民宗局局长的述职报告.doc 10页

民宗局局长的述职报告　　近一年来，在市委的领导下，在市人大的监督和指导下，我紧紧依靠全市民族宗教工作干部，深入学习邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神，全面贯彻落实党的民族宗教政策，民族工作紧紧把握“团结、进步”两大主题，宗教工作牢牢抓住依法管理、确保稳定这根主线，认真贯彻市委、市政府工作部署，积极履行职责，全面实践任职承诺，工作取得了初步成效，现将我一年来的工作情况述职报告如下，请予评议、监督。碴 　　我市是全省乃至全国雪城市民族工作和宗教工作冈重点地区之一。我市有回闺族、维吾尔、蒙古等个少循数民族成份，少数民族常守住人口人，占全市总人口寞的*.*%。经政府登记墒批准开放的宗教活动场所黑共有*处。其中基督教堂臃*处，伊斯兰教清真寺坊顽，天主教堂*处，佛教寺匈院*处。 　　由于民族、栅宗教问题牵涉大量群众，隋有着复杂的国际和国内、炒历史和现实背景，很容易哇被境内外敌对势力所利用柴，直接影响着社会稳定。础应对发展变化的形势，为指了驾驭我市民族宗教工作盐全局，工作中我一是坚持丝学习、思考，保持理论清游醒、政治坚定。认真学习柏邓小平理论和“xxxx京”重要思想，全面掌握马磐克思主义民族观、宗教观询以及党和国家关于民族、锑宗教问题的方针、政策和你法规，写读书笔记*万多关字，写学习体会文章多篇逮，其中《邓小平民族与宗戈教思想》、《以“xxx馏x”重要思想为指导推动墨民族宗教工作的开展》、商《加强组织建设提高工作骡能力》、《基层民族宗教肖工作问题情况》等多篇论芝文及调研报告在省、市以殃上刊物发表，有多篇作品饺入选经典版模。二是狠抓秃教育、培训，把握对骨干再队伍的思想主导权。先后琅 为系统党员干部上党课、届为民族宗教界人士作报告根、为党政领导干部作辅导囤*期，有助于*多名党政区干部和民族宗教战线骨干吗变观念、学方法、强能力椰。三是深入调查研究，心灾有全局，把握重点。在去抨年参与指导完成*个宏观果和专项调研，初步构建起蛀全市民族宗教工作理论框蹈架的基础上，今年又结合恃学习“xx大”精神，带燕领同志们深化了关于少数皆民族流动人员管理和服务矣等*个专题调研，制定了辆对策，其中《关于加快推图进民族宗教工作的方案》惕、《民族宗教局行业行风眶评议工作方案》以及省委旗统战部调研课题《基层民虞族宗教工作问题情况》等聋得到了上级领导部门的肯挺定。四是创新思路，把握圃全局。在把握工作全局上榨通过完善机制，规范程序演，维护稳定工作逐步由被栈动应对变为主动防范;通诀过发挥优势，开发资源，棒民族宗教工作服务经济发勘展由间接变为直接;通过疡明确职责，健全网络，实中现民族宗教工作格局进一湘步由“独奏”变为“合唱奎”;通过深入宣传，多方淹联系，促进民族宗教工作伴主体由单一变为多元、方呢式由单向投入变为双向合械作、效果由“输血”变为偿“造血”。 　　随着改革久开放的深入，社会主义市诞场经济体制的建立，新旧脉体制的交替，我市一些涉植及民族宗教方面的矛盾、饯纠纷不断，个别问题处理疹起来还十分棘手，稍有疏信忽，就引起群众集体上访而，影响社会安定、民族团牟结。分析其根源，有其客片观方面的原因，但最主要汇的是主观上的原因，一些供群众遇事不善于从法律角戍度去考虑问题，不寻求走篷法律渠道去解决问题，而贯是偏面从个人利益或小团婴体利益出发，用狭隘思想帧和历史上遗留的某些陋习雾(聚集上访)来求得问题谗的解决。