书记抓基层党建工作述职报告汇编共篇 32页

书记抓基层党建工作述职报告汇编共14篇目录州委书记述职报告州委书记述职报告履行抓党建工作第一责任人述职报告高新区党工委书记述职报告区委书记述职报告区委书记述职报告区委书记述职报告区委书记述职报告区委书记述职报告市委书记述职报告县委书记述职报告县委书记述职报告县委书记述职报告书记抓基层党建工作述职报告州委书记述职报告一、主要做法和成效 (一)精心谋划推动，恪尽主业主责。先后11次主持召开常委会研究部署党建工作，走遍全州所有乡镇(街道)和近三分之二的村(社区)，研究提出了“围绕一个目标、开展一项活动、实施五大工程”的工作思路，大力推动基层党建工作。先后约谈县(市)委书记和部门(单位)党组织负责人122人次，传导压力，靠实责任，督促引导全州上下集中力量抓基层、整合资源打基础。(二)扎实开展活动，强化标准标杆。认真贯彻王三运同志7次来临调研的重要指示精神，牢固树立政治意识、责任意识、标杆意识，通过“体检表”“亮相台”等方式，广泛听取8.2万名党员的意见；开展“7+*+4”专项整治和“大接访、化积案、顺民怨”“查低保、纠偏差、促公正”等实践活动，解决突出问题，打通服务群众“最后一公里”。(三)突出民族特色，从严教育培训。开展党性教育，引导广大党员坚定理想信念、严守政治纪律，坚决执行不信仰宗教、不参加宗教活动的规定。加强民族宗教政策和法治教育，依法加强对宗教事务管理，促进民族团结、社会和谐，宗教纠纷在*13年和**年分别下降57%和*%。(四)树立正确导向，激励干部干事。坚持“三观五重”“十个防止”的用人标准，倡导“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人理念，匡正选人用人风气。制定出台《关于加强和改进乡镇工作的决定》，注重从大学生村官中选拔乡镇领导干部和村级班子带头人，共有*人进入乡镇和“村两委”领导班子。结合双联行动，下派2*1名机关干部到村挂职，充实基层力量。 (五)创新工作载体，夯实基层基础。实施基层党建“五大工程”，党性教育实践工程，组织全州4579个基层党组织和8.1万名党员开展党性讨论活动*66场次；阵地规范建设工程，今年投入4*8万元，建设村(社区)活动场所*5个，州财政每年列支专项补助5*万元；能力锻造提升工程，开展乡镇、村党组织书记轮训，整顿提升软弱涣散基层党组织278个；制度机制完善工程，出台了加强乡镇(街道)、村(社区)等*项工作规程，理顺“两新”组织、教育卫生系统党工委工作机制；党员培养发展工程，全面推广发展党员“六字工作法”和党组织组建“六建工作法”，去年发展党员2560名，全州非公企业党组织组建率达33%。二、存在的主要问题及原因主要是部分基层组织服务群众能力不强，一些党员先锋模范作用发挥不够，基层党建各项制度落实还不到位。存在问题的主要原因是对基层党建工作重要性认识还不够深刻，对责任落实和追究方面重视还不够，抓基层党建的经常性、持续性还不够。三、下一步工作思路和措施以王三运同志亲自联系指导*州及和政县党建工作为契机，突出思想建设、组织建设、作风建设、能力建设四个重点，认真落实州委《关于认真落实党要管党从严治党要求进一步加强党建工作的意见》，全面开展从严治党“五大行动”，深入推进基层党建“五大工程”，努力提升基层党建工作科学化水平。 一是以高度的自觉落实主体责任。强化管党治党意识，把抓好党建作为最大政绩，引导各级领导干部切实履行党建职责，实行述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，对不重视、不尽责的不提拔使用，不合格的予以调整。二是以创新的办法破解党建难题。建立州县领导干部“四个一”党建工作联系点制度，在每个村组建驻村帮建工作队，将党建与扶贫和双联工作有效结合，每年摘掉*0个“空壳村”帽子，改扩建*0个村(社区)活动场所，培育*0个基层党建示范点。三是以管用的措施狠抓任务落实。强化党建经费保障，逐步提高村级办公经费和村干部报酬，每年在薄弱领域发展党员5*名以上。建立健全党建工作目标管理责任制和《考核手册》，跟进巡查督查，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。履行抓党建工作第一责任人述职报告 **年在县委、县政府的正确领导下，在政府办全体党员职工的大力协助下，我切实履行抓党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的观念，坚持抓党建、促发展的工作思路，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实落实基层党建工作各项措施，不断改进党建工作做法，创新工作思路，党建工作取得了一定实效。现就**年度党建工作述职如下：一、主要工作情况1.注重责任担当，集聚党建工作合力。一是切实履行机关党建“第一责任人”职责，起好示范带头作用。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，坚持亲自抓、带好头，坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进政府办党建工作。