民间组织管理局述职报告.doc 10页

述职报告民间组织管理局局长2010年11月14日社会组织管理工作，在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的业务指导和大力支持下，坚持以科学发展观、创先争优活动为指引，以构建和谐双塔为目标。按照年初的工作部署和工作思路，围绕激发民间组织工作活力，以培育发展为目的，以监督管理为手段，以调研掌握情况，以创新推进发展，积极做好民间组织的培育、发展和管理工作。构建行为规范、分类管理、分类引导、分级管理的民间组织管理体系，构建布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展体系。努力开创民间组织工作新局面。下面将工作情况述职如下：一、加强学习，提高能力我始终把学习作为一种政治责任，一种精神追求，作为增长才干，提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合深入学习实践科学发展观的要求，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”10 重要思想，特别是认真学习了党的十六大和十七大精神，学习党的新时期的路线方针政策及市、区党委、政府有关会议精神及各项决策部署，在政治上始终同党中央保持一致，与上级党委保持一致，始终坚持正确的政治方向，在思想上牢固树立了坚持党的路线方针政策不动摇。在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓上有了新的提高，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步提高，同时认真学习政治、经济、历史、法律、文化、科技等领域的知识，不断丰富学习内容，拓宽学习范围，加强知识更新步伐，力求在学习上求深、求精，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。二、克服困难，勇于创新，各项工作成绩显著（一）扎实做好社会组织登记管理工作10 1、坚持依法行政，把好登记、备案关。在社会组织登记工作中，我们坚持依法行政，规范登记程序，仔细审核材料，严把入口关。把登记管理与培育发展有机地结合起来，对农村专业经济协会和社区民间组织登记，降低登记门槛，简化登记手续，免收公告费，积极培育发展，较好地完成各类社会组织的登记备案手续。在民间组织数量不断增加的同时，整体质量有了进一步提高。全区现有民间组织205家，其中社团34家，民办非企业单位171家。2、完成了年度检查工作。今年的年检工作与往年不同，年检工作与清理整顿工作同时进行。副县级以上领导干部不允许在专业类社团中兼任领导干部职务，同时也不许同时担任两个单位的法人职务；国家公务员不许再行业类协会中兼任任何职务。再年检中，特别强调财务管理，社团必须有财务账目和独立账户，连续三次通知不来年检的单位，超过5月31日，都列入限期整改行列。今年参加年检的社会团体33家，民办非企业单位165家，新登记社团1家，民办非企业单位6家，年检率达到90%，合格率达到90%。通过年检，一是加强了社会组织的自身管理，提高了社会组织的整体素质。二是有效加强了社会组织的财务管理，使社会组织财务初步走上规范化轨道。三是业务主管单位增强了责任感，从而落实了双重管理体制。（二）大力推进民间组织培育与发展工作       10 坚持以发展为主线，在发展中提升质量，在发展中培育规范，在发展中优化布局。着力构建与我区经济社会发展水平相适应的布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的新社会组织发展体系。1、积极推进基层社会组织管理。为加强基层社会组织规范管理，发挥基层社会组织在构建和谐社区中的积极作用。在社区服务、社区居家养老、社区医疗卫生等方面共登记了111家社会组织，以其灵活的体制和全方位的服务，极大的调动了社区居民的参与意识，即贴近实际、贴近群众，又有效的实施了社区的规范、整合与培育发展和管理。银河社区服务站在年民服务中为居民发放“便民服务一卡通”，居民持卡可以减免相关服务费用。新华社区服务站成立了“爱心加盟店”，为困难户发放爱心服务卡33多张，困难户持卡购买商品实行打折优惠，受到了困难户的欢迎。振兴社区开展了“暖春基金会”，有社区党员、居民主动捐款5320元，为居民的突发事件进行援助、救助。这些社区组织为社区居民提供坚实的保障平台，有利的促进了社区社会组织健康科学协调发展。10 2、加强对基层社会组织的备案管理，我区基层社会组织的数量虽然增长很快，但是还存在不少问题。如运作不规范、结构不合理、发展不平衡、管理不到位等情况，我们把对基层社会组织实行备案制度。我们进行大胆的探索和创新，凡是具备法人资格与社区居民密切相关的服务类、有利于慈善救助的公益类和提供法律援助、保护妇女儿童、老年人的维权类等社会组织，将社区内松散的文化娱乐、体育健身、书画民俗等暂时有民政局委托街道办事处进行登记管理，按照社区民间组织的不同性质，进行归类备案，现有备案的社区组织200多家。