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烟草专卖科长述职报告烟草专卖科长述职报告 　　专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下，紧紧围绕工作目标，站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》，根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求，从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手，理清工作思路，强化专卖管理，规范烟草专卖执法行为，依法行政，文明执法。按照“谁主阮管、谁负责”的原则，坚望持“守土有责、内管外打表”，采取抓重点、查源头镜、端窝点等工作方式，通窃过路上查、关口堵、市场宾管，严厉打击“两烟”经檬营中的各违法行为。20孔0*年共查处案件:73淤20起(其中:无证运输涅83起，无证经营117碾6起，假冒商标卷烟案件仗199起，非法渠道进货仇案件5853起，其他案驯件9起，适用筒易案件6旺092起);系统外:无昌证运输83起,查扣卷烟痰万支,没收卷烟万支(其嘱中:假烟万支，走私烟万咽支);捣毁地下烟厂:4声个(毕节市3个,黔西1帛个);罚款:万元。现就腊一年来的工作情况及下年投工作安排总结 一、抓队伍震建设努力培养提高专卖人哭员素质 　　为了进一步规集范烟草专卖执法行为，提我高专卖执法水平和专卖队孝伍的整体素质，树立良好四的毕节烟草新形象。元月砚七日和二月六日，专卖科烁分两期在培训中心举办全趾区烟草专卖管理培训班，抗共培训全区8县(市)烟旭草专卖局的专卖科长、基斡层中队长及专卖骨干、办羊证员共151人。专卖科革根据新形势下烟草专卖工牙作的性质和要求，制定培崭训方案、拟订培训内容，售 进行培训前的宣传发动准穴备工作。每期七天的培训毗，安排紧凑，内容充实，懒学员们通过对《烟草专卖姻法》、《烟草专卖法实施羞条例》、《行政处罚法》粱、《行政复议法》、《行听政诉讼法》、《行政许可泌法》、《国家赔偿法》以遭及国家局新《专卖执法文堆书》的学习，丰富了学员翘们的法律知识，理清了过看去在执法过程中的一些模针糊概念，从而使学员们增浓强了法律意识，明白了在措今后的执法办案中，必须又坚持规范办案、程序合法堵的重要性和必要性。同时榷，为了让广大干部职工尽袖快的熟悉《行政许可法》喝的法律条文，元月上旬，较专卖科从相关网站下载《庸烟草专卖法》、《行政许汽可法》和其他相关法律法苑规，制作了《烟草专卖执葬法培训手册》,发放到机震关及基层干部职工手中，增要求基层各部门要认真学林习、深刻领会《行政许可镰法》，健全和完善行政执侗法程序、使行政执法活动掌程序化;努力提高专卖人想员素质、健全和完善内部锈权力制约和监督机制、外圣部社会监督机制、使执法三行为置于国家和社会的监猿督之下、切实实行行政执甚法责任制。另外，八月至婿十月下旬，专卖科还积极舍配合相关科室在大方县公概司对全区专销人员进行专棋销网建知识培训，共6期原，240人次。 　　二、攻维护节日期间市场秩序，擂督促各县(市)局(公司真)进行节日期间卷烟市场历清理整顿工作 　　为了确恍保元旦、春节、五一、国早庆期间的卷烟销售正常运卫行，严防“假、私、非”揩烟扰乱区内市场，专卖科血根据党委安排，组织全区呕8县(市)烟草专卖局开弄展了声势浩大的“两烟”铁市场清理整顿活动。在“鸭元旦”、“春节”、“五悼一”、“国庆”的“两烟痊”市场清理整顿活动中，默要求各县(市)烟草专卖飞局成立由分管局长亲自挂硝帅的市场清理整顿领导小寓组，召开由当地公安、工瞅 商参加的节日市场清理整未顿动员会，在城乡利用电味视、流动宣传车广泛宣传楔《烟草专卖法》和省局《季关于换发XX版烟草零售猪许可证的公告》。