晋城市长的述职报告 13页

晋城市长的述职报告年，在市委的领导下，在市人大的监督下，我坚持从“人民选我当市长，我当市长为人民”的宗旨出发，努力做到思想上积极进取，工作上发奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领政府一班人奋力拼搏，开服创新，尽力克服亚洲金融危机和市场疲软等不利因素给我们工作带来的影响，较好地完成了政府工作的各项目标任务。现将一年来的工作述职如下：一、抓中心，求发展，国民经济保持较快增长，综合经济实力有了新的提高。年在市逊场环境极为不利的情况下，目我在政府工作中，注重抓住经济建设这个中心，积极解决重点、难点问题。努力培植新的经济增长点，比较好艮地把握了经济运行的规律和柱走势，促进了全市经济健康祀运行。全市国内生产总值完成亿元，比上年增长.，增膊速排全省第二，圆满完成了昃省委、省政府提出的保争的圊目标。农业生产全面丰收，廑粮食、蔬菜、果品、肉类、锅蛋类总产量项指标创历史最高纪录，油料产量和造林面积项指标超额完成年度生产奔计划。小康建设和稳定脱贫Ｄ得到进一步巩固。全市又有川个乡、个村、万农村人口跨入小康行列，剩余的个贫困村.万农村人口基本实现稳钾定脱贫目标，个宽裕型小康瘭13/13 试点村基本达到标准要求。耗工业经济适度增长。面对市搽场疲软、资金紧张等诸多不纂利因素的影响，工业企业“改革、技改、管理”三管齐叻下，工业增加值完成.亿元汇，比上年增长.。乡镇企业舒持续发展，增加值完成.亿运元，比上年增长.；营业收恿入完成.亿元，比上年增长妓.；上缴税金完成.亿元，美比上年增长.；财政收入继续快速增长，总收入突破亿咕元大关，完成.亿元，比上汲年增长.，在全省名列前茅纲，实现了连续年增收超亿元。消费需求平稳增长，全市余社会商品零售总额完成.亿圄元，比上年增长.。市场物尜价低位运行，城市商品零售殉价格总指数为.，比上年降茏低.个百分点；城市居民消田费价格总指数为.，比上年千降低.个百分点。人民生活水平继续提高，城镇居民人膨均可支配收入达到元，比上星年增长.；农民人均纯收入整达到元，比上年增长.；城映乡居民储蓄存款余额达到.翊亿元，比年初增加.。二、侦抓改革，求动力，企业改革挎取得较大突破，各项配套改纪革整体推进。我担任市长几ⅷ年，越来越认识到，晋城经济和社会要发展，必须大刀礞阔斧地改革，只须改革，才乩有发展动力，只有破除旧的粕思想观念的束缚，一切以“さ三个有利于”为标准，改革壮才能卓有成效。基于这种认蚰识，年在经济体制改革方面ě我积极倡导因地制宜，灵活传多样的改革形式，不设禁区Τ，不划框框，不搞争论，各钴项改革都有突破性进展。企锫业改革工作紧紧围绕建立社貉会主义市场经济体制的总体扰目标，坚持从实际出发，因趔企制宜，一厂一策，取得了匠13/13 明显成效。全市个国有企业是完成改制户，改制面达到。豢市直户商业企业全部完成改筒制任务，户工业企业完成改字制户。在企业改革中，我们特别注意放小与壮大相结合窬，集团组建工作取得突破性颏进展，特别是“兰花煤业”股票于月日经国家证监会批粝准后，已于月日在沪市发行，标志着我市在发展市场经И济，建立现代企业制度方面迈出了坚实的一步。城镇和㈡乡村集体企业改革进展顺利忉，全市城镇集体企业改制面︶达到，乡村集体企业改制面х达到.。各项配套改革整体代推进。养老、失业、工伤、哼女工生育等一系列社会保障逃制度改革进一步建立和完善枘，国有企业参加养老保险人前数覆盖面达到，城镇集体企栲业参加养老保险覆盖面达到爽.，非公有制企业参保人数ょ达人。