及时召开政府办党组会议深入分析研讨，将机关党建工作作为工作重点，把党建目标任务进一步细化、量化，使其由“软任务”变成“硬指标”。二是切实加强班子队伍建设，夯实党建工作基础。深入开展群众路线教育实践活动，共征集班子意见15条，制定详细整改方案，切实强化整改。全面贯彻落实县委“党建八条”，践行“三严三实”要求，抓实抓细党组班子民主生活会、民主评议党员、勤廉教育等活动。先后开展“一对一、面对面、背对背”谈心谈话活动，组织班子成员每月集中学习、每季度谈心交心、每半年调研交流至少一次，强化责任担当，夯实党建工作基础。三是强化党小组功能建设，发挥党小组“前沿阵地”作用。去年*月份办公室党支部改选后，对党小组及时进行重新划分调整，便于更好地开展工作，进一步彰显党小组的先进性和影响力。优化党小组人员配置，选配精干人员担任党小组组长；创新党小组活动形式，根据党小组其特有的组织特征，采取“活动小型化，组织经常化”的形式，充分利用“微元素”，以“微”促渐，以“微”扩面。 2.注重围绕中心，谋求党建与发展深度融合。一是坚持 “抓党建、促发展”，服务经济主线不变化。**年新引进***、***、宁****等项目，均已实现“三落实”，***成功获批列统企业。****项目作为我县唯一一个工业项目被列为市委工作会议观摩点。**年度服务业入库税收目标2*万元，实绩1*1.52万元，完成率达7*.*%，在全县所有部门单位中遥遥领先。**年度目标考核预计排名前列。二是坚持“抓党建、促发展”，服务群众不松懈。政府办结对帮扶的**村基础设施建设成效显著，民生改善取得突破。**年*村集体经济经营性收入达到15万元，实现低收入农民脱贫*0多人。阳光12*5办公室至成立以来，通过搭建便捷开放的民意诉求平台，健全高效畅通的压力传导体系，完善强化执行督办究责机制，全力打造具有“民生直通车、发展助推器、效能检测仪、决策信息源”多重功能的政府服务热线，总计处理群众来电*179个，办件总量6*97件。三是坚持“抓党建、促发展”，规定工作不打折。政府办内部参考刊物《**》目前已编发*期，刊载各类重要信息5*余篇。课题调研小组，提供第一手调研成果数篇，并以《参阅资料》形式编发。政务信息报送工作位居全市前列，**年度累计报送各类信息7*多条，以文辅政效果凸显。外侨办积极发挥外事工作优势搭建平台、服务交流，挖掘外事资源，服务经贸活动；严格审核出国申请，**年度共审批19人次，并圆满完成**节涉外活动。人防办认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”新时期人防建设方针，积极探索人防向民防实质性转变。全年新立项人防工程8个，开工人防工程*个，竣工人防工程6个。投入近15*万元的**县防空防灾应急指挥系统中心已完成建设，进入试运行。法制办在行政审批制度改革、**镇强镇扩权、执法监管、规范性文件审查、行政复议工作等方面都发挥了重要作用，其中高质量完成行政复议案件4件、行政赔偿案件6件、规范性文件审查*件。网络新闻中心**年度工作精彩纷呈，成果丰富：**政府官网获得**荣誉称号，**微博获得**微博荣誉称号。3.注重载体搭建，引导党建创新不断深化。以特色活动、典型活动、重点活动为载体、为引领，强化全体同志在党意识、宗旨意识、服务意识。一是宗旨教育不断强化。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，定期组织上党课，“三会一课”成为全体人员集中学习的主平台、训练场、大教室。**年*月份组织全办人员深入学习栗战书同志《忠实践行“五个坚持” 做党性坚强的中办人》讲话，使全办人员政治品格、大局意识、责任意识、奉献精神、道德操守进一步强化。二是党建活动不断丰富。先后组织观看了《杨善洲》、《永远的焦裕禄》、《大无大有---身边人眼中的周恩来》等影片，以鲜活难忘的具体事例对全体同志进行再教育、再熏陶、再提升。开展“迎七一·党员回家”活动，举行“七一”主题党日活动，全体党员在鲜红的党旗下重温入党誓词，隆重纪念建党*周年。积极参与“我为**发展献一策”，“我为**支一招”、“基层党建微调研大赛——我为**党建献一策”活动，献计献策达*0多条。开展“五个一”读书品评活动，通过日学一小时、月读一本书、季度一交流、半年一展示、全年一总结，已有数十篇优秀读书心得在**日报刊登。4.注重作风转变，促进党风廉政建设不断加强。一是加强学习，党风廉政教育再深入。组织全办人员认真学习宣传、贯彻落实领会中央“八项规定”和省市县党风廉政建设相关文件精神，以学习教育的再深入，促进思想素质的再提升，把作风转变、廉洁自律转化为自觉要求。二是健全制度，党风廉政建设责任制再加强。建立以主任（党组书记）、党组副书记为正副组长的党风廉政建设班子，明确一把手是廉政建设第一责任人，党组副书记专职抓落实，全员参与。三是注重落实，廉洁高效政务窗口打造再强化。压缩文件、简报、资料印发数量，严格控制会议成本及其他日常办公经费支出。严格执行公务接待标准和陪客人数规定，压缩公务接待开支。坚持实行出差、学习、培训检查审批制度。严格加强车辆管理，控制和减少公务用车频次，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用。