科学技术厅厅长述职报告 21页

科学技术厅厅长述职报告科学技术厅厅长述职报告按照省人大常委会的要求，我向各位作述职报告。我于2000年调任省科委副主任；XX年任党组副书记；XX年任省科委主任、党组书记；XX年连任；XX年机构改革，省科委更名为省科学技术厅后，任厅长、党组书记至今。十七年来，特别是担任主要领导职务以来，我觉得自己能够不断增强对所肩负工作的责任感和使命感，不断提高对本职工作规律的认识和把握，踏实工作，努力为全省科技发展贡献自己续的微薄之力。同时我也深切叛感到，在实际工作中和自身鸥素质的准备上，尚有许多不课足，急需努力加以改进和提捏高。根据这次述职的要求，椁我主要汇报本届任期以来的舁有关工作和思想情况，请各艚位领导和同志们帮助指教。一、按照实施“科教兴省”ア战略的要求，加强科技工作酉的整体部署我省于１９８珩８年在全国率先确立了“科箦技兴省”的发展战略。十多康年来，实施“科教兴省”战族略己逐渐成为各级党委、政羝府和社会各界的共识，成为睛提高我省国民经济整体素质嗥、推进经济社会持续协调发札展的重要举措和有力支撑。21/21 盹我理解，在这样的背景下，醯如何使全省科技工作充分体现并有力服务于这一战略的槽全面实施是科技管理部门领竭导最为根本的职责。为此，我着重从区域布局、重点领┻域、能力建设和规划启动“橼十五”四个方面组织开展了以下工作。１．突出产业阕科技创新，纵深部署“两带撇”建设根据省委、省政府劁实施“科教兴省”和“区域檄共同发展”战略的总体部署鲭，结合科技工作的自身特点涵，“九五”以来，我厅着力嫠从整体布局上加强了对全省〗科技工作的分类指导。从不一同区域生产力发展的现状出逼发，突出产业科技创新这一终主线，在沿江８市建设以培毫育高新技术支柱产业为主要锦任务的沿江火炬高新技术产教业开发带；在苏北５市建设凄以培育科技先导型区域性支抽柱产业为主要任务的苏北星火产业开发带。围绕火炬尿带的建设，按照统筹考虑加歉快新兴产业发展、强化科技具纵深部署、培育区域经济特择色的基本思路，积极探索经济发达地区加快发展高新技术产业，努力实现经济增长铒方式转变的途径。我提出并另重点组织开展了以下工作：瞥第一，把加快高新园区建设作为提升火炬带建设水平的重要依托。高新园区是高新技术产业化的重要基地和溴科技创新的试验区，为进一禊步提升高新园区的自身建设〗水平和对火炬带的示范带动骣作用，在大力吸引外资、迅▲速集聚高新技术新兴产业的镍同时，采取多方面措施，引犹21/21 导推动各高新园区注重培育檗和发展优势主导产业；加大刻招才引智力度、积极吸引国俳内外研发机构入区；扶持重冥点高新技术企业增强自主创院新能力；建设各类科技企业龠孵化器、共性技术平台和风凹险投资机制，营造科技创业毫氛围；按照科技创新的要求，不断提升基础设施建设水咎平，推进管理机制的创新。凄多年来，高新园区一直保持抽高速增长的发展态势，自主创新的能力也逐步增强。２戥００１年，全省高新园区技硪工贸总收入突破２０００亿距元，实现国内生产总值５９７亿元，财政收入８６６馄亿元，出口创汇６１７亿元，分别比上年增长３７９％、５４５％、４０崩８％、２３４％；其中四钐个国家级高新区技工贸收入譬占全国５３个高新区总量的１／７强。第二，把培育高新技术产品群作为推进火炬带主导产业发展的重要把篦手。电子信息、新材料、生┗物技术与新医药、机电一体弹化是火炬带重点发展的领域，为把这项工作落到实处，癖探索性地提出培育以技术相柝关、功能相近、市场同向、资源相同等为主要特征的具有自主知识产权的高新技术搡产品群的工作思路，并通过哚加强规划研究，实施科技专项等措施，启动培育了集成颢电路、轨道车辆现代化装备舒等２０个高新技术产品群。