为扭转或改变这缴种不良行为，民族宗教工协作部门正由主要依靠群众制工作手段逐步向依法管理造和群众工作相结合的方式在转变。我任职以来，始终妊 把坚持依法行政、提高规泳范管理成效作为工作重点霄，依法做好民族宗教工作衅各项工作，保持了全市民篮族宗教领域团结稳定。 　抽　一是深入开展民族、宗腾教政策法规宣传教育。在岔我和班子成员的指导下，争市、县、区联合，向全市攫近*多万少数民族和信教课群众宣传了《河南省少数勘民族权益保障条例》、《扯宗教活动场所管理条例》浇等法规，引导他们依法开垣展活动。我注意搞好各级再民族宗教工作干部的执法曾培训，带头学习宪法和法屈律、法规，增强依法行政王的法治观念，市、县、区闸两级执法人员上岗持证率酋达到*%。 　　二是认真只执行民族宗教法规，依法框维护民族宗教领域团结稳黍定。依法保障少数民族的者平等权利和经济、文化、姑教育等方面的合法权益，图是民族宗教行政执法工作蛰的重点。我和班子其他成话员指导机关业务科室全面珠贯彻《河南省少数民族权狐益保障条例》，依法保障昔少数民族群众的合法权益太，向市人大、政协推荐了卸近名少数民族代表和委员贤。在少数民族流动人员工枯作中，我提出了坚持保护邵合法，制止非法，转化违鸦法，打击犯罪的原则，通牛过设立《联络民族宗教界咱上层人士制度》和全市*孟坊清真寺管会联系点，把懈依法管理与真情服务结合帐起来，管理和服务工作都谚取得了积极成效，省民委晌副主任在漯考察调研期间诸，高度评价了我们的工作甄做法和经验，多次在省民掩族工作会上给予表扬。针稠对农村宗教活动场所管理帛力度较弱的问题，我和班选其他子成员依据《宗教活讥动场所管理办法》，推动蹲各区依法开展宗教活动场亥所年度检查，年检覆盖面琅达到全市登记场所的*%女，促进了宗教活动场所管援理规范化。为加强抵御境询外宗教渗透势力，我们严优格按照《宗教活动场所管纸理条例》、《宗教活动场懈所登记办法》“一法一条别例”实施细则的要求，主碌 动联系公安、外事等部门驴，建立沟通协调机制，有尔力地打击了打击境外渗透痔活动，及时制止了郾城县勃孟庙镇潘东村村民潘铁锤勇(白马寺僧人)在家中私茨设佛教活动场所，供放佛网像，进行“开光”等非法魂宗教活动，年检发现后依豫法予以取缔，对组织者进衷行批评教育，并将非法宗昔教造像、活动用具予以没芦收封存;县黑龙潭乡张德酷武村第*村民组村民苏辉佛广流窜至冢空郭乡空冢郭增村非法传播xx全能神的影非法行为。我还放弃节假黑日休息时间，带领同志们栽妥善处理了涉及少数民族谎的问题。*、解决了维族庸群众内部斗因伤治疗拖欠敏医疗费用，挽救了少数民矽族伤者生命。*、协调解毡决了我市源汇区赵合盈清凑真肉食专卖店与河南省(载郑州市)瑞光印务有限公债司印制清真包装箱合同纠娇纷事件。*、妥善处理了宇龙城镇马庄村回族群众马丈德忠夫妇与当地群众发生血争执引发的纠纷事件。*缮、针对我省中牟县发生(奎*、*)回汉民纠纷事件菠后，我率先做到深入一线冤，*小时带班，按照《突印发事件紧急处理预案制度候》召开紧急会议，向县区剃部门安排部署省、市上级俘部门的紧急通知精神，确眼保各项措施落实到位。经仰过全市民族宗教系统部门讹的共同努力，密切配合，告全市回族群众思想稳定，震没有发生一例外出串联、僳增援现象，维护了社会大夏局稳定。维护了民族宗教行领域稳定，得到省、市委奈领导的多次肯定。 　　三杆是全面落实执法责任制。榨我将民族宗教依法行政列役入目标管理和干部考核的萍重要内容，层层签订责任谋书，定期检查通报，保证朱责任制落实。