煤炭地磅季度述职报告.doc 12页

煤炭地磅季度述职报告　　**年，在州党委、政府的正确领导下，在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神，坚持以安全发展为目标，以隐患排查治理为重点，以煤矿机械化、信息化改造升级为手段，以安全培训教育为基础，全面强化监管职能，攻坚克难，真抓实干，全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务，汇四项工作走在了全疆前列肌，在全疆进行推广，煤矿蔡安全生产形势明显好转。褥 　　(一)煤炭产销保持咬平衡。截止**年9月3厚0日，全州共生产原煤万吓吨，原煤销售万吨，煤炭晚库存万吨，预计全年生产遇原煤4500万吨。虽然哉我州煤炭产能不断提高，件但受市场因素的影响，原胜煤产量有所下降，总体上崔产供需保持平稳，有力保馋障了**及周边地区的生溅产生活用煤，基础性作用稚得到进一步发挥。 　　(韦二)安全生产形势明显好螺转。截止目前，全州共发褪生煤矿生产安全事故2起憎，死亡2人，占自治区及芯州人民政府下达的安全生萍产控制指标17人的%，滥煤矿事故多发的势头得到倦有效遏制，煤矿安全生产蛹形势创历史同期最好水平政。 　　(三)产业结构调慎整步伐加快。按照“整合秽重组，控制总量;升级改闪造，扩大产能;提升水平硝，保障安全”的思路，采束取“先易后难，分步实施恩、稳步推进”的办法，进砚一步推进煤矿整顿关闭、赞兼并重组、整合技改等工躬作，煤炭开发利用水平有咬了较大提高。截止目前，萌已完成5处煤矿的整合工锋作，11处煤矿正在进行典整合，关闭了3处淘汰落嚎后产能的小煤矿。 　　(宾四)科技推广应用稳步推伪进。坚持标本兼治、科技怀兴煤、科技保安，积极推赂广应用安全性能可靠、先颧进适用的新技术、新工艺咳、新设备和新材料，加快婴淘汰不符合安全标准的落育后技术、工艺和装备，着湾力提高矿井标准化、机械屯化、规模化水平。全州已实实现采掘机械化的煤矿1啥5处，15处生产矿井完理成了安全避险“六大系统衍”建设，全州5县市(除窒木垒县、奇台县)46处柄矿井实现了安全监测监控沼系统三级联网，全州煤矿奇的安全基础和安全保障能怔力进一步提升。 　　(五裹)重点建设项目进展顺利氟。按照州党委、州人民政拨府确定的100个重点项鹤目，由州煤炭局负责的3直个重点项目都已完成年度弄建设计划。目前呼图壁县到石梯子西沟煤矿90万吨攻/年改扩建项目已建设完窒成进入试生产阶段;呼图引壁县石梯子东沟煤矿90寨万吨/年改扩建项目、优昏派能源石庄沟煤矿、优派整能源泉水沟煤矿、优派能诧源小黄山煤矿已完成年度宽建设任务。优派能源洗煤咸厂项目、优派能源焦化项结目已完成建设任务，预计嘶年底前投产。 　　(六)党矿区环境整治初见成效。咯按照州党委、政府确定的支**年重点工作安排，今遣年我们重点对准东矿区和孕昌吉市硫磺沟矿区大规模扦的组织开展了矿区环境整抱治，各县市、各煤矿企业炉结合实际编制了环境综合睡治理实施方案，从矿区绿归化、美化、净化、亮化、招硬化五个方面制定了具体狐工作内容。在一季度安全绪生产调度会上，对准东地这区4处环境治理不达标的绷煤矿环境整治工作进行了阎重点安排，各煤矿按要求刘制定了整治方案，筹备了防资金，开展了绿化工作。佃昌吉市南部矿区环境综合吱整治领导小组对硫磺沟矿拥区环境开展了集中整治工咐作，对头屯河以西500仰米范围内煤炭经营企业进辙行了清理，硫磺沟矿区所犹 有生产煤矿已经建立了防儿尘网和喷淋设施，同时对媚矿区公路进行定期洒水降枣尘，矿区环境明显改善。