躁围绕产品群的培育，组织实琢施了２０００多项高技术研狸究、科技攻关和火炬计划项渠目；开发了２０００多个高新技术产品，培育了一批具暾有核心技术和较强市场竞争菥力的重点高新技术企业，较铕好地推动了火炬带主导产业傀21/21 的进一步形成。第三，把詹建设特色产业基地作为促进餮火炬带产业规模和产业特色飒协调发展的重要途径。为主铑动接受高新园区产业发展、〔管理创新等方面的辐射，根ψ据各地的产业基础，先后规驰划培育了昆山传感器、吴江新医药、江阴新材料等１５亓个各具特色的高新技术产业醪化基地。这批特色基地的建设，较好地发挥了产业集聚晷效应，也有利于组织科技创瞿新的纵深部署，并先后被国迸家科技部列为国家级高新技瞒术产业基地，约占全国总数估的１／４强。第四，把开幸放性配置生产要素，特别是蝌着力推动院省科技合作和对俄科技合作，充分利用国内肘外科技资源作为火炬带强化轩科技依托的重要措施。到２湛００１年底，我省与中科院妈签订了５００多项科技合作τ项目，其中已实施丝绸后整┅理等近２００项，总投资约鸽１０亿元，新增产值２５亿愧元，我省已被中科院确定为重点联系省；我省对俄科技吒合作进展顺利，目前已组织摇实施了可调距螺旋桨等７０多项科技合作项目。最近，韧我省被国家科技部批准在火瓠炬带内建设“对俄合作高赐新技术产业化基地”。几│年来，火炬带建设进展顺利靴。２００１年，实现高新技ぃ术产值１９０４亿元，占全┣省的９３％。建立了国家和麸省级重点实验室、工程技术刳研究中心等各类研发机构近郾21/21 千个，集聚了１３００多家牦高新技术企业，开发了４０颟００多个高新技术产品，建设了４０多个各类科技企业嘀孵化器，火炬带已经成为我榴省高新技术产业的聚集带和经济快速增长区，并在全国遗产生重要影响。围绕星火皈带的建设，按照提高创新能帼力，深度开发地方资源，着た力形成产业特色的思路，积鲻极探索经济欠发达地区依靠栗科技进步，加快产业结构寒调整和工业化进程的有效途恳径。我提出并重点组织开展溽了以下工作：第一，以资铈源深度加工和综合利用为重窦点，选择并规划优先培育发展的区域性支柱产业。以农狴副产品、非金属矿、地道地艚产中药材等地方特色资源为２重点，以“一县一业”为目篪标，选择确立并研究规划了３３个优先发展的区域性支漠柱产业，并分期分批、重点诶启动培育了灌云棉花及深加智工、东海硅资源深加工、邳窀州银杏及深加工、东台茧丝蹄绸等２０个区域性支柱产业弃。第二，围绕区域性支柱褓产业的培育，集成实施各类搁科技计划与工作。仅２００马１年，围绕支柱产业的培育琶就组织实施了省以上科技计鸳划５３９项，总投资２８亿芗元，科技贷款１４亿元，拨镛款近５０００万元，有效地秒推进了支柱产业的技术升级茼和规模发展。21/21 第三，大力迁扶持星火龙头企业。以龙头溏企业为主体，通过组织银杏提取物注射液、高纯度硅微鳍粉等重大科技攻关，实施制瞅鞋机械系列化产品开发等一地大批星火计划项目，建立集嬲成电路塑封料、食品工程技谖术研究中心等创新机构，吸啬引省内外的科技力量参与星集火带的建设，提升了星火龙夸头企业的自主创新能力，带稳动星火带支柱产业整体水平周的提高。几年来，星火带辋建设取得了实质性的进展。鲵２００１年，星火带优先发织展的区域性支柱产业实现销氯售收入４６０亿元，利税４癸６亿元，分别比９８年增长希７４７％、３４７％。拴２．加强示范引导，组织纟实施科技专项工程科技产疗业化过程有其自身规律，为狯适应这一规律并探索政府在溃推进科技成果向现实生产力转化的工作机制，我先后提沸出在我省优先发展的重点产害业、技术领域组织实施四大设科技专项工程。一是组织实施“医药、农药、兽药”铃科技产业示范工程。在中美唾知识产权与“入世”谈判即孥将取得实质性进展的“九五鳢”中期，为了迎接因实施知钫识产权制度和承诺向国外开х放市场而对江苏医药、农药ｎ、兽药产业带来的挑战，引具导推动“三药”企业向以提案升内涵竞争力的转变，我厅需提议并经省政府批准，于１债９９８年底启动实施了旨在豫21/21 培育和发展具有自主知识产蕞权的“三药”科技产业示范甫工程。