2006年至2011年履行经济责任述职报告 6页

2006年至2011年履行经济责任述职报告遵义县安全生产监督管理局局长汪启家（2011年6月14日）审计组领导、同志们：根据审计工作要求，现就任职期间履行经济责任情况报告如下，不当之处，敬请批评指正。一、任职基本情况按照组织安排，本人自2006年10月起，任职遵义县安全生产监督管理局局长至今。任期之初，县安监局领导班子成员3名，下设内设科（室）3个、下属事业单位1个、工作人员15名（含班子领导），共有公务车辆2辆、办公电脑2台，租用原县粮食局办公楼办公，债务2万多元，基础设施、设备非常薄弱。县委、政府领导高度重视安全生产工作，在机构、编制、人、财、物上给予大力支持。本人上任之后，结合局的实际，团结各班子成员，根据安全生产工作特点和要求，着力完善办公基础设施和机构、队伍建设。（一）保障办公设施配备。一是经本届班子努力，县政府于2008年为县安监局解决办公用房460多平方米；二是争取上级资金。通过采购、划转等方式，新增公务车辆3台；三是增加现代办公设ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 备，新购台式电脑14台、笔记本电脑6台（制作行政执法文书专用）、普通打印机7台、一体机1台、便携式打印机5台；四是补充采购文件柜、办公桌椅、空调等各项办公设备；五是2011年节约专项经费25万元，为全县30个镇（乡）安监办配备电脑、打印机、数码相机（安全生产现场检查取证专用）等办公设备。（二）加强监管队伍建设。一是经县政府同意于2008年公开特招4名煤矿专业技术人员进入县安监局工作（后2名离职）；二是经县政府同意将原属县煤炭局管理的遵义县矿山救护队划归县安监局管理，增加监管人员10名；三是通过调入方式从镇（乡）选调适应工作需求的人员4名；四是2011年新招考大学生9名，现已到位4名，另外5名已进入体检程序；五是2009年组织镇（乡）安全监管工作人员57名进入贵州大学矿业学院进行培训，提高人员素质；六是实行驻矿安全监管制度，2010年公开招考、聘用非在编专职驻矿安全监管员26名，已于今年4月派驻生产、建设煤矿进行安全监管。（三）完善工作机构设置。一是按照县纪委要求，2009年设置县安监局纪检组；二是按照职业卫生监管工作需要，2010年设置职业健康监督管理科；三是按照2010年机构改革要求，组建遵义县煤矿安全监管局，目前各项准备工作均已到位，等待挂牌；四是按照机构改革精神，5万人以上的镇（乡）成立了专门的安监办。（四）强化干部选拔任用。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 一是2007年从局内选拔任用副局长1名；二是2009年从局内选拔任用纪检组长1名；三是2010年开展中层干部竞争上岗，选拔任用股级干部5名。截至2011年6月，县安监局共有领导班子5名，其中局长1名，副局长3名，纪检组长1名；内设机构5个，分别是办公室（含安委办）、安监科、煤监科、职业健康科；下属事业单位3个，分别是遵义县煤矿安全监管局、遵义县安全生产监察大队、遵义县矿山救护队，共有各类工作人员34名。有公务车辆5辆、办公用房460平方米、办公电脑22台（含笔记本）、各类打印机13台，其它办公设施设备均按需要配置完善，已基本能满足工作需要。二、主要工作业绩安全是为了保障经济发展，发展更需要安全保障。我县目前经济发展依赖能矿（煤炭、铝矿等资源），在此领域需要付出更多的安全投入和服务，特别是煤矿更要预防瓦斯、水、火、煤尘、顶板等五大灾害事故，确保提供更多的能源、保障经济发展。2006年，我局在全市率先开展“安全生产示范镇（乡）”创建活动，在全市得到推广，至2008年底，全县共创建“安全生产示范镇（乡）31个（含新舟镇）。2007年，全县共发生生产安全事故72起死亡43人，造成直接经济损失603.61万元，同比分别下降38%、29.5%、17.1%，事故起数、死亡人数分别占控制指标的63.2%和95.6%。当年获全市安全生产监管工作二等奖、全县安全生产工作三等奖、全县年度综合目标考核三等奖。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 2008年，全县发生生产安全事故55起，死亡45人，受伤65人，直接经济损失484.17万元,同口径相比实现了双降；与市下控制指标相比，事故起数占指标数的40.4%，死亡人数占指标数的84.9%。