严格落实节能降耗有关措施，倡导文明高尚的生活作风。通过不打折扣地践行落实中央“八项规定”，树立县政府办公室良好形象。 虽然在**年党建工作中取得了一定成绩，但是在党建方面还有不足之处，主要表现在：一是精力投入不足、指导不够到位。大部分精力用在抓项目引进、抓项目帮办、抓目标考核，对党建工作具体指导少，没有真正管到位、严到份。二是抓党员学习教育不紧不实。提要求多、强调自学多，组织集中学习、有针对性地培训抓得少、抓的不紧。党员学习教育有时浮于表面，流于形式。三是抓党建工作覆盖面拓展不够有力。单位党建形式单一，活力不足。党建工作局限在党员中开展，对更广泛群众的影响力还不够。认真反思存在的问题，虽然有客观因素，更多的是主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是工作方法有欠缺。高度重视经济发展工作，对于党建工作关注度不够、工作方法不多，反映出缺乏协调十个指头“弹钢琴”抓统筹的艺术。二是工作指导不具体。抓党建工作过于强调分管领导的作用，习惯于定方向、出题目，思考重点集中在抓工作机制和制度研究上，缺乏跟踪指导“钉钉子”督促落实的盯劲。三是工作中存在畏难情绪。对机关党建工作中的现实困难没有去认真研究解决办法方案，而是顾忌这顾忌那，见事而未见行动，没有真正把抓好党建工作作为最大政绩、作为硬任务、硬指标落实好。二、下步工作思路和主要措施 在今后的党建工作中，我将对照不足，强化主体责任落实，牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的治党观念，既要一心一意谋发展，又要聚精会神抓党建，扎扎实实推进党建工作再上新台阶。一是强化主体责任落实。进一步突出“书记抓、抓书记”，做到党组“不放手”、书记“抓在手”、大家“齐上手”。不断完善书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓的党建工作责任制，建立党建难点问题和党组织党建工作跟踪督查、捆绑考核机制。坚持从我做起，进一步强化党建“第一责任人”的责任意识，切实把更多的精力放在抓党建上。二是着力解决薄弱环节。强化“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，定期组织上党课。推进党员履行权利义务、参加组织生活、发挥先进作用评价、奖惩的规范化、制度化。构建网格化党员服务和责任体系，促进党员作用有效发挥。三是积极推进党建创新。要创新党员干部教育培训方式，增强培训的针对性、灵活性、实效性。要实现工作载体上的创新，精心设计创新争优载体，通过亮点和特色工作抓出实效，抓出精品。 近期，市委召开了**年县（市）区委书记抓基层党建工作述职评议会议,是从严治党新常态下加强基层党建工作的重要举措。根据市委要求，现将各县（市）区、*高新区党（工）委书记抓基层党建工作述职报告摘要刊发。高新区党工委书记述职报告 **年，我带头落实“第一责任人”职责，工作中突出机关党建抓作风、农村党建抓提升、“两新”组织抓创新、软弱涣散组织抓整顿，聚焦“四风”开展了专项整治行动，顺利完成了67个基层党组织换届，成立了非公企业党工委、社会组织党工委和教育党工委，投入基层组织工作经费3*.2万元，全区基层党建水平有了新的提升。虽然在抓基层党建上取得了一定成绩，但是对新形势下如何发挥好基层组织的先锋作用促进发展、保障发展等方面缺少新思路、新措施；非公企业党组织党员管理模式还不成熟；部分新建城市社区的办公场所没有达到标准，部分村级活动场所陈旧。 　　下一步，将坚持以问题为导向，真抓实管、严抓细管，重点做到四个强化：一是强化基层党建主体责任。牢固树立“第一责任人”的履职意识，进一步落实全区各级管党责任，坚持把党建工作和经济社会发展一同部署、一同落实、一同督导、一同考核，将党建考核结果作为考察培养干部的重要依据。二是强化基层干部队伍建设。将“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，开展“解放思想大讨论”活动，进一步理清发展思路、创新工作方法；认真开展好民主生活会和组织生活会，让“红脸出汗”的组织生活成为基层党建的“新常态”；深入查摆和解决基层干部队伍作风“不严不实”问题，提高基层干部服务群众、服务发展能力，增强服务大局、依法执政意识。三是强化非公企业党建工作。探索“党委+园区+属地”新型管理模式，扩大非公企业党建工作覆盖面。坚持党建工作与企业生产经营“同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩”，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业发展的动力。四是强化党建工作基础保障。加大经费投入，制定出台村、社区干部工资发放考核办法，逐步落实基层干部报酬待遇问题。强化载体建设，启动66个村、13个社区办公服务用房的升级改造。区委书记述职报告 一年来，我认真履行“第一责任人”职责，以教育实践活动为抓手，推动班子队伍建设。带领常委班子开展“六联一讲”活动，组织23*多名科级以上干部开展联系困难家庭工作，组织成立“身边人”事迹宣讲团，使广大干部的群众观念明显增强。