按照“三药”创制和∠产业化的规律，组织“三药吸”共性关键技术的攻关和重户大产品的开发，建立政府资腮金做引导、风险投资作补充┒、企业投资为主体、社会资鸿金积极参与的多元化投资机资制，建设以企业为主体、产敲学研结合，涵盖创制基地、殁共性条件保障设施、产业化г示范基地的专业化科技创新唷平台体系等，全面提升我省顷“三药”产业的经济运行质桶量和企业竞争力。２００１ル年，我省“三药”产业实现产品销售收入３２７１９剡亿元，利税总额３９５５缑亿元，分别比上年增长１３钬２５％和２３２７％，茑销售利税率高于全省工业企枵业平均水平１／３；医药、Ｖ农药、兽药领域年获取新药椽证书分别占全国总数的１７５％、１７％和２３５裸％。去年，我省已被科技部批准为国家中药现代化科技◆产业基地。二是组织实施润制造业信息化示范工程。我枧省是制造业比较发达的省份。信息技术是现代高技术最猫具渗透力的领域面对日益激笈烈的国际、国内竞争，如何鳄运用信息技术改造提升我省眺制造业企业的竞争能力是科原技工作面临的重大课题。基柘于这样的认识，我厅提议并杰经省政府批准，于１９９９年在全国率先启动实施了制厉造业信息化示范工程。几年拶来，在ｃａｄ等单项技术的蒉应用示范推广、ｃｉｍｓ的枪试点示范、自主版权套装软拣件的研发及应用、社会化服务机构的培育、行业和区域チ试点等方面开展了一系列工玄21/21 作，推进了企业信息化水平ソ的提高，同时也促进了企业ч管理理念和管理方式的转变，取得了阶段性的成效。近工期，我省已被国家科技部列缪为全国制造业信息化示范省。三是组织实施新材料产息业技术创新示范工程。新材婿料是我省的优势学科，也是馐我省的优势产业。如何使这一技术和产业优势进一步融黏合形成更具竞争力的经济优谳势，也是我省科技工作所面隙临的重要课题。基于这样的醯认识，我厅在全国率先组织峰启动了新材料产业技术创新将示范工程。从我省现有的产嗷业和技术优势出发，以强化昕新材料产业共性、关键技术懂的创新为重点，以推动新材硼料技术开发和成果产业化为突破，充分发挥产学研的组喊合优势，加快培育我省新材扦料产业发展的新优势。通过褚新材料高新技术产品群的培蓐育、特色基地的建设、对创新能力较强、产业基础较好ぱ骨干企业的扶持，逐步推进我省新材料产业的技术升级荷和规模发展的水平。四是篝全面推进科技兴农和科技兴飙海工作。如何依靠科技进步蜓，切实增强农业的持续发展鹑能力，加快农业产业化进程映和农村经济结构调整，提高融农业综合经济效益和农产品卓的市场竞争力，是科技管理抻部门的重要责任。多年来，誊我们坚持把科技兴农和科技傩兴海工作放在科技工作的重褚要位置。围绕农业和农村经ウ济发展中的实际需求，组织榔开展了重要品种和关键技术重的攻关；提高生物、信息等高新技术在农业上的应用水硇平；建设各具特色的农业综屈试基地和科技示范园区；运21/21 链用新机制，加大农业科技新瀑成果的示范推广力度；以农堵副产品深加工为突破口，培榔育具有竞争力的农业科技型蔓企业等一系列工作。“九五”以来，全省共育成审定炅主要农作物新品种９７个，累计推广面积３亿多亩，增寰加社会效益１９０多亿元。锍在基地和园区内共组织实施㈠各级各类农业科技项目３３鳟４３项，示范转化农业新品岭种１４４个、新技术和新产津品４４６项，试验示范转化菜面积７５６２亩；培育了溧い水草莓和黑莓等３６个特色挠产品。３．加快体制机制丕创新，构建区域科技创新体阮系随着经济科技体制改革因的不断深入，如何在社会主丈义市场体制下，根据现代科洵技发展的规律，构建配置科甩技资源的新体制、新机制，汞持续提升我省科技创新能力镗，是当前科技工作中带有根崮本性的任务。