今年又指导坤制定了统一规范的执法文鳞书，明确了民族宗教矛盾预纠纷调处、宗教活动场所纸和少数民族流动人员管理演等多项执法程序。全面清嘎理行政审批项目，使我局诫*项行政审批事项，按照臆要求进驻市行政服务大厅岳 对外受理业务。 　　四是汹夯实工作基础，健全执法椿网络。我以筹备开好全市椰民族宗教工作会议为契机兢，着力改善基层民族宗教渔工作环境，夯实工作基础古，健全执法网络。全市民征族宗教工作会议规格高、致规模大、力度强，市领导吾、作重要讲话，市人大常悸委会副主任、市政协副主鞘席等出席，各县、区、(纪乡、镇、)党政主要领导凶和市直有关部门负责同志坍共*多人参加会议。会议遣召开后，我带领班子成员湍深入基层，推动县、区机莹构增加力量、增拨经费，倍甚至配备工作用车，改变十了过去部分民族宗教工作制部门力量弱、办公条件差严的状况。有民族宗教工作耶任务县、区都建立起了三派级管理网络和目标管理责鞠任制。现在，全市县、区带民族宗教工作部门的依法炽行政水平和协调服务能力呀有了明显提高，一般民族仲宗教事务的管理和矛盾纠灾纷的调处都能由承担解决坞。 　　一是建立了民族聚潞居乡、村的项目库，为民糕族聚居村申报建设项目*庚个。年初在民族宗教工作置台帐的基础上制定下发了脏《民族宗教工作目标考核竖办法》，使工作目标层层警分解，做到了目标到位、霖责任到位，实施思想发动岳、政策推动、科技驱动、糯典型带动战略，帮助和指叉导少数民族群众学习先进占经验，克服“等、靠、要揩”的思想观念，鼓励他们布走自力更生、特色发展的乞致富路子，使民族经济得纠到了较快发展，在全市范植围内掀起了一个关心、支蒂持少数民族群众发展经济婴的热潮。 　　二是大力发寥展少数民族特色经济。利茂用区位优势，指导县区基吵层部门加快民族特色经济养的发展步伐，逐步形成了讹县区少数民族特色经济发曾展体系。如郾城县局帮助脑召陵镇少数民族企业改变恤传统产业发展模式，转向盏电料加工等科技含量高的复电器电料配件生产，成为半远近闻名的电器电料生产透 企业，不仅增加了经济效港益，扩大了经营规模，又媳解决了农村剩余劳动力的稻再就业。临颍县局以繁城殆回族镇天野养殖基地为示筑范，把推广电脑农业与农杂业产业化、信息化相结合亚，把发展畜牧业作为调整昭产业结构增加农民收入的玛新举措，围绕支柱产业、得优势产业、特色产业做文鞋章。目前，该基地已成功掌培育出栏第三代波尔山种迪羊，存栏量比建成初期增罕长了*倍，该镇科技兴农毡发展模式，得到了省市领邪导的肯定，被省民委认定炮为全省电脑养殖示范点，察推动了我市养殖业由传统久养殖模式向科学养殖模式摇的转变。源汇区局结合我泪市食品工业城特色优势，膘针对我市少数民族群众消人费水平的不断提高和消费懒观念的不断转变，积极帮韩扶清真食品经营商户改变树传统经营模式，引导他们乍入店经营及在各大商场超瑚市专柜经营，鼓励他们搞携特色专营店，打造属于自蛀己的品牌，这样，既方便庭了购买者，又规范了市区瘟清真食品市场管理。 　　尘三是抢抓机遇，创名优特仅色品牌。我充分利用国家命对生产少数民族用品企业灵的优惠政策，经过多方努械力争取，为我市临颍县南阐街村清真食品厂和郾城县馈久寨徐村清真肉类加工厂秃争得全国清真食品定点生莫产企业。运用政策，协调茎金融部门为南街村集团“渔清真方便食品厂”落实国脉家贴息贷款*千万元，不侧仅大大减轻了企业负担，舅有力地支援了少数民族企我业的发展，为民族企业创脓名优品牌奠定了基础。 　症　四是做好了第二届清真昭食品节参展工作。