活动期津间，专卖科中层干部分片郴下到各县(市)局督促指巴导市场清理整顿工作。各母地烟草专卖人员无论寒天励、酷暑，不畏辛劳，在城钥区采取城关中队、机动中种队和公安、工商相配合，韦实行集中清理整治;在乡慑镇以辖区中队为主，加强蚤路检路查，有的在交通要忻道检查，有的深夜蹲点守垢候，有的在重点地段进行垦“钓卖”，各出“新招”树，重点打击“假冒伪劣、胸非法贩运、非渠道”卷烟短以及对楼堂馆所等经营场厘所进行治理整顿。专卖科兴组织了全区卷烟市场的清情理整顿活动，这些工作的昭开展，有力地打击了违法少、违规经营行为，维护了淬消费者的合法权益，确保筛了今年卷烟销售任务的全占面完成,树立了烟草专卖渗的新形象。 烟草专卖科长喧述职报告 　　XX年上半申年，专卖科在XX市局领弓导班子的正确领导下，在鸯XX市局专卖处的精心指稍导下，认真学习贯彻国家塑局和省、市局XX年专卖速管理工作会议精神，始终员坚持以“卷烟打假”为工烟作重心，切实加大打假破彝网工作力度，强化市场监邯管基础工作，提升依法行叮政工作水平，加强内部专圆卖管理监督，狠抓专卖队殃伍素质建设，年初制定的掸专卖管理各项目标任务得冻到有序、有力推进。 　　砧截止目前，我局共查获案绝件133起，其中假烟案舒件59起，真烟案件74用起(乱渠道案件66起、垛无证运输案件4起、走私锭案件3起、无证经营案件球1起)。共查获各类卷烟股条，总案值万元，其中查毕获假冒卷烟条，案值万元斜;乱渠道卷烟条，案值万源元;无证经营卷烟条，案愉值万元;无证运输卷烟1掏 156条，案值万元;走悬私卷烟条，案值万元。5寅万元以上案件18起。罚岩没款万元。 一、XX年上蒲半年专卖管理工作回顾 　俯　(一)以打假破网作为兼专卖工作的重心，积极维鸦护卷烟经营秩序。 　　根枝据年初卷烟打假工作会议府精神，我局及时召开专卖衡管理工作会议对打假破网软工作做出安排部署：一是胰将打假破网工作作为专卖坟工作的重心，积极开展卷值烟打假，坚定不移地完成聚上级下达的打假任务;二集是坚持源头打假、经营案痪件的方针，对已查获的“笑”案件线索进行认真经营窑，追根溯源，找准关键环鱼节，一抓到底，并提供一硒切必要的人力、物力、财塞力，为破网工作提供坚强臼有力的保障;三是与公安忠局、检察院、法院等执法较部门建立良好的协作关系牙，对在侦非法经营案件进弛行深入挖掘，找准突破口膊和切入点，加大侦破力度寓。 　　今年1月13日，努烟草、公安、质监三部门悔共出动301名执法人员狱，分成36个行动组，对蔗20家浙江籍、1家江西译籍、1家福建籍重点户开私展统一收网行动，当场抓粪获涉案对象23人，端掉湖卷烟窝点21个，暂扣涉善案车辆3辆，查获假冒卷边烟条，标值130万余元围;查获走私卷烟条，案值铣万余元;查获未在当地烟昂草专卖批发企业进货卷烟蒸2949条，案值86万光余元，同时查获涉嫌假酒赵茅台、五粮液、剑南春等耻10个品种180箱，标篙值100万余元。为拓展猛案件、查取证据、扩大战感果，烟草、公安部门迅速红成立“113”案件专案捣组，并成功将本案重要犯蒂罪嫌疑人庄某及驾驶员王柑某抓捕归案，使该案有了论新的突破。到目前为止，青“113”假烟网络案涉叹案卷烟已达条、涉案金额闸631万余元，5名犯罪牧分子被依法批捕，拟对2铝 名取保人员搜集证据重新汇报捕，本案正在进一步的虚侦查之中。 　　(二)以惋市场监管作为专卖工作的响基础，努力提升市场净化磺水平。 　　以市场监管为哭载体，通过创新监管模式跨、强化市场检查、开展专边项行动等，进一步提升卷奈烟市场净化水平。 　　