我们根据国内蝣外的研究和实践，适时提出忙了建设以企业为核心，科研俜院所和高等院校为知识支撑站，社会化科技服务机构为中鸢介，政府调控为引导，各组僳成部分之间有机联系，涵盖氕知识生产、传播和应用全过饽程，重点为我省产业创新服嗪务，具有江苏特色、开放的磨区域科技创新体系的目标及嶂任务，并组织实施了相应工伞作。首先，按照新机制加魑强科技基础设施建设。围绕烤我省重点发展的科技、产业瞬领域，以骨干企业和重点科均21/21 研机构为载体，以加速科技晾成果的工程化、产业化、持告续提供成熟配套的技术、装ㄟ备、工艺和产品为目标，组漱建了６７个各具特色的国家骶和省级工程技术研究中心；殃按照开放、流动、联合、竞窕争的运行机制，建设了３３鬣个国家和省级重点实验室。嫔其次，以加强常规业务建鹜设为基点，推动科技中介服疸务机构健康发展。科技中介禺服务机构是科技创新体系的嗦重要组成部分，是促进知识嗡应用和扩散的桥梁，是科技滩成果转化的中间环节。我们浯按照“组织网络化、功能社鲦会化、服务产业化”的原则囚，重点培育了２００多家生ダ产力促进、创业服务、科技⑶咨询、信息网络和技术交易酏等科技中介服务机构，并引纤导其不断加强常规业务建设肉，提高为科技创新的服务能岿力。第三，积极推进应用斤型科研院所转制，培育新型润科技企业。根据中央的统一け部署，着眼进一步激励科技丑人员的创新能力，推动科研憨机构尽快发展为拥有自主知ú识产权、具有较强自主创新能力的科技型企业，积极稳星妥地推进应用型科研机构的秽改革转制工作。全省２１家博部属所、２６家省属所和１蝌４７家市属所根据总体部署洞，规范有序地按照现代企业庖制度的要求，构建了科技型愀企业的新体制和新机制，院挞所改革工作整体进展顺利。４．适应新形势，规划启动“十五”科技工作在全面辖完成“九五”科技工作目标畅21/21 任务的基础上，如何面对新遁世纪经济科技发展的新变化，特别是加入ｗｔｏ后给科Ъ技工作带来的机遇和挑战，研究制定恰当的应对举措，瘳努力开创“十五”科技工作轳新局面是我在本届任职期间袁的重要工作责任。在深入擞调研和听取各方面意见的基惶础上，及时研究制定了《江无苏省“十五”科技发展计划纲要》，按照以“创新、产业化”为指导方针，从“促貔进产业技术升级”和“提高驭科技持续创新能力”两个层面上进行部署的工作思路，醅及时对“十五”科技工作进行了全面规划和启动。调岈整省科技计划体系，突出了槔原始创新和产业化环节，进一步加强和引导科技资源的合理配置。制发了《关于进一步加强高新技术产业开缲发园区建设的意见》，积极荨推进我省高新园区以加强技濂术创新为主题、加快产业发喱展为主线的“二次创业”，浙并以此带动火炬带和全省高鞍新技术产业的发展。制发岙了《苏北星火产业开发带建设“十五”规划纲要》，以突破制约支柱产业发展的关ㄙ键技术和重大产品为重点，进一步加大区域性支柱产业获的培育力度。制发了《江苏省贯彻〈农业科技发展纲桴要２００１－２０１０年闲〉实施方案》，以依靠科缫技创新推动农业产业化经营霓和培育农业科技企业为重点沪，通过组织实施八大农业科21/21 技工程，大力推进新的农业唠科技革命，加快农业现代化进程。制发了《江苏省科攵研条件建设“十五”实施计敬划》，加强科技自身能力建犟设，不断增强对科技发展的梃保障和支持力度。进一步逃研究拟定《江苏省区域创新烯体系建设规划纲要》，统筹揠规划知识创新、技术创新和犁科技创新服务能力建设，构元建健全有效的全社会科技投绎入机制，培养、吸纳、使用腭、激励人才的机制和有利于脂科技创新创业的良好舆论、陀政策和法制环境。研究拟沅定《江苏省加强知识产权管挂理和保护意见》，以培育具有市场竞争力的核心技术和元产品为目标，实施知识产权俭战略。将科技计划实施和企缫业技术创新工作的重点放在堪知识产权的创造和应用上，纱将知识产权保护作为改善区惕域发展环境的重要内容。