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- 2022-12-27 07:31:41 发布
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基层党委书记述职报告 述职报告应该以点带面、点面结合,既讲集体之功,又讲自己之绩,以下是农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2—3门以上的实用技术,今年10月,通过培训,我镇又有覃晓波等12名党员获得了《农民技术资格证书》。 在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年3月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《**镇干部职工管理制度》,该制度实行9个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,XX年全镇共发展党员21名。 通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。 (五)积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设
我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。 年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了“粮、畜、果”等产业,这进一步巩固了**农业大镇的经济地位,拓宽了**镇经济发展路子,据统计,XX年,全镇农业总产值达5100万元,畜牧业总产值1907万元,乡镇企业总产值5650万元,粮食总产量吨,农民人均纯收入为2721元,这几项指标均比上年有不同程度增长;1至10月,全镇完成税收任务万元,已完成任务数的%。
认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来,镇党委广泛听取民声,主动了解民情,认真解决群众反映的热点问题,XX年3月份以来,芒勇水库按照常规投入维修,另一水源点——廷牌镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源,造成**镇10个村1万余人连续数月的饮水难,镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局,共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因,做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题,引起了县委、县政府高度重视,并立即调配18万资金,解决了板马山塘工程实施中移留的问题,也从此解决了长期以来**镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题,镇党委也及时地研究解决,把清退保证金作为XX年的十件实事之一,上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取,今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥,投入10多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板,等等。 由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,年初以来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励,镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。 二、存在的问题及下步打算
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现**镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献! 以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。 述职人: 20xx年xx月xx日 基层党委书记述职报告(二) 各位领导,同志们:
今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下: 一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力 一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。 二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础 (一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。 (二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。 (三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。 三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主 (一)加强干部队伍管理,转变干部作风 一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用 坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。 建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。 (三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理 今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。 (四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。 四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展 (一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动 继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。 (二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子 3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。 (三)党建促经建,全乡经济实现较快发展 今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。 五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。 六、存在的问题和今后的工作 回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐xx作出自己应有的贡献! 述职完毕,谢谢大家。 述职人: 20xx年xx月xx日
基层党委书记述职报告(三) 20xx年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的群众线路教育常活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,坚持常常抓、抓常常,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动*****建设提供了坚强的组织和干部保障。 一、抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手 我是20xx年*月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”,我始终以为,只有立足全局才能在基层党建中获得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此,我屡次主持召开街道党工委专题会议,及时组织学习上级有关党建工作最新要求,常常向区委组织部汇报工作,定期到基层展开党建专题调研,同基层党员干部群众交换谈心,听取大家对党建工作希看和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳进全街道工作大局中往思考、往谋划、往推动,明确提出了“抓教育、定职责、常监视”的工作思路,以“严管干部,常常教育”的工作定位,提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众线路教育实践活动前,我能超前谋划,在充分调研的基础上,通过读书看报和广播电视等媒体报道,搜集整理有关活动的资料信息,做到先学一步、先思考一步,积极同各级党员干部群众交换,组织制定街道活动方案和工作思路,在抓本身学习工作的同时,重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出题目,高度重视,及时组织召开研判会议,分析题目、查找本源,将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化,从思想上、行动上、制度上扎实整改,不断提升领导班子建设水平,使街道各级班子成员思想熟悉进一步进步,作风进一步转变,为民服务的意思进一步提升,把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一千米”的题目,获得了让群众看得见的成效。 二、抓落实,在落后支部整改上找准活动突破口和切进点