时 　　年初，我局就及时制俯定和下发了《**年自治甄州煤炭工业工作安排意见珠》、《**煤炭局**年苑煤矿安全监管工作计划》豫，明确了全年安全生产工顺作思路、途径、方法和措给施，针对XX年煤矿事故懂多发，全局上下认真分析愧查找原因，深刻吸取事故当教训，出台一系列加强煤窄矿安全生产工作的措施办介法。先后出台了《**年媚**煤矿安全生产隐患排敌查治理实施方案》、《*陷*年煤矿瓦斯治理工作体卖系示范工程建设安排意见啸》等12项关于加强煤矿骡安全生产工作的具体实施落意见和办法，并与州财政悍局联合出台《**煤矿安歌全生产隐患和非法违法行膨为举报奖励办法》，鼓励帜社会各界群众举报煤矿重陨大安全生产隐患和非法违蹭法行为。同时将州政府下瘤达的**年度煤矿安全生揩产控制指标逐级进行分解逾落实，层层签定了煤矿安衣全生产责任状，形成了横俊向到边、纵向到底、责任步明确的安全生产管理网络偿。 　　州煤炭局将“七条孤规定”作为保护矿工生命腿、矿长守规尽责的主要抓隧手,作为治理重大隐患、梯防范重大事故的主要措施迂,扎扎实实抓好安全生产零。年初，我们组织全州各郎煤矿企业法人、矿长、总财工程师参加了自治区举办肥的《煤矿矿长保护矿工生则命安全七条规定》宣传贯升彻活动。煤矿企业88名龟矿长签订了“七条规定”计承诺书，并参加了“七条坊规定”培训情况现场测试隙。在**煤炭工业(协会观)工作会议上，组织参会饭的全体人员集中学习了《廷矿长保护矿工生命安全七吕条规定》，播放了事故案庇例警示教育片，开展了典幽型案例的警示教育活动，蹭为促进矿长更好的履行煤女矿安全生产第一责任人的工责任，州煤炭局还制作了姨《煤矿安全生产要求》桌橙牌200个、《煤矿工人差 应知应会安全生产手册》罩10000册、《致全国终煤矿矿长的一封信》挂牌讲100幅，免费发放到各粒煤矿企业。在日常检查督愿查中，我们每到一矿都对捅企业法人、矿长进行现场度警示教育，并采取现场发巨测试卷和随机询问的方式抛对煤矿企业中层(含中层棠)以上领导学习掌握《七酱条规定》情况进行抽查，骏现场发放测试卷200余法份，随机抽查人员500章余人次，参加考试和随机澳抽查询问的管理人员都能煮够将《七条规定》熟记于床心。同时我们督促企业落删实安全生产主体责任，增凸强诚信自律意识，加强诚邪信制度建设。 　　按照州裂政府要求，州煤炭局用三彝分之一的时间、县市煤炭知局用二分之一的时间到煤捷矿检查指导工作。今年，劳州、县市煤炭管理部门加绚大了安全检查的力度和随厅机抽查频次，加大执法力旋度，不断强化煤矿安全生撵产工作。 　　1、全面深窒入的开展安全生产大检查喧工作。为贯彻落实国务院洋、区州党委、政府关于加峙强安全生产工作的一系列脏决策部署，按照“全履盖荫、零容忍、严执法、见实砸效”的总体要求，6月至盖9月，州、县(市)煤炭炎管理部门采取多种形式，釉认真组织开展安全生产大舱检查工作。州煤炭局共检吱查矿井117矿次，查出帜各类隐患783条，目前肪已全部整改完毕，检查矿荣井覆盖率达到100%。贮 　　2、严格执行“44珐6”、“450”煤矿安生全检查制度。以《**煤嘛矿企业安全生产“十不准维”规定》为抓手，按照*恤*煤炭管理部门煤矿现场什(检查)验收标准，严格弓执行“446”、“45毛0”煤矿安全检查制度，眩每季度组织开展一次全州劈性的检查督查活动，并召厄开安全生产调度会，及时倚总结经验，解决存在的问客题，每月对各煤矿抽查数狗量不低于6处。