2017年市经信委中小微企业处处长个人述职报告 15页

2017年市经信委中小微企业处处长个人述职报告今年以来，在委党组的正确领导下，在各位同事的大力支持下，本人主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全市“一基地，一高地”建设重点任务，积极作为开展好各项工作，较好地完成了全年工作目标，现将2017年度本人履职情况报告如下：一、2017年度本人工作主要情况今年以来，本人在做好中小微企业处工作的基础上，受党组指派、牵头负责市工业展览馆筹建综合协调工作。现将工作情况具体汇报如下：  （一）本人及中小微企业处工作1.注重顶层设计，积极促进中小企业创新发展一是深化“放管服”改革，进一步贯彻落实国家、省和市深化“放管服”工作的要求，从依法行政、简化流程、方便企业的角度出发，废止《关于做好中小微企业认定工作的 2017年市经信委中小微企业处处长个人述职报告今年以来，在委党组的正确领导下，在各位同事的大力支持下，本人主动适应经济发展新常态，紧紧围绕全市“一基地，一高地”建设重点任务，积极作为开展好各项工作，较好地完成了全年工作目标，现将2017年度本人履职情况报告如下：一、2017年度本人工作主要情况今年以来，本人在做好中小微企业处工作的基础上，受党组指派、牵头负责市工业展览馆筹建综合协调工作。现将工作情况具体汇报如下：  （一）本人及中小微企业处工作1.注重顶层设计，积极促进中小企业创新发展一是深化“放管服”改革，进一步贯彻落实国家、省和市深化“放管服”工作的要求，从依法行政、简化流程、方便企业的角度出发，废止《关于做好中小微企业认定工作的 通知》（苏中小综合[2013]3号）文件。二是针对省里的文件精神贯彻落实《关于印发2017年小微企业成长培育计划目标任务分解表的通知》文件要求，认真排摸全市中小微企业经营现状及发展潜力，汇总并上报《“小升规”入库企业基本情况汇总表》。三是依托新媒体手段，通过“xx中小微企业”微信公众号，每天向企业发布各类项目申报、政策解读等内容，为中小企业提供更为高效便捷的政策服务。2.做精做优为中小企业服务的工作网络。构建“企业＋基地＋服务机构”服务模式，积极推动为民营企业提供检验检测、科技创新、创业辅导、融资服务、培训咨询等服务的各类公共服务平台发展，倡导公益和低收费。目前我市已拥有各级各类公共服务星级平台近388家，其中国家级公共服务示范平台达11家，国家级小型微型创业示范基地2家，省级公共技术服务示范平台21家，省星级公共服务平台（机构）284家（其中三星级以上的平台82家）；省级创业示范基地27家，省级重点培育基地53家。今年xx 软件测评中心有限公司和吴江中纺联检验技术服务有限公司被为国家中小企业公共服务示范平台。3.强化“专精特新”中小企业梯队建设。一是进一步明确专精特新企业发展目标和路径。我市专精特新中小企业发展目标：用三年时间，以“研发一流技术、制造一流产品、培育一流企业家、实施一流管理”为目标，打造一支在技术、市场、产品、管理等方面具有国际先进水平、具有持续竞争力的中小企业群体，到2020年，滚动培育“专精特新”中小企业1600家，其中在国内细分领域排名前三的“专精特新”达到100家，在国际细分市场排名前五、亚洲前三的国际“专精特新”达到20家。二是依托市中小微企业“专精特新”导向评价平台，做好此项工作的顶层设计。细化市中小企业“专精特新”导向评价指标体系，并梳理积累了2016、2017等近万条企业发展数据。目前全市有1350多家企业已经在该平台完成了初步评价和指导，为我市中小民营企业走“专精特新”之路提供了重要支 撑。