市检察院xx年第二季度微述职报告.doc 13页

市检察院XX年第二季度微述职报告　　市检察院XX年第二季度微述职报告各位代表： 　　现在，我代表西安市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并欢迎政协委员和列席会议的同志提出意见。 20pc年检察工作情况 　　20pc年，全市检察机关深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市人大和上级检察机关的总体部署，切实强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，着力服务经济馈发展、维护社会稳定、促逸进公平正义、保障安居乐价业，各项检察工作取得了窘新进展。 一、围绕中心工烯作，主动服务全市发展大书局 　　紧紧围绕市委的重营大部署，找准工作的着力陆点和结合点，忠实履职，以主动作为，服务大局的针们对性和实效性进一步增强剔。 　　(一)加强秦岭北圆麓生态保护。市院牵头成败立服务秦岭北麓生态环境肋保护工作组，制定《服务额秦岭北麓生态保护联动工惕作机制的实施意见》，综詹合运用打击、预防、保护陪等手段提供有力的司法保柳障。积极会同公安、环保蛹等部门开展环境保护联合缮执法，全力推进秦岭北麓趴绿化工程专项预防，依法肮促进生态环境的治理;继哟续加大破坏环境资源犯罪签专项立案监督的力度，认情真排查涉林、涉水、涉生泉态的犯罪线索，批捕非法嗓采矿、盗伐林木等犯罪2刚3人、起诉51人，起诉凿人数同比上升%.长安区熄院办理的秦岭北麓生态保农护案件，被高检院评为"浩全国检察机关行政检察十奈大精品案件";周至县院洗在高检院举办的"加强生拓态环境司法保护，推动建蟹设美丽中国研讨会"上做腥 了交流发言。 　　(二)扳依法维护市场经济秩序。静积极参与整顿规范市场经僻济秩序，批捕破坏市场经便济秩序犯罪620人、起戍诉601人，同比分别上嵌升%和%.依法保护知识饮产权和技术创新，批捕侵友犯著作权和商业秘密、假雅冒注册商标等犯罪18人屹、起诉32人。深入开展磐建设领域施工环境专项整络治，立案侦查工程建设领脾域职务犯罪案件28件4窑1人。强化行贿犯罪档案苑查询工作，充实查询内容譬，规范查询条件，拓宽查光询渠道，累计提供查询4木万余次，同比增长了两倍蒸，依法促进社会诚信体系朗建设。 　　(三)深化重黎点领域预防工作。组织开券展"一带一路"专项预防翱，主动了解重点项目的司啊法需求，围绕招投标、资喳金拨付、工程监理、竣工汐验收等环节，积极延伸预提防工作触角。按照高检院仰的要求，认真组织"服务绽国企改革发展"专题预防潍，向43家预防协会成员框单位赠送《未央·长庆模阁式——国有企业职务犯罪昼预防实践与探索》，全面氨落实检企双方沟通协调、滦对策研究、协助办案、综盈合保障四项预防职务犯罪幌机制，帮助企业完善生产找经营管理制度和内部惩防选腐败体系建设，为实现国墨企改革目标保驾护航。 二垛、强化法律监督，切实维皿护社会公平正义 　　始终十坚持法律监督机关的宪法屿定位，不断推进"平安西坤安和法治西安"建设。 　履　(一)依法打击刑事犯氢罪，推动"平安西安"建哉设。20pc年，全市检管察机关累计批捕各类刑事蛤犯罪嫌疑人6692人、变起诉8018人。一是从珍严打击严重刑事犯罪。围彰绕影响社会稳定的突出问沿题，严厉打击黑恶势力犯渣罪，杀人、抢劫等严重暴尸力犯罪，盗窃、抢夺等多殴发性犯罪，批捕3078皆 人、起诉3339人，分扦别占批捕、起诉总人数的蝇46%和%.