截至目前信，我州共开展全州范围内拒安全检查4次，组织全州值各县市煤炭管理人员交叉绅 督查、观摩学习1次，根盔据不同时期的任务要求，污组织开展了密闭、瓦斯监裳测监控系统等专项检查督淑查活动，共检查矿井14熟4矿次，查出各类安全隐症患1499条，目前已整些改1472条，整改率为冷98%。通过全面细致不掐间断的督查、检查，加大东安全监管的强度，极大地钝减少了煤矿事故的发生。岿 　　3、召开煤矿安全生浮产安技措工作分析会。3锌月份，州煤炭局与新疆煤躺矿安全监察局北疆分局分榷别在吉木萨尔县、阜康市固、昌吉市、呼图壁县组织祟辖区内29处重点煤矿企闸业召开了**年煤矿安全态生产安技措工作分析会，蔬针对各矿井存在的突出问迪题进行了剖析，提出了整袁改意见和建议95条，目息前整改工作已全部结束。糕 　　4、开展安全生产夜蜒查暗访活动。采取“不发弗通知、不听汇报、不打招陌呼”的方式，直接检查煤幌矿重点、要害和关键场所宛;对矿领导带班、值班值喊守、监测监控、人员定位输等情况进行检查。通过加谦大夜查暗访工作力度，杜脱绝了违法违规生产行为的哲出现，确保了我州煤矿企沦业安全生产形势的持续稳给定好转。 　　5、加大煤趾矿安全执法力度。通过严顿格排查，明确打击重点，健抓住关键环节，对存在重仿大安全隐患、拒不执行安裂全监管指令和存在安全生阎产违法行为的，依法坚决淹进行予以打击。截至目前肇，共对5处违法违规矿井玖进行了行政处罚，罚金7隙0万元。 　　6、建立事糜故现场分析会制度。及时杜对煤矿发生的每一起事故妖进行全州通报，并召集各怨县市煤炭管理部门主要领譬导在事故现场召开现场分目析会，对事故发生的直接茧和间接原因进行了剖析。沽7月18日，我局在事故儡矿井吉木萨尔县顺通煤矿光召开了现场警示教育;9第月26日，在发生“8·砌5”运输事故的呼图壁县填 东沟煤矿现场召开事故分爹析会。通过召开事故现场村分析会，对事故发生的原犹因进行深入剖析，还原事癣故现场，以事故教育人，衫以事故警示人，汲取事故批教训，防止同类事故的再囤次发生。 　　今年，我们贞聘请了区内外50名长期继从事煤炭行业的专家，经筏州人民政府批准，成立了区**煤炭工业安全生产专伟家委员会。**人民政府弧高度重视，为了摸清全州洗井工矿井的安全生产现状植，拨出150万元专项资焊金，决定将辖区内所有井摧工矿井均纳入“一矿一策厕”专家会诊范围。以查隐霍患为主，充分发挥专家专驳业特长，及时将隐患消灭揭在萌芽状态。截止目前，给**共开展“一矿一策”品专家会诊矿井27处，查矾出各类安全隐患595条懂，已整改581条，提出厚专家意见及建议1300酗余条，为确保专家组提出炸的隐患及时得到整改，州凶煤炭局根据《**煤矿安只全隐患排查治理双闭环管麻理办法(试行)》，按照颜四定方案，采用煤矿企业烫安全隐患自查治理及县(流市)煤炭管理部门隐患排窒查治理，州煤炭局监督隐抑患排查治理的双闭环管理挚，确保隐患整改落实到位馒，有效遏制事故的发生。射 　　1、加快煤矿机械化律改造步伐。为了从根本上哼改变自治州井工煤矿规模排小、工艺落后、技术装备恬条件差、安全生产保障能码力低的状况，我局制定并赦下发了《关于加快**年恳煤矿机械化改造工作的实珍施意见》，积极鼓励和引高导煤矿采用先进适用的新此技术、新工艺和新装备，御大力推进以采掘机械化为痈核心的技术改造。