完成《xx市专精特新中小企业现状发展情况调研报告》，在《xx经信动态》、《xx市人民政府研究室调研通报》上刊登。三是提升中小企业技术创新能力。以高成长型民营为重点，培育“科技小巨人”，累计29家企业被认定为省级“科技小巨人”，其中2017年新增9家。累计50个产品被认定为省级“专精特新”产品，其中2017年认定8个。7月初我委还专门组织了100家专精特新示范企业的评审与组织表彰。同时还从专项资金中单列1000万元支持“专精特新”中小示范企业的发展。目前已认定市级“专精特新”中小示范企业100家。4.构建促进中小企业发展的金融支撑环境。为切实降低中小民营企业融资成本，保障实体经济资金正常运转，我市各板块加快建设企业转贷资金池。到2017年8月底，xx各市、区转贷资金池规模为8.3亿元，到位资金7.5亿元，其中财政出资6.9亿元，其他出资1.4亿元，今年1-3季度共为近400家次企业成功转贷计80亿元。5.优化环境，提升中小企业人才及民营企业 家队伍能力水平。  为认真贯彻党的十九大精神，全面落实《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神，进一步促进全市广大中小企业、民营企业和台资企业之间加强交流、深化合作、共享资源，着力营造支持企业转型升级、创新发展的良好社会氛围，为xx加快建成具有国际竞争力的先进制造业基地和具有全球影响力的产业科技创新高地提供坚强支撑，我委联合市台办、市工商联于11月上旬至12月上旬，举办xx市“企业创新标杆活动月”活动，受到了市委副书记朱民、市委常委、副市长吴庆文等市领导的充分肯定。 “活动月”期间，围绕协同创新、对话论坛、企业家培训、建言献策等专题，举办了与“隐形冠军”企业同行——我市优秀中小民营企业巡展，网易严选与我市中小企业协同对接专场活动，2017年xx市“企业创新标杆活动月”启动仪式暨第七届国际卓越运营年会，新生代企业家创新能力提升培训班、工业4.0之智能制造专题训练营、企业品牌战略与创新发展专题研修班、产业紧缺知识培训班、“i赢学堂”企业领袖人才培养系列讲座等活动，收到了领导重视、企业欢迎的“双赢”效果。12月17-18日圆满举办了2017苏商讲坛之企业创新生态（xx）峰会，12月29日还将举xx市新生代企业家座谈会，通过系列活动集中展示我市中小企业、民营企业和台资企业转型升级、创新发展的总体成果，吸引了3500余名企业家的积极参与，通过各类活动不仅激发全市广大企业及企业家追求创新、争做标杆的积极性，着力营造浓厚的创新创业氛围，还实实在在的推动了多个项目的对接落地。（二）本人及市工业展览馆筹建工作情况市工业展览馆筹建工作关注度高、牵涉面广、业务繁多，2017年1月至4月26日期间，本人与市工业展览馆协调小组办公室成员一道主动克服不足和困难，不遗余力推进工业展览馆建设各项工作。2017年4月27日，市委市政府决定对工业展览馆选址进行了重新调整，面对新情况、新问题，本人及 时调整工作定位，继续做好工业展览馆原建设计划中止、相关合同扫尾处置，及新选址筹建有关工作。——2017年4月27日前：1.依规操作，完成项目立项及财政资金核定工作   依照《xx市政府投资项目管理暂行办法》，先后完成了项目建议书（2016年10月24日批复）、可行性研究报告（2017年1月20日批复）、初步设计批复（2017年3月23日批复）。同时，过程中及时与市财政局、市财政投资评审中心做好沟通，完成了项目资金匡算、资金概算（2017年2月22日完成）、资金预算（标底）（2017年4月12日完成）。经核定，本项目初步设计概算为6093.59万元，预算（标底）为4552.6432万元。经报请市政府同意，将项目容积率由原有0.355变更为不超过0.6。