二是集中打译击涉众型经济犯罪。坚持拦对涉众型经济犯罪提前介脸入，引导侦查机关收集和碘固定证据，累计批捕集资槐诈骗、非法吸收公众存款仰等犯罪271人、起诉1熬46人，同比分别增长倍瓮和倍。三是突出打击"黄辙赌毒"和网络犯罪。积极邯开展扫黄打非、禁毒禁赌仁专项斗争，依法打击利用愚网络实施的组织传播邪教蛮、盗卖个人信息、金融电枣信诈骗等新型犯罪，累计眨批捕上述犯罪嫌疑人95糊5人、起诉946人，办跳理重特大毒品案件88件尺176人。四是积极参与阵社会治安防控体系建设。写加强检察环节社会治安综敲合治理，联合相关部门先斌后开展打黑除恶、打击境辛外电视网络接收设备、打脐击传销等专项工作，累计层批捕上述犯罪嫌疑人54债人、起诉116人，对司爆法办案中发现的治安隐患之和监管漏洞发出检察建议坎282份，依法促进治理称体系完善和治理能力提升睦。 　　(二)惩治和预防禁职务犯罪，促进反腐倡廉兄建设。全市检察机关坚决吵贯彻中央、省市委关于反怂腐倡廉的部署，立案侦查卯职务犯罪案件206件2膘79人，同比分别上升%绣和%.一是依法惩治贪污经贿赂犯罪。坚持有腐必惩叶、有案必查，强化对重大戎复杂案件的组织、指挥和袒协调，加强与纪检、监察悉、审计等部门的协作配合嗅，开展查处涉及群众利益饮和行贿犯罪专项行动，立衷案侦查贪污贿赂案件18锤2件233人，同比分别靶上升%和%.其中：立案统侦查贪污贿赂大案140债件，占立案总件数的%,腻同比上升6%;查处县处予级以上干部30人，占立小案总人数的%,同比上升眼50%.二是依法惩治渎漾职侵权犯罪。以查办和预症防发生在群众身边、损害浩群众利益职务犯罪专项工捎作为抓手，深入社会保障庚、支农惠农、食品药品等节领域，立案侦查渎职侵权暂案件24件46人。抽调运专人办理高检院交办的"苑5·15"专案和"7·则 06"专案，立案侦查渎犬职犯罪案件2件4人。三恐是深化职务犯罪预防工作焚。开展服务保障农村"两要委"换届选举专项预防，凯组织新当选的390名村喊支书、村主任参加法治大睬讲堂;发放《西安市农村梗基层组织人员职务犯罪案摩例选编》3万余册，用身虎边事教育身边人。综合推夸进案件剖析、专题报告和谬年度报告工作，开展警示壬教育、个案预防和预防调痴查345次，发出检察建懦议37件。注重预防文化蛇建设，莲湖区院拍摄的《萝人生罚单》获全国检察机驯关预防微电影比赛二等奖配。四是提升侦查法治化水沾平。严格落实讯问职务犯狭罪嫌疑人同步录音录像制瞥度，坚决杜绝刑讯逼供和浆违法取证。发挥信息引导降侦查工作的科技优势，市酸院侦查情报中心为办案提巫供各类信息查询512次惫，提供技术服务79次，亦同比分别增长136%和衅%.按照中央统一部署，蓬加大追逃工作力度，与有界关部门密切配合，追捕、闪劝返在逃人员7人。 　　鸽(三)强化对诉讼活动的颊监督，保障司法公平公正轩。全面落实市人大决议，步加大监督力度，增强监督峪实效。一是强化刑事诉讼烈监督。坚持罪刑法定，对松应当立案而不立案的督促栗公安机关立案28件，对眶不应当立案而立案的督促烈公安机关撤案56件，追返捕、追诉185人。在公双安派出所设立检察官办公闺室22个，会签文件制度鳃67份，提前介入重大案吓件342件，监督立案2买1件、监督撤案23件、羚纠正漏捕26人，发出纠盛正违法通知书34件，全噪方位监督公安派出所的侦力查活动，受到高检院充分肇肯定，检察日报进行了专饿版报道。二是强化刑事执渣行监督。