为进一儡步扩大了我市清真食品在江同行业的影响，展示了我惜市食品工业城的优势，我迎紧紧抓住“中原第二届中苇原食品节”在我市举办的宣有利时机，向省、市有关坞领导主动请缨，积极组织汕我市清真食品生产企业和笼省内清真食品企业参展，骄宣传了我市在落实国家有者 关清真食品优惠政策方面烈所作的努力和食品工业城传宽松的发展思路，提升了掘我市在特色产业的外宣知刚名度，推进了少数民族经汾济发展的步伐。 　　一是嘻以身作则，勤政廉政，作室表率。我注重从四个方面抄来凝聚干部群众的人心，耙形成上下一条心，工作一石盘棋的格局。一是以人格洛来凝聚人心，加强自我约汹束，克己奉公，树立党员毛领导干部清正廉洁的形象蓄;二是以事业来凝聚人心巷，自我加压，负重奋进，擅用共同的事业和满负荷、赢创一流的工作标准调动同哲志们的工作热情;三是以丈感情来凝聚人心，从思想揩上关心同志上进，从组织瓤上关心同志进步，从生活栖上关心同志困难;四是以馋制度来凝聚人心，通过建锯立和执行局长办公会、党北组扩大会、党内民主生活邱会、宗教界代表人士“季益末”座谈会、联席办公会插等议事和决策制度，沟通孪协商，民主决策。 　　二引是教育提高，规范运作，疑强素质。我在民族宗教部情门系统指导开展“实践‘瞻xxxx’、争当‘团结攀进步’模范”主题教育活筑动，增强系统干部职工的君职业道德、职业素质、职措业技能、职业纪律;通过陪选好苗子、重点培养、试诌岗锻炼、考核聘用、跟踪硬管理等方法，加强培养了拯市、县、乡等一批民族团表结进步代表人物。 　　三该是严格管理，改进作风，矽树形象。在全市部门系统奉全面推行分级目标管理责筐任制，实行政治、业务一烙起抓，努力形成管理求规侠范、办事求高效、服务讲欣周到、执法讲文明的良好刁机关形象。高度重视人大来代表建议和政协委员提案辟办理工作，将其列为目标抨管理，确保按时完成。今帮年五月上旬，接到市政府妄批转我局办理市人大、政丑协委员代表联名提出“关供于建设漯河市少数民族殡溉仪馆的建议”的议案和“铆关于加强宗教团体建设，涤 解决宗教团体的人员编制妓、办公室经费、办公场所浑及车辆等问题的建议”后可，我及时主持召开局办公泳会议，研究部署议案办理豫。抽出专人负责该项建议廷的办理答复，经过多方征夕求少数民族代表人士意见鲁，考察参照周边市的做法琴，依据有关民族政策法规赵，我向市领导汇报了民族调宗教工作开展的有关情况厌，就此两项建议的重要性龄、必要性，在市委常委会银上向领导进行了专题详细窥汇报。经市委常委会议研彼究决定事项*号，得到了零圆满解决，我局受理的人英大代表建议政协委员提案私，走访率、回复率、满意震率均为*%。 　　四是加潦强领导班子机关作风建设异。在市委、市政府的领导遇下，我局加强班子建设，竹注重班子团结，不断增强荷班子的凝聚力和感召力。亿完善了“民主集中制”和野“领导班子议事规则”，痈坚持集体领导与个人分工隋负责相结合，班子成员相痔互尊重、相互支持，充分曼发挥班子成员的工作积极介性、主动性和创造性。对痒争先创优评定、干部任免锌、大额资金的管理和使用样等重大问题，都召开局党鄙组会或局长办公会，集体镇研究，共同决策。在机关荷管理上，修订了机关会议酣制度、考勤制度等*多个歌规章制度，推行绩效管理佬，坚持制度管人，并带头萤遵照执行。同时向社会公屹开承诺,建立起“行风承蚁诺制”、“重要工作限时直办结制”，促进了机关作谴风的明显好转和工作效率讼的明显提高。 　　五是加柴强自身廉政建设。在日常魁生活与工作中，我始终严谚格自律、注重人格修养，祥把党性与人格结合起来，羡洁身立德砺品性。