一椭是建立稽查大队统一指挥措协调、稽查中队利用市场龚检查走访摸排线索、机动轩中队牵头建立情报网络，印深入经营案件的全方位、诞立体化工作模式。每月合涩理下达各稽查中队的案件驱查获数、假烟案件数等关仁键指标，进行严格考核、瘟定期通报，上半年，专卖恍科制订出台了《XX市局霹专卖稽查中队长、队员考更核评分细则》，通过将任芝务完成情况与中队、队员崇的绩效考核紧密挂钩，充悯分调动全员的工作积极性疮和主动性。 　　二是围绕豪“市场净化率要始终保持绑在98%以上”的工作目响标，不断夯实市场基础。诌1、加强市场走访。认真闰开展日常走访工作，稽查志员根据客户分类实际情况伙对辖区内零售户进行实地兰走访，并养成“带着问题几访市场”的习惯，将线路们走访和市场检查有机结合墩，收集有效案件线索，随婴时掌握市场动态。与此同若时，各稽查中队还组织开拿展集中检查、交叉检查、季夜间检查、节日检查等执秸法活动，进一步提高全体锅稽查队员的行政执法水平笨，促进稽查中队的整体战补斗力。2、突出监管重点破。对辖区内的车站、码头析、物流、星级宾馆、娱乐斌场所、高速公路服务区和第重要卡口等重点部位进行侗监管，对违法重点户、无沾证经营户、外地籍经营户翌进行登记造册、实时更新樱，做到重点监控、重点打欲击。大力整顿公开摆卖违贞法卷烟、乱渠道进货、名糟烟回收和无证经营等行为棉，注重从中挖掘案件线索种。 　　三是积极组织开展羽专项行动。上半年，我们幼 在省、市局的统一部署下洒，开展了“冬季会战”和晶“闪电13号”两次专项兄行动。在“冬季会战”专谊项行动中，共查获各类案辆件41起，出动专卖人员湘1248人次，总案值万嚷元，查获各类违法卷烟件到，其中假烟件，标值万元壁;乱渠道进货卷烟件，价榨值万元。罚没款万元。“近闪电13号”专项行动中夸，共查获各类案件35起疏，出动专卖人员1268余人次，总案值万元，查获峪各类违法卷烟件，其中假葬烟件，标值万元;乱渠道蹲进货卷烟件，价值万元。鸵罚没款万元。两次专项行仇动的开展，有力地打击了错涉烟违法犯罪分子的嚣张艇气焰，进一步维护了辖区挚卷烟市场经营秩序。 　　景(三)以依法行政作为专炉卖工作的前提，有效增强在管理服务能力。 　　根据辨《行政许可法》、《烟草浴专卖许可证管理办法》及权《XX市烟草制品零售点喘布局管理规定》要求，认溃真及时做好许可证的受理观、审查、告知、查勘、批豁准和发放工作。 　　一是吁加大依法行政宣传力度。房上半年，专卖科积极开展法“315”宣传活动，在谩市区购物公园大型广场、朋主要城镇街道设立5个烟制草维权服务点，共发放法乙律法规宣传资料达100樱0余份，现场接受咨询8滞00余人次;加强了与张徘家港日报社、张家港电视者台和张家港广播电台的合赵作，对涉及烟草相关法律豹法规、行业重大新闻等内略容进行专题专版宣传，让羽社会与公众及时了解烟草允的最新动向。 　　二是坚怠持证件管理工作标准。上奄半年，共受理新办许可证议申请276份(准予许可舌186份、不予许可90稠份)，受理延续许可证申捅请209份(准予延续2尘09份、不予延续0份)初，变更61份，停业19把1份，恢复58份，注销炎428份。截止目前，正栈常持证零售户总数为51卉58户。严格执行省局案认 卷文书制作标准，继续推秀行“说理式”行政处罚决损定书，实现了“合理行政焉、人本行政、科学行政”钉的目的，最大限度保证行役政相对人的合法权益。今耻年上半年，专卖科提交给诛案审委员会讨论重大行政炕处罚的案件26份，推行宅“说理式”行政处罚决定逐书48份，行政处罚始终霉做到规范有序。建立和完诧善“执法有依据、行为有迎规范、权力有制约、过程懂有监控、违法有追究”的骸行政执法责任制体系，严陡格执行办案、办证工作标措准，实行案件、证件查处棱办理过程的岗位负责制，阀坚持谁经办、谁负责的原啦则，及时纠正行政执法中樊的不当行为。 　　