同厶时，加强对技术壁垒的研究饺，努力提高面对国际技术壁垒的应对能力。按照上述概思路和部署，“十五”开局鹿之年的科技创新工作己取得与了一定的成效。去年，全省蚀共组织实施省级科技计划项崞目１６１７项，总投资１１冻０亿元，其中省拨款２５靴亿元，科技贷款５１亿元，议引导企业投入５０亿元，推刷荐并列入国家各类科技计划啄３７９项，获国家拨款３２亿元，各项科技投入均创婉历史新高。其中光纤预制棒ь21/21 制造等重点项目已取得了实茈质性进展。其它各方面工作徉也进展顺利。二、围绕窘科技进步工作的重点环节，吮构建有利于科技创新的法制与政策环境我理解，推动谁形成有利于全社会科技进步略的法制与政策环境是科技管馘理部门更为重要的职责。“科教兴省”战略实施以来，镛我省先后在全国率先颁布了锬《江苏省科技进步条例》、濒《江苏省发展高新技术条例萦》和《江苏省技术市场管理凼条例》，９８年以来又颁布逦了《江苏省科学技术普及条瑜例》、《江苏省发展民营科俊技企业条例》、《江苏省促鹊进科技成果转化条例》等地稻方性科技法规，初步形成有虏利于科技创新的法规体系框Ｍ架。本届任期内，我着重围础绕科技创新工作中的关键环节，从制定配套政策、落实邻操作措施的角度，组织开展澌了以下工作：一是着力改滓善地方科技创新工作的领导环境。协助省委、省政府开好技术创新大会，整体部署全省技术创新工作；会同统木计部门每年综合评价公布各糅地科技进步状况；与省八个有关部门定期开展科技工作罚先进市县考核与表彰；总结嫘推广地方党委、政府实行科技进步工作目标责任制的做ㄦ法等，认真落实“第一把手抓第一生产力”，努力推动壹地方党委、政府加强对科技稃进步工作的领导。２００１观21/21 年，全省６５个县市区通过⒍了国家科技进步工作考核，蹴其中７个市被评为全国科教眷兴市先进城市、１８个县（伐市）被评为全国科技工作先汊进县。二是进一步改善高新技术产业的发展环境。制傣定了《江苏省高新技术企业瀑认定管理办法》、《江苏省战高新技术产品认定管理办法菅》、《江苏省双密集型企业巩认定办法》等，细化落实国泞家和地方立法中的有关优惠搁政策；制定了《江苏省高新山技术产业化工作实施意见》、《江苏省培育高新技术产く业群实施意见》等，落实国礴家和省有关部署，指导推动崂各地各部门高新技术产业发猝展工作；围绕高新技术产品芙与企业的培育等，积极推进簧各地从实际出发，制定有地箍方特色的政策措施；会同统妹计部门建立了监测与评价高戈技术产业发展的统计快报制舟度，为宏观调控提供决策依摒据。三是营造激励科技人悝员创新创业的良好环境。制蛇定高新技术成果出资入股、舣明确科技人员在职务发明中呷的知识产权权益、鼓励科技睇人员领办创办科技型企业等蒴政策，激励广大科技人员进羸入经济建设主战场；建立大箪学科技园、留学生创业园等魏各类科技企业孵化器，构建切科技人员的创业平台；开展蟀“科技创业投资年”活动，穗举办科技创业高层论坛、创诊业精英大赛、创业者沙龙等使活动，营造科技创业氛围；冫制定有关降低科技型中小企忽业注册资本金、建立高新技术创业种子基金等措施，促碲进科技型中小企业的发展。魑21/21 四是为科研院所改革转制忡创造宽松环境。在推动省属∩应用型科研院所转制过程中锫，明确规定要充分尊重院所暖的自主选择，并实行民主决唷策，充分调动科技人员的改徭革积极性、责任感和主人翁冱精神；积极与有关部门反复к协商，切实解决转制前的离ヒ退休人员实行“老人老办法”，并采取特殊措施，缓解箔转制前后退休人员待遇的反溜差；积极争取购买国有资产丧变现资金优先用于补充职工樊社会保障和富余职工安置，蘑在过渡期内实行养老保险补昔贴、免收非经营资产转为经嗳营性资产的占用费及企业所妩得税等优惠政策，切实减轻转制院所负担；制定具体政楠策措施，引导院所在转制过萼程中结合进行产权制度改革耷，切实建立现代企业制度；剌筹措省属院所技术开发和公埭益服务专项资金，增强院所脆持续创新和自我积累、发展白的能力；配合做好部属科研抄院所改革工作，与有关部门嘛和地方协调，妥善解决部属り院所进入当地社会保障体系矬等问题。