切实强化“四有”，把上级精神扎进基层。有人干事。通过“两委”换届，换出了好风气好队伍，打造了强有力的基层班子。有地方干事。主导收回街道商业性房产5万平方米，全部用于社区建设，94%的社区办公服务用房面积达3*平方米以上。有钱干事。按照每年每个社区*万元、村*万—60万元的标准拨付群众工作专项经费，用于公共设施改善和困难党员帮扶。有资源干事。全区增设便民机构60余处，极大方便了居民生活。进一步抓好规范整顿，增强基层党组织战斗力。针对排查出的软弱涣散党组织，实行区级领导包挂，街道派驻工作组，化解矛盾、整顿风气，树立了基层党组织的威信。　　虽然能够履行第一责任人职责，但仍习惯于抓项目、抓招商、抓具体工作，亲自研究谋划党建工作做得还不到位。下一步，重点在以下三方面下功夫：一是在从严落实党建主体责任上下功夫。及时召开常委会、党建工作领导小组会，研究加强基层党建工作的思路措施。年内到全区村、社区、学校和重点企业走访一遍，督促落实主体责任。带领常委班子自觉执行党的政治、组织纪律，带动各级党组织抓好自身建设。二是在推进各领域党建工作上下功夫。深化社区“四有”建设，增强党组织服务软硬实力。严格执行村级公章街村联管，确保农村和谐稳定、长远发展。开展解放思想大讨论，抓好班子，带好队伍，促进机关党建提速增效。三是在破解基层党建工作难题上下功夫。制定加强社区建设的意见，切实减轻社区负担，将进社区的1*项任务压缩*%以上，引导基层党组织将主要精力用到为民服务上来。市中区委书记朱红方同志述职报告 　　去年以来，市中区委坚持把抓党建作为首要的政治责任和政治担当，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基础，促创新，树品牌，通过主动包挂软弱涣散党组织、提升工作经费和新增服务用房、建立区委巡查制度、与中央党校合作调研等措施，集中破解了一批党建难题，为新常态下加快发展提供了坚强组织保证。目前，还存在城郊村居管理不规范、党组织凝聚带动能力不强及社区党建不平衡等问题。　　下一步，坚持以“最讲认真”精神不断提高党建科学化水平。　　一是落实一个责任。树立大抓基层党建的鲜明导向，对党建工作进行项目化管理，每年到基层调研的时间不少于3个月，建立与单位负责人定期谈话制度，确保责任层层落到实处。　　二是强化两个导向。强化问题导向，围绕“建设什么样的市中”和“怎样科学建设市中”，深入开展解放思想大讨论活动，找“病因”，触“病灶”。强化实绩导向，对党组织书记的考核，首先看抓党建的实效，更加注重以“四看一听”的机制选拔任用干部。　　三是搭建三个平台。在农村，探索“党组织+合作社”等集体经济发展模式。在社区，建立社区工作准入制，探索政府购买社区服务等形式。在“两新”，探索开展融入式服务、建立党员服务联盟等形式。 　　四是突出四个重点。突出抓好“三严三实”专题教育，着力解决干部担当意识不强等自主查找的9个方面“不严不实”的问题。突出抓好建章立制，完善各项村居管理制度，探索推行基层协商民主。突出抓好正风肃纪，对各种违法违纪案件实行“零容忍”。突出抓好党建实事，力争今年再实现6个以上集体经济空壳村年收入达到5万元以上、15个城市社区办公服务用房达到3*平方米以上。区委书记述职报告通过深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，进一步严格落实全面从严治党要求，积极践行“三严三实”，坚持把抓好党建作为最大的政绩，推动全区基层党建工作不断取得新成绩。牢记第一责任人职责，强化主业意识；深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，有力整治“四风”突出问题；大力抓好村居“两委”换届，严格程序，依法推进，确保了平稳顺利；坚持重心下沉、资源下沉，实现有人办事、有钱办事、有地方办事。对照责任要求和工作实际，目前仍存在党建工作责任制抓得不够紧、履行党风廉政建设主体责任不到位、党员分类教育管理创新力度不足、党建工作保障力度还不够大等薄弱环节。 　　下一步，重点在履职尽责、从严从实、破解难题上下功夫，做到“四个强化”。一是强化主体责任落实。坚持“书记抓、抓书记”,锁紧基层党建责任链条；建立区委常委会领导下的党建工作领导小组和基层党建联席会议制度，定期研究解决基层党建难题；深入基层调研，列出不同层面的问题清单和责任清单，对照清单抓落实；实施基层党建工作项目化管理，全力抓好项目实施。二是强化党建工作保障。将村居运转经费和党建工作经费纳入财政预算，加大村居场所设施投入，力争社区办公服务用房1-2年内全部达标。三是强化基层服务型党组织建设。引导扶持农村党组织发展现代服务业和休闲观光农业，壮大集体经济，带动群众致富；推行“街道大工委”和“社区大党委”党建模式，开展在职党员到社区报到、服务群众工作；加强法治村居建设，推进党务、村务和各领域办事公开。四是强化党建工作考核。实施基层党建三级联述联评联考，加大基层党建工作在科学发展综合考核体系中的权重，强化述职评议、民主生活会等结果的运用，以考核倒逼责任落实。区委书记述职报告 在基层党建工作中，突出抓好五方面工作。一是抓履责，精力上聚焦。把“聚精会神抓党建”和从严治党的要求贯彻落实到基层党建工作中，全面实施党建项目化管理，15个街镇确定*5个基层党建项目。