基层党组织建设述职报告 7页

党委书记履行基层党建工作责任述职报告乌兰乌苏镇党委书记司俊志各位与会领导：今年以来，按照县委的总体工作思路，我坚持“转变观念、用活载体、完善机制，全面推进基层组织建设”的工作思路，强化措施，加大力度，以提高全镇基层党建整体水平，取得了一定成效。下面，我就党委书记履行基层党建工作述职如下，请大家多提宝贵意见。一、转变观念，把基层党建工作做为自身“第一要务”。任党委书记以来，我始终认为书记抓党建是自己责无旁贷的工作，是当书记的“责任田”、“自留地”。但随着经济的不断发展，特别是去冬今春，项目建设、农业调整、计划生育等中心工作，任务量很大，有时思想也曾存在挂号不牢、定位不准的问题。但在具体的工作实践中也认识到，书记就应该时刻把党建工作抓在手上、放在心头。有了这个想法，我的工作也有了“准星”。在今年的工作中，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的方针，我重点做到了“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。抓好党委班子自身建设，带头学习，提高班子自身素质，发挥领导核心作用。乌兰乌苏镇镇地理位置特殊,多数支部书记资格老、素质高，党委成员如不在党性、人品和素质上下真功夫就难以服众。今年，我三次召开党委会，专题研究党建工作；研究制定了《2008年基层党组织建设工作要点》，确定工作目标。每次村干部会议，我首先调度的是村支书，问的第一件事就是“两委”班子怎么样，党员群众对党委、支部有什么意见？用自己的行动影响大家，让大家深知党建工作的重要地位。二是坚持用制度规范党建工作。 在党委会上，我提议制定了镇副科级以上党员干部包村抓党建工作责任制；与22个村支书签订了党建责任书，把党建工作进行量化；为全镇22个村印发了《农村党建规范化管理手册》，统一配发《党支部活动记录》，制定了《乌兰乌苏镇农村支部党建工作考核办法》等。这些措施，使我镇党建工作得到进一步规范，并取得了很好的效果。三是坚持发挥好村支部书记的作用。农村支部书记是整个农村党建工作的关键“角色”。今年3月份换届选举完成后，镇党委专门举办了一期支部书记培训班，我亲自为他们上了第一课，谈体会、教方法，也让他们感觉到了自身的责任，也给予了他们抓党建工作的信心，并带他们到兄弟县市进行观摩、学习，让他们长见识，拓思路，另外还以真切的情感与支书搞好互动，充分调动了他们工作积极性。二、用活载体，实现基层党建工作整体推进我始终认为，基层党建工作不是一点一面的工作，而是一个系统工程，怎么抓没有固定的模式。今年，我坚持抓住了三个有效的载体，不断坚持创新，促进了全镇党建工作的整体推进。第一，以贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制为契机，全面提高干部队伍为民服务的意识和能力。我镇认真贯彻上级党委关于落实“四知四清四掌握”工作机制的有关要求，充分发挥党组织的领导核心作用，因地制宜，不断丰富“四知四清四掌握”内容，全力落实好“一岗双责”制度、干部驻村和包巷包户责任制度、村民基本情况登记和动态摸排管理制度、情况通报和信息分析研判制度确保“四清四知四掌握”工作有效运行。在“四知四清四掌握”工作过程中，我镇党委严格落实“大接访”活动，狠抓矛盾纠纷排查工作，夯实了村级维稳工作的基础，认真履行管理村队、服务群众的职能，进一步密切了党群干群关系，为全村经济和社会各项事业的发展奠定了坚实基础。第二，以第七次村“两委”换届工作为契机，抓好农村干部队伍建设。 今年是第七次村民委员会的换届之年，镇党委紧紧抓住这个有利时机，采取有力措施，建好农村干部队伍。一是深入调查研究，做到胸有成竹。由于乌兰乌苏镇处于一个特殊的地理位置，党员干部和群众思想比较活跃，特别对村“两委”换届工作十分敏感。为顺利完成选举工作任务，我镇先后采取走访群众和老干部、老党员座谈等形式，把党员中威信高，群众中基础强的村党支部书记及党员后备干部通过摸底后，鼓励他们竞选进村委会班子，加大党员在村委会中的职数和比例，为充分体现党在群众中的执政地位打下良好的基础。二是搞好选前培训，严格选举程序。