2.市、区通力协作，完成既有建筑安全鉴定、设计修改及各项审图2017年2月9日，市房屋安全鉴定管理处出具了房屋安全鉴定报告，鉴定结论为“安全 性等级评定为Csu级（显著影响整体承载），抗震措施和抗震承载力局部不满足抗震要求”。我办立即督促建筑设计单位结合地勘报告，对已有建筑设计图纸进行了一轮修改完善，并从2月21日开始逐级报请高新区住建局及市住建局抗震办对建筑设计图纸进行抗震设防审查。3月3日市住建局组织专家组对设计图纸进行了抗震设防审查论证，并于3月7日提出抗震设防审查意见。根据意见要求，我办又迅速落实市房屋安全鉴定管理处进行补充鉴定。3月14日，市房屋安全鉴定管理处出具了房屋安全补充鉴定报告的结论为“原建筑非结构构件抗震措施局部不满足抗震要求”。为此，建筑设计单位根据抗震意见及补充鉴定报告再一次进行了结构设计图纸的修改，并在此基础上深化施工图，于3月24日报高新区建设工程设计施工图审查中心进行抗震审查复核及施工图审查，该中心于4月1日出具建设工程设计施工图文件审查意见书，提出了80条整改意见，建筑设计单位据此继续进行图纸修改和回复。同期，我办积极与高新区消防大队对接，启动了消防审图工作。3.有条不紊开展项目产权移交及基建相关招标项目监理、基建施工招标、材料检测等招标文件已经我委党组审议同意后报市财政局、市财政投资评审中心、高新区招标办审定。其中，项目监理单位资格预审公告、材料检测资格预审公告、基建施工招标文件分别于3月27日、4月6日、4月13日正式外对发布，并将分别于4月28日、5月10日、5月2日开标、明确中标单位。此外，项目产权移交已经完成，房屋买卖交易费1亿元；项目前期所涉及的工程咨询服务单位、代建单位、地勘单位、设计单位、招标代理单位等，均已签订合同并履行资金支付，累计合同金额为359.8万元。4.项目布展方案征求意见建议、修改完善通过查阅相关档案资料和实地走访，采集梳理了大量实物与图片资料，提炼出具有展览价值的展品信息。同时，我办会同有关专家深入相关企业和行业协会开展调研，邀请工业老前辈、老领导、老专家召开座谈会，听 取布展策划意见。另外，市经信委专门召开党组会议研究布展文本，全委各处室和各市区工业主管部门积极参与，并获取第一手资料，为深化完善布展策划方案奠定了良好基础。从2016年10月24日“关于利用既有建筑改扩建为xx市工业展览馆”项目建议书获批，至2017年3月27日项目基建监理等实施招标，历时105个工作日（不含法定节假日），比规定审批时间节省了37个工作日。——2017年4月27日以后：根据4月27日市政府会议纪要，作出了中止市工业展览馆原建设计划、拟调整选址的决定。据此，本人调整工作重心，着手做好市工业展览馆原定建设计划中止各项工作。1.迅速启动原建设计划中止各项工作。对已启动的招标（监理、施工总承包、材料检测）公告，于4月27日（开标前一天）委托招标代理单位面向社会公开发布了项目中止招标公告。及时向省经信委有关处室，委各处室及行业协会、工展馆协调小组成员单位、电信公司、移动公司、联通公司、 供电公司、新区消防、新区审图中心、logo设计前期咨询单位（地铁报）及相关专家单位（创元集团专家组、江南城市研究院脚本撰写组、和氏设计组）等通报了4月26日政府会议情况，耐心做好解释说明工作。2.妥善开展合同善后处置经汇总，截至2017年4月25日，项目前期准备工作共涉及17个合同事项，并按照支付进度分为四种情况，进行逐个处置。截止2017年12月19日，该项目原建设计划所涉及17个合同，除建筑设计合同、布展设计前期合同因与新选址建设项目及邓蔚路1号产权移交方有关，需后期进一步协调，其余15个合同均已按照财政和审计要求进行规范审计，经党组研究同意后，进行了善后处置。