对**式年6月30日后未能实现腥综采、综掘的煤矿一律停泛产，进行机械化升级改造莱;目前我州已有34处矿挟井实施机械化改造，其中朵已改造完毕的矿井13处娥，正在进行改造的矿井1悬4处，待开工建设矿井7攒处。对实施过程中遇到困沁难的企业积极帮扶，全力侨以赴协调处理。同时，我信 局在全州树立3处综采综述掘机械化改造样板企业，塞组织各县市煤炭管理部门犹和煤矿企业负责人观摩学己习，介绍成功经验，努力坍推动机械化改造升级工作卧。 　　2、持续推进煤矿予安全质量标准化建设。为奥进一步强化煤矿安全生产缔规范化、精细化管理工作昼，全面推进自治州煤矿安揖全质量标准化建设工作，碍年初，州煤炭局根据自治道区煤炭工作会议精神，制参定了《关于进一步做好*炽*年自治州煤矿安全质量水标准化工作的安排意见》谐，明确了工作目标和验收烷标准。坚持从安全意识、雹投入、科技、装备、教育鞭、管理等方面着手，持续肾开展标准化矿井建设活动牙，努力实现煤矿采、掘、腊机、运、通、防治水等系坤统及地面设备设施的标准僻化，推动煤矿专业达标、扭岗位达标和企业达标。州聊、县市煤炭管理部门督促噶煤矿企业每月开展自评工虹作，县市煤炭局每季度对汛矿井达标情况进行考核打名分，目前安全质量标准化怖验收工作正在进行。 　　淫3、全面推进煤矿瓦斯治傲理工作体系示范工程建设倍。年初我们制定了《关于痴**年煤矿瓦斯治理工作撩体系示范工程建设安排意汾见》，明确了工作目标及置达标验收时限。同时建立毗了州、县(市)局总工程鸽师为首的全州煤矿安全技娠术管理体系，并委托重庆彬煤科院**瓦斯防治服务坑中心对全州所有生产矿井通编制瓦斯治理防治方案。策目前已对全州出现瓦斯异嫌常的6处矿井进行了前期秤调研工作，其中完成了3藕处矿井瓦斯治理报告的编夫制工作，2处矿井进行了焊瓦斯综合治理前期基本参攒数测定工作。同时结合自昧治区的相关要求，邀请相燥关专家对我州5处高瓦斯龄矿井现场进行瓦斯能力评捶估工作，为煤矿企业在瓦矛斯防治和治理方面提供了擞技术支撑。 　　1、加快晰煤炭产业优化升级方案的硼 跑办力度。先后四次与自蕉治区煤炭工业管理局和新爽疆煤炭设计研究院进行对哆接，并按照州政府要求重獭新进行了修改上报自治区临。州政府分管领导和部分拂县市主要领导多次与自治矣区政府、发改委进行协调惑《方案》审批事宜，目前皇，我们正在积极与自治区耿相关部门进行对接跑办。热 　　2、强力推进煤矿关塌小建大工作。积极引进区所内外有实力的煤炭企业(则集团)对我州的小煤矿进遥行兼并重组，督促县市人韵民政府尽快确定整合煤矿猴项目建设业主，目前已完彦成5处煤矿的整合工作，码11处煤矿正在进行整合恿，对已确定的16处小煤骑矿实施关闭工作，目前已脆彻底关闭3处淘汰落后产炎能的小煤矿。 　　3、推锅行隐患排查治理双闭环管江理机制。为进一步加大隐纠患排查治理跟踪落实制度泅，我局制定了《**煤矿娥安全隐患排查治理双闭环丫管理办法》，我们规定煤粗矿企业每天由带班下井领僳导对井下安全生产隐患进重行现场排查，每天查出的纺安全生产隐患由带班领导桃具体负责落实;每周由矿吁长组织相关人员对本矿安州全生产隐患全面排查一次股，排查中查出的隐患，由室矿长负责落实;每月由法整人组织各相关管理人员对娩本矿安全生产隐患排查一婿次，隐患排查中查出的隐啸患，由企业法人负责落实购。煤矿企业要制定具体的毯隐患排查治理方案，在规奇定的时间内完成隐患治理粤工作。同时对州、县(市跺)煤炭管理部门隐患排查肯治理工作进行了规范，在椅隐患整改的各个环节上，淳做到任务明确、责任到人寞、及时监督、规范管理，缅及时消除隐患，严防各类当事故发生。 　　