二是抓重点，关键处着力。实施转作风、促整改、惠民生“十大行动”。突出抓好村（社区）“两委”换届，成功率*0%。三是抓投入，财力上保障。去年区级投入基层党建工作经费**余万元。新建村（社区）活动场所*处。四是抓创新，品牌上深化引领。成立南村街道西区社区联合党委，推广“象霞社区群众工作方法”。完善“五位一体”社区治理架构，深入推进基层协商民主。五是抓纪律，执纪上真抓严管。实施正风肃纪专项行动，各级“三公”经费同比下降*.54%。存在的问题主要是：基层党建责任落实不到位；村级组织运转保障水平不高；社区服务能力不够强；基层党建典型的示范引领作用没有充分发挥好。　　下一步，将把抓好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，深入开展“转型发展、实干担当，我该怎么办”解放思想大讨论。重点开展好“三年活动”：一是开展“书记评议年”活动。实行各级党组织书记抓党建责任双向述职评议，按月述职、逐季评议、半年考核。二是开展“管理规范年”活动。以街道大工委、社区大党委为主要形式，推广区域化党建工作做法。健全完善网格化、网络化、社会化“三化推进”和社区、社工、社会组织“三社联动”机制，提高基层社会治理水平。严格落实干部选拔任用条例，从严抓好党员干部教育培训，持续加强作风建设，形成良好政治生态。三是开展“服务提升年”活动。实施社区办公服务用房提升项目，今年解决24个社区服务场所问题。建立“六位一体”帮扶机制，抓好“一强双增”工程等。区委书记述职报告 **年，始终把基层党建摆在履行职责的首要位置，深入基层调查研究，严格执行基层党委书记述职以及基层党建工作目标责任制考核等制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。但也存在对新时期出现的新情况、新问题，解放思想不够，改革创新力度不足等问题。 　　下一步将一如既往高度重视基层党建工作，在片区拆迁、项目落地、经济发展中把党建工作一同布置，一同检查，一同落实，以党建工作实效推动经济社会发展工作。一是思想上高度重视。充分发挥党建工作“第一责任人”职责，坚持常委会每季度至少举办一次有关党建方面的集体学习，每年至少进行一次党建工作现场学习，每季度至少一次到联系点、党建工作示范点和软弱涣散党组织，定期研究分析解决党建工作中出现的新情况、新问题，把党建工作抓具体、抓深入、抓扎实。二是在工作中大胆创新。在“建”上创新，在村改居过程中村居党的组织建设要提前介入，做好衔接；在“两新”组织建设上，实行连点扩面、动态管理，探索建立条块结合、优势互补的组织管理网络。在“管”上创新，把发生在村居最基层的问题，上升到街（镇）、区两级党政去思考、去查找根源，真正把街（镇）、区党政应尽的责任和应发挥的职能体现出来。在“育”上创新，注重在工作一线、发展前沿、有威信的群众和新经济组织中发展党员；注重理想信念和党纪国法教育，注重运用现代信息技术手段和拓展教育管理渠道。三是在投入上切实保障。把基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措等列为重点，健全完善村干部报酬待遇增长机制。推进农村土地承包经营权流转、培育特色农林产业等措施，探索增加村级经营性收入的有效途径，特别是正确处理好南部山区保护与发展的问题。区委书记述职报告**年，我深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，把抓好党建作为主责主业和最大政绩，以“真管真严、务实管用”为总要求，研究制定了年度党建工作要点。扎实开展了漏洞大排查、规范化建设五项制度大检查和村居为民办实事“三诺”等系列活动，实行街镇党委联系村居“1*”工作法，顺利完成了村“两委”换届工作。但是，工作中也存在思想认识不高、从严治党的要求落实不全面、部分基层党组织“无钱办事”等问题 　　今年年初，我老秘网区研究下发了《关于进一步加强村居基层组织建设与管理的意见》，对已有的制度措施进行了细化规范，对新发现的问题提出了更加具体的要求。下一步，我将重点做好以下几项工作。一是抓实“书记”，夯实“第一责任”。抓实区直部门书记，进一步转变作风、提升工作；抓实街镇党工委书记，破解基层瓶颈，打造党建品牌；抓实村居书记，组织党员干部为群众办实事、解难事。二是勇于担当，做到从严管理具体化。在机关重点集中宣传一批各行业先进典型，解决干部队伍中“为官不为”、标准不高、不敢担当等突出问题；结合村“两委”换届，开展一次大规模的村居干部培训活动；对落实八项规定和机关干部庸懒散问题开展经常性明察暗访，对村居规范化建设等制度开展一次专项检查；进一步细化考核、强化问责，制定落实通报、约谈、建档、处理四条问责措施。三是强化保障，破解党建工作难题。落实上级有关要求，提高村“两委”干部工资报酬；拓展提升“村社合一、固本强基”工程，争取到今年年底，*个市级特困村集体收入达到5万元以上；明年年底，其余*3个贫困村达到5万元以上；3年内消灭无集体收入的村；严格落实“三个一”包挂责任制，集中解决党组织涣散、村干部乱作为等突出问题。市委书记述职报告 **年，自己认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持把基层党建作为促进全局发展的引领和保障，把方向、聚合力、抓落实、求实效。