我们组织机关干部进行了专题培训，使每一名干部都能熟练掌握选举要求和程序，在选举中严格操作，达不到规定人数比例的，不能进行选举，做到成熟一个，选举一个，成功一个。没出现一个因违规操作而引发问题的村。目前，全镇两委换届成功率达到了100%，一肩挑比例达到68%，57名党员村委会委员实现“两委”交叉任职。为确保一肩挑的村书记、村主任的平稳过渡。我们还充分发挥帮带作用，先后把支持一肩挑工作的12个村党支部书记调整为党支部副书记（其中享受正职待遇3人），由他们扶上马送一程，协助一肩挑的村支书、村主任抓好党务工作，并对党员群众还不满意，角色还不能适应的2个党员村主任调整为支部副书记，通过下派党建指导员继续进行锻炼，为实现一肩挑打好基础。三是抓好上岗培训，搞好工作磨合。新一届村级班子成立后，我们不失时机地组织到镇集中培训，在抓好学习的同时，自己结合当前工作和农村实际，从加强学习提高党性，多做善事诚信为人，大胆工作体现价值等方面，同村干部进行了心贴心的沟通交流，并从党的组织原则、“两委”关系上提出了严格要求，突出了农村党支部的作用和地位，使大家提高了思想认识，增强了工作的信心和决心。第三，以发展经合组织为契机，做好支部联建工作。 今年，我镇结合农村专业合作社法，进一步对乌兰乌苏镇乳源奶业专业合作社进行了规范，加大奶农抵御市场风险的能力。今年，三鹿奶粉事件发生以后，我镇乳源奶业合作社，针对各企业均采取停业排查、提高鲜奶品质收购的措施，限量收购鲜奶。在这种情况下，我镇积极与花园乳品、盖瑞乳业等周边所有乳制品企业积极搓商，达成协议。对我镇乳源奶业合作社的奶牛统一管理，牛奶在全镇58座挤奶站统一挤奶，统一收购、专人保管，从各个环节确保了牛奶的质量，达到了标准。确保了全镇所有牛奶能正常收购，稳定了奶农情绪。我镇在镇直机关和农村党支部中开展了“友好和谐党支部联建”活动，镇乳源合作社党支部与小庙村支部联建，结成帮带型对子，形成优势互补联建，扩大区域产业规模，拉长产业链条。镇乳源合作社利用计划免疫，开展了奶牛新品种技术改良。目前，通过联建，已为该村培养经济能人22人，带动奶牛户80余人，该村已发展奶牛600余头，日产鲜奶4吨。就奶牛养殖一项占小庙村人均纯收入45%以上。截至目前，乌兰乌苏镇通过“支部联建”活动，已开展送党课下乡65期次，培训党员、入党积极分子等2000多人次；办实事好事100多件；扶贫济困送温暖100余人，扶助资金物资计2万多元。镇直机关和农村党支部“友好和谐党支部联建”活动，有效实现了资源共享、优势互补、全面提升农村基层党组织建设的整体水平。三、完善机制，为推进基层组织建设提供制度保障按照镇党委“五个好”的要求，不断加强党建理论学习、宗旨观念教育，提高党委班子整体素质和执政能力，以适应社会主义新农村建设的需要。一是认真贯彻民主集中制原则。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》，严格贯彻执行民主集中制的有关制定，积极推进“民主意识卡”活动，推进党委工作的规范化、制度化、程序化。坚持做到集体领导、民主集中、科学决策，对于党委职责范围内决定的大事、要事，认真听取各方面的意见特别是不同意见，实行民主决策，集体把关，避免了决策的失误和盲目性。同时，加强班子的整体团结，为班子成员创造宽松的工作环境，有效地调动和发挥每个人的主观能动性，有力地推进了各项工作的开展。二是加强党风廉政建设。继续以“领导当楷模，机关作表率，村队树形象”为要求，坚持“谁主管谁负责” 的原则，建立健全考勤制度，实施年度考核公开制和奖勤罚懒机制；通过召开专题会议，与我镇所属的33个党支部签定党风廉政建设责任书；完善廉政建设责任追究制和谈话制。按照责任分解，抓好党廉工作；加大督查力度，推进党风廉政建设责任制的落实。表扬先进激励后进，使党风廉政工作规范、透明、深入人心。三是切实抓好干部廉洁自律工作。通过学习《条例》和县委有关廉洁自律文件和规定，提高思想认识；利用板报展、街头宣传、知识竞赛等活动大力宣传党风廉政建设，并组织各支部负责人观看警示教育片，做到警钟长鸣；完善领导下村工作制、公车使用制、公款就餐制，使廉洁自律工作成效显著。