2016年支部书记抓党建工作述职报告3篇 19页

2016年支部书记抓党建工作述职报告3篇尊敬的各位领导、同志们:一年来，我按照林业局党委的要求，认真学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极开展服务型党组织建设，切实履行党支部书记抓党建工作第一责任人的职责，用心用脑用力，抓党建打基础，抓班子带党员队伍，抓亮点求突破，抓服务群众促社会发展，主要从以下工作着手。一、切实履行党支部书记抓党建的第一责任人的职责根据林业局党委的布暑及要求，我始终牢记抓党建是党支部书记的第一职责，始终坚持把党建工作放在心上、抓在手上，切实履行好支部书记抓党建的职责。分析创建服务型党组织中存在的问题，并找出解决的办法，制定出创建服务型党组织建设的实施方案。根据实际情况，进一步建立健全班子各项规章制度，建全值班制度，公开值班纪律和值班情况。带头并组织每星期一进行学习和工作通报，执行民主集中制、充分听取班子成员和党员的意见和建议。在走访听取意见的基础上，与班子成员及党员真诚真心的交心谈心，在真心谈心的基础上，精心组织召开班子民主生活会和“三严三实”组织生活会，为开好此次专项组织生活会。领导班子及全体党员认真学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、《党章》、好干部标准、《三严三实党员干部读本》、《四个全面党员干部读本》，通过学习，认真对照检查，本着 “有什么问题就解决什么问题”的原则，即知即纠，立行立改，规范工作程序，完善工作措施，堵塞工作漏洞，为开好“三严三实”专项组织生活会和班子民主生活会奠定坚实的思想基础。班子成员和全体党员结合一年来的工作情况，认真撰写了个人发言材料，针对个人存在的问题进行了剖析、制定了个人整改措施。按照活动安排，会前领导班子成员、党员相互谈心，会上对班子成员及全体党员的思想、工作情况等存在的问题作出严肃的批评与自我批评，从我做起，不留情面的讲存在的问题，提出整改的方向和时限。经过问题的提出和整改时限的要求进行反复回头检查，确保活动取得实效。二、抓作风纪律，夯实党组织建设林场党支部成立以来，制定出每星期一早上进行学习工作通报及工作安排。一是强化了班子成员的政治理论水平、政策、法规的认识，使干部队伍自身素质和业务能力得到提高，增强为民服务的责任感。二是通过工作通报，使班子成员明白前一段时间所做的工作进展如何，哪些工作还要继续完善。三是根据上级各部门安排的工作和自己的日常工作结合安排下步工作，使班子成员明确自己下步的任务和其他成员的工作是哪些。四是对原来交办的工作进行跟踪落实，使各项工作落到实处。对于工作中疑难问题进行集体讨论和分析，寻找出解决的最好办法。做好党员和职工的培训工作。每季度讲一次党课，每月开展一次学习教育，组织积极分子、党员、科级干部参加上级组织的学习班，使广大党员、领导干部受到了广泛的教育。三、抓好党员教育管理，不断增强党性和凝聚力 党的十八大报告指出：“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”党员教育管理是党的建设的基础性工作,既是提高党员队伍素质的根本途径,也是推进党建工作创新、展现党的先进性的有效保证。增强党员的党性修养，充分发挥党员的先锋模范作用，提高支部的战斗力和凝聚力入手，根据加强基层党组织建设的有关规定，制定了党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”制度。其次创新发展党员工作机制，严把党员发展质量关，如对入党积极分子的名单、党组织的考察活动、拟被接收为预备党员前对本人表现、培养、支部意见等情况向职工、群众公示接受社会监督。最后，不断改进党内组织生活的质量，努力恢复批评与自我批评的优良传统，不断提高教育管理工作水平。党员的教育和管理工作，增强党员的组织归属感;通过丰富党员教育形式，增强党员的身份意识和党性修养;通过开展特色活动，增强新生党员的荣誉感和责任意识;从而最终增强党组织的凝聚力和战斗力。