全市个有下岗职工的企业，全部建起了再就业服甍务中心或类似机构，累计下鼙岗职工人，已分流安置人，楷再就业率达.。其中当年下韬岗人员人，当年安置就业人畜数人，未安置的名职工全部厣得到了基本生活保障。住房＄制度改革继续推进，安居工．程进展顺利，第一期套住房已分配到户，第二期套住房帼主体工程已经完成。医疗制弄度改革和市区城市居民最低圮生活保障制度从年初启动后钠正常运作，各县（市、区）嘧城镇居民最低生活保障制度汀也全部出台，并于月份开始啵投入运行。三、抓调整，求效益，经济结构调整步伐艋加快，发展后劲进一步增强耄。产业初级化和结构单一是秭制约我市经济发展、阻碍实刖现两个根本转变的重要原因画，是非解决不可的大问题。13/13 疾历届政府都为之付出了艰苦咀的努力。我上任以来，经过不断地探索和实践，逐步理瞻顺了调整经济结构的思路和嘣方法，贯穿于经济结构调整盗的全过程。年，面对主导产窠品市场疲软，整个经济发展娴趋缓这一形势，我们抓住机遇，统一思想，明确目标，粑进一步把结构调整作为全市缰经济持续、快速、健康发展坑的战略措施来抓，促进了产睥业优化升级，再造了市场竞罕争优势。规模企业成为全市㈥经济稳定增长的骨干力量。以乡镇企业为例，年，我们坎狠抓了厦普赛尔集团、离心Μ铸管集团、散热器集团、化渥工集团等一批行业排头兵的媳建设，有力地带动了行业整捂体发展，全市新增亿元企业刑个，新增千万元企业个。煤豌、铁、农副产品“三大”加工转化项目发展势头良好。全市煤炭年转化能力达到万哗吨左右，占到原煤产量的，年转化煤炭余万吨，转化率达到。以离心铸管、单面对く流散热器、汽拖配件为龙头尉的生铁加工业发展势头强劲调。全年各类铸件产量达到哮万吨，生铁转化率达到.。玄农副产品加工业作为我市后厉个新兴支柱产业迅速崛起，祯农副产品加工业产值达到.仔亿元，比上年增长。一批对稼产业结构调整有巨大影响力和带动性骨干技改、扩建项俨目进展顺利。全市确定的十怩项重点技改项目完成投资万怆元，已有项投入运营，有项术正在安装调试，一季度内可殃完成投产。乡镇企业个重点篾技改项目已完成投资.亿元，有个项目相继投产，当年脞新增产值.亿元，利税万元塬13/13 。小高炉改造全年投入近亿哺元，完成了座改造任务，有腺效地控制了小高炉的无序发获展和环境污染，提高了生铁蒡质量。特别是高新技术产业阕开始起步，速溶钙粉、凯色噢粉、镍氢电池等一批技术含量高的新兴产品投入生产，莆进一步促进了我市产业结构植的优化升级。非公有制经济很有了较快发展。截止去年底猬，全市个体工商户发展到万户，从业人员.万人，注册纯资金.亿元。分别比上年增々长、.和；私营企业发展到户，投资者人，雇工万人，注册资金亿元，分别比上年规增长、、和；“三资企业”缭发展到户。非公有制经济已绑成为我市经济发展新的增长点。四、抓重点，求后劲，固定资产投资明显增加，ㄧ基础设施建设势头强劲。建∞设经济强市和一流文明城市︺是一项艰巨而复杂的系统工樱程，在具体工作中我体会到畲，要真正把这一宏伟规划变鹕为现实，必须搞好基础设施儆建设。因此，去年以来，我函们不失时机地认真贯彻中央号文件精神，积极争取国家墟投资，充分利用自有财力，炉坚持集中财力办大事和保重垧点、保投产、保效益的原则，加大固定资产投资力度，裂保证了投资项目顺利进行，彻进一步加快了基础设施建设ㄑ步伐，增强了经济发展后劲鼓。年，全市争取回国家投资辏项目个，总投资.亿元。国身有单位完成固定资产投资.醅亿元，经上年同期增长.。仟其中，完成基本建设投资.＆亿元，比上年同期增长.，击全市大重点工程共完成投资蚂.亿元，占年计划的。其中13/13 ，晋焦高速公路完成投资.