党委班子在自觉接受监督的同时，主动抓好领导班子内部的监督工作，积极开展批评和自我批评，达到防微杜渐之效。努力改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题，时刻做到自重、自省、自警、自励，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，树立党的良好形象,确保全镇各项工作的顺利进行。在落实各项制度的同时，我围绕健全、完善基层党建工作着重抓了以下三点工作：一是抓投入，建好农村“三室一场”。今年以来，全镇共投入38万元用于农村党员活动建设。目前，全镇村村都有“三室一场”，实现了“有学习制度，有办公设备，有电教器材，有使用制度”，为农村党员干部提供了学习、议事的活动场所。同时，加大“三室一场”投入力度，积极进行水暖改造宣传、鼓励，不断完善篮球场、活动室等场所，为村民娱乐提供良好的平台。二是抓示范，深入开展农村干部“素质工程”。在提高党员素质教育上，我们本着缺什么补什么的原则，开设不同主题的培训班。首先充分发挥镇党校、村“三室”主阵地作用，加大广大党员干部教育，不断提高做好党建工作、发展地方经济、驾驭复杂局面和科学执政、依法执政的能力。一年来，授课9期，受训人达2600人次。其次充分利用与新疆农业职业技术学院联合办学的有利条件，创建了以“学校+场” （园）模式的农村党员干部培训基地。基地建设紧紧围绕乌兰乌苏镇四大产业、六大基地联合开发项目建设，大力推进农业新技术、新产品，提高乌兰乌苏镇的科技成果转化率。目前，已举办各类农村党员干部科技培训班17起，培训农村党员干部1.2万人次，后备干部30人次，使全镇90%的村干部和60%的党员掌握到了一到两门实用技术，有效地提高了广大党员干部的整体素质。今年，我镇已与新疆农业技术达成协议，开办蔬菜林果专业和畜牧兽医专业技术培训两个班，为每村培养林果技术和畜牧兽医人员各22名，学制3年，实行定向委培，接受学历教育，培养农民大学生。再次，我镇还会同县党校、县农农广校等部门联合举办了“现代乡村综合管理”等大中专学历及“专业证书”培训班，进一步优化村干部的知识结构。今年年初，已有8名村书记在沙湾县党校农村综合管理大专班毕业，又有11名村干部参加了县农广校“现代乡村综合管理”中专班的学习。目前，全镇参加过学历培训的村干部有46名，其中参加大专以上学历培训的有19名。镇党委还认真组织开展了农村致富能人宣讲团在全镇巡回演讲，向全镇村民传授致富经验、致富信息，受到了群众的欢迎。三是抓规范，加强镇直单位党建工作。近几年来，党建工作在企业发展中仍是“薄弱环节”。今年以来，我们重点在抓队伍、抓机制、抓组建上下了功夫，中棉公司不仅建立了党支部。镇党委还选派业务水平较高的党员干部进行“党企双挂”，加大了对企业的培训力度，2008年共在企业中培养了入党积极分子2名。2008年，我镇超额完成了各项指令性任务，并根据全镇现有模式，不断壮大产业规模，做大做强已初步形成的蔬菜种植、畜牧养殖的经济板块。水利建设和抗震安居工作如火如荼。2008年，新修农田防渗渠8.2公里，定期完成上级指令性修建任务，保证了农业发展、农民增收。今年我镇抗震安居工程共完成376户抗震安居房。 经过一年的努力，我镇的基层党建工作取得了一定成效，党员干部的素质明显提高，基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强，镇村干部作风进一步转变，有力促进了全镇各项工作的开展。社会主义新农村建设扎实稳步推进，农业的生产条件也得到了明显的改善，计划生育和各项精神文明建设工作显著加强。我镇被授予地区级“优秀基层党组织”荣誉称号。回顾一年来的工作，仍存在一些问题与不足，个别村干部带领群众致富的能力还不够；解决村级经济基础薄弱的办法还不多，新农村建设积极性不是很高等。在今后的工作中，自己将以十七届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，履行好直接责任人的职责，积极探索新形势下基层党建工作的新路子，实现全镇党建工作的新突破，为实现县委提出的奋斗目标贡献力量。2008年11月10日