四、强化领导，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制(一)统一思想，加强领导。成立了由支部书记为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的局党风廉政建设工作领导小组，年初党支部召开会议，研究部署2015年党风廉政建设工作，拟定中心组学习计划方案，按照授课时间、授课内容、授课人等按部就班的进行，确保从思想上高度重视，行动上保持一致。 (二)明确分工，各负其责。年初，与林业局党委及班子成员签订了《2015年党风廉政建设责任书》，促进了“两个责任”的落实。立足于细化责任、明确分工。(三)一岗双责，同步推进。进一步明确了党支部负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对党风廉政建设负总责，做到了与业务工作和其它重要工作同部署、同落实。对每一位班子成员明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的要求。五、进一步加强党员干部队伍建设。十八届五中全会对反腐倡廉、加强党风廉政建设提出了新的更高的要求。林场党支部结合本单位实际情况，组织党员干部认真学习了全会精神。一是抓好理论学习，全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神。开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育，推进社会主义核心价值观建设，增强支部的凝聚力和向心力。二是加强领导班子建设，以身作则，以上率下，严格要求自己，带头学好理论，带头端正作风，发挥表率作用。三是加强党风廉政建设和反腐败斗争，严守党的纪律和党的规矩，防微杜渐，抓细抓小，把落实中央“八项规定”精神以及各项廉政规定准则作为常态化工作向前推进。六、存在的不足原因及今后努力的方向 一年来阿木珠苏林场党支部能够按照上级各部门的安排和部署认真的开展好各项工作，但也存在着一些不足，主要表现在：1、对党建工作重性认识不足，研究不深。2、党支部建设抓得不够，工作督察不紧，重建轻管。3、对党员培训不够，党员服务能力素质还不够好。4、我自己抓党建的能力不够高，还有待进一步提高。产生问题的原因：1、由于林场刚刚成立，党支部也刚刚组建，对于我个人来讲，从事党务工作还是一个新手，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。2、虽然工作责任心较强，能够按时完成各项工作任务，但做党建工作基本上还是方法单一，缺乏有效的创新意识，致使部分党员思想意识不高，工作积极性不高。3、由于单位刚刚成立，有很多义务劳动，加之受环境条件所限，对党员培训相对较少，党员教育管理不够严格，致使党员服务能力素质相对较低。4、由于从事党务工作时间较短，对党务工作的理解和把握不到位，致使抓党建的能力不够高。今后努力的方向： 1、加强党性修养，提高自身的素质，强化党建工作认识，重视党建工作，把党建工作放在工作首位。2、加强党员培训，提高党员素质，增强党组织和党员干部服务群众的能力。3、多学习、多研究、多向其他同志学习，提高抓党建工作能力，把抓党建工作形成常态化，经常深入基层、党员内部进行调查研究，虚心听取意见和建议，使今后的工作更上一层楼。4、改变工作作风，踏实工作，带领班子从林场经济、社会各项事业入手，把林场建设成一个和谐、稳定发展的新型管护林场。以上是一年来抓党建的述职报告，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。谢谢大家。2016年支部书记抓党建工作述职报告2016年上半年，在厅党委的正确领导下，在兄弟单位的支持下，在全院员工的共同努力下，我积极履行党建工作“第一责任人”的职责，按照厅党委2016年重点工作部署和要求，及时落实各项党建工作，现述职如下：一、上半年履职情况 (一)充分发挥政治核心作用，落实管党治党责任。