税局党组书记、局长,任职期间,在市局党组和当地党委、政府的正确领导下,团结和依靠班子成员、带领全体干部职工,着力推进各项地税工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将本人五年来思想、工作、学习、作风等情况述职报告如下,请予评议。　　一、认真履行岗位职责,圆满完成地税各项工作任务　　(一)抓组织收入,确保完成每年地税收入任务。　　组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。五年来,我始终坚持不管工作再忙、再复杂,都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。　　一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,确保组织收入工作落到实处。 　　二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件,如制定《××县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《××县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《××市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等,有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下,确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中XX年年累计组织入库地方税收10416万元,同比增收2080万元,增长%,此外,还征收教育费附加、工会经费等527万元。　　(二)抓税收征管,提高了科学化、规范化、精细化水平。　　税收征管是地税工作的基础,税收征管质量如何直接影响地税工作的成效。因此,我们把抓征管作为地税工作的主线,重点抓好了以下几项工作: 　　一是以落实税收管理员制度为重点,切实加强税源管理。制定和完善了落实税收管理员制度的办法和措施,进一步明确了税收管理员的工作目标和要求,奖惩并举规范税收管理员的日常征管行为。加强户籍管理,分类、分户建立纳税人户籍档案。通过税源调查,全面掌握辖区内税源情况,重大税源实行动态的跟踪管理。在掌握税源情况的基础上,着力抓好重点行业、重点税种、重点企业的监控,针对不同行业,制定切实可行的管理办法和措施,如二手房交易税收管理办法、车辆税收的委托代征管理、矿产品行业地方税收管理等。同时,抓好征管质量考核,严格责任追究,促进了征管质量的提高。如在安远县局,围绕重点考核征管“四率”,细化量化了考核指标,直接考核到人,采取征管软件考核与深入实地检查相结合的方式,按季进行考核,使征管质量得到极大提高,在省局组织人的抽查中受到好评。　　二是以征管改革为突破口,建立征管查协调运作机制。最近五年,是全省地税系统改革力度较大的几年,其中征管改革是最重大的一项改革,也是各项改革的突破口。在征管改革中,我紧紧抓住改革的重点和难点,有效地推进了改革的顺利实施。在XX年的征管软件上线准备工作中,通过科学调度,集中时间和人员,严把数据采集、审核、录入关,确保了省局征管软件在XX年1月1日成功上线。在XX年年征管机构调整中,根据经济发展、税源变化情况,及时调整征管工作思路,把谢坊、壬田两个农村分局集中在城区办公,整合现有征管资源,推行税收的行业化管理。同时,规范征管秩序,建立征、管、查协调机制和每月例会制度,促进管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。规范征管资料的传递和征管系统的操作,加强对征管系统操作的考核,保证在征管系统上的操作及时、准确、规范,有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。 　　三是狠抓协护税体系建设,建立部门协作有效机制。几年来,我注重协调部门关系,积极与矿产、土管、房管、财政、国税、交警、公安等有关部门联系协调,得到他们的支持和帮助,为地税工作创造了一个良好的外部环境。在XX年年,以规范服务和税收征管为目的,积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制。一是实施日常征管信息情报共享。国、地税每月进行一次征管资料传递,双方进行数据、资料比对、核实,使信息交换成为常态化,进一步完善了税收征管。二是实施国地税联合办证。纳税人只要向地税局或国税局一家提出申请,两家税务机关就会自动完成内部流程,实行共同审核,共同核发税务登记证件,既节约了办证时间,又为纳税人节省了办证费用,受到纳税人的好评。三是实施窗口发票税款征收互相代征、互相审核把关。全年国税代征地方税收210万元,为国税把关增加税收468万元,取得了互利双赢的效果。四是定期召开联席会议,协调解决工作中出现的有关问题,解决税收管理中出现的交叉和肓点,提高了税收政策执行的协同性。　　(三)抓规范执法,建立了依法治税的新机制。　　依法治税是税收工作的灵魂。在工作中,我切身体会到,必须通过严格推行执法责任制,强化执法考核,来规范干部职工的执法行为,提高法制意识,规避执法风险。 　　一是推行执法责任制,强化税收执法监督。加强了干部法制教育,经常组织干部职工进行系统的税收法制学习,增强地税干部依法治税责任感、紧迫感。切实落实执法过错责任追究,完善了执法责任制考核方案,在经济处罚、行政处罚等方面加大税收执法过错责任追究力度,对违法征管、违法检查等执法过错行为,坚决落实责任追究。如在安远县地税局时,将过错责任划分为一线管理员的直接责任和中层干部、机关股室、局领导的连带责任,同时对检查中发现的问题,限期整改。拿出每人每月500元的税收执法责任制考核奖金进行挂钩考核。通过对税收执法情况进行全面检查,发现问题,及时整改,促进了地税人员执法水平的提高。　　