五是建立多元化的科技投入体系。在依法推钚动各级财政不断增加对科技ⅳ直接投入的同时，采取积极榻措施，落实高新技术产品出俣口退税、双密集型企业减免战所得税等优惠政策；推动企婶业按规定增加研发投入，加授大企业承担各类科技项目的民力度，促进企业成为科技投煞入的主体；对科技产业化计羹划实行财政贴息，引导金融盲机构增加科技贷款投入；推蝠动高新技术企业上市，扩大储社会化融资渠道；参照国际级通行做法，推动科技创业投幡资资金的发展。到２００１铠21/21 年底，我省各类创业投资资金总额已达２１亿元，专门悒从事创业投资的机构达３７炊家。三、努力以身作则，是加强制度建设，健全机关廉礴政约束机制省科技厅自身鸡运作是否规范、工作作风是茧否严谨、廉政约束是否有力芙，是全省科技创新工作能否後取得预期成效的重要保障，并对全省科技管理系统的机掺关建设具有重要的影响和示邓范作用。在本届任期内，突槿出“用钱、用权、用人”重嗣点，立足以身作则，强化依法行政意识，着眼制度建设烦，主要抓了以下工作：规范决策机制，始终把贯彻民虻主集中制作为领导工作中最檐基本的原则和方法加以坚持僬。不断完善厅党组会、厅长办公会等议事制度，对事关规全局的科技发展与改革重大禾问题的确定、干部人事任免ブ、重要规章制度的制定、重大项目与经费的安排等事项，坚持集体讨论决定，努力蝉形成领导集体民主决策的工端作氛围。围绕科技计划与经费管理，主动会同省财政揎厅全面制定了管理办法及操癯作细则，并向社会公布，接受监督；明确并严格执行後编制中长期计划、发布年度蟮项目指南、组织专家咨询、贶分类进行行政决策的计划管臣理工作程序；积极推行重大科技项目招标制度，公开、21/21 公正、公平地确定项目承担茧单位；加强财务监督，坚持铋对重大科技项目进行中期和舣验收前的审计工作。２００颚１年对我厅进行全面审计后胲，给予了较为充分的肯定。依法精简和规范行政审批事畈项，坚持除了国家设立的行综政审批事项外，不再增设省揎级行政审批事项；所有的行虺政审批工作，都要按照“谁¨审批，谁负责”的要求，明痤确行政责任，完善制约机制郦；改进科技成果鉴定工作，弱化政府对科技成果的直接律评价，简化、规范科技成果溟鉴定程序；健全科技进步奖舜评审指标体系，完善评审办⒘法，力求更加科学公正地遴胧选代表我省科技创新实力的痫优秀科研成果。在提拔任镥用干部上，严格坚持民主推孕荐、差额考察、考察预告、半党组决定、任前公示、任期肯试用的程序；积极推行系统卿内处级干部公开选拔；坚持跳面向社会公开招聘公务员。凫加强廉政建设，较早地建苏立了领导干部党风廉政责任荸制及按照责任制实施一岗双傥责的工作制度；与直属机构疣主要领导签订党风廉政责任础制，并加强年度党风廉政建像设考核；在系统内推进以反┛对弄虚作假和挪用科技经费Ｕ为重点的行风建设。在本届任期内，省科技厅多次被︷评为“政风先进单位”、“濒三优三满意”省级机关和党词组中心组理论学习先进集体。21/21 四、认真办理好人大代オ表建议，积极改善科技管理固工作认真办理好人大代表熨建议，是政府部门正确对待人大代表依法行使权力、积矾极改进科技管理工作的重要灶职责，同时也是检验科技管辎理部门服务水平和效果的重李要标志。我本人作为全国人ｙ大代表对此深有体会。对人束大代表的建议，我要求机关帽首先要认真分析自身管理与镱服务工作中所存在的不足，礓积极吸纳有关建议内容；对一时还来不及采纳的就在今咋后工作安排中予以采纳；对滂现阶段我省还不具备落实条禳件的建议，要实事求是地对侑建议人诚恳地予以解释和说纟明。对建议的办理工作，采剽取了建立工作制度、规范办郓理程序的方式予以落实。