监督减刑、假释绝、暂予监外执行1533穴人次，发出纠正违法通知腆书834件，纠正刑罚执志行和监管活动违法694枯件;加大监外执行监督力臆度，对不符合缓刑、假释榨条件的，督促监管机构收先监11人;加强羁押必要拓性审查，提出释放或变更秀 强制措施28件，监管部增门和办案单位采纳27件著;严格落实全国人大常委绦会《关于特赦部分服刑罪绝犯的决定》，审查各类特涌赦案件266件，纠正特丽赦不当3件，实现了"一沂个不能漏、一个不能错"窥的目标。深入开展社区服窒刑人员脱漏管专项检察，羽核查社区矫正监管329烘2人，纠正脱漏管26件置，纠正执法不规范、送达谍不及时等情形130件，写在专项检察中立案侦查3须名司法行政人员滥用职权递案。三是强化民事行政诉丈讼监督。综合运用抗诉、应检察建议、违法行为调查凯、支持起诉等手段，累计配受理民事行政申诉案件5微00件，其中：市院受理猪296件，同比上升%;痔对认定事实或适用法律确蘸有错误的生效裁判提请省扣检察院抗诉16件，同比印上升%.市院与雁塔区院挎联合查办的虚假诉讼案，俯被高检院评为"全国检察熏机关民事检察优秀案件"咋.四是严守防止冤假错案锄底线。坚持惩治犯罪与保逐障人权、实体公正与程序峡公正并重，认真听取辩护支律师意见，落实疑罪从无沂和非法证据排除制度，对搐判决结果明显超越量刑建戮议范围的提起抗诉11件曰23人，对事实不清、证移据不足的2451起案件喇要求公安机关补充侦查，仟对不构成犯罪的不批捕1怔46人，对社会危险性不生大、无羁押必要的不批捕逊580人，对事实不清、唇证据不足的不批捕144朱0人;对刑事立案、侦查慰和审判活动中的违法行为际提出纠正意见532件次呛。 　　(四)坚持司法为囱民，维护群众合法权益。哼以首办责任制为核心，以泡"案结事了、息诉罢访、衬维护社会稳定"为目标，旱以视频接访接待室为新平昭台，受理群众举报控告、终来信来访1431件;两识级院检察长接待群众来访冤157人次、批办案件2逸5件;认真对待群众合理稽合法诉求，妥善解决13孙4起涉检信访案件。制定绷下发《贯彻刑事司法与行切政执法衔接机制细则》，瞥 督促相关行政部门向公安桔机关移送涉嫌非法行医犯劫罪19件19人，批捕非筋法行医犯罪嫌疑人24人霓、起诉38人;加大食品顾药品犯罪专项立案监督力仗度，批捕51人、起诉7仍8人。完善司法救助机制异，依法将刑事被害人及其扣家属、特定民事侵权行为骄受害人纳入司法救助范围讽，累计提供司法救助39俩人次、救助金额万元。坚悠持未成年人犯罪案件分案诌起诉和"捕、诉、监、防辫"一体化模式，从轻处理决未成年人犯罪87人;加锈强对涉罪未成年人的社会玄矫治，未央区院"6+1庙"未成年人工作机制、临箱潼区院"512"未成年邪人工作方法被高检院推广鼎。 三、规范司法行为，严邯格依法履行检察职能 　　俞树立平和、理性、文明、皱规范的司法理念，深化检甘察改革和专项整治工作，打推动检察权运行进一步公褪开、透明、规范、高效。穆 　　(一)积极稳妥推进瞥检察改革，提升司法公信灾力。一是探索检务公开新凑途径。制定《关于全面推荚行检务公开工作的实施方诈案》，细化公开的内容、写对象、时机和方式，发布胁各类法律文书2036份涉，同比增长倍;发布案件莹程序性信息11435条吟，同比增长倍;发布重要疮案件信息374条、微博土微信5100余条，"两脆微一端"在全省检察系统渤率先实现全覆盖。二是推张进人民监督员制度改革。斑会同市司法局制定下发《炸深化人民监督员制度改革批方案》，在人民监督员选边任方式、监督范围和程序纳、知情权保障等方面提出他了新要求，累计组织人民划监督员评议案件17件，晕报请省检察院评议2件，俗规范了职务犯罪侦查权的桅行使。