二是加大整顿和规范税收秩序力度。针对新形势下地税工作面临的新情况和新问题,组织开展税收专项检查,深入、全面地发现税收执法中存在的问题。进一步加大对大案要案涉税违法行为的查处力度,依法做好案件的移送工作。健全发票管理机制,严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。大力打击各类偷逃骗税行为,增强了纳税人对税法的遵从度。　　(四)抓队伍建设,提升了地税形象　　一是团结协作,抓好班子建设。班子的团结,是做好一切工作的基础和关键。几年来,不管在定南、安远,还是瑞金,我始终坚持以事业统一思想,以实干树立形象,带头遵守民主集中制,重大决策事项都由党组集体研究决定,工作上勤沟通、多商量,维护好班子团结,使班子成员之间相处融洽,凝聚力增强,工作效率也提高。 　　二是强化干部教育培训。积极安排业务骨干参加市局举办的各种业务培训,认真组织参加了“两基”培训与考试,大力支持干部职工参加学历教育和会计职称及执业资格考试。同时,坚持从重学历教育向重能力教育转变,培养干部职工广泛的学习兴趣,不断拓宽视野,提高综合素质。　　三是抓干部作风建设,提升了地税队伍形象。通过组织开展学习xx“八个方面良好风气”、“苏区税务干部好作风”等活动,比对“八个方面良好风气”和苏区税务干部好作风找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引导地税干部树立“以勤为本,以廉为荣”良好风气,加强队伍爱岗敬业、艰苦奋斗、勤政廉政教育,在全局大力倡导团结、和谐的氛围,提高了团队的凝聚力和战斗力。通过开展了“双评”活动,对工作效能、依法行政、服务满意、服务承诺、队伍建设等方面进行了排查、整改和建章立制,进一步改善了服务态度,提高了工作效率,规范了行政行为,有效地提升了地税队伍形象。 　　四是抓地税文化建设,激发了地税干部的工作活力。按照江西地税文化建设纲要的要求,深入开展文化建设活动,大力营造地税文化氛围,努力构建“以制度文化为基础、以行为文化为规范、以精神文化为动力、以物质文化为保障、具有苏区税务传统”的地税文化体系。地税文化活动的深入开展,激发了地税干部工作活力,提升了干部队伍素质和地税部门形象。同时,通过加强思想政治工作,培养干部脚踏实地的创业精神和爱岗敬业的奉献精神,切实关心干部的成长、工作和生活,切实解决干部职工的实际困难,营造“人累而心不累”的工作环境,让干部职工具有潜心工作的愉悦感,而无应付内耗的疲惫感,使干部职工的精力集中到干事创业上来,有效地保证和推动了地税各项工作的开展。　　(五)抓行政管理,保障了地税各项工作顺利开展。　　一是建章立制,确保政令畅通。在工作中,我始终坚持以制度管人、以制度管事,通过建立和完善各项规章制度,并抓好制度的督查,确保各项工作落到实处。在执行好上级出台的各项规章制度的同时,结合县局实际,制定了一系列操作性强的管理制度。重点抓好了全局性的目标管理(绩效管理)考核,不断探索和强化了目标管理考核和绩效考核办法,把单位和个人的工作情况通过客观公正的考核,与收入、奖金和评先评优挂钩,起到鼓励先进、督促后进,防微杜渐的作用。　　二是筹措资金,保障各项开支。五年来,我和有关同志一道千方百计地协调财力,在努力保障办公开支的同时,尽可能地提高同志们的福利待遇水平。我刚来瑞金工作时,面对基础差,底子薄、负债重的状况,深感担子重、压力大,我与班子成员一道积极向省局、赣州市局、瑞金市委、市政府等领导汇报,与财政及兄弟单位协调,赢得了方方面面的理解和支持,仅在XX年年,除正常经费外,就争取到各项拨款、补贴、奖励、追加等共计300多万元,不仅筹措了办税服务厅迁建资金,还归还了部份债务,干部职工的福利也有一定程度的提高。　　二、加强学习和党性锻炼,提高了自身综合素质 　　(一)坚持学习,提高党性修养。在日常工作生活中,我持之以恒地保持了学习的习惯,坚持政治理论、法律法规、市场经济理论和税收知识的学习。五年来,我除参加省、市局安排的各类学习培训外,平时还比较注意加强自学,关心关注国内国际大事和政策走向,提高分析问题和解决问题的能力。　　(二)坚持自律,保持清正廉洁。我作为单位的主要领导,能够始终带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,做到廉洁自律,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,坚持民主集中制,在工作和生活中做到清廉自洁,不沾、不贪,不做违法违纪的事,注重人格的修养,始终把自身建设置于党组织和群众监督之下。　　(三)坚持贯彻执行省、市局党组的工作思路和重大决策。多年来,我认真学习、宣传、贯彻执行省局、赣州市　　　　局在组织收入、征管改革、基层建设、规范化建设、地税文化建设、“双评”活动等工作思路和决策,在领会贯彻上级工作部署时,能够结合县市局实际制定具体的实施办法,落实责任、强化措施,不折不扣地完成各项工作任务。　　三、工作中存在的不足和问题 　　五年来,我虽然努力做了一些工作,带领干部职工取得了一定的成绩,这是市局的正确领导,当地党委、政府的关心,班子团结协作和干部职工共同努力的结果,但是与上级的要求相比,工作中仍存在许多不足和差距,主要表现在:一是创新不够,创新意识不强。工作上更多地满足于围绕上级的部署开展,而主动去调查研究和开拓创新做得较少。二是工作方法不够灵活,做干部职工耐心细致的思想工作不够,与班子成员和中层干部沟通多,与一般干部交流少,亲和力不足。三是深入基层调研较少,对基层情况掌握不全,有时影响了工作的针对性。四是组织健康有益的文体活动较少,职工业余生活不够活跃。　　四、今后的努力方向　　今后,我将在上级局党组的正确领导下,以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧依靠当地党政、广大纳税人和社会各界的关心帮助和支持,团结和带领广大地税干部职工,进一步深化征管改革,着力推进地税各项工作,不断提高工作执行力,力求在新的起点上取得更大的成绩。　　谢谢大家