3.完成“邓尉路1号”资产处置。根据市政府专题会议精神，因邓尉路1号建筑产权已划入“xx市工业展示馆管理中心”，该建筑资产处置问题由市经信委向市机关事务管理局统筹处理。我办与市级机关行管局联系，就“邓尉路1号”后续物业管理、资产 处置进行了对接。后经市政府多次协调，根据市政府〔2017〕120号专题会议纪要决定，由市科技局利用邓尉路1号既有建筑改扩建为xx市运河湾双创中心。4.完成前期资料收集整理、移交存档，并配合做好项目审计。工展办及时督促项目代建单位将前期准备有关资料分类收集整理汇总，并装订成册，并全部移交至建设主体市中小企业服务中心存档，并及时配合做好了项目审计工作。二、2017年度本人廉洁从政情况今年以来，无论是中小微企业处，还是在负责市工业展览馆建设工作各项综合协调事项中，本人始终把履行党风廉政责任、协同推动业务工作作为有机整体、双轮驱动，肯干事、能干事、不出事成为本人及所在处室同事的共识。（一）用学习武装头脑，不断增强勤政廉政意识   认真学习贯彻落实党的十九大精神，结合“三严三实”、“两学一做”专题教育和委机关党委关于党章党规党纪集中 学习，及时加强对新修订的《准则》和《条例》两部党内法规的学习。通过学习听取市纪委监察室领导的廉政政策讲解，明白什么能做、什么不能做，脑子里始终有红线、有底线。通过学习先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距、提高觉悟。通过观看警示教育片，用反面典型警醒自己，时刻提醒自己和身边人不越红线、不破底线。（二）认真做好表率，坚守责任担当本人把落实党风廉政建设责任作为重要政治任务，放在推动业务工作同等重要的位置上考虑、坚守。本人认真做好表率，常规工作按照委机关规章制度明确的议事流程，做到工作第一时间知情、第一时间报告；对涉及资金开支事项，超过政府采购限价的，坚持公开招投标，低于政府采购限价的，亦要求在适当范围邀请招标或询价，保证资金开支的合法合理。无论是中小微企业处，还是在工展办，本人主动自觉地加强对自身和身边人的监督，经常性互相提醒、要求互相监管；坚持公开公平公正办事，对现行政策法 规明确的事项，坚决不超范围执行；明确内部管理流程，“三重一大”事项必须上党组会集体决议、常规事项及时向分管领导、纪检监察室汇报，并向所有成员及时通气，确保了各项工作公开透明运行。（三）把制度挺在前，严明党的纪律和政治规矩本人带领所在处室人员高度重视党风廉政责任制工作，严明所在处室党风廉政制度，分解传递压力，形成层层抓落实的党风廉政责任落实体系。一是落实廉政制度。严格遵守中央八项、省十项、市十二项规定执行的工资福利和日常开支，各类费用支出都坚决符合各项廉政规定，各项流程都按照委统一要求逐级审批，做到公开透明。二是规范业务流程。在专项资金使用过程中，严格做到受理申报、评审、分配建议、验收全环节程序化、透明化、公开化。项目采取网络申报，单位人事处随机抽取专家，单位纪检全程参与评审会，专家评审结果经单位党组通过后报财政的模式，做到各个环节都有监督，公正透明的进行项目评审。三是坚持一岗双 职。在布置各项工作的时候，一定把廉政与业务工作同布置同落实，时时处处重申廉政的重要性，处内岗位职责和廉政风险双把控，处室的各位同志根据各自的工作分工，对各项职能进行风险排查，根据分工填写廉政风险和自我防范承诺表，对可能产生的风险提出相应的廉政风险防范举措。回顾一年来的工作，每一点成绩、每一步进步都离不开委领导和各位同事的坚定支持。今后我将一如既往勤勉做事，踏实为人，以更加扎实的工作作风，更加过硬的工作素质，创造出更有成效的工作实绩。