我局组织协调的贵遵高速公路“1.29”重大道路交通事故（死亡25人）应急救援工作成效显著，受到省政府表彰。当年获贵州省“除隐患、迎奥运”安全生产知识竞赛优胜奖、全市安全生产监管工作二等奖、全县年度综合目标考核三等奖；全县安全生产工作获市政府三等奖。2009年，全县共发生事故54起，死亡47人，受伤44人，直接经济损失96.93万元，事故起数和死亡人数分别占总控制指标49.6%和90.4%，均在市政府下达的控制指标内。与2008年相比，事故起数下降1.8%，死亡人数下降31.9%，受伤人数下降22.81%，经济损失下降75.9%，实现了“一控双降”，是近五年来的最好水平。我县在全省率先启动烟花爆竹企业安全生产标准化创建，乌江烟花爆竹厂成为示范企业，多次接待国务院安委会、安监总局、省、市检查和其他兄弟县区参观考察，获得高度肯定。当年获全市安全生产监管工作一等奖、全县年度综合目标考核三等奖；全县安全生产工作获市政府二等奖。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 2010年，全县共发生生产安全事故31起死亡35人，同比减少20起1人，分别下降39.2%和18.6%；事故起数和死亡人数分别占市下控制指标的45.6%和76.1%。因煤矿防治水工作成效突出，全省水害防治工作会在我县枫香镇柿花田煤矿召开；因非煤矿山井工企业安全标准化建设推进有力，全市非煤矿山安全标准化建设现场会在我县毛石镇鑫都矿业有限公司召开，全县11家非煤矿山井工企业获证，占总数的64.7%。当年获全市安全生产监管工作三等奖、全县安全生产工作二等奖、全县年度综合目标考核二等奖。全县安全生产工作获市政府三等奖。三、严格履行经济责任根据职责职能规定，县安监局没有任何收费许可，所有资金均由县财政列支。自任职以来，本人始终高度重视，倡导“指导为先、服务为主、督促有力、监管到位”的安全监管工作理念，主要围绕干部职工党风廉政教育和严格财务管理履行经济责任。（一）警钟长鸣，筑牢思想防线。一是组织干部职工认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《安全生产领域违纪违法行为政纪处分暂行规定》和县委“五严禁、五不准”等干部管理法律、规章、文件；二是厉行推进反腐倡廉专项教育，先后聘请了县检察院副检察长庹修尚、李陇富等等领导同志前来开展预防职务犯罪教育，有效增强了干部职工拒腐防变的能力，时刻提醒干部职工，做到警钟长鸣；三是制定《党风廉政建设责任书》，与全局干部职工签订，对干部职工应当遵守的工作纪律进行了明确规定，同时每年与全局干部职工进行交心谈心，及时分析探讨，释疑解惑，帮助干部职工理清思路、坚定立场。（二）完善制度，清除滋生腐败行为土壤。自2007年起，我局出台了ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 《遵义县安全生产监督管理局机关工作制度》，针对局机关各类行政事务进行了规范，建立起财务报销、车辆使用、公务接待等系列制度并严格执行，基本消除了在办公环节中滋生腐败行为的可能性。（三）严守纪律，落实重大事项集体研究。一是推行主要领导不得分管财务工作，自2010年起，明确1名副局长专门分管；二是严格执行重大支出集体研究决定，凡有大额财务收支，均召开局长办公会，由班子成员集中讨论决定，必要时报县政府分管领导备案，有效地防止了“一把手”说了算以及单位部门收入体外循环和私设“小金库”等违规现象的发生；三是严格执行“收支两条线”财务管理规定，事故处罚严格执行报批程序。加强预算收支管理和调度，紧缩开支，把有限的资金最大限度地运用到单位建设和工作推进上去；四是加强日常财务资金的使用和管理，严格财务报账制度和会计工作规范，做到账目清楚，业务规范，在财务报账上实行“一支笔”审批制，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完整性。述职完毕，谢谢！ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5