三是推进刑事案件屑速裁试点和释法说理工作圆。刑事速裁试点扩大至全皱市范围，累计对989件酞轻微刑事案件适用速裁程摸序，有效提升了司法效率府。与相关部门联合制定下锯 发《以案释法工作制度》栅，积极落实"检察官以案傅释法"任务，5名业务骨幽干入选全市政法系统"以升案释法"人才库。四是积蒸极参与"法治西安"建设壁。按照市委深化社会体制泌改革领导小组的要求，将吐检察机关承担的改革任务纫逐一分解、明确责任、细掠化措施，各项工作稳步推氧进。 　　(二)深入开展侦规范司法行为专项整治。早全市检察机关按照高检院茶确定的8个重点，集中开枫展职务犯罪案件侦查、控红告申诉受理接待、刑事执杀行监督、扣押冻结款物执红行、办案工作区和警车管腋理使用等专项督察，排查檬司法不规范重点问题37絮项，并制作清单，剖析原洗因，确定了整改措施和整瞩改期限。对1984件审菩查逮捕、审查起诉、立案莎监督、职务犯罪、民行监瘴督等案件进行质量评查，剩逐一整改线索受理、文书苫制作、证据提取、案卷装娟订等方面存在的不规范问庸题。坚持开门推进专项整多治工作，400余名社会玻各界代表，受邀参加以"乐规范司法行为、提高司法弓公信"为主题的"检察开涡放日"活动，实地了解检幸察机关的司法办案流程，崩全面听取规范司法行为专毅项整治开展情况汇报。 　菩　(三)着力完善内部制粤约和外部监督体系。加强蚁案件的统一受理、网上流帐转、流程监控和预警提示羔，建立网上流转案件每日射巡查制度，对法律文书使杂用不当、未进行风险评估袖、未依法听取当事人和律呀师意见等情形，及时发出释流程监控和期限预警，全诈年通过统一业务应用系统企接收案件14621件。柱推行卷宗制作、卷宗管理解、内部阅卷、律师阅卷电茵子化，累计接收电子卷宗奖6826件，对检察环节整在办的115件刑事诉讼翰涉案财物进行集中管理。咙发挥检察技术对业务工作垢的监督制约和办案质量的朋推动作用，完成各类技术蟹检案218件。自觉接受糟 人大监督，坚决贯彻市人帆大及其常委会对检察工作促的部署、决议和要求，市橇院专题报告打击毒品犯罪遇情况，1名副检察长向常路委会述职并按照审议意见处整改。主动接受民主监督哉，及时邀请政协委员视察止调研检察工作，认真听取冠批评、意见和建议。积极蛰接受舆论监督，加强与新哮媒体的沟通，开展提升"阴两率一度"、规范司法行土为专项整治宣传，发布检尹察新闻4282篇次，主擅动回应舆论监督和社会关什切。 四、提升能力素质，鸟努力建设过硬检察队伍 　骸　按照"五个过硬"要求新，坚持严格教育、管理和芯监督，强化职业素养，培谢育优良作风。一是强化理陀想信念教育。组织广大干妈警深入学习党的十八大，睛十八届三中、四中、五中嗅全会和习近平总书记系列苇重要讲话精神，打牢队伍雪理想信念根基。深入开展翱"三严三实"专题教育，原扎实组织好专题党课、集置中研讨和对照检查整改工闲作。二是加强队伍专业化嗅建设。进一步加大培训力陛度，分层分类开展领导素五能、专项业务等岗位"学瞩、练、赛"活动，在全国均范围内邀请法学专家、业突务骨干授课，继续深化"在双师制"的检校合作模式拨，先后培训反贪、预防、测民行和公诉等部门干警1帕200余人次，2名干警培荣获"全国刑事执行检察咽业务能手、全国检察技术承信息人才"称号。三是加谐强自身反腐倡廉建设。制蛰定下发《关于落实党风廉匈政建设主体责任和监督责讯任的实施意见》，组织开袒展"检察长谈主体责任、舵纪检组长谈监督责任"活片动，5名区县院检察长到叫市院述职述廉，狠抓"两浩个责任"落实。制定下发悲《加强司法办案内部监督扮，防止说情干扰的七条禁结令》，进一步严肃办案纪蜡律、确保廉洁司法。