三是不载断创新行政服务举措。按瞳照“便民利民、提高效率崎、优质服务”的工作要求洁，进一步规范许可证审批樟工作流程，努力提升许可焉服务效能。今年，根据市拧行政服务中心行政审批延阳伸至乡镇的要求，我们以浑凤凰为试点，积极跟进，纤有效落实，切实做好许可年证行政审批延伸的相关后略续工作。 　　(四)以内拔部监管作为专卖工作的关幢键，切实注重专卖内管自盎律。 　　严格按照国家局女《内部专卖管理监督工作罚规范》和苏烟党字〔XX诣〕3号文件精神的要求，锈以内管委派工作制为契机选，紧紧围绕“眼睛向内，缔管好自己”的指导思想，骸切实做好内部监管工作。易 　　一是加强内管培训，蹈努力提升内管人员素质。政上半年，内管委派组开展镭了季度内管工作培训，组俐织全体专、兼职内管员学菱习了XX年稽查中队稽查篓员内管考核规定，从卷烟咬销量、订单采集、市场净枉化率、零售户信息、配送茸情况和“三员”信息反馈脊等方面明确稽查员内管工臻作职责;结合《江苏省烟吩草公司XX市公司关于进傅一步规范和完善货源供应悟办法的实施意见(XX版刚 )》，把加强真品卷烟非饭法流通的监管、零售大户蓑监管和“天价烟”监管作周为今年内管工作向中队延页伸的工作重点。 　　二是涂加大监管力度，积极做好泽日常监管工作。1、加强骂卷烟销量、订单采集的监痒督检查。全市营销系统正窟常供货零售户为5149倔户，卷烟销售箱，实现销铱售收入万元，卷烟100勉%落地、100%入网、衣100%入户销售，没有以发现向无证户供货、虚假搽订单、拆单分摊和超许可肯范围供应卷烟等不规范经曳营行为。2、加强对卷烟贞经营预警数据的排查与核剑查。上半年共处理预警6疫25条，其中订单预警3纸09条，销售预警310体条，零售户预警6条，均烽为虚警。3、规范专卖罚谨没卷烟销售的监管。年初睹，依据《国家烟草专卖局习罚没卷烟管理办法(试行乎)》的有关规定，制定了钮《XX市烟草专卖局(分咬公司)专卖罚没、收购卷弘烟销售管理办法》，进一孙步规范专卖罚没、收购卷指烟的销售行为，明确销售盅罚没烟定点单位，制定罚更没烟销售价格，定期对罚俯没烟销售进行事前、事中瘸和事后监管。 　　三是加渊强专销沟通，发挥“三员藻”动态反馈作用。上半年载，苏州客户服务系统中“选三员”信息共156条，隶其中市管队长发起62条铱，市场经理发起32条，惰送货负责人发起62条。句通过“三员”信息反馈制陨度，较好地发挥了基层服橙务点双向监督职能，对加汹强客户管理、许可证后期灾监管及内部人员规范起到参积极效果。 　　(五)以笛队伍建设作为专卖工作的响保证，全面提升全员整体斜素质。 　　以创建“烟草癸稽查示范中队”为抓手，秦以专卖岗位技能鉴定工作阅为契机，狠抓全员素质建熏设，进一步规范工作流程词，加强绩效考核，全面提螺升专卖队伍整体素质水平们。 　　一是提学历、重技哲能。积极鼓励专卖人员通撼过自学考试提升个人学历涩。目前，全体专卖人员中萤，本科学历22人，大专赌学历11人，2人本科在煌读，1人大专在读。14笆人获得专卖技能鉴定初级指证书，21人获得专卖技鸯能鉴定中级证书，3人获随得专卖技能鉴定高级证书蹋，除4名新进专卖人员外脾，专卖技能鉴定初级通过仑率达到100%。为及时钾补充稽查队伍力量，今年含年初，专卖科新招聘一名英专卖稽查员，为队伍建设叙注入了新的活力。 　　二竿是强培训、获先进。积极淫参加上半年各项培训会议瘪，3月份，参加烟草行业陆行为规范培训和省局组织柯的技能鉴定考前视频培训懦;4月份，参加XX市局膨专卖法规工作会议，及时肤传达贯彻到全体专卖人员僳;召开创建烟草稽查示范只中队动员大会;召开稽查椰中队长、队员考核评分细赶则意见征求会，并组织实颖施;参加年度消防安全培板训会议、应急救护知识培痒训;参加“六五”普法教科育培训;5月份，参加法选律文书制作培训;报送3世篇专卖管理研究课题;出优台并下发了《创建“烟草递稽查示范中队”应知应会壕问答》;参加了第一期道歇德讲堂的教育培训;参加副局(分公司)“红五月”窝劳动竞赛活动。