县检察院副检察长述职报告.doc 5页

县检察院副检察长述职报告 主任、各位副主任、委员： 　　二00六年，在县人大的正确监督和关怀支持下，在县委、检察长及上级院的正确领导下，我紧密团结和依靠，院党组一班人，以牌三个代表”扩重要思想为指导，结合社会主义法治理念教育”活动，坚持，公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的工作方针，与时俱进、开拓创造、求真务实、一真抓实干，为维护全县政治稳定，促进经济发展构建和谐平安县履行了自己的职责。下面，我将一年来的工作情况汇报如下： 　　一、率先垂范加强政治理论业务知识学习，深入调查研究不断提高自身综合素质 　　作为一名副检察长，既是检察长的助手，又是所主管各业务部门的班长，因此，无论从政治素养还是业务技能方面，对自身都提出了较高的要求。首先，做为一名领导干部，政治素养必须良好，思想作风必须过硬，为此，在抓业务的同时，我从不间断政治理论的学习，对院内组织的各类学习活动和党组生活会也都积极参加，不走形式、不走过场，并通过政治理论的学习，完善人格、品质的魅力。今年，中央zd委在全国zd机关开展了社会主义法治理念教育活动。我认为该项活动对于我们端正执法思想，坚持党对zd工作的领导是非常必要和及时的，为此，我本人积极主动的参加了市院和县院组织的各类学习活动，并通过自学，写下了深刻的学习心得，在自己学好的同时，还积极组织分管业务部门干警进行学习飞讨论，通过开座谈会，揭摆问几题，批评与自我批评等多种形式，促进干警深入领会社会主义法治理念的深刻内涵，端正执法思想，规范执法行为，从而为今后更好的开展业务工作奠定了坚实的思想理论基础。江泽民文选刊发后，我通过一个多月的学习，通读了全文，并做了学习笔记，通过学习进一步认识到三个代表的精神实质是与我党历来提倡，的为人民服务，为人民谋福利的宗旨是一致的，因此，做为领导干部要正确使用自己手中的权利，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”讲政治，顾大局，这样，才能真正做到一身正气，两袖清风，才能正确行使好各项检察权。 　　多年司法工作经验，乙告诉我作为一名业务部门主管的领导奋除了具有较强的政治素养，过硬的思想作风，还必须有丰富的法律知识和娴熟的业务技能，而随着社会的不断发展，法律的不断完备，业务捧能和法律法规都必须不断的提高和更新，健样才能适应新的形势和要求，为此，在工作之余我时刻关注一国家各类最新法律、法规的修订和颁布扩以及法学领域新的研究成果，对修订和新颁布的法律、法规、司法解释通过不断一学习认，一达到熟练掌握，对新的研究成果，注重吸取、有益的成分，丰富业务技能，伺时还自己动手，进行调查研究，把握犯罪规律，作案特点，研究防控措施，通过理论指导实际工作。对分，管各业务部门，我则平等的提供学习和展示的机会并严格要求，无论科长、科员，一律必须达到熟练掌握本部门业务知识，否则必须让位一贤能，在我的带动和要求下，分管各部门干警均养成了自觉学习的良好作风，各项政治、业务素质都得到了提高，从而推动了业务工作的全面展开。 　　二、放手发动，一认真把关，稳步推进各项业务工作开展 　　我作为副检察长之一，主要分管侦查监督、民事行政检察、监所检察、职务犯罪预防等业务工作，同时还兼负有综合治理、人民监督员试点工作等。工作面比较广，工作强度也比较大。在具体工作中，如果事无巨细都要亲自过问，势必影响工作进度也不利于发挥各业务科长及干警的主观能动性。为此，我为自己确定了一条“放手发动，认真把关” 的工作原则，当班长而不作家长，要充分发挥每位干警的聪明才智，放手让他们去工作，但关口必须把严，不能放任自流。依据办案规定需请示、汇报的，必须请示汇报，需集体讨论决定的必须集体讨论，同时对重大案件、重大活动，以及干警反映有压力的案件，则亲自指挥、亲自参与，为他们出谋划策排除阻力，推动工作开展，一年来通过实际工作表明，这一工作原则是非常有效的，既发扬了民主，调动了广大干警的工作积极性，又保证了案件质量，各科室都圆满地完成了本职工作及上级院和院里交办的各项任务。 　　