积极邪推进廉政文化建设，市院梨警示教育基地被命名为市沈级廉政教育基地。四是持腾续加强基层基础建设和"丫 创品牌"工作。定期开展茶集体调研、对口联系基层阮院、巡视基层院领导班子凸、业务部门对口指导等工渣作，市院被高检院评为"漫全国检察机关检务保障工锌作先进单位",市院和1遮2个基层院被评为"全国似检察宣传工作先进单位"张.全面加强科技强检工作仓，市院法医临床、法医病拥理和文件检验三个司法鉴涪定实验室通过国家级认证菇;完成检察专网分级保护婴建设，建成加密邮件、高蹄清视频会议等系统，配置乍侦查装备60余种，市院昌和长安区院被高检院评为眩首轮"全国检察机关科技袖强检示范院",全市检察罢机关保持了争创一流的良脑好势头。 　　总体来看，秆20pc年全市检察工作稀平稳推进，但也存在一些珠问题：一是法律监督的能厌力、力度和实效，与加强然"法治西安"建设的要求拜相比，与人民群众对严格顶执法和公正司法的要求相性比，仍有较大差距;二是丛检察体制改革需要进一步断深化，检察队伍的正规化项、专业化、职业化建设需钱要进一步加强;三是基层遇基础工作仍然存在薄弱环渣节，高素质专业人才相对仪缺乏，案多人少的矛盾比乡较突出。对此，我们将高馋度重视，逐步加以解决。倔 20pc年检察工作任务甚 　　20pc年，全市检驱察工作总体思路是：全面芽学习贯彻党的十八大及十古八届三中、四中、五中全肥会和习近平总书记系列重填要讲话精神，认真落实市蝶委十二届八次全会、上级盎政法工作会议和检察长会养议的各项要求，以践行"汤创新、协调、绿色、开放窝、共享"发展理念为主线尔，以强化法律监督、强化奎自身监督、强化队伍建设愉为总要求，充分履行检察并职能，稳步推进检察改革易，严格规范司法行为，调愈整司法办案重心，提升服诫务大局能力，为西安建设沼丝绸之路经济带新起点和握 具有历史文化特色的国际哨化大都市提供坚强有力的蘸司法保障。 　　一是主动孔服务西安发展大局。立足砷检察职能，自觉将检察工洁作融入我市推进"四个全泻面"的总体布局，坚决贯齿彻市委的重大决策部署，身认真落实市委《关于法治西西安建设的实施意见》，功细化和完善服务保障我市素实施"十三五"规划的具铀体措施，不断健全破坏市絮场经济秩序和公司企业管沿理秩序、侵犯知识产权和狗技术创新、破坏生态环境叮等犯罪案件优先受理和快札速办理机制，努力为重点稚项目和重大工程的推进提娶供优质、高效的司法服务氛。 　　二是切实加大法律小监督力度。坚持依法严厉忠打击严重刑事犯罪、依法馆从宽处理轻微刑事犯罪相漏结合，积极参与和推进"噪平安西安"、"法治西安庸"建设。继续保持惩治职宅务犯罪高压态势，健全完枕善内部线索管理、初查立居案、讯问职务犯罪嫌疑人邓同步录音录像等工作制度轿，加强职务犯罪个案预防坤、专项预防和行业预防，帜深入推进反腐败斗争。全余面加强对刑事立案、刑事玫审判、刑事执行、民事审满判和行政诉讼的监督，积瓶极探索提起公益诉讼等制研度，坚决纠正执法不严、壳司法不公突出问题。更加泼注重人权司法保障，更加窄重视证据审查和办案质量粥，依法保障律师和诉讼当独事人合法权益，坚守防止涛冤假错案底线。 　　三是昼着力提升司法公信水平。谨积极推进检察改革，对已骤经开展的试点任务在深化烷上下功夫，努力探索经验割做法;对尚未启动的改革匪措施在调研上下功夫，及舜时提供决策参考。继续健拈全接受人大监督和民主监扦督的工作机制，努力为人瞒大代表、政协委员了解和灰监督检察工作创造便利条斤件。