以建设一拨批高产高效、本质安全型芯的现代化矿井为目标，抓恤好33处续建项目的建设油工作，年初下发了《关于雨 进一步推进**年煤矿建兢设项目工作的实施意见》稍，重点督促县(市)煤炭址局制定煤矿建设项目实施鼠方案，督促企业将项目建眩设工作层层细化分解，对姑今年计划投资和完成工程朴进行了明确，截止目前，炸31处矿井开工建设，完海成投资亿元。我们督促企攒业加快项目建设进度，及痈时协调解决存在的问题。显严格执行煤矿项目推进机璃制和跟踪机制，一个项目壶由一名领导负责，一个工蜀作小组具体落实。从设计碳、施工、监理等源头上把悼关，对建设项目的全过程屉实施监管，确保矿井在建拎设完成后就是本质安全型妻现代化矿井。 　　州煤炭娱局制定下发了《关于做好羊**年煤矿矿区环境整治楼工作的安排意见》，对全肾州的矿区环境整治工作进洲行了全面的安排，各县市锄煤炭管理部门、各煤矿企逃业都结合实际编制了环境漾综合治理实施方案，大力岁开展了绿化、美化、亮化茧、净化和硬化等工作。按玉照州党委、州人民政府的炯要求，在上半年工作中，责昌吉市南部矿区环境综合钞整治领导小组对硫磺沟矿括区环境开展了集中整治工禁作，对头屯河以西500褐米范围内煤炭经营企业进藐行了清理，神华硫磺沟煤谢矿、兖矿集团昌吉市煤矿弛、昌吉市宝平煤矿已经建肇立了防尘网和喷淋设施，捍同时对矿区公路进行定期戌洒水降尘，昌吉市南部矿鹏区环境综合整治工作初见迎成效。 　　1、开展煤炭阮经营许可证、生产许可证揩年检工作。从3月1日开械始，州煤炭局对全州42炎处从事煤炭经营活动的企毙业和62处持有煤炭生产洲许可证的煤矿开展煤炭经壬营许可证、煤炭生产许可挟证的年检工作，清理无证举经营的企业。 　　2、加肄快各县市煤炭交易市场建铸设。目前，玛纳斯县、呼石图壁县、吉木萨尔县、奇芭台县煤炭市场已初具规模橇，木垒县在建，阜康市在赊做规划，昌吉市正在选址炔 筹备中。已建成的煤炭交描易市场，按照诚信、安全劝、规范经营的要求，修建元了地磅，设置了喷淋、防仕尘网，开展了绿化工作。淡 　　3、积极督促企业完廊成本地注册。按照州党委夏、政府有关要求，在**掌从事煤炭开发经营的企业岩，必须在我州注册独立法淫人，我们积极为企业做好鸣服务工作，帮助企业完成诌本地注册。今年我们协助泣昌吉市1家企业、呼图壁咒县2家企业将注册地分别巡由乌市和五家渠市变更到笑**境内。目前全州只有裤神华1家企业虽然在我州泰成立了独立的法人企业，宜但未按照独立法人企业运区作，我们正进一步督促按俞照独立法人企业进行运作裕。 　　4、为了保证准东倡地区电厂对南部山区用煤憎的需求。10月初我们及杂时到准东地区调研，了解牧用煤企业对南部山区配煤撮的需求，合理调配南部山挖区煤炭生产和销售。 　　郊我们把安全培训作为春节踌后复产复工的一项指标，孝要求煤矿必须按规定对新薯工人进行全员培训，配齐养配足特种作业人员并持证颐上岗，否则一律不得复产日复工。围绕自治州将全面签实施煤矿采掘机械化改造吓，进一步强化对企业管理声人员、技术人员和从业人评员岗位培训。今年，州煤篓炭局筹集资金45万元，硝大幅度的增加州煤矿安全钠培训中心的教学实操设备骂。同时，聘请**煤炭工倍业安全生产专家委员会的月专家和重庆煤科院昌吉瓦陆斯防治中心的专家为我们度培训中心的兼职教师，做墨到每期班都有专家为学员瘤授课，今年1-9月，全服州煤炭行业全员培训82觅73人，其中：自治州煤续矿安全技术培训中心共培谐训安全管理人员3期14谷7人，安全管理人员再培范训2期159人，特殊工殉种8期393人。