坚持召开常委（扩大）会议，定期经常专题研究党建工作。先后以作风建设、扶贫解困、村“两委”换届等内容为专题，直接到农村、企业特别是贫困村一线开展专题调研。针对不同领域存在的突出问题，部署开展支部“1+3”、乡村扶贫解困、“百姓电视问政”活动等重点工作，着力推动基层服务型党组织建设。严格落实基层党建工作责任制，推行“一票否定”与“一票肯定”相结合的综合考评体系，确保目标明确、推进有力、取得实效。虽然我老秘网市基层党建工作得到了长足发展，但少数基层党组织在党内生活、基层治理、队伍建设等方面还存在不少问题，需要发扬“钉钉子”精神，真整实改，务求实效。　　下一步，自己将坚持更高标准，始终牢记从严治党的政治责任，认真履行党建工作第一责任人职责，突出抓好四方面工作：一是带头落实基层党建责任制，带头参加“三严三实”专题教育，树立“抓党建是最大政绩”的鲜明导向，开展适应新常态、实现新作为解放思想大讨论活动，形成敢担当、有作为的浓厚氛围。二是深化支部“1+3”工作，以解决“有钱办事”为重点，全力实施支部“1+3”、扶贫解困、美丽乡村“三大工程”，进一步提高农村党组织服务能力，全面推进小康社会建设。三是探索完善基层依法治理机制，借鉴协商民主的有效办法，抓好村级干部管理、工作运行、运转保障“三个规范化”，提高党建工作科学化水平。四是深化“四风”整治，坚持严字当头、实处用力，以“三严三实”专题教育为契机，巩固拓展教育实践活动成果。县委书记述职报告 **年，我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，坚持亲力亲为，带头研究谋划，带头深入基层，带头督促落实，推动建立了县级领导干部联系一个街镇、一个村、一家企业、一个重点项目、一户贫困户、一件重点信访案件“1+6”制度，深入开展“立足新起点、实现新提升，我该怎么办”大讨论活动和“清脏治乱百日行动”。坚持抓点带面，认真抓好教育实践活动、村“两委”换届，主动联系前转湾村，改变了两届没有村委会的局面。其他县级领导干部全面落实包联制度，集中整治难点村。坚持重心下移，从县直部门选派*名“第一书记”到贫困村任职，将基层党建工作经费纳入县镇财政预算，连续三年压减县直部门一般性公用经费5%，用于解决经济薄弱村运转经费，涌现出一批发展集体经济的先进典型。但工作中仍存在抓基层党建工作主动性不强、督促检查不够等问题。 　　下一步，将以开展“三严三实”专题教育为契机，坚持问题导向，狠抓工作落实。一是带头落实基层党建工作责任制。重大问题亲自研究、重要环节亲自督查、困难问题亲自帮助解决，每月专题研究党建工作不少于一次，全年蹲点调研不少于2个月；认真抓好县级领导联系基层“1+6”制度落实，实行县委常委“驻村夜访”，全县形成大抓基层的浓厚氛围。二是大力加强基层服务型党组织建设。坚持抓两头、带中间，提升先进村、转化中间村、整治后进村。进一步加大党建经费投入，建立健全村干部报酬、村级组织运转经费正常增长机制。三是狠抓基层党建工作制度建设。建立一单四议六平台“*6”村级治理体系，通过“一张权力清单”约束用权行为，“四议决策”规范决策程序，“六个平台”加强监督管理，推进基层治理法治化。加大基层党建工作在科学发展综合考核中的权重，细化责任清单等。县委书记述职报告去年以来，我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，坚持拿出更多精力亲自组织、直接参与基层党建工作具体环节，组织抓好基层队伍建设、村“两委”换届、乡村扶贫解困等工作，牵头解决无人办事、无钱办事等难题，推动党建责任逐层落实、党建工作稳步提升，全县基层党组织和党员干部干事创业、服务群众的能力水平明显增强。虽然取得了一定成绩，但还存在村级办公场所不健全、农村年轻优秀人才流失、村级后备干部缺乏等问题。下一步，将认真贯彻从严治党要求，不断强化管党、治党意识，落实管党、治党责任，坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作再上新水平。　　一是健全党建工作责任体系。严格履行党建第一责任人职责，进一步深化县委常委基层联系点制度，把加强农村基层服务型党组织建设情况，纳入镇（街道）党委（党工委）书记专项述职和领导班子、领导干部考核的重要内容，形成党建工作与经济社会发展相互融合的良好局面。 　　二是创新基层党建工作形式。按照“社区建设、党建先行”的工作思路，积极探索新形势下农村社区党建工作新模式。认真总结兼合式党组织的组建经验，研究在农民专业合作社、专业协会、流动党员中建立党组织的形式和工作方法，不断扩大农村党组织覆盖范围。　　三是强化党员干部教育培训。开展“三农”工作、发展村集体经济等系列专题培训。实施党员轮训工作，每年对全县党员全部轮训一遍。　　四是壮大村集体经济实力。把发展壮大村集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，确保村“两委”换届后的三年内，全县*%以上村集体经济收入达到3万元。　　五是健全物质保障机制。将基层组织建设经费纳入财政预算优先保证，并建立逐年增长机制。