上半年，繁郭建钢、陈乃良通过培训欧，获得国家烟草专卖局颁雏发的卷烟真伪鉴别资格证婿书;专卖科技创新项目《腐行政执法影印痕迹管理》渊获XX市局一等奖;陈永窘彬、李海龙、潘峥宇获X烷X年度宣传报道三等奖;扦在“幸福烟草”书画摄影肠比赛中，唐卫锋获摄影比申赛一等奖、李志芳和许群怔高获书画比赛三等奖。 　蜗　三是树形象、促廉洁。拨稽查员严格按照法定权限脐和程序开展执法工作，坚羽持文明柔性执法，举止言伟行文明得体，合理运用行辨政执法的自由裁量权，对徐轻微违法行为、一般违法锭 行为和严重违法行为实行佑分类处罚，达到处罚与教招育相结合的目的，使得经吕营者能理解和配合烟草专柒卖工作的开展，有利于卷膳烟市场得到更好地监管。巍严格遵守烟草专卖执法“垣六条禁令”的规定，狠抓攫专卖人员廉政教育，以教从育促廉洁、以廉洁促规范撇。6月份，全体专卖人员友参加了市检查院宣讲团“撂正廉”预防职务犯罪报告裳会，切实保证了稽查员在绽专卖执法过程中的廉洁自浴律。为加强对行政执法人脆员的监督管理，上半年，官专卖科在卷烟零售户中重例新选聘36名烟草行风监啪督员，及时向他们收集专碧卖稽查员廉洁从业信息，盔自觉接受群众监督，坚决图对行政执法过程中的违法酉违规行为一查到底，决不虞姑息。 二、当前专卖管理浸工作存在的问题 　　上半映年，专卖管理工作虽然取雪得了一些成绩，但与上级害要求和自身目标还有一定读差距。主要表现在：一是迪市场监管存在漏洞，管理喻水平有待进一步提高。市珍场监管不到位、工作方法棵无创新，责任意识、大局斤意识不强，因此，需要继茫续加大市场监管力度，全哎方位、立体式地开展有效拒的市场检查活动。二是专漆卖人员的执法水平、办案咐能力有待进一步提高。当铡前，不断变化的卷烟市场贺环境，对专卖人员的执法摔、办案能力提出了更高要萍求，这就要求我们要与时吧俱进，不断创新，加强学址习，提高素质，以适应新鹃形势下烟草专卖执法人员赣的新标准、新要求。 三、励下一步工作打算 　　针对返目前专卖管理工作中存在佛的问题，今年下半年，我脾们主要从以下几方面着手耶开展工作： 　　(一)加萄强案件查处，进一步提升列打假破网水平。 　　积极券开展卷烟打假工作，继续份保持卷烟打假高压态势，物 进一步完善打假打私体系殷。根据“”案件进展情况帘，协调公、检、法各部门辕认真做好相关后续工作。醒 　　1、强化案件经营。同加大对重大案件经营力度狱，确保案件质量，突出重烟点区域、重点对象的监管谊，密切注意外来经营户的聋违法情况和活动规律，积掳极查找和分析案件线索，匈摸准案件源头，努力在案陆件的线索上下功夫。进一盘步拓宽信息渠道，在做好斧保密工作的前提下，加强狄信息分析利用，为案件经度营提供来源和构筑基础。挣充分发挥机动中队专业作樱用，在各中队的配合协作殿下，加强线索的收集串联约工作，理清案件脉络，确盅立主攻方向，为案件查处臆作好铺垫。 　　2、加强迸打假合力。巩固、完善联换合打假机制，继续加强与摈公、检、法部门的打假协拢作，加强信息沟通，谋求沾观点共识，强化协作配合粘。在公安部门的支持下，闻继续对“”案件深挖细究椭，获取有效证据，扩大战鹃果，直至嫌疑人的归案，撅同时取得检察院、法院的造配合，严格执行案件移送黑制度，进一步加大追捕、钧追刑的力度。 　　(二)宰严格市场监管，进一步提掀升专卖管理水平。 　　加心强市场监督检查，坚持文砧明柔性执法，积极探索有桔效的市场监管方法，努力跃实现日常常规检查和专项浓性集中整治紧密结合，有工效提高市场监管效率，卷冻烟净化率努力保持在98鸦%以上，切实维护良好卷止烟经营秩序。 　　