2017年度党建工作述职报告 12页

根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动2017年度党建工作述职报告 一是始终紧扣最大政绩，坚定不移尽主责务主业。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省第十一次党代会精神，带领常委班子成员到基层讲党课33场，撰写心得体会、署名文章26篇。主持召开常委会9次、党建领导小组会4次、党建工作推进会和现场会13次，深入基层调研党建工作21次，解决基层党建重点难点问题110余个。研究制定党建责任清单10个，确保党建工作落实落地。   二是始终聚焦民生福祉，坚定不移抓党建促脱贫。研究出台重奖重惩脱贫攻坚干部“双十条”规定，建立第一书记“外勤通”APP，推动帮扶力量下沉一线。建立边督边改同步问责机制，全面推行“流动红旗”“黄牌警告”“悬帽激励”等制度。深入实施党员精准扶贫示范工程，培育致富带头人120余名。探索创立“631”分红、返租倒包、“飞地”模式等利益联结机制。结合“走基层”，全面加强干部关心关爱，曹琼蓉同志被省委追授为优秀共产党员，涌现出以寇兴奎、罗尹秀、陈国界等同志为代表的一批扶贫攻坚先进典型。   三是始终突出政治标准，坚定不移强班子带队伍。坚持把政治标准作为干部选用的首要标准，推行班子运行调研、干部实绩库和负面清单制度，构建“三位一体”干部监督考评模式，着力将干部政治表现考准考实。贯彻实施“xx江英才工程”“人才兴区”战略，全年共引进高层次人才10名，科创中心、三环研究院等人才创新平台落户xx，人才工作取得重大突破。根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动   四是始终坚持重心下移，坚定不移夯基层打基础。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，理顺区属国有企业党组织架构，14个软弱涣散党组织提档升级。足额保障村（社区）经费，新建和改扩建村（社区）党群服务中心41个。   五是始终亮明底线红线，坚定不移明规矩正风气。牢固树立“抓作风就是抓发展”的思想，把正风肃纪作为解决“四风”问题的重要手段，在全区开展“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治，有效转变干部工作作风。全力支持纪检监察机关查办了一批重点领域和群众身边“微腐败”等违法违规案件。主要问题   党建工作融入结合不够，个别单位抓党建和抓业务“两张皮”现象还客观存在；思想引领作用发挥不够，个别基层党组织理论学习不够深入、不够系统，思想政治工作针对性不够强；干部队伍结构优化不够，干部队伍年龄、学历、专业结构不够合理；关心激励干部措施不够，统筹运用各级各类干部激励政策的力度有待进一步加强；夯实基层基础用力不够，村干部队伍结构优化还有差距。2一是坚持把政治建设作为“第一要务”。牢固树立“四个意识”，第一时间学习贯彻落实党的十九大和省市党代会精神，主持专题学习研讨会5次，围绕市委“155发展战略”制定xx“533战略规划”。严格执根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动行民主集中制各项制度，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。带领县委常委集中重温入党誓词，带头到联系村上党课2次。   二是坚持把履职尽责作为“第一担当”。坚持县委带头履责、书记带领履责、班子成员带动履责。常委会研究党建工作10余次，带头与64个单位“一把手”履职谈心谈话。全面落实“三级联述联评联考”、党风廉政建设述责述廉制度。组建党建工作常态督查组，通报工作不力单位30余个。   三是坚持把队伍建设作为“第一抓手”。择优选拔35岁以下乡镇科级干部12名，招引各类优秀人才60余名，调训年轻干部126名。建立执法、服务部门及其重要股室、重点岗位社会评价制度，轮岗交流中层干部107名。持续正风肃纪，落实县委巡察制度，查处违纪问题17件、处理35人。   四是坚持把组织建设作为“第一保障”。深化农村党员“三项培养”，45岁以下村“两委”班子成员、高中以上文化程度村支部书记比例显著提高。加强基层党支部规范化建设，创建“四好村”118个、服务型党组织40个。全面完善村级活动阵地配套设施，全面落实村级党组织经费，选派产业园区党建工作指导员96名。   五是坚持把党建创新作为“第一动力”。深化“现代农业党建示范园”建设，创新设置园区党组织136个。