加大村级活动场所建设投入，尽快解决村级无独立办公场所的问题。建立困难党员帮扶救助基金，切实解决实际困难，体现党的关怀。　　书记抓基层党建工作述职报告　　根据会议要求，现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责，抓xx基层党建工作情况汇报如下：　　　一、履职工作情况 　　自担任xx委书记以来，我积极强化党建主业意识，认真履行管党治党责任，结合党的群众路线教育实践活动，成立区委党建工作领导小组，围绕队伍、制度、渠道、平台等关键，扎实抓好xx基层党建工作。　　一是抓队伍:即基层党组织骨干队伍。重点抓好党组织书记队伍、农村党员队伍、农村后备干部队伍等“三支队伍”建设。实施“能人治村”战略，通过党委对外物色、组织内部培养的方式，xx位经济能人、管理能人通过选举进入村“两委”班子，其中xx位担任村书记或主任。优化活化党员队伍，通过探索“阳光”选拔入党积极分子的方式，把好党员“入口关”，创新组织生活方式，推行党员志愿服务积分制，建立完善党员联系村民、联系企业机制等举措，强化党员教育管理。培养壮大后备干部队伍，制定农村后备干部“选培管用”办法，采用“统一选聘、集中培训、多岗锻炼、回村工作、逐步培养”的方式，吸引xx名大学生回村工作，其中xx人通过选举进入村“两委”班子。积极研究推动整顿软弱涣散基层党组织工作，今年以来，采取“3+1”（1名区领导、1名镇街领导、1个工作队，1个网格管理对口部门）挂点包村措施，促进xx个村居软弱涣散基层党组织转化提升。加大党建工作经费投入，今年，区层面共投入党建工作经费xx多万元，服务群众专项经费xx多万元。 　　二是抓制度：即规范基层党组织运作管理制度。我们特别注意从制度上防止各类问题反弹，从抓规范上促进基层党组织增强战斗力和凝聚力。在农村，重点抓好农村集体资产管理交易平台和财务网上监控平台的“两个平台”建设，保障农村集体资产、财务管理的阳光透明。目前，全区x个村“两个平台”建设已经完成，从平台建成到今年11月11日，我老秘网区农村集体资产公开交易x宗，资产成交年标的总额x亿元，增值x%；建立健全村“两委”联席会议制度、重大事项村民大会决议制度、党务村务财务公开制度、村财务第三方管理制度等系列制度，推行“四议两公开”工作法，规范村级组织运作。在“两新”党组织，建设以“六个有”标准为基础的各类党建示范点共x家，引导全区“两新”党建的规范管理和党员作用的发挥；建立财政经费保障机制，筑牢企业党建基础。 　　三是抓渠道：即民意沟通渠道。积极发挥党代表工作室、“两代表一委员”民意沟通机制、镇街领导干部直联制作用，形成立体化、多渠道的民意沟通平台，实现经常性听取民意与专题征询民意的有机结合。在完善发挥党代表工作室作用的基础上，探索创新了以党代表为主导的“两代表一委员”民意沟通机制，充分发挥全区x名“两代表一委员”作用，围绕“重大决策、重大建设项目、重大民生事项”开展专题征询民意活动。去年以来，区镇两级共开展了x项专题民意征询活动。积极落实镇街领导干部驻点普遍直接联系群众制度，将全区x名镇街班子成员、x名协助团队成员全部固化联系到x个村居，着重提高“三率”：群众知晓率、问题化解率和意见采纳率；实行首问责任制和项目负责制，建立区镇村三级联动、分类分级办理机制，规范群众意见办理流程。目前，全区已开展活动x次，接待群众x人次，收到意见建议x条，其中，现场答复x条，转办x条。　　四是抓平台：即党员发挥作用平台。按照“凝聚力量、共享资源、沟通党群、服务社区”的理念，以村居党组织为核心，统筹辖区内各方面力量，建立区域化服务党建平台，分别在城乡结合部、传统老城区、商务集中区、新住宅集中区、老厂企集中区等不同类型的区域建立区域化服务党建试点x个。以行政服务改革为契机强化党组织的服务功能，使群众更直接感受到便捷，同时倒逼政府自身改革，打破部门间壁垒，实现群众办事信息数据共享，推进决策科学化、权力运作阳光化。试运行以来，已纳入受理事项x项。截至11月5日，xx两个试点镇街行政服务中心办理业务已超过xx件，办事人平均等候时间缩短一半，约*%事项实现当场办结。  　　二、存在的主要问题及原因 　　在抓基层党建工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是党建主业意识还不够强。主动谋党建、主业抓党建、“抓好党建是最大政绩”的理念还没有牢固树立，离“聚精会神抓党建”、“从严治党”有一定差距，还没有真正抓到位上、严到份上。二是部分基层党组织核心作用不突出。部分农村党组织带动能力不强，凝聚力下降，农村党员干部带头致富、带领群众致富能力有待进一步提升。一些社区党组织在统筹各方力量，服务群众的能力存在不足。近三年来，我老秘网区被省、市列入整顿的后进村居、软弱涣散村居共xx个。三是抓队伍建设还有待加强。部分村存在发展党员“近亲繁殖”现象，个别村甚至几年都不发展党员；对返乡大学生党员和退伍兵党员的教育管理欠缺有效的办法；一些村后备干部队伍储备不足，存在青黄不接问题；党员的先锋模范作用发挥不明显，特别是对流动党员、特殊群体党员的服务管理跟不上。四是制度建设仍需完善。农村许多问题的根源就在集体资产和财务管理上，这方面的制度需进一步加强建设，要发动广大村民进行监督。