一是充分发挥带头作用，加强党委领导班子建设。作为党委书记，我始终把加强班子自身建设作为第一要务，把坚决贯彻落实中央、自治区、厅党委的各项决策部署作为加强班子建设的一项重要内容，结合厅党委贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的要求，加强意识形态主体责任，认真学习习近平总书记重要讲话、厅领导重要讲话及文件精神，召开4次党委中心组学习，定期分析研究重点工作，坚持以上率下，带头讲团结、带头讲原则、带头讲民主，切实增强班子整体合力和工作谋划部署能力。二是加强统筹部署，强化党建工作责任落实。按照厅党委今年的党建重点工作任务，认真落实《自治区交通运输厅系统党建工作“十三五”规划纲要》、关于印发自治区交通运输厅系统党建工作综合考核评价体系(试行)的通知》等纲领性文件精神，制定下发《2016年院党委工作重点》，明确全年6个方面15项的工作内容，提前谋划、精心组织。通过召开全院党建暨党风廉政会议、两学一做暨民族团结进步年会议等，与各总支、支部签订党建工作目标责任书，明确全年党建工作任务重点，充分发挥党总支、支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，明确活动各环节工作任务，形成层层抓落实的工作格局。(二)增强党性锻炼，建设“四强三力三优”党员队伍。一是有效落实“两学一做”学习教育。院党委将学习教育与民族团结进步年、纪律教育年、“访汇聚”活动、去极端化教育、民生建设年相结合，结合实际制定了院实施方案，积极开展民族团结模范创建，每月开展“纪律知识微考堂”网上答题活动，发放党员领导干部“两学一做”学习笔记本150本，并订购学习手册，发起“ 手抄党章、入党誓词等党内规章100天”活动，开展手抄作品晾晒评比，增强党员大局意识、责任意识、看齐意识。并将活动开展效果列入各支部、部门督查事项，督办任务完成情况，规定完成时限。二是扎实开展庆祝中国共产党成立95周年系列活动。结合实际，制定《新疆交通科学研究院庆祝中国共产党建党95周年系列活动方案》，包括开展一次走访慰问老党员活动、组织一次党规党纪知识竞赛、组织一次员工运动会等十项活动内容，召开庆祝建党95周年大会，开展党员宣誓，围绕“四强三力三优”新疆特色好干部标准，完善推优机制，努力建设一批“四强三力”优秀干部、优秀党员、优秀党务工作者，评选表彰了3名先进党支部、10名优秀党员、6名优秀党务工作者。三是优化基层党组织设置，加大党员培训力度。院党委致力于探索扩大基层党组织覆盖面的有效途径，加强对生产部门和服务部门各党支部之间的学习与交流，扩大党组织覆盖面，创新党组织设置方式，深入推进分院、项目驻地等党的组织建设。抓好党内教育培训，加强党的理论教育和党性教育，充分利用“道德讲堂”、“民族团结教育年”等活动，采取座谈讨论、心理健康讲座等方式，创新培训形式，丰富培训内容，上半年开展入党积极分子培训13人，预备党员转正3人，党员发展对象3人。(三)加强党员排查治理，完善党员管理制度。一是坚持用制度管人，按制度办事。按照《关于在“两学一做” 学习教育中开展基层党组织基础工作集中整治的通知》，院党委坚持以党章和党内政治生活为准则，进一步健全议事规则、决策程序，结合七一建党日各支部召开了支部会议，严格落实民主集中、“三重一大”、双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，提高管党治党制度化、规范化水平。二是开展党组织关系集中排查。院党委认真开展了党组织摸底排查工作，对全院138名党员进行了排查摸底，对党组织关系不在院内的党员及时督促落实，规定时限完成转入，对党员党费缴纳情况进一步梳理，督促按月足额缴纳，保持党员先进性和自觉性。三是进一步整治党员档案规范管理。按照《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定，严格按规定发展党员，经组织培养、支部决议、组织认定等程序，严格党员发展流程，将党员材料及时归档，对新入职员工办好党员关系接转和党员档案管理工作。