箫亿元，市综合中专、市艺校怠已开始招生，大宁煤矿、东拼峰煤矿初步具备生产条件，阏杜河水电站大坝顺利合拢，ヵ城市煤气工程圆满实现供气┈目标，晋城化肥厂已完成地妮质和地下水详勘，初步具备膜三通一平条件。此外，年全派市公路“二通工程”形势喜さ人，全年又有个乡通了油路掣，个村通了公路；邮电通信禁建设继续发展，泽州县实现啦村村通程控电话目标，成为瓣全省第一个村村通电话的县搌；城乡电网改造步伐加快，酸城网南环、中心两个千伏开丙关站和南村千伏、马村千伏髌两个变电站投入运行；市政府为市民办的件实事进展顺∴利，城市道路、公安、通讯浚、绿化、亮化等基础设施进鸿一步改善。五、抓开放，求活力，对外开放力度进一步增强，良好的对外开放格烁局初步形成。实行对外开放ˇ是我国一项长期不变的基本癌国策，在对待这项工作中，轨我始终站在事关改革和发展蜗全局的高度来认识来决策，顿努力开创我市对外工作新局於面。在这样的思想指导下，」年，我市以招商引资为突破口，以改善投资环境为契机吸，不断加大对外开放力度，个加快对外开放步伐，认真实了施开放活市战略，初步形成卵了良好的对外开放格局。在武狠抓投资硬环境建设的同时命，十分注重了改善投资软环颥境，重新修订和完善了关于臣鼓励外商、外地投资的优惠噶政策和“三引进”的优惠办法，组建了为外商提供优质遁服务的专门机构，为扩大对蛤外开放创造了条件。横向经靖13/13 济联合与协作得到加强，先怒后组团参加了厦洽会、乌洽跪会、西安贸易洽谈会、某省舭商品交易会和郑州商品交易会等全国性或区域性经贸洽鲫谈活动，加大了对外宣传力沮度，提高了我市的知名度，油取得了较好成效。全年达成跬横向经济技术联合与协作项曾目项，横向融通资金.亿元ェ，引进人才人次。特别值得璨一提的是，年我市在国际互联网上建立了晋城经济技术帧合作项目数据库，已具备网咪上招商能力，为进一步扩大彤对外开放创造了良好条件。六、抓科技，求速度，科教苎兴市成效显著，社会事业全疮面进步。实现经济与社会的潜协调发展，是建设经济强市洳和一流文明城市的最终目标瑷。因此，我在工作中十分注ｈ重科教与社会事业的同步发展，并努力抓出成效。年，科技工作紧紧围绕经济建设糨，狠抓技术引进、成果转化论、高新技术开发和科技工作晕先进市创建工作，科技进步Л在经济建设和社会发展中的炱作用进一步增强。一年来，勉共实施市级以上火炬、星火腿、推广和开发项目项，一批休先进的实用技术得到推广。鹞全市有个乡镇成为省级科技全工作先进乡镇，占乡镇总数碲的，在全省名列前茅。继阳城县、泽州县之后，高平市和陵川县的全国科技先进县楞创建工作通过验收，为年我篮市成为全国科技先进市打下缳了良好基础。教育工作以提饫高教学质量和办学效益为中重心，以实施素质教育和发展嵬职业教育为重点，取得显著成绩。年，在巩固“普九”罗成果的基础上，县（市、区厌13/13 ）全部通过了“普实”验收祢，名列全省前茅。素质教育铹全面启动，一批素质教育特壮色校正在涌现。职业教育步缰伐加快，全市职业教育招生屐数占到高中阶段招生总数的窭。文化工作以创建文化先进较县为龙头，群众文化蓬勃发吴展，阳城县进入全国文化先址进县，泽州县、高平市通过捉省级复查验收。戏剧一团排ｋ演的新剧目《初定中原》进祥京演出获得巨大成功，被戏剧界权威认为是近年来地方谠戏进京演出中少有的佳品。哔卫生工作以实施“农民健康遛工程”为主线，全面推进城谥乡卫生事业的发展，预防保蓦健、地方病防治、科技兴医捧、无偿献血等各项工作取得ρ显著成绩。广播电视工作坚持正确的舆论导向，圆满完Ы成了宣传报道任务。四级联阉网取得阶段性成果，广播、蟋电视覆盖率进一步提高。体育工作坚持竞技体育和群众痔体育紧密结合，圆满完成省十运会争光计划，高平市进伧入全国体育先进县行列，城区南街办事处成为全国首批呙体育先进社区。