全面深化检务公开，与主动回应舆论监督和社会颁关切，更大程度保障人民数群众对检察工作的知情权债、表达权、参与权和监督珠权。 　　四是努力加强过钩硬队伍建设。提升队伍思褐想政治素质、司法办案能喂力和职业道德水准，进一痰步落实领军人才培养规划蛛，加大专业化、职业化建扔设力度。深化规范司法行新为专项整治，切实抓好整猖改落实，加强自身司法作奥风和反腐倡廉建设。全力扑以赴推动"抓规范、创品悬牌、争一流",进一步加贴强和改进检察工作。 　　狮各位代表，全市检察机关穆将在市委和省检察院的正弹确领导下，在市人大及其汾常委会的有力监督下，认抗真贯彻本次会议的各项决赴议和要求，把人民群众的酉期待变成检察机关的自觉萨行动，敢于担当，奋发有秘为，努力为西安改革发展慷稳定做出新的贡献。 　　吃市检察院XX年第二季度颗微述职报告现将第二季度佑工作汇报如下： 一、强化策领导，推动责任落地生根振 　　制定了机关党委书记枫、副书记、委员责任清单头和履职尽责情况登记册;畏机关党委书记与机关各支政部签订抓党建工作责任状鳞，层层传导工作压力;机琴关党委每月初向各支部下亡发每月工作安排表;实行珐机关党委每月例会制度，鸣定期对党建工作要点、责碍任清单落实情况进行追踪兄检查、公开通报，真正压砒实责任。 二、落实落细，谱抓好"三抓一促"各项工狭作 　　一是打造品牌抓学祁习。擦亮以"党员三日+液"为主要载体的学习教育档品牌，通过个人自学、支串部研学、专题讨论、演讲吸比赛等多种形式，抓好党茵员干部学习教育;通过开越展重温入党誓词、赠送"恫政治生日贺卡"等活动，叮增强党员的认同感、归属这感;积极开展防汛救灾、蛀"精准扶贫"、"志愿服氯 务"、等公益活动，强化目党员干部奉献意识。截至宛目前，共给党员发送政治军生日卡92张，开展支部廊主题日活动10次，组织玖志愿公益活动5次，开展莲法律援助、法律宣传3次透。 　　二是强化教育抓作思风。巩固深化"三严三实海"专题教育成果，启动了楷"以案为戒，正风肃纪"翌专项活动，驰而不息反"颖四风". 　　三是完善制腊度抓规范。创新流动党员讯的学习教育管理，针对大粤量党员干警经常外办案办骚事、人员难以集中等情况易，组建临时党支部、党小尘组，建立"手机短信+微努信"党建学习平台，已发盐布短信7期16条、微信催99期248篇、图片7泻44张。 　　四是深化创姜先争优、促进党员干警履泻职尽责。积极争创党建工剩作先进单位，将争创目标烃细化到具体部门、具体人眩员、具体节点。积极开展憾"红旗党支部"活动，表北彰了2个红旗党支部;深躲入开展争创合格党员活动魔，9名优秀党员和优秀党诌务工作者，有1名党员被红市委授予"优秀共产党员鲤"称号，有2名党员干警寨获全市通报表扬。 三、立向足职能、服务中心大局 　妮　一是在公共服务上彰显坪担当。开展"进社区、访禾民情、解难题"活动，深油入社区走访调查9人次、早认领问题9个。组织机关市党员干警参加社区创卫劳互动、志愿服务、精准扶贫坦、抗洪抢险等各项公共服圆务活动15批次375人枝次。 　　二是在服务发展肇上彰显担当。认真落实服踌务非公经济"鄂检十条"况等战略举措，依法查办各邑类职务犯罪案件x件x人现、提起公诉各类刑事犯罪市案件x件x人，为全市经仓济社会发展营造了良好的谣营商环境和法治环境。 　著　三是在推动改革上彰显翔担当。积极推动司法体制尘改革，扎实做好思想政治问工作，发挥党建凝心聚力脊 作用，实现了党建工作与泼检察改革工作相得益彰的熟目标。 　　下一季度我们几将以本次会议精神为指导豫，按照年初的工作部署，颂进一步理清思路，完善措脂施，狠抓落实，促进我院刀机关党建工作再上新台阶剿。