如：燕园社区成立了“绿丝带”志愿者队伍，队伍成员320多人，以“一帮一、多帮一”的形式开展为弱势群体服务等活动。（三）采取有效措施，积极推进农村专业经济协会扶贫工作我区现有农村专业经济技术协会8个10 ，主要分布在区、乡镇、村三级，有果业协会、蔬菜协会、种植协会、养殖协会等4种。共有会员1000多人，扶持贫困农户170多户，重点扶持特困农户35户，大部分困难户已经脱贫，辐射带动了周遍地区2000多户农户脱贫。这些协会采取会员制的方式，吸收从事同一专业的农民做为会员，由协会提供产、供、销过程中的服务，组织会员在产前、产中、和产后等环节上进行合作。协会紧紧围绕农村经济建设，建立起资源共享、生产互助、利益共有、风险共担的运行机制，依托一定的产业链条把农户组织起来，以市场为导向进行生产经营。协会具有示范带头作用，形成了“一户带一组，一组带一村，一村带一片，一片兴一业”的局面。使一大批的专业户、专业村和专业生产基地脱颖而出。农村有什么样的主导产业，当地就有什么样的协会，而协会的发展壮大，又会促进当地产业链的发展。（四）进一步落实城乡协会手拉手结对帮扶活动我们以科学发展、创先争优活动为契机，以结对帮扶促民生为出发点，对城乡6对协会进行手拉手结对帮扶活动，对35户特困农户进行扶持带动脱贫活动。首先协会根据帮扶户实际情况确定帮扶工作内容，明确帮扶工作重点，制定帮扶计划，签定帮扶协议，建立帮扶跟踪档案，帮扶成果显著，帮扶资金共折合人民币近五万余元。如驼山子梨业协会帮扶困难户15户，实行10 专业技术服务队统一科学管理，进行剪枝、拉枝、疏果，并严格按有机食品生产规范管理，使用农家肥，平均提高产量35%以上，总产量提高105万公斤，产品质量明显提高，极大地促进了本村的果业发展，为困难农户带来了前所未有的经济效益，协会支部也充分的发挥了服务为民的核心作用，人均收入直接增收了一万多元。（五）认真做好其他社会组织工作1努力完成社会组织党组织和党员中开展创先争优活动根据中央、省、市、区委的统一部署，社会组织参加创先争优活动，从2010年7月开始，到2011年7月基本结束。由区民政局牵头，区财政局、区司法局参加，成立社会组织党组织创先争优活动指导小组，负责对全区社会组织党组织和党员中开展创先争优活动进行指导。10 为贯彻落实好市区委组织部的文件精神，在深入学习实践科学发展观的基础上，成立了指导机构，组建了双塔区社会组织党组织和党员开展创先争优活动指导小组，设立了指导小组办公室；印发《关于印发双塔区社会组织党组织和党员开展创先争优活动实施方案的通知》和《关于开展城乡社会组织“办实事、解民忧、惠民生”活动的具体实施意见》等文件，明确了指导小组办公室、业务主管单位的职责、方法和步骤，并提出了具体要求。召开了创先争优活动的动员会议。2、举办社会组织业务培训班为加大对社会组织工作人员培训工作力度，积极推进民间组织完善内部治理结构，努力提高工作人员素质。年初我们召开了协会会长、秘书长及其会计人员培训会，参加会议人员70多人。重点培训政策法规、民主办会、社团收费，财务会计账目建立、制度建设等重要文件，还有市民政局、市监察局等文件，把握当前经济社会形势，学习交流先进经验，增强民间组织自律与诚信水平，提高工作人员的业务能力和工作水平，打造一支知识化、专业化、职业化、年轻化的民间组织工作人员队伍，引领民间组织规范健康发展。3、对全区社会团体小金库检查10 根据朝纪发【2010】16号文件精神，我局召开了紧急会议，成立了治理“小金库”领导小组，配备专业工作人员对全区涉及收取会费的社团进行了财务全面检查。于10月20日配合区财政局，历经10天的时间，对区部分社会团体进行了重点小金库检查。此次检查，对不规范财务管理单位，进行了清理整顿。三、廉洁自律，不断加强自身修养和锻炼作为政府职能部门的领导干部，我深知社会组织管理工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，因此，在思想上不敢倦怠，时刻把自己的举动置于组织和群众监督之下，不断加强自身修养和党性锻炼，认真遵守组织纪律，严格按照党中央和市区有关领导干部廉洁从政工作的有关规定办事。坚持从小事抓起从点滴10 做起，带头和抵制利用公款大吃大喝和铺张浪费，始终做到不该吃的不吃，不该要的不要，不该拿的不拿，不该去的地方不去。不断提高自身素质，自觉做到廉洁勤政。在工作中，坚持按原则规定办事，依法进行社会组织注册登记，不讲人情，不走过场。在生活上公私分明，不搞特殊，始终做到清清白白做人，公道正派做事，清廉正直为官，上不愧党，下对得起人民。回首过去的工作，虽然取得了一些成绩，这与组织的关怀、支持和同志们的帮助是分不开的，但在工作中也存在着急躁情绪和工作方法简单的不足，今后我要更加严格要求自己，努力拼搏，奋发进取，不断改进工作方法，提高自己的领导水平，认真履行一个领导干部应尽的职责和义务，努力工作，克服困难，解放思想，更新观念，纠正错误，扎实干事，把我区的社会组织管理工作推向一个崭新的高度，为构建和谐双塔贡献自己的力量。10