党的基层组织是党的战役堡垒,堡垒的基础不牢,地动山摇。基层党支部出现了软弱散漫题目不往整治,不往处理好党支部和群众之间的矛盾,就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候,发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的题目,群众有看法,党员有想法,这一现象立即引发了我的高度重视,通过同有关方面的沟通,及时安排街道副处级调研员**下到社区担负了**社区整顿领导小组及社区党支部第一书记,重点抓**社区党支部集中整顿,抓社区党员干部教育管理,为社区量身打造了整顿方案。我屡次到社区检查整改落实情况,向区委组织部汇报整改现状。到今年6月,**社区面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增强,党员干部工作效力大大进步,到达了整改目标。 在农村党建方面,我街道经过城中村改造,目前还有**村和**村2个农村,村情都较安稳,但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用,保证村民安稳过渡,做好新社区服务管理工作成了目前的重要题目。7月,第*茬次教育实践活动中,**社区也面临回迁工作,但民情不稳,上访增加,如何使**能顺利完成*月回迁任务燃眉之急。在把**确定为落后整顿支部后,我结合第*茬次教育实践活动的任务,严抓**党支部班子整改工作,深入党支部班子成员座谈、约谈,重点帮助引导班子成员正确熟悉制约该村发展稳定的缘由,对本身找缘由,进一步落实好党员队伍教育管理工作,以点带面扩大党员在群众中的影响面和感化力,努力消除沉积多年的历史题目。经过整改,**社区面貌得到极大改变,在“十一”*天时间里,顺利完成了*户*套*平方分房任务。 三、抓常常,在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我牢牢围绕党的群众线路教育实践活动新要求,更加重视密切联系群众,大力推动基层服务型党组织建设,强化宗旨意识教育,在基层工作中找准群众的关注点,制定工作措施,有针对性地在农村建立起了为民代理服务制,党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区展开了在职党员到社区报到活动,街道机关党员*人到社区认领服务岗位,结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站,24小时为群众提供上门服务,帮扶孤寡病困群众**多人次,遭到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员,建立了各级各类联络员台账,及时组建了*家非公企业党支部和活动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况,对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时把握群众的呼声,做群众的贴心人,主动为他们排难解纷,建立共*产*党员的良好形象。 四、抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着谭家地区经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的题目。针对题目,主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的题目:一是认真落实“六项制度”,严把“进口”、畅通“出口”,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个;二是在平常管理中严格落实“三会一课”制度,重视常常性的党员教育、党内监视和民主评议,对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众线路教育实践活动要求,广泛展开以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员建立良好形象。在党内生活中把处置分歧格党员常常化、制度化,使党员时刻保持紧急感,进步党员教育管理的针对性和实效性。 五、抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施 回顾今年以来的工作,我街道党建工作获得了一定的成绩,但也仍有很多不足的地方,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力。 一是抓城改社区党组织转型,引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创*”需要、社区居民思想意识方面需求,展开社会主义核心价值观教育,完成城改社区党组织的转型。 二是做好农村党组织换届工作。按时安稳完成*村和*村党组织换届工作,落实好“四议两公然”等民主管理制度,保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点,组织推荐有共*产*党员的企业,评比党员示范点,展开“党员亮明身份服务群众”活动,公然服务承诺,带动地区非公企业诚信经营,公平竞争。 四是完善活动党员服务站建设。将辖区内的非公企业依照散布特点划分成不同小区域,再由现有*家非公企业党支部负责联系和管理(不含**公司)区域内不同企业中的活动党员,只要这些活动党员有休,不离开谭家,就始终将他们纳进基层党员教育管理中,随时随地为他们提供服务,解决他们的后顾之忧。 五是建立常常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议,交换党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而到达党建资源共建同享。 六是做好冬季党员服务送暖和,和“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动,调动各级党员的积极性,为地区***稳定发展服务。 述职人: 20xx年xx月xx日 基层党委书记述职报告(四) 一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。 (一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。 二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。 (四)理好事,把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费875万元,较上年提高了%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。 二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。 三、下一步工作思路和措施 XX年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。 (一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。 (二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。 (三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。 述职人: 20xx年xx月xx日 基层党委书记述职报告(五) 一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就度党建工作述职如下: 一、健全制度,增强党建工作合力 健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,
年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。 针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。 二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。 (一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用 过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。 一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。 (二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:一是建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。 二是实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。
现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。四是着眼于落实共抓。一是强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。二是强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。 (三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。 (四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。 其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。 再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。 (五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。 (六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收 针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值万元;大丘田、浮亭降、、梅坞等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。 (七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。 健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。 健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。 健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础 围绕XX年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。 为顺利完成XX年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算。 三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。 三、存在的问题和不足 回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足,一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