（一）侦查监督工作 　　1、牢固树立质量意识，保证审查委员会逮捕案件质量 　　对刑事案件的审查建捕，是刑事诉讼中重要的关口扩牵要做到严格象准确认定犯罪瑟不枉不纵必须具有较强的业务能力和责任心，因此在几工作中，我经常教育工作人员要克兢兢业业，一丝不苟，同时，以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料，我均要仔细审查，认真把关，有疑问的，直接找办案人员要求解释，需核实的坚决给予人力、物力支持予以复核，我的要求就是既不能出现一起错案，又不能遗漏任何犯罪。截止11月中旬，我院侦查监督部门共受理公安机关提请批捕的各类刑事犯罪案件51件91人，依法批准逮捕51件89人，不予批捕2人，追捕漏犯1件1人，其中重大案件7件9人，在批捕的51件案件中未发生一起错案，批捕准确率达100。通过及时准确的批捕，有力的打击和震慑了犯罪，保护了公民合法权益。 　　2.提前介入，引导侦查取证，增强打击涉黑犯罪合力 　　上半年，按照省市“打黑除恶”工作的整体部署，我院侦查监督部门亦制定了相应措施，并主动与公安、法院加大协作力度，及时介入公安机关侦查活动，发挥检察干警法律知识熟、证据意识强的优势，积极引导公安机关涉黑案件取证工作，以增强zd机关打黑除恶几的工作合力，加大打击力度，确保案件质量。今年我们共提前介入公安机关侦查活动3次，参加重大案件讨论7次，通过提前介入和重大案一件的讨论，完善和固定了证据，为进一步提取公诉打下了良好的基础。如公安机关报捕的陈某等五人敲诈勒索案，我在审批案件时发现户该案发生在X矿区，结合当前矿区治安混乱的实际情况，我认为对这些人的惩处一定会在当地产生很大的影响，因此，要办就必须办成铁案。于是我指示侦查监督部门干警提前介入该案，引导公安机关调查取证，后办案同志与公安干警一起制定了侦查提纲和取证部署，调整了侦查方向八通过细致的工作及时固定了以陈某为省的一伙外地人员在龙关、田家夭矿区敲诈业主的犯罪事实，将该团狄一举批捕，打击子恶势力，净化矿区环境。 　　3、改进侦察监督方式，完善侦查监督机制 　　对刑事案件侦查活动的监督是侦查监督的重点。近年来，我们一直在探索侦查监督的有效途径，经过一段时间的摸索，我们总结出坐等监督不如主动监督，事后监督不如事先监督督。静态监督不如动态监督。因此，今年我们先后抽调干警11人次，深入公安机关刑侦部门和重点乡镇派出所及治安网员及看守所，对侦查活动实施摸查、监督，通过摸查发现公安机关三起程序违法行为，并提出了口头纠正，通过对看守所在押犯罪嫌疑人调查，发现，侦查机关有个别体罚、诱供等违法行为，为此，我们向公安机关提出了纠正和整改意见；通过动态监督，使办案干警受到了震动和教育，提高了依法执法意识。 　　4、加大刑事立案监督力度，突出立案监督质量效果 　　刑事立案监督重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为，今年，结合高检院全国整顿规范市场经济秩序领导、小组办公室、公安部、监察部联合下发的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见今精神，我要求侦查监督部门要变被动为主动，积极开展刑事立案监督工作。3月由我院召集工商、税务等12个部门科局领导人召开了加强行政执法与刑事执法相衔接为内容的联席会议，一方面宣传了检察机关立案监督的职能，另一方面强化了执法部门主动移送涉嫌犯罪案件的意识，同时也拓展了我院立案监督案件的渠道。今年，我们还开展了以打击生产、销售假冒劣质产品、侵犯知识产权等内容的专项刑事立案监督工作，深入行政执法部门查阅卷字材料59册，获取案件线索57条，使立案监督工作有了较大进展。 　　（二）民事行政监督工作 　　1、积极开展民事、行政诉讼监督，认真做好抗诉工作 　　检察机关开展民事行政诉讼监督工作，对促进司法公正、维护公平正义、服务经济建设、保障社会稳定具有重要意义。但由于民行监督工作起步晚，群众了解少，因而存在案源少、抗诉有阻力等问题，为此，我与民事部门的于警一起研究了存在的问题原因，确定了“广泛宣传，主动协调”的工作方针，广泛宣传既通过法制宣传，以及与律师、法律服务所联系等方式，宣传检察机关民事行政滥督的职责、受案范围、程序等。使群众了解民行工作的职能，从而扩大案件，使一些不服民事行政判决的当事人通过正常渠道进行申诉，防止上访、越级上访事件发生；“主动协调”既针对法院对检察机关调卷、抗诉有抵触情绪的情况，通过与法院主管领导及部门负责人，交换意见并转换监督方式，以法院易于接受的再审建议的形式，向法欲气少院提出纠正意见。这样做不仅提高了案件改判率，同时也缩短了办案犷、时间，减少了诉累，及时有效地维护了当事人的合法权益。