(四)抓好“纪律教育年”建设，积极营造廉政文化氛围。一是推进“阳光交科”，深化作风建设。研究制定《交科院“阳光交科”实施办法》，全面推开“阳光交科”应用，推行“阳光决策”，严格执行述职述廉、谈话诫勉、询问质询、个人有关事项报告等党内监督制度，加强对预算执行、绩效考核、收入分配、职务消费等行为的监督，严格执行《交科院资金预算管理办法》、《财务开支管理暂行办法》和《车辆管理办法》等规定，进一步推进全院党务公开、企务公开和办事公开，确保权力在阳光下运行。二是开展形式多样的廉政教育活动。通过开设“纪律知识微考堂”答题，组织党员领导干部职工观看廉政警示教育片《破局》，开展“党风党纪刻印于心” 知识竞赛，党员一律佩戴党徽，亮明党员身份，以身作则，进一步增强员工的廉洁自律意识。三是强化督查督办，狠抓执行力和工作落实。上半年开展通知督查重点工作28项，专项督查各部门开展“阳光交科”情况，进一步推动科研生产各个环节“阳光”措施的全面落地，专项督查院属独立法人单位进一步加强内部管理，建立健全内控制度，做好风险防控，不断推进各项改革决策和制度的执行、落实。二、存在的问题及不足一是在促进企业深化过程中，带领班子成员应对风险的意识不足，需进一步加强市场战略分析和谋划部署;二是在“三重一大”事项上需进一步发挥民主集中制，最大限度发挥班子的整体合力;三是在增强宗旨意识方面，存在对基层实际问题了解不足，对重点、难点问题掌握还不全面的情况;四是知识结构不够优化，存在实用主义的学习态度，习惯于“老办法、老经验”处理解决问题，理论水平与新形势下的党建工作存在脱节现象。五是指导党支部工作开展存在不足，在党支部“三会一课”组织、学习教育做的不够，统筹部署还需在细节下功夫。三、下一步工作思路针对以上存在的问题与不足，我将认真反思，从以下方面努力改进。 一是围绕中心，发挥党委班子政治核心作用。进一步加强学习，充分安排和利用好时间，定期开展班子集体学习，主动和深入学习企业经营发展知识，学习发展中的马克思主义，带领领导班子成员从思想上重视党建工作，定期召开党建工作会议，把党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实。加强党员教育、管理工作，建立健全党员管理制度、党员活动日制度等，坚持每季度至少举行1次形式多样的党员活动，丰富党内生活。完善党员考评考核制度，坚持每年对党员进行一次党内民主评议，建立党员目标考评制度，对党员履行党员义务、完成本职工作、服务党员群众、遵守党的纪律等方面进行全面的考核和评估，纯洁和优化党员队伍。二是健全基层组织体系，加强人才队伍建设。扩大党组织覆盖面，不断调整优化基层党组织设置，创新党组织设置方式，深入推进分院、项目驻地党的组织建设与阵地建设。从严管理党员干部，实施干部任期制，经常性开展干部轮岗交流，抓好后备干部培养，引进高层次人才。对重要工作岗位树立竞争和择优导向，构建职务能上能下、待遇能增能减、员工能进能出的用人机制，重视从科研生产一线青年员工中发展党员，优化党员队伍结构。加强“三力四强”党员干部建设，培养“四个铁一般”干部人才队伍。三是进一步加强党建文化建设力度。健全和完善党建相关机制，强化新交科党建文化建设，使之内化为员工自觉践行的价值准则，外化于工作，使其成为企业发展的精神源泉和价值动力。加强“五好五带头”活动的开展，强化党组织在基层一线的教育引导、协调推动与组织服务功能，使党建与文化建设工作更加有效地拓展到科研生产的各个环节领域。增强基层党建生机与活力，通过争创，引导广大党员立足本职，在岗位上建功，引导各党支部不仅要在业务上提升，在精神文明建设方面也要取得成效。 四是进一步促进党建与科研生产相结合。努力突破传统的思维定势，树立与市场经济相适应的与时俱进、系统开放的思维方式，敢于在工作中打破旧常规、探索新方法，逐渐由传统模式向多元化、灵活性转变，大胆探索，勇于尝试，最大限度地发挥主观能动性。