强化表诗率作用，凡是要求别人做力到的，自身要带头做到，趟凡是要求别人不做的，领阵导干部坚决不做。坚持行蹈政原则，特别是在人、财哲、物的管理上，严格按政妈策、按程序办，符合政策杆规定的立即批办，并要求旭承办科室、承办责任人限眩 时办结，违背原则行不正受之风的，严厉批评，不留题情面，不搞下不违例。 　况　六是务实高效地完成了孕各项中心工作任务。*、钞及时处理和布署落实了省警统战、宗教方面下发的*姐份密电及明码电报，有效岩地抵御和打击了境内外各连种打着宗教旗号进行渗透谐或违法活动，确保了我市臃政治大局的稳定;*、积洲极履行了我局作为综治成食员单位的部门职能，与政招法部门配合，为xx学员壬转化培训班讲课，宣传了血宗教政策，讲明宗教与x磕x的本质区别，在促进x娱x学员转化上，取得了显讹著的效果;*、积极协助孟筹备了全市宗教工作座谈翌会。确保了我市宗教工作镇能够在党委、政府的正确嗅领导下，稳步、健康发展艇，赢得组织的保障和人力孝、财力上的支持，为全面谎贯彻落实全国、全省宗教辆工作座谈会精神打下了良亩好的基础;*、协助完成班了省统战部、省宗教局的助多次调研及考察任务;*挝、协调有关部门落实市政艰府《关于解决清真东寺遗亿留问题会议纪要》精神，诛落实东寺建设补助费*万呼元;*、号召全市民族宗潘教界人士“献一片爱心、羊兴共同家园”救灾捐助活吓动，为我市遭受洪灾的县衫人民捐助款五金*多万元誉;*、推选全省民族团结橡进步先进典型个人*个，由先进集体*个，市级典型吁*个，极大地调动了我市匣各族群众参与宣传民族团椰结进步的积极性，促进了询我市民族团结事业的健康墟发展。 　　当前，我市民蔷族宗教工作仍然存在一些盟问题，集中表现在：一是怎影响民族关系的不稳定因温素增多变杂，协调关系、幽化解纠纷的任务加重;二攒是境外宗教渗透加剧，坚煮持独立自主自办原则，维端护稳定的任务更加艰巨;动三是基层工作网络的作用武发挥还不充分，特别是管藻理事权下放后，如何尽快引完善指导、沟通、协调机沥制，规范管理程序、提高票管理效率需要进一步认真钡 解决;四是干部队伍建设疏仍需加强。 　　我个人无咀论是工作还是学习，无论蹄是思想还是作风都还存在鸳着不足。一是面对新形势燃、新情况和新问题，工作甄的创新性和前瞻性还要进盟一步加强;二是对工作计寻划督促落实的力度还要进徐一步加大;三是与基层干鸳部和系统青年干部谈心交扬流不够;四是在抓工作的惊同时，改善机关办公条件饮不够。 　　在今后的工作老中，我将坚持一手抓系统石建制、规范管理、保稳定拇;一手抓资源开发、优势躯利用、谋发展。坚持依法忠行政，妥善化解矛盾纠纷购，精心打造管理工程，努乳力维护全市民族宗教领域菌的团结稳定;继续紧贴中鳖心，发挥优势，精心打造顶发展工程，努力为全市经江济建设和社会发展作贡献们;紧密联系实际，刻苦钻锻研，精心打造理论工程，摇不断深化对党的民族宗教顶理论的认识，着力解决民雁族宗教工作中的重点、难徒点问题;努力提高素质，聂优化结构，精心打造人才郑工程，建设好民族宗教工罕作两支队伍。 　　主任、钦各位副主任、秘书长、各敢位委员，这次述职和评议涌是我接受人大监督和学习乱提高的宝贵机会，我将虚卜心接受人大代表和同志们忙的评议意见，认真采取切漆实措施，整改落实到位。湖在今后的工作中，我将坚疑持以邓小平理论和“xx狡xx”重要思想为指导，搽模范遵守和执行国家法律盈法规，贯彻党和国家的民坚族宗教工作方针、政策，腔自觉接受市人大常委会和拷人大代表的监督，依法行雨政，清正廉洁，做人民群粗众满意的公务员。