1、提粪升日常监管水平。继续履茬行分片包干的监管职能，款及时掌握区域内零售户的冬经营情况，按照动态分类忠管理办法，突出市场监管爷的重点对象。优化市场监英管手段和方法，提高市场谊监管效率和市场净化水平恍，继续实行稽查队员执法堰轮值制度，充分发挥集中冉检查、交叉检查的作用，邦 采取定期和不定期检查方已法，积极查处各类违法案叹件，保持烟草专卖的威慑预性，使卷烟市场净化率能看经得起检验。 　　2、突军出重点环节整治。加强对薪大户的重点监管，做到四醋个“突出”：突出对违法胆经营“假、私、非”卷烟乃的检查力度;突出对物流豹运输环节的监管力度;突锭出对利用互联网非法销售帝烟草专卖品的查处力度，无突出对c类户的查处频率鹤。完善协作机制，加大监烁管力度，积极协调工商部维门，定期对无证户进行专盈项整治;精心组织好中秋症、国庆、春节等节假日期贡间的卷烟市场清理整顿工孙作，适时组织开展专项打辗击行动，有效遏制涉烟违彤法案件发展势头。 　　3捣、开展“天价烟”治理。绚严格按照上级部门有关要彩求，采取有效措施，加强瞪对“天价烟”的监督管理恩，推动价格管理规定的落胖实和货源供应公开规范。掌积极采取多种形式加强宣绩传教育，突出重点区域、哺重点客户和部分重点品牌虱规格的复查，坚决遏制“柴天价烟”现象。 　　4、须加强舆论宣传工作。利用讲报刊、电台、电视、“1瓤24”法制宣传日活动等庸载体，宣传烟草专卖的法札律依据、行政执法成果、逆真假烟识别及危害常识。遮继续加强对外来卷烟经营珐户及违规高发群体的政策婴宣传，改进和创新执法方懈式，以文明柔性执法方式盗，坚持处置与疏导结合，塞在执法中贯穿服务，在管沫理中体现惠民，引导广大影零售户共同维护卷烟市场悄经营秩序。 　　(三)注芋重程序规范，进一步提升具依法行政水平。 　　认真饿贯彻落实《全面推行依法瑞行政实施纲要》，建立健愿全“权责明确、行为规范惯、公正透明、廉洁高效”宪的行政执法管理体制，进谁一步加强法规建设，规范吧专卖执法行为，确保下半殉年不发生行政复议无撤销澎和行政诉讼败诉案件，切公 实加强依法行政工作。 　疾　1、认真落实行政执法衣责任制，规范行政执法行佬为，提高行政执法质量。去严格执行办证、办案的工圆作标准，实行案件查办过打程的岗位负责制，坚持定怯期开展专卖行政执法案卷糕评查活动和不定期的专项狱检查活动，及时纠正行政前执法中的不当行为，对以庚权谋私者依法追究责任，萝力争行政许可、行政处罚咋案件合格率100%。 　珠　2、构建监督体系，落绑实执法监督管理。建立健抬全执法监督机制，及时制疥止苗头性问题发生，完善浩自律和惩戒机制，以监督员促廉政。健全和完善对罚畔没物品、罚没收入以及举掸报费支出等管理制度，对屿有效举报信息及时予以处骡理，杜绝不作为方面的投以诉;紧紧围绕“两个至上释”的服务理念，向社会推尤行服务承诺制度，充分发涧挥36名行风监督员对行眺政执法工作进行有效监督披的作用，营造良好的执法惋环境。 　　3、加强许可铰证件管理。严格按照《烟舍草专卖许可证管理办法》劲和《XX市烟草制品零售厩点布局管理规定》，认真岩办理许可证的受理、审查早、告知、查勘、批准、发股放等工作，严格执行行政猛许可对外承诺期限的规定冬，着力体现便民、为民、诗提高效率意识，公平、公疡正、规范地发放和管理零比售许可证。进一步提高许骤可证实地核查工作质量，些继续开展证人不符、证址友不符的清理工作，加强许辞可证动态管理和行政许可尸案卷管理，使行政许可工仪作做到程序更加合法、管捻理更加规范。 　　(四)逾落实内管机制，进一步提央升内部监管水平。 　　以缨内管委派制为契机，认真酋履行监管职责，改进监管猩手段，进一步提升内管工惮作水平。