更加注意形式与内容、动机与效果的高度统一，按照“紧密结合实际、易于操作考核、注重实际效果”的原则，不断完善、创新和规范活动机制，突出围绕和服务于企业中心工作,实现由虚向实、由重形式向重特色、讲实效转变。2016年支部书记抓党建工作述职报告2016年上半年在自治区交通运输厅党委的正确领导与关怀支持下，自治区路政海事局党委以“适应路政海事发展新常态”为工作思路，以提高党员干部素质为根本，认真开展“两学一做”学习教育、民族团结进步年、纪律教育年活动，全力夯实工作基础，创新工作机制，全面加强党的执政能力建设，突出政治要求从严、思想教育从严、干部管理从严、作风建设从严、廉政建设从严，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设协调发展，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，局党委书记切实履行党建工作“第一责任人”职责，现将2016年上半年自治区路政海事局党委书记抓党建工作情况报告如下。一、基本情况 自治区路政管理局下设18个驻地(州、市)路政局，57个驻县(市、区)路政局。自治区地方海事局下设15个驻地(州、市)海事局，13个驻县(市、区)海事局。全系统现有机关党委1个、基层党总支9个、党支部80个、在职党员778名，离退休党员167名。按照交通运输厅《转发自治区党委组织部〈关于做好党组清理规范工作的通知〉的通知》(新交党办发〔2015〕37号)要求，我局原有18个地州局党组，57个县级局的党组。其余党组由当地党委重新审批设立，现已有16个地州局、34个县级局收到当地党委关于批准设立党组的通知文件，未完成重新审批设立工作的地州局有喀什路政海事局、叶城路政管理局。二、主要做法(一)加强理论武装，突出政治坚强。局党委书记切实把加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务，认真贯彻落好党的十八届三中、五中全会精神，深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，帮助局系统全体党员和干部牢固树立“五大发展理念”，胸怀大局、把握大势、着眼大事，推动路政海事事业发展的素养和能力。同时进一步加强和改进各级党组织、领导班子、党员干部理想信念教育引导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，践行社会主义核心价值观。坚持把党的纪律和规矩挺在前面、立起来、严起来，进一步深化党内教育，扎实开展“两学一做” 学习教育。不断的深入开展理想信念教育，经常性开展党性教育和党性锻炼，围绕2016年党建工作目标任务，不断推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步提升党建工作科学化水平，截至目前，局党委书记亲自主持组织中心组学习5次。(二)明确权责抓党建，全面落实从严治党。局党委书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的观念，与基层党组书记签订党建工作责任书，将党建工作层层分解落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。认真贯彻落实中央《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》及《党委会的工作方法》，切实做好管党治党的领导责任、教育责任、管理责任和监督保障责任。局党委书记严格落实从严治党第一责任人，严格按照《自治区路政海事局党委(党组)会议议事规则》，主要领导“四个不直接分管”的要求，组织班子成员重新进行分工，严格接受监督，对涉及“三重一大”事宜，与班子成员坚持做到事前多酝酿、多调查、多沟通，听取各方面的意见建议，杜绝临时动议，避免“一言堂”，克服“家长制”，做到科学决策、民主决策。上半年局党委下发会议纪要7次，民主决策事项89项，及时安排部署各项工作并取得一定实效。(三)加强领导班子和干部队伍建设。