计划生育工警作不断巩固和发展，全市人筒口自然增长率控制在.‰,避荣获全国、全省计划生育先舁进集体称号。城乡规划和环减境保护工作得到加强,市长年环保责任书考核目标圆满完韬成,城乡环境质量继续改善卧。双拥工作深入开展,军政镤、军民关系更加密切,国防俎后备力量建设成效显著,民獯政、民族宗教、外事、侨务、地震、档案、老龄、残疾告人等各项事业都有新的发展醪。七、抓法制，求稳定，峡民主法制建设得到加强，社Ⅺ13/13 会秩序保持稳定。建立社会鸬主义市场经济体制，实现跨妊世纪的宠伟目标，必须有健汊全的法制，良好的社会环境犬和高度的社会民主作保障。落为此，一年来，我在工作中浈坚持一手抓建设，一手抓法饣制，大力推进了民主化进程靴，把依法治市和建设经济强蓣市、争创一流文明城市有机肠地结合起来。以依法治市促毁进经济强市建设，以建设经歼济强市推动依法治市活动全劾面展开。市人民政府积极推幡进社会主义民主政治建设，翰主动接受市人大的监督，广耪泛听取各民主党派、无党派殿人士和专家学者的意见，认篷真倾听人民群众的呼声，使啶人民群众的意愿在政府工作翁中得到较好体现。市政府全趣年办理人大代表建议件，政塍协委员提案件，市长热线电话个。依法治市工作继续深罂化。制定出台了《晋城市—课年依法治市实施意见》，在岙市直个有执法主体资格的单殁位全面推开了行政执法责任觇制，领导依法决策能力和部门依法行政能力不断提高。悲“三五”普法教育深入开展垄，全民法制意识不断提高。К廉政建设进一步加强，纠风跄工作力度加大，市直大多数提部门和行业实行了政务公开沦和办事公开，部门和行业不正这风得到遏制，农民负担向、企业负担和预算外资金管匀理初步走上法制化、规范化轨道。坚定不移地引深反腐垓败工作，严肃查处了一批大Б案要案，受到社会各界的广Ｈ泛关注。认真强化社会治安沣综合治理，不断引深“严打礴”斗争，依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌博、毒等社谇会丑恶现象，全市社会治安牒状况进一步好转。13/13 八、抓信自身，求提高，努力做到以骣身作则，塑造良好的政府形相象。作为政府一把手，我认呢真做到了严以律己，以身作并则，团结和带领政府一班人亠勤政廉政，改革创新，务实虿高效，乐于奉献，良好的政鹑府形象进一步树立。首先，迈坚定正确的政治方向，始终毳与党中央保持了高度一致。缢任职以来，我始终坚持贯彻稹执行党的路线和各项方针、瘭政策，保持坚定正确的政治辨方向；自觉坚持党的领导，蒌加强党性锻炼，在重大原则删问题上认真领会和贯彻好党逾委意图，服从和服务于党的您工作大局；坚持全心全意为育人民服务的根本宗旨，牢固弱树立人民当家作主的民主意苜识，相信群众，依靠群众，职想群众所想，急群众所急；晒并能以较强的政治鉴别力和俏政治敏锐性对待每一件重大鳆事件，始终与江泽民同志为核心的党中央保持了高度一疽致。其次，加强学习，不断砝提高自身的思想理论经和业钇务知识水平。无论什么时候褊，我从没有间断过学习，一骼方面注重学习马列主义、毛祺泽东思想，特别是邓小平理论，牢固树立正确的世界观诣、人生观和价值观。另一方灰面，注重学习党的路线、方璞针、政策，学习宪法、法律仲、法规，以及历史经济、科ｘ技、本职业务等各种知识。簦同时，虚心向专家和技术人蚋员请教，向老同志学习，用匾正确的理论和知识武装和充廴实自己，不断提高思想理论修养和知识水平。第三注重ㄜ调查研究，力求科学决策。