农村两委议事规则方面还有待进一步规范，在农村决策方面，仍然存在“山头主义”、“宗族主义”现象，决策还存在公开面窄、透明度低的问题，导致村民信任度、支持率还不够高。五是党建工作创新不足。面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题，仍习惯于凭经验、老套路，主动思考、主动创新不够，创新成果较少，特色亮点不多。在党员队伍教育培训、党员发挥作用平台、丰富活动载体等方面创新不够，缺乏新意和吸引力，效果不明显。 　　产生问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观仍有偏差。担任区委书记以来，对党建工作是高度重视的，也有意识加快自己角色转变，但一些方面还不够到位，偏重经济发展、城市建设的思维惯性仍然存在，认为党建工作较多是务虚的内容，相对来说投入到党建工作的时间和精力还不够，把党建这一“虚功”做实做好的意识还需要加强。二是统筹性和前瞻性有所欠缺。对基层党建结构、组织设置、资源共享、组织共建等方面整合统筹不够，特别统筹社会各方力量参与基层党建和社会管理力度欠缺，一定程度上影响了党组织核心作用发挥；对基层党建工作研究还不够深透，缺少对新形势下农村基层党组织书记、党员干部后备力量的培养的前瞻性统筹谋划。三是“一竿子到底”的精神不够。抓基层党建工作有时以“启动工作”代替“取得成效”，没能将督促推进形成常态化，没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。四是抓党建责任落实还不到位。从机制上思考党建工作的考核评价、激励约束、督查问责不够，没有从根本上形成有效的层层抓责任落实和压力传导机制，存在“老好人”思想，对履行职责不到位、存在问题的基层党组织或干部较少“动真”精神。　　三、下一步工作思路和主要措施　　在今后的工作中，我将认真履行“第一责任人”的责任，团结和带领区委班子同志，创新思路，扎实抓好基层党建工作。 　　一是牢固树立党建主业意识。尽快转变工作角色，切实履行党建工作“第一责任人”的责任。认真抓好各级党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议工作，推动各镇街、各单位“一把手”履行党建工作第一责任人职责，不断加强和完善对“一把手”的教育、考核、奖惩体系建设，进一步科学合理确定各单位在党建工作方面的考核比例、考核方式和考核内容。建立保障机制，加大对基层党建工作的人、财、物的投入。　　二是强化党组织在基层治理中的核心作用。当前，在加强基层社会治理的大背景下，我将结合xx实际情况，把基层党建工作放在全区改革发展的大局中来，一并谋划，一并推动。积极发挥各级党组织在改革创新中的引领和保障作用，特别是在基层治理创新中的统筹引领作用。继续深化镇街领导直接联系群众制度，探索行政审批行政改革、城市管理网格化、社区议事会等基层社会治理新举措。 　　三是围绕提升服务推动区域化党建。按照“凝聚力量、共享资源、沟通党群、服务社区”的理念，继续推进区域化服务党建，重点抓好两方面工作：一方面，扩大覆盖，稳步推进。我们要在条件成熟的区域，推广区域化服务党建，组建跨村居和各类经济、社会组织的片区联合党委，建立联席会议等机制，进一步发挥党组织统筹、凝聚力量作用，解决基层社会治理中的难题，推动社会治理水平的提升。当前要特别针对xx村居发展不平衡、城乡交错、村居交叠，管理难度大的现状，在城乡结合地带的村居重点推进。另一方面，丰富内涵，强化功能作用。要把区域化党建打造成三个平台，即沟通民意的平台、服务群众的平台、党员发挥作用的平台。沟通民意的平台：把区域化党建与镇街领导直接联系群众制度有机结合起来，区域党组织和党员对下了解社情民意，传达政策精神，对上传递基层诉求，建言献策，畅通民意沟通，促进党群互动；服务群众的平台：区域化党建工作要真正体现效果，通过整合各方资源，为群众提供实实在在的服务；党员发挥作用的平台：推行机关在职党员和“两新”党员到社区报到，参与社区管理和服务；引导退休党员积极参与社区建设，为社区发展建言献策；调动年轻党员的积极热情，在群团工作中发挥主心骨作用，引导群团组织推动社会管理创新。　　四是围绕“三个好”抓好农村基层党建。　　1、选好带头人，建好队伍。认真贯彻落实市委大抓基层“1+5”行动方案，抓好基层带头人队伍建设，特别是选准配强党组织书记；研究制定《农村党员发展和教育管理工作细则》、《不合格党员组织处置暂行办法》，镇（街）党（工）委上管一级，提前介入，全程把关，抓好党员“入口关”、“教育关”、“出口关”，优化活化基层党员队伍；加强基层干部队伍梯队建设，培养壮大后备干部队伍，强化党在基层的基本力量。　　2、建好制度，规范运作。一方面，建立完善农村“两委”议事规则，调整和规范村“两委”成员薪酬结构，建立村级“勤廉指数”测评指标体系，加强村级组织规范运作。另一方面，充分发挥“两个平台”在农村集体资产和财务监管方面的积极作用，接受群众监督，实现农村资产、财务管理阳光、规范。 　　3、定好方向，助推发展。强化区镇村三级联动机制，积极引导村居选准、选好发展方向，解决发展中遇到的实际困难，找到推动发展的有效路径和方法。支持帮助村居党组织在推动发展、提升服务中发挥核心作用，树立威信，增强战斗力和凝聚力。