探索建立“支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式，创新贫困村“三带动三分红三保障”等利益联结机制，带动群众脱贫奔康。主要问题根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动   推动党建责任落实还需加强，对落实党建工作责任督促检查不够严格，党建工作目标考核的“杠杆作用”还不明显；党员干部关心关爱还需加强，对基层干部、一线干部思想上关怀、生活上关心的机制还不够完善，全面激发基层党员干部活力做得不够；干部队伍的年龄结构、学历结构还需改善，吸引人才的政策效果不明显。3 一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移抓思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，第一时间组织召开常委会传达学习，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。   二是以夯实筑牢主业主责为根本，坚定不移抓落实。全年研究党建工作18次，实行党建工作常委分片包线，全面构建“分工负责+合力攻坚”的党建工作大格局，分层分类制定党建工作清单，约谈抓党建工作不力的班子3个。   三是以锻造忠诚干净担当中坚力量为取向，坚定不移抓队伍。认真贯彻中央“好干部”标准和省委“三重”用人导向，突出政治标准，鲜明用人导向，“三超两乱”问题得到全面整改整治。坚持教育和查处并重，开展廉政谈话100余人次，约谈一把手26人，开展2轮常规巡察。   四是以提升组织力为重点，坚定不移抓基层。村（社区）“两委”根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动换届实现全胜，投入5000余万元建强基层党组织，探索“红色导航、聚合驱动”园区党建工作模式，成功承办xx市产业园区党建工作推进会。   五是以抓党建促脱贫攻坚为引领，坚定不移抓脱贫。带头联系3个贫困村，每月开展1次现场督导、1次全面协调。强力实施“常委包片、县级干部包乡镇”制度，县级领导每周到联系点调度1次，每月召开1次片区剖析会，抓严抓实“五个一”帮扶力量管理，全面启动村级后备干部千人计划。主要问题   跟踪问效还不够，对党建工作安排部署较多、亲自督促较少，抓党建“上热下冷”的现象还一定程度存在；夯实基层基础还有差距，个别农村基层党组织引领、示范、带动作用发挥不充分，缺少壮大集体经济有效途径；一些基层党组织组织生活规范性、针对性不够，“三会一课”有以会代学现象；干部队伍专业化建设还有待提升，创新型人才和高素质技术人才相对缺乏，专业性人才储备不足；村级活动阵地建设尚需加强，个别新成立社区还没有专门的活动阵地，部分村活动阵地还需改善提升。4一是坚定“四个意识”，夯实主业主责。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，带头根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动在县、乡、村宣讲，带动各级宣讲2000余场次，推动党声进万家。落实班子成员“清单制+责任制”，压实党建责任，从严推行县、乡、村三级党组织书记党建述职评议考核全覆盖，推动从严治党向基层延伸。   二是聚焦脱贫攻坚，筑牢基层基础。抽调3593名优秀干部，向768个村全覆盖派驻“五个一”“三个一”帮扶力量，从县级部门遴选20名优秀干部挂职深度贫困乡镇，选派139名后备干部入驻“三边村”，基层组织战斗力明显提升。2017年省委书记王东明三次视察xx并充分肯定，《人民日报》《人民网》《四川日报》《四川党的建设》等系列中省主流媒体相继报道xx党建促脱贫工作。统筹资金5000万元建设园区党群服务中心1个、乡镇便民服务中心54个，提档升级村级活动阵地180个，基层服务功能明显增强。   三是严肃政治生活，鲜明政治规矩。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，县委班子成员带头落实双重组织生活会制度，带头讲党课32场，从严规范党内政治生活。对环保局、乐兴乡、住建局等15个单位开展政治巡察，发现问题线索42个，对管党治党弱化的2名乡镇党政主要领导降职使用。   四是突出选贤任能，锻造过硬队伍。紧紧围绕三大主战场识别选用干部，出台《重奖重惩一线干部十条规定》，鲜明用人导向，提拔重用一线干部84名。制定“1+N”人才新政，引进41名硕士研究生、1名博士研究生，干部人才队伍结构进一步优化。   