XX年是深入学习党的xx届五中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十二五”规划实施的开局之年。因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献! 述职人: 20xx年xx月xx日 基层党委书记述职报告(六) XX年2月11日,市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会,县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职,市委书记吴明明分别作了点评,与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措,必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求,现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。 一、主要工作和特色亮点
一是强化主体意识,带头履行“第一责任人”职责。按照习总书记“抓好党建是最大政绩”的新论断,加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握,尤其是注意学习习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求,认清了肩负的职责使命,增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待,先后13次主持召开区委常委会议,专题研究部署教育实践活动和党建工作,先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次,层层传导压力,靠实党建责任。 带头深入开展调研指导,不断理清工作思路,特别是围绕教育实践活动,深入基层一线蹲点调研,梳理党建方面的突出问题20多项,摸排软弱涣散党组织16个,全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度,有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系,区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容,并占有较大权重分值,推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。 二是注重探索创新,加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路,以“服务”为主线,给组织部门出题目、给基层党委压担子,推进工作创新,着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势,探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式,促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度,着力构建科学规范的村级治理结构。
全面推行农村党员积分制管理办法,把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据,对党员进行分类积分考评,将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合,与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”,有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动,创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段,以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容,扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动,大力推行“五诺”工作法,推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站,推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制,不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站,健全相关制度,扎实开展党代表进村进社区活动,深入推进党代会常任制试点工作。
三是健全保障机制,着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制,XX年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作,每个行政村党建工作经费达3万元,每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设,选派8名副科级干部到村担任第一书记,选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作,制定村干部报酬激励保障政策,对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励,使村干部年工作报酬达万元以上,20xx年最高的达到万元。 以困难党员和离任村干部为重点,制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法,XX年以来,共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业,慰问党员和离任村干部303名,累计发放慰问金万元。积极争取省级项目资金260多万元,全面完成全区“三维数字社区”建设工作,构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。 二、存在的问题和原因分析 一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”,自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题,没有做到常抓不懈、一抓到底。同时,“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立,以上率下做得不够,致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强,党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。
二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法,但统筹推进其他领域党建工作力度不大,致使抓服务型党组织建设进展不均衡,非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究,在安排投入和配备干部上,指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出,联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。 三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足,没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商,造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持,致使党员教育管理落不到实处,影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。 四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视,但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多,致使一些基层党组织工作局面不够活跃,基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时,农村干部队伍后继乏人,全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%,部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够,存在待遇过低甚至没有待遇的问题,影响了工作的积极性和主动性。
产生以上问题的原因主要体现在三个方面:一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩,作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多,专题研究得少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足,常常是调研其他工作时简单进行了解,专门开展党建工作调研次数不多,造成对基层党建工作了解不深,掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施,但在实际运行过程中,自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制,抓基层党建工作有前紧后松的心理,有虎头蛇尾的现象,对一些党建决策部署没有经常过问,加压推动,对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效,总结推广。 三、下一步工作思路和主要措施