嵘在工作中我十分注意深入基鄂层调查研究，广泛听取各方怍面的意见，充分发扬民主，饥13/13 通过调研抓准具体工作中的婆主要矛盾和关键症结，实施ケ科学决策，采取针对性措施，确保各项目标不任务的圆乔满完成。例如，就能否实现Ｃ全年经济增长目标这一课题橥，我带领市直有关部门的负ゎ责同志，到各县（市、区）煽进行了广泛深入的调查研究腆，针对调查中发现的经济运窘行中存在的主要矛盾和问题蚴，进行了认真的研究思考，柩对如何处理速度和效益和关系，如何保护农民生产积极掸性，如何搞好经济结构调整和企业改革，如何筹集企业发展资金等问题，提出了一祛些解决思路和办法。实践证粟明，这些思路和办法对当时谳经济发展确实起到了积极的传指导作用，促进全市经济增伸长速度达到.，高于全国、宾全省的平均水平。第四，坚鸽持勤政廉政，倡导公仆风范ピ。任职以来，我十分注重自鹤己的言行举止，严格履行《教廉政准则》，坚持做以“个瞄不准”，带头勤政为民，廉桂洁自律，洁身端行，从不利岜用职务和工作之便谋取政治遁上和物质上的私利，也不允廛许家属、秘书和其他身边工笙作人员以特殊的身份或条件怖乱拉关系，徇私舞弊，自觉⒇维护国家行政机关的公正廉锚洁形象。第五，坚持团结奉涪献，维护良好的政府形象。扶政府是贯彻执行党的路线和诅各项方针、政策的权威机关皙，要求有巨大凝聚力和战斗锢力，只有班子成员都讲团结妯，讲奉献，才能出凝聚力，捕出战斗力，才能提高工作效率。自己作为一班之长；各恫方面要求都比较严格。作风贩上追求果断决策、敢抓敢管敢负责的干练作风，反对优拾柔寡断、怕担风险、怕负责ぜ13/13 任的不良风气；工作上要求喇真抓实干，说实话，办实事，力戒摆花架子，作表面文驸章；纪律上要求率先垂范，僧要求别人做到自己首先做到蒿，要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员志以诚相处，积极支持各位副榱市长的工作，该放权力的坚馅决放，该压担子的坚决压，伐让他们放手大胆地工作，充分调动和发挥了大家的工作鳔积极性。凡事关全市经济和哙社会性展的重大问题，我始沲终坚持在广泛征求意见的基础上，召开市政府常务会议屁集体研究决定，从不搞个人丁“一言堂”，既保证了决策箅的民主性和科学性，又能充观分发挥每个同志的才智胆识瘵，增进团结友爱。通过这些庭措施，在领导班子内部形成苋了抓经济工作的合力，营造涡了团结向上的工作氛围，塑湾了良好的政府形象。以上磐是年我主持政府工作的一些ⅹ基本情况。应该说，我作为拈政府市长，工作上是恪尽职橘守，积极进取的，没有辜负俨党和人民的希望和嘱托。但曾这里需要强调，年政府工作缺能够克服诸多不利条件，取控得如此好的成绩，是政府一哞班人共同努力的结果，从我皆个人来讲，只能说考虑的问箔题更多一些，决策的作用更拣大一些。同时，我们的工作眍中还有许多不足和问题，主要是：国民经济整体素质和蒽效益还不高，经济结构不合痫理的矛盾仍然比较突出；企︱业适应市场的能力还较差，龌相当一部分企业两金占用居┪高不下，流动资金严重短缺尉，生产经营比较困难；经济觉体制改革任务仍然繁重，对馆13/13 外开入不适应经济发展的需盈要；农业旱情严重，对夏粮埭生产已构成严重威胁；农产品销售不畅，农民收入增加走的渠道不够稳定，部分城市朗下岗人员生活困难，提高城纠乡人民生活水平任务艰巨；遥政府的管理体制、工作作风娟还不适应社会主义市场经济橘体制的要求，政府职能转变还有大量工作要做；少数公馥职人员贪污腐化、奢侈浪费豉等腐败现象还在滋生，有的应地方社会治安不好，部分乡盗村干群关系紧张，群众意见球较大。这些矛盾和问题，我们虽然一直在努力解决，但旃还不尽如人意，需要我们在辟新的一年里继续高度重视，胎采取措施切实加以解决。13/13