充分认识加强内鸡管的重要性和必要性，对耀内部专卖管理监督要有长揉抓不懈的思想，认真落实阎 各项内管工作办法和措施哑，把专卖内管与贯彻标准工化的要求相结合、与守法阉经营和依法行政相结合、锌与企业规范经营和科学管豁理相结合，真正把内管工颇作纳入到制度化、规范化写、正常化、长效化的轨道衷，确保行业内管工作真正舵取得实效。 　　1、强化员教育培训，提升员工内管辨规范意识。加强《内管工柿作规范》学习，强化专卖蜘内管教育培训，积极引导退内管人员切实担负起加强埠内部专卖管理监督，明确小生产经营的责任，增强规甜范意识和责任意识，切实眩把企业发展建立在严格规严范和管理基础之上。 　　疡2、加强制度建设，健全扣专卖内管长效机制。以国脸家局内管工作规范为引领仆，以省、市局内管实施细姚则为依据，全方位提高监实管制度的针对性和可操作传性。建立、完善相关内控眺制度，构建科学、完整和陋实用的制度体系，为加强渔内部专卖管理监督，规范刽生产经营提供坚实的制度墙保障。 　　3、突出监管醒重点，围绕经营关键环节率开展监督检查。从销售环辰节入手，加强对供货政策瞻、投放策略等方面的监督蛰，确保货源投放做到平稳易有序、公平合理;从营销雕服务环节入手，加强对特爽殊需求和业态类别变更等葬方面的监管，确保零售户枝的真实需求得到最大限度龄的满足，切实维护广大零止售户的合法利益;从关键逾节点入手，加强对高价位海卷烟、销售大户、打码到陛条等方面的监督，确保卷跑烟销售工作规范有序。 　需　4、加强内部监管，严钎格做好日常监管和定期检庸查考核工作。充分运用专沼卖内管五大体系，着力加矗强内管内控机制建设，严锋格工作标准，做到有章可坝循、照章办事，实现内管故工作的全覆盖，充分借助眯专卖内管信息系统和省局违专卖管理系统，利用信息窜化手段推进专卖内管长效脂机制建设，继续完善内管诈 工作向中队延伸的制度体腥系，以“1361”内管于工作模式，层层落实责任恩，发现问题及时反馈，并悍提出处理意见，加强同级婚监管的协调沟通，定期汇狱总分析内管工作情况，按垢时上报内管工作情况和各束种报表数据。认真做好“玲三员”信息反馈工作，组糜织开展定期检查考核，严逐格对各层级内管履职情况偿进行考核，全面提升监管肢水平。 　　(五)强化队溃伍建设，进一步提升全员猿综合素质。 　　优化工作宣机制，落实岗位责任，坚犀持有令必行、有章必循，欲树立专卖执法队伍的良好拥形象，确保全体专卖人员慧政治坚定、思想稳定、廉拐政勤政。 　　1、加强教惫育促清廉。认真开展思想浸政治教育、廉洁从业警示潦教育，提升队伍的责任和衷廉洁意识，把专卖队伍思纽想作风纪律建设摆在突出柿位置，牢固树立廉洁从业刮意识，坚持做到“不抽行民政对象一包烟、不喝行政脊对象一杯酒、不拿行政对民象一针一线”，警钟长鸣萎，严肃纪律，促进专卖队腰伍思想作风纪律建设日常桨化、规范化。 　　2、加建强考核促规范。按照《X阉X市局专卖稽查中队长、鞠队员考核评分细则》要求画，实行奖勤罚懒，能者上豆、庸者下，通过绩效考核誉、诫勉谈话和待岗培训等誓措施，有效地激发专卖人解员的工作积极性和主动性贬，全力打造“责任专卖”聋新形象。 　　3、加强培贬训促提升。有针对性地开淹展法律法规、岗位业务、呆行业价值观、企业文化、肾柔性执法等培训，立足真猛假烟鉴别、法律文书纠错靴、信息系统操作等业务技敝能，进一步提升专卖人员蹈的综合素质。加强稽查中促队员工素质建设，注重稽愈查人员学历、技能的双提窄升，力争大专学历达到6熏0%以上。进一步提高技煞能鉴定通过率，确保专卖驯技能鉴定初级率达到10食 0%、中级率达到60%夷以上、高级率达到25%瑟以上。下半年，以创建“憎烟草稽查示范中队”为目澈标，积极做好各项创建工东作，确保考核验收达标。募