一是围绕“四强三力三优”基层党组织、领导班子、党员、干部队伍建设的目标任务，坚持“三个不吃亏” 和注重基层一线的选人用人导向，营造苦干实干的良好氛围，完成了局系统23名正科级干部试用期满考核;积极与公务员局、交通运输厅对接，完成了273名入闱新招录公务员资格审查和面试工作;坚持人员向一线倾斜，继续在局系统推行“小机关、大基层”的管理机制，坚决做到30%的临时用工人员必须用在超限检测站工作，使得基层人员短缺问题得到一定程度缓解。二是将党组织建设到各基层工作站点，根据路政海事部门工作地分散的特点，将党小组建到路政队、超限检测站上，以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，强化一线党员干部思想教育、理想信念教育。(四)落实党委主体责任、党委书记第一责任人，推进党风廉政建设。按照中央纪委全会和自治区党委、纪委全会的部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，组织召开自治区路政海事局系统党建暨党风廉政建设工作会议，制定《自治区路政海事局党风廉政和反腐败工作十三五规划》、《自治区路政海事局落实主体责任任务清单工作》和《2016年度党风廉政建设工作要点及责任分工》等文件，同时加强对治超执法腐败易发多发环节的监管力度，对大宗物资采购、工程建设项目招投标、路政行政审批、财务审计、干部选拔任用等重点环节、重点岗位开展廉政风险防控，层层督促落实，责任到人，清查、统计路政未结案件、财务票据及非现金支付。结合实际编写《自治区路政海事系统党委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作手册》和《自治区路政海事系统执纪审查工作手册》。 (五)加强意识形态主体责任，积极开展文明创建活动。局党委书记充分发挥第一责任人的带头作用，高度重视意识形态工作，积极开展精神文明创建活动，提高自身服务能力，提升公众服务形象。在局系统各级党组织中认真开展社会主义核心价值观教育和党史教育，抓好“道德讲堂”主题活动，加快文化活动阵地和离退休人员活动场地的建设，积极倡导干部职工利用闲暇之余进行乒乓球、羽毛球等大群众性文体健身运动，进一步丰富职工文化生活，全面深化文明窗口、文明单位创建，争创自治区文明行业。目前，自治区路政海事局已通过沙区“自治区文明单位”验收，正待自治区文明办“自治区文明单位零基启动”的最终验收。(六)扎实开展“两学一做”学习教育，精心组织、注重实效。“两学一做”学习教育开展以来，局党委高标准启动，制定了学习教育实施方案，健全组织机构，局党委书记亲自召开“两学一做”动员部署会，狠抓学习和落实。一是以高质量讲好党课为开局，局党委书记率先讲党课，要求局系统各级党组以解决本单位实际问题为目标，以上率下，层层传导压力。二是以局党委书记带头，各党支部组织党员干部手抄党章，每周定期学习讨论，交流心得体会为活动基础，6月中旬成功举办了局系统“两学一做”暨民族团结进步年、纪律教育年知识竞赛和党课演讲比赛，全疆18个地州局共派出54名参赛队员参加知识竞赛，18名选手参加党课演讲比赛(其中，18个地州局党组书记以身作则，全部亲身参与知识竞赛，还有3个地州党组书记参加了党课演讲比赛)。三是制作完成第一批次以党组织书记接受访谈为载体的“党建工作大家谈”文稿和视频。四是收集整理编制了自治区路政海事局党建工作制度汇编“口袋书” (共分为党建工作基础知识、干部管理工作和干部选拔任用工作三大类68项规章制度)印发各地州局，便于工作中遵照执行和查阅。五是结合开展纪念建党95周年活动，组织职工观看警示教育片《鉴史问廉》、党员教育情景剧、革命教育片，为党员配发党徽，开展重温入党誓词，参观自治区博物馆，慰问老党员干部，诵读党章等“庆七一系列活动”，切实加强了全体党员干部对党的归属感、荣誉感。(七)深入开展“访惠聚”工作。