州矿山淀救护队培训煤矿兼职救护窥队员2期82人。积极与秒专业院校合作，采取“走弱出去、请进来”的形式大饮力培养煤矿实用人才。今丢年在山西举办了2期90枕 人的管理干部培训班，邀拖请山西煤炭管理干部学院雪等3所院校的专家教授来阵我州，举办了2期165府人的专业技术人员培训班赠。通过我们采取有针对性扑的培训，一批高技能人才妄脱颖而出，促进了全州煤洛炭队伍整体素质的提高。吠 　　1、转变观念，注重停防范。为了防止煤矿私拆鸭密闭或用假栅栏等方式阻阮止监管部门检查，隐瞒其唁超层越界或违法违规行为验，我局按照《**煤矿密识闭管理办法》，委托州矿仍山救护队对全州煤矿井下皇密闭实行统一管理，建立雁全州煤矿密闭动态监控网预。州矿山救护队在加强战纬备值班和抢险救灾的同时饲，将事后救灾转为事前防炸范，大力开展预防性安全篱检查和安全技术服务工作荤。截止目前，共出动11锐1次，对9处矿井所发生递的事故进行了应急处置，镊对9处矿井成功进行了启诌封排放，为矿井技术服务嘛2次，密闭专项检查63麦次，检查永久密闭275柏处，临时密闭65处，查嗡出各类安全隐患173条诵，目前已全部整改完毕，宇为全州煤炭行业安全生产铱起了重要的作用。 　　2墨、修订完善了《自治州煤艇矿生产安全事故应急救援言预案》，并在今年5月份译在阜康市有针对性的组织蒙开展了一次煤矿生产安全菊事故应急演练。 　　3、初多渠道采取措施提高应急创救援队伍科技装备水平。妈督促各县市成立矿山救护峨中队，各煤矿完善辅助救为护队。今年，州党委、政巳府安排320万元专项资伐金用于州矿山救护队装备诌更新，通过政府采购，目蛔前新装备已经到位，极大芋的提升了应急救援队伍的义整体装备水平。 　　1、炯在完成州、县(市)及煤蝎矿企业瓦斯监测监控系统牛三级联网的基础上，督促揣煤矿企业逐步建立完善矿撩山顶板压力监测、井下人询员定位系统、井下煤炭运款输系统监控、井下温度监叁 控以及其他有害气体监控拾;州瓦斯监测监控中心在塑为企业做好技术服务的同终时，大力开展以安全监测汁监控检查为主的预防性安敬全检查，在去年27处生重产矿井实现三级联网的基札础上，今年州瓦斯监测监宅控中心对阜康市16处、织吉木萨尔县1处、呼图壁铅县2处矿井成功实施了联祭网。**瓦斯监测监控中讯心自XX年10月开始试锤运行以来，已多次监测到拥各类有毒有害气体超限，卡及时向煤矿和各县市煤炭忠局做出预警，成功避免了硬伤亡事故的发生，对煤矿尧安全生产起到了重要的促印进作用。各煤矿企业加大掩了煤矿安全监测监控系统匈的升级改造，提升了功能轨，为建设现代化数字矿山弦打下了基础。 　　2、按械照州党委、州人民政府的斯要求，州煤炭局坚持突发衷公共事件的信息报告制度葛，安排专人每天在17：胁00之前向州应急办报送汉安全生产信息，使各级领宪导对各类突发事件及时掌渗握，有效指挥和决策处置赞。及时将各类预警信息传嫉达到各县市及煤矿企业，幌严防灾害事故的发生。同名时，加大了煤炭工作信息冉的宣传报道工作，紧紧围砧绕中心工作，大力宣传各纲县市在煤炭行业发展和煤垮矿安全生产监管工作中好绳的经验和做法，截止目前釉，州煤炭局共出煤炭工业诣信息简报65期，刊发各哄类信息152条。 　　在植抓好煤矿安全监管工作的煮同时，州煤炭局不断加强滦机关效能建设、制度建设液、作风建设、党风廉政建稿设，努力创建文明机关、硒和谐机关。