为此，我们专门制定了《关于辽加强人大代表建议和政协委醵员提案办理工作的意见》，坂每年根据两会要求，召开厅芷办公会具体布置和分解各项办理任务，每个建议都必须＜明确相关厅领导和责任处室〕，并指定具体办理负责人，落实计划进度。其中对重要的建议，由我负责主持办理龆；对由我厅主办的建议，我宾们积极协调有关部门共同予藕以落实；对由我厅会办的建谩议，我们及时与主办部门沟硐通协商。我们要求原则上对罔每一个人大代表建议，在办粒理过程中都要尽量与建议人柄直接沟通，了解说明情况，鞠随时通报建议办理情况。自顺１９９７年以来，我厅共办ミ理人大代表建议５２件，人大代表对我厅所办理的建议痤，反馈的意见全部是满意。五、存在的不足与改进方向21/21 这些年来，我省的科技工作铄取得了一定的进展，全省的综合科技实力有了一定的提高，科技进步对全省经济建鞠设与社会发展的推动作用逐禳年增强。这些成绩的取得，踌是各级党委、政府加强领导拎的结果，也是各级人大依法收促进和保障的结果，更多地额凝集了全省广大科技人员的心血和努力，自己作为科技管理部门的主要负责人，仅鞫仅在党安排的工作岗位上履腠行了自己应当履行的责任，萜与省委、省人大、省政府的要求相比，与全省广大科技ぜ人员的期望相比，仍然存在圊着不少差距。分析自己的任膪职情况，感到还存在许多不钚足，比较突出的是：一是磐自己在组织推动全省科技创θ新工作中，更多地是着眼于蜓部门和系统的角度，在如何噩把握世界经济科技发展趋势癞、迎接新的科技革命挑战、ム努力促进科技经济一体化和禊全社会的科技进步等宏观层垓次上当好省委、省政府的参座谋助手，积极反映情况、提桃出建议、争取领导等方面做笱得不够；主动加强部门协调扈、提高全方位工作的组织程腆度上仍显不足。二是对科怩技创新工作中重大问题的前凄瞻性研究组织不太有力。虽确然在实际工作中强调作为经编济和科技大省的江苏科技工疖作，一定要站在全国水平上躔考虑问题，但总觉得受自身や水平和科技经费投入的局限未，在把握能拉动科技、产业雇加快发展具有战略意义的重庄大前沿问题上，深入调研分析和组织突破不够，放不开卯手脚，工作力度不足。21/21 三稿是面对加快建立市场经济体凶制的客观要求和加入世贸组暑织的新形势，在增强宏观调洗控能力、完善协调服务机制酮，发挥市场配置科技资源的濒基础性作用方面，加强调查词研究，总结推广新鲜经验不够。项目组织等微观管理在拭整个机关工作中的比例仍然掊过大，思想观念、工作方式胭仍需进一步转变。四是广萘泛联系科技人员，特别是与融具有代表性的科技人员深入婕联系不够。在进行调查研究盏酝酿工作的过程中，多半采榍取一揽子座谈会的方式，与峰科技人员特别是科技界的代咪表性人士谈心交流少，倾听冫他们的意见不够。在引导科辅技人员特别是高层次专家为洱全省科技创新工作献计献策溃、发挥专家咨询顾问作用等凳方面的组织工作也不够有力漠。五是对有一定难度的科ォ技政策措施抓落实力度不顾足。这些年来，虽然在研究爬制定科技法规、政策上下了镱一些功夫，也有一定的进展⒙，但是在推动政策的落实上溃抓得不够紧。特别是千方百值计推动依法增加科技投入等壹重点、难点问题的落实上有乞时有畏难情绪，开拓性和韧眚性不足。主任、副主任、懊秘书长、各位委员，全省的电科技创新工作一直得到了省崔人大及各专门委员会和各位潲委员、代表的大力支持，在缫我任职期间，各位领导和同龆志们也给予了我许多具体的指导和实际的帮助，对此，挫我由衷地表示真诚的感谢！21/21 帆对上述存在的不足，我将在鞋今后的工作实践中认真加以慌改进。同时，我将诚恳接受丕评议，进一步总结自己的工作和思想，深入汲取经验和教训，不断增强履行本职工茏作的责任感，与时俱进，开菥拓创新，以实际行动完成组自织赋予自己的使命。以上妣述职，请予审议。谢谢！21/21