2016年全局共派出2人参加厅访惠聚工作组，派出29人到6个独包村(布尔津县杜来提乡杜来提村、哈密市天山乡石城子村、沙雅县努尔巴克乡吉格代托卡依村、岳普湖县铁力木乡铁热木镇8村、阿克陶县恰尔隆乡喀依孜村、和田县吾宗肖乡塔西力克村)工作，派出23人参加14个联合住村工作组，在当地党委政府领导下，突出“六项任务”、加强基层组织建设等重点工作，不讲条件，务求实效，赢得了当地政府和驻村群众的广泛认可。三、存在的不足 (一)基层班子还不健全。虽然这几年认真抓党建工作，在各地州成立了党组班子，在57个县级局成立了县级局班子，促进了基层单位党的组织生活，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则，但是由于种种原因，全疆目前仍有2个地州局党政领导不全，15个县级局党组仅有1人，3个县级局党组无领导干部，主要原因：一是自2015年开始至今，接近一年半的时间干部任职工作属于冻结状态，无法进行干部任免，二是由于参公管理，有部分政治素养强，工作能力高的干部未满足任职资格年限要求。三是有部分干部由于个人原因提早退休，四是有部分领导干部由于党风廉政意识缺失，未能抵制住金钱等方面诱惑，以上原因导致基层班子尚未健全，不利于单位长远发展。(二)党建工作发展不平衡。一是部分基层单位党员领导干部党的理论水平不高，学习力度不够，运用改革发展的理念研究新情况、解决新问题的能力不足，习惯于“老办法、老经验”处理解决问题，缺乏科学性、预见性，没有形成党政工作一盘棋的思想，二是个别单位班子成员重视行政工作，而不重视党建工作，党建工作存在“软、懒、散”现象，甚至出现工作中不作为现象。三是个别基层党组织建设基础相对薄弱，与先进党组织的差距较大，离退休党员管理亟待加强，个别单位党员领导干部对照做合格党员的要求还存在一定差距。四、下半年工作计划(一)加强政治理论武装，增强党性修养。进一步开展“两学一做”学习教育，坚持边学习边实践，边教育边行动，把开展“两学一做”学习教育与贯彻落实《自治区交通运输系统党建工作“十三五”规划纲要》结合起来，与当前路政海事各项工作结合起来，与完成本单位本部门重点工作任务结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，真正把“两学一做”学习教育落到实处。深入开展“去极端化”、意识形态领域反分裂斗争宣传教育，坚定政治立场，切实防止和克服“不严不实”问题的发生，做到学习与日常工作两手抓、两促进，并将学习成果更好的应用到工作和生活中，努力争做“四强三力三优”基层党组织、领导班子和党员干部队伍。 (二)健全基层党组织，从严加强党的建设。积极争取厅党委、厅政治部支持，配齐配强各级领导班子;积极推进干部考试录用进程，积极吸收新鲜血液，缓解人力不足问题;加大党务干部培训力度，提高党务能力和管理水平;大兴学习之风、团结之风、实干之风，巩固“整治软弱涣散基层党组织”活动成果，建设“政治优秀、工作优异、作风优良”基层党组织、领导班子;严格按照《党章》要求，认真落实党的支部建设工作，充分发挥“三会一课”的作用。根据路政海事部门工作地分散的特点，将党小组建到路政队、治超站上，强化一线党员干部思想教育、理想信念教育，特别是权利下放后，党支部、党小组的作用更加重要，要加强党务政务公开、接受监督并形成常态化，夯实基层组织建设基础，努力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;每年听取基层党组、党组书记述党建报告，进行专项评议，并每年对基层党组织建设进行考核，促进基层党建工作全面提升。(三)继续坚持严和实的作风，狠抓党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，狠抓各项制度的落实，强化执纪监督问责，针对上半年厅、局明察暗访发现的问题以及路政海事系统“四风”、干部不作为和损害群众利益方面的“三项治理”要求，下半年择机在南北疆召开片区现场工作会，进一步健全作风建设监督检查长效机制。抓好“三严三实”专题教育整改落实，紧扣廉政风险点，强化明察和暗访，加强对权力运行的有效制约和监督，努力构建风清气正的工作环境。