一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起从严治党的政治责任,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效,真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系,认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度,增加基层党建工作在综合考核中的权重比例,并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据,着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导,深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题,严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全区各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,推动党建工作责任的有效落实。 二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路,深入开展先锋引领行动,扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设,着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村,整合优化为民服务站点,全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度,建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制,加大党员带动致富能力培养,提升党组织和党员为民富民能力。 在社区,继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动,建立社区事务准入制度,减轻社区负担,不断满足居民多样化需求,切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关,结合效能风暴行动和双联行动,通过组建农村工作队等方式,面对面服务群众,并全力落实“五诺”工作法,着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风,切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织,进一步扩大党组织覆盖面,认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制,有效发挥党员作用,不断活跃党建工作局面。
三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向,鼓励高校毕业生到基层从事党务工作,引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼,全面推进干部“凡提必下”制度,加大从基层培养选拔干部力度,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度,坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准,探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制,依托社区实用人才评选工作,逐步提高社区工作者待遇。 全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设,整合各类资源,充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制,深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度,推动基层形成依法治理的良好格局,发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。 四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理,突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训,教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位,严把党员队伍入口,稳妥有序处置不合格党员,疏通党员出口,推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。
按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求,建立健全党内政治生活的制度规范,制定组织生活会流程,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党,依规治党,在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上,认真制定完善全区党内相关制度,加大制度执行监督检查力度,把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围,使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。 述职人: 20xx年xx月xx日 基层党委书记述职报告(七) 20xx年,在市委的坚强领导下,我与县委常委会一班人,始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,不断强化管党意识,落实管党责任,提升管党水平,促使全县基层党建工作取得了一定成效。现述职如下: 一、主要做法和特点 一是狠抓机制建设,靠实工作责任。认真履行党建第一责任人职责,始终把加强基层组织建设与经济社会发展同研究、同部署、同推进。县委常委会先后4次专题研究基层组织建设工作,建立了县级领导干部联系点、选派党建指导员、定期述职评议等制度。先后4次约谈了12个乡镇、2个工作站党政主要负责同志和17个县直单位一把手,坚持经常深入基层调研指导党建工作,逐级传导压力,形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。
二是深入整顿作风,打造过硬队伍。结合群众路线教育实践活动和双联行动,坚持以上率下,示范引领,深入开展“五个一”和“十到农家”活动,组织机关党员到社区参加志愿服务活动1346人次,组织双联干部扎实开展了“保民生、促三农”专项行动,集中力量整改了一批群众反映的突出问题。坚持问题导向,严格落实中央“八项规定”和市委“十条禁令”,制定出台了《关于从严管理干部职工进一步严肃组织人事纪律的意见》等6个文件,建立健全了党员干部管理评价机制,通过纪律约束、群众监督、实绩考核等方式,加强对党员干部的管理和监督,进一步改进了工作作风。
三是夯实基层基础,提升服务水平。县财政筹资20万元设立了党建基金,落实村组干部报酬、村级办公经费、村务监督委员会主任补贴和村务监督委员会工作经费452万元,投资68万元对9个村级组织活动场所进行了升级改造和配套附属工程建设,落实远程教育站点运行维护费30万元,村级支出同比增长%。组织实施了党员先进性纯洁性和党代会年会制两个试点工作,全面推广乡镇干部“住”村、“争星树旗”等做法;认真落实“3+5”工作法和“公推选优”制度,实现村务监督委员会全覆盖。整顿提升软弱涣散党组织16个,创建党建示范点37个,设立便民服务大厅(站)89个,提升了党员干部服务群众的能力和水平。进一步加强了产业链党组织建设,在6个专业合作社、1个家庭农场建立了党组织,创建了5个“产业富民留人”示范村,增强了基层党组织引领经济发展的能力。 二、存在问题及原因 在总结成绩的同时,反思党建工作中存在的不足,主要有四个方面的问题:一是存在“一手硬一手软”。抓发展投入的精力多,抓党建投入的精力少,党建工作与中心工作结合不够。二是党建工作发展不平衡。围绕发展抓党建的理念没有很好落实,致使少数单位把抓党建和促发展搞成了“两张皮”。三是经费保障投入不够。县上财力有限,对党建工作的投入不足,无钱办事的问题比较突出。四是服务群众能力不强。个别党组织凝聚力不强,部分党员素质较低,服务群众的水平不高。
产生以上问题的主要原因:一是工作理念有偏差,两当扶贫攻坚的任务十分繁重,加之近两年来县上先后举办了系列重大活动,对自己履行党建工作“第一责任人”的职责定位出现了偏差。二是工作落实不力。虽然建立了抓党建工作的责任机制,但考核评价、激励约束的制度执行乏力,工作问责不到位,特别是在非公经济和社会组织中,没能有效调动各级组织抓党建工作的积极性。三是压力传导不够。对制约党建工作的关键问题缺乏动真碰硬的魄力,对于边远贫困村、非公企业、社会组织等一些薄弱领域的党建工作调查研究不够,提要求、抓整改不多。四是党内生活制度执行不严。对党内生活制度执行督导不严,导致一些基层党组织党内生活和组织生活开展不经常、不严肃,民主集中制没有得到全面落实。 三、今后打算和措施 今后,我将按照中央和省市委的要求,切实履行第一责任人职责,积极推进工作思路、活动载体、制度机制创新,着力加强基层组织、队伍和设施建设,努力提升全县党建工作水平。 一是筑牢思想基础。始终把抓党员干部的学习和教育放在基层党组织建设最经常、最基本、最重要的位置,按照习总书记“让红色基因代代相传”的指示精神,以“两当兵变”精神引领思想,开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和理想信念教育,促使党员进一步树牢党性观念和宗旨意识,弘扬优良传统,践行群众路线,筑牢基层党建工作的精神支点,激活基层党建工作的动力源泉。 二是抓好责任落实。按照习总书记提出的新时期县委书记“四有”标准,牢固树立党委书记抓党建“第一责任人”的政治责任意识,健全党建工作考核评价机制,突出抓好一把手管党治党责任的考核。严肃党内政治生活和组织生活,落实好“双述双评”、“3+5”工作法、公推选优、“三会一课”、民主评议党员等制度,切实提高党内生活的政治性、原则性和严肃性。
三是抓好成果巩固。不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,在抓常抓细抓长上下功夫,兑现向群众作出的承诺,确保每项整改任务落到实处。继续开展好党组织帮建、党员帮带等活动,帮助基层单位建强组织、谋划发展思路、解决发展难题,不断提升群众自我发展能力。 四是抓好经费保障。推进农村干部“一定三有”和城镇社区“三有一化”建设,充实基层党建基金,并逐年增长,加大基层党建工作经费的财政投入,保证基层党组织工作有力量、有经费、有阵地。深化双联帮扶困难村和联系社区工作,力争村级组织运转经费、社区群众工作经费达到全市平均水平。 五是抓好工作创新。深入推进党的基层组织建设,通过资源共享、机制共建、跨行业(领域)共建、结对帮扶、下派“第一书记”等措施,力争用3年时间,实现非公经济和社会组织党的组织全覆盖,建立健全基层组织体系。加强服务型党组织建设,推进“双联”结对共建活动,完善县乡村三级便民服务平台运行体系,实行为民服务全程代理,着力解决服务群众“最后一公里”问题。 六是抓好作风建设。严明党的政治纪律和组织纪律,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。努力提升各级党组织的凝聚力、战斗力,推动各级党组织充分发挥在加快发展中的先锋引领作用,发挥广大广大党员在群众中的模范带头作用。
述职人: 20xx年xx月xx日