五是持续正风肃纪，净化政治生态。严肃查处涉农、涉医、涉学等领域侵害群众利益的不正之风，纠正违规问题568根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动个，立案查处案件134件，给予党纪政纪处分、组织处理246人，移送司法机关处理7人。强力推出《阳光问政》直播节目，群众收听达200余万人次，群众满意指数大幅跃升。主要问题   党建工作推进不平衡，非公党建、学校、医院等领域党建还存在短板；个别偏远村集体经济发展滞后，面临层次低、渠道窄、收入少等问题；村级干部队伍整体年龄偏大、文化程度偏低，甚至一些村还存在人难选、人难留等问题；贫困村与非贫困村之间、贫困户与非贫困户之间存在心理不平衡和相互攀比现象，一些贫困群众缺乏感恩意识，群众教育仍需加强；“蝇贪蚁腐”问题禁而未绝，个别基层干部法纪观念淡薄，违规违纪现象仍有发生。5 一是提高政治站位，增强主责意识。深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢树“四个意识”，先后19次主持召开县委常委会专题研究党建工作，开展干部谈心谈话627人次，约谈干部3人。2016年党建述职查摆问题和省、市“三个走遍”反馈问题全部整改销号。   二是鲜明用人导向，优化干事环境。出台干部选拔任用“两个办法”，坚持在项目、招商、扶贫“三个一线”发现、考察和使用干部，对跑关系、“架天线”、跑官要官的，一律列入“黑名单”根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动，三年内不得提拔使用。实行“悬帽攻坚”，提拔重用一线优秀干部37人。   三是规范权力运行，净化政治生态。制定完善县委议事规则和工作制度，坚持重大事项集体决策；组建法律服务团和顾问团，对县委重大决策进行法律把关；在城乡规划上实行票决制，设立投资促进谈判监督小组，严防违纪违法和失职渎职行为发生。   四是加强组织建设，夯实基层基础。常态开展“两学一做”学习教育，结合“干群一家亲”活动解决各类群众诉求2.6万件，1名基层党员被推荐为党的十九大代表。投入1870万元新建活动阵地52个、改造升级163个，整顿软弱涣散党组织34个，在脱贫奔康产业链上建立党组织198个，成立产业党委1个。  五是深化正风肃纪，持续高举高打。常态开展落实中央“八项规定”情况专项检查，深入推进“三项整治”，严厉打击“三乱行为”，全年批办督办问题线索43件，党纪政纪处分213人。   六是突出党建引领，助力脱贫摘帽。同全县3万多名党员干部一道下沉在一线，攻坚在一线，持续发扬“四拼精神”，全力补齐短板。去年7月，以全国领先成绩，顺利通过国家第三方评估检查，成为全省首批摘帽的2个国贫县之一。主要问题   党建责任还未完全压实，个别支部、个别党组织书记抓党建责任还不够深入细致；个别干部缺乏担当，思想没有完全解放，做事瞻前顾后、裹足不前；村社干部队伍年龄结构老化，创新能力不强，60岁以上的村支部书记占比偏高，35根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动岁以下年轻党员数量未达到省市标准；部分贫困村集体经济“底子薄”，收入来源单一，基础保障有待进一步加强；个别干部法纪意识淡薄、心存侥幸，尽管县委三令五申、严查重处，不收手、不收敛的现象仍然存在。6 一是加强政治建设，坚决维护核心地位。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真组织学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”常态化制度化，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，与省委、市委保持步调一致。   二是强化政治担当，认真落实第一责任。定期研究党建工作，现场办公解决基层党建具体问题20余个。牵头制定“1+8”党建责任清单，全程跟踪督办，督促常委班子成员落实“一岗双责”，督促乡镇（街道）党（工）委书记落实第一责任。   三是围绕中心大局，强化党建引领作用。大力实施“党建+”，把党建工作融入经济社会发展各方面。“党建+脱贫”，全覆盖选优配强贫困村“五个一”和非贫困村“三个一”帮扶力量，深入开展“党员干部进万家”活动，打造“一江三河”党建促脱贫示范带，脱贫攻坚顺利通过省市考核验收。“党建+实体经济”，广泛开展“红细胞工程”等主题活动，释放园区活力，助力xx工业企业质量和规模达到建区以来的新高度。“根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动党建+城市建设”，新建一批城市商圈和功能型党组织，大力开展各类服务活动，城市基层党建整体水平明显提升。   四是鲜明用人导向，加强干部队伍建设。突出“政治过硬”的标准，鲜明“想干事、能干事、干成事、不出事”的导向，提拔重用54人，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全考核激励和容错纠错机制，充分调动党员干部的干事创业激情。   五是树牢阵地意识，狠抓意识形态工作。严格落实党委意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，坚决维护意识形态安全和政治安全。   六是全面从严治党，持续净化政治生态。严格落实中省市关于作风建设各项规定，深入推进正风肃纪。发挥政治巡察利剑作用，开展3轮巡察、覆盖27个单位。始终保持惩贪治腐高压态势，稳步推进监察体制改革试点工作，良好政治生态得到进一步巩固发展。主要问题   对无职党员管理力度不够大，个别党员先锋模范作用发挥不明显；农村党组织的组织力不够强，个别村级活动室功能不完善，村干部报酬和繁重的脱贫任务不成正比；因取消科级干部任职年龄“一刀切”和超职数消化双重因素叠加，年轻干部成长缓慢，部分干部工作积极性未充分调动；党建工作总结提炼不够，宣传推介不及时，示范带动效应不够突出。7根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动一是切实增强对表看齐的政治能力。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻党的十九大、省市党代会精神，结合xx实际出台《中共xx市xx区委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神推动“155发展战略”实施加快建设成渝第二城核心功能区的决定》，不折不扣把中省市决策部署落地落实。   二是切实增强党建工作的引领能力。始终坚持融入中心大局履职履责，针对2016年党建述职评议指出的10类问题，将“集体经济培育”“为民服务示范创建”等19项重点任务纳入书记责任清单，区委常委会、党建领导小组会13次研究推动落实。组织全区2.6万名党员常态化、制度化推动“两学一做”学习教育，开展“扶贫帮困进农家”“交通义务劝导”等主题活动9轮。探索出“党建+农旅”“党建+电商”等集体经济发展新模式。   三是切实增强党员干部的执行能力。创新打造xx智慧党建云平台，为628名科级干部建立“线上”实绩档案，为2017年112名干部调整、100名后备干部选拔提供“大数据”支撑。围绕“环保督察”“城市主干道建设”等重点工作，抽调精干力量进行常态督查，并将结果纳入智慧平台考核运用。出台20条关心关爱干部举措，组织全体科级干部到清华、浙大等10余所高校深造轮训，最大限度激发干部干事创业的热情。   四是切实增强面向群众的服务能力。着眼干好“最基础的事”根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动 根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动，制定三会一课、党员发展等5项规范化、制度化工作规程。投入1800万元，推进4个活动阵地、16个党建主题示范点建设，安排77个城市社区与农村基层组织结对共建。在实现312个村（社区）“两委”换届全胜基础上，增配27名专职副书记，培育474名村级后备干部，为基层注入新生活力。   五是切实增强政治生态的净化能力。坚持不懈优化作风，常态化检查中央八项规定精神落实情况，持续开展“不作为、慢作为、乱作为”等专项整治，结合三项整改“回头看”活动，查找整改各类问题400余个。保持惩贪治腐高压态势，严肃查处违纪违规行为和群众身边“微腐败”，全年给予党纪政纪处分118人次。主要问题   党建问责力度不够，党建问责效力没有很好体现出来；在省市有影响力的党建品牌较少；对城市小微企业等新兴经济体的引领管理较薄弱；全区村（社区）干部整体素质有待提高；村（社区）阵地建设不平衡，社区办公经费标准较低，基层党组织阵地服务群众能力有待提升。根据国务院安全生产委员会规定，从2017年起，每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周。学校按照上级要求，通过举办宣传教育图片展、向师生发放《安全知识手册》、推行实验室安全准入、进行学院安全访查等多种形式开展宣传教育活动