一年来，民行部门共接待群众来访37人次，接到各类不服民事行政判决的申诉请求61件，接待后当场答复8件、受理不服申诉案件8件，在受理的8件申诉案件中，通过审查阅卷，调解说服当事人息诉3件，向法院发出再审建议5件，法院采纳5件，突出完成了市院下达的任务指标。 　　2、充分发挥民行检察职能，全力维护社会稳定 　　在做好抗诉工作的同时，我还要求民行部门热情接待当事人，耐心细致的解答问题，不准冷硬横推，对不能提请再审或抗诉的案件，要做好调解息诉工作，避免重复访发生。一年来，民行部门在接待工作中，热情周到、服务到位，该检察机关管辖的决不推托，不属检察机关管辖的，做好解释工作，能帮忙解决的则尽全力帮助解决，受到了申诉人普遍赞誉，民行科工作在全市检察系统连年成为先进。4月份，申诉人赵某某来到民行科就曹某某人身伤害一案提出抗诉要求，并表示如不受理将继续上访，干警们耐心的了解案清后，向我做了汇报，本着对当事人负责，对案件负责的精神，我指派民行部门到案发地进行实地调查了解。经调查，法院判决正确，结果出来后，我与民行干警一起对申诉人做了耐心细致的解释工作，赵某某听后，打消了抗诉、上访的念头，并对我们的工作表示满意。 　　（三）监所检察工作 　　1、完善硬件设施提供优良工作环境针对刑罚执行监督的薄弱环节，今年，借看守所搬迁的时机，我们加大了对监管场所监督的工作力度。一是在经费紧张的情况下，挤出资金专门为监所配备了新的办公设备、微机等监控设施。二是我本人亲自到看守所联系，为监所检察科解决了办公室和监控室、同步录音、录像室等工作场所。三是会同监所检察科完善了监所检察工作制度，制作了“刑事诉讼流程图”、“检务公开宣传栏”、举报箱等。截止10月底，己实现了全国检察系统三级规范化检察室达标升级工作，从硬件和软件上为监所部门有效地开展工作创造了有利条件。 　　2笼加强安全监管，促进看守所安全无事故 　　一年来，监所部门开展刑事诉讼全程跟踪监督工作，有效防止超期羁押；开展了“加强监管执法、加强法律监督、保障刑事活动顺利进行、保障在押人员合法权益创建”即两加强、两保障活动，促进了监管场所的严格执法、文明执法，维护了在押人员的合法权益，开展了保外就医，暂予监外执行专项检查活动，提高了监外执行犯罪人的监控力度，在开展这些专项活动之外，继续深入开展了安全、防范和法制教育，全年共开展安全模范检查19次，上法制课12次，个别谈话65次，提出口头建议24次，书面建议5次，从而有效地促进了监管场所的安全与稳定，确保了县看守所连续23年安全无事故。 　　（四）职务犯罪预防工作 　　1、扩大宣传教育范围，增强各级干部自律意识 　　一年来，职务犯罪工作始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，采取多种预防措施，巩固预防效果。一、服务社会主义新农村建设，加强乡村干部职务犯罪预防工作。按照省、市院《关于检察机关在第三批“先进性教育”活动中开展送法进村（社区）活动的通知》要求，我院积极准备，精心部署，配合县委政府开展的第三批“先进性教育活动”及时进村（社区）开展法律宣传教育，取得了明显成效。为保证该项活动不走过场，我院成立了以检察长为组长，以我负责具体工作的领导机构，并确定了东卯镇、后城镇等七个乡镇下属十一个村为工作联系点，每一科室负责一个村对口帮扶。通过近三个月的活动，院内各科室深入农村摸查情况12次，厂上法制课11次，受教育村干部45人，散发法律法规宣传材料500余份，从而使村干部法律意识有了普遍提高。在近三个月的工作中，针对农村财务、村务管理混乱的问题，宣传组的同志们，一方面做好法律宣矛讲，一方面按照法律法规的规定帮助混乱村整章立制健全村务、财务管理制度，结合一些地方已经取得的成功经验和作法，我们对三个乡、镇提出了村财乡、（镇）管的建议、乡镇统一管理各村财务督促各村成立村民理财小组、使财务公开、村务公开制度化，现己取得明显成效。二、加强商业贿赂犯罪预防，维护市场经济秩序。按照省市院通知要求，我们积极主动开展了预防商业贿赂犯罪专项活动。结合我县实际，5月份我带领预防部门干警集中对工商税务、城建、卫生、农行、信用联社、保险公司等部门进行了一次有关预防商业贿赂犯罪的宣传教育活动，上法制课8次，深入地宣传了商业贿赂的性质与危害，全面介绍了有关商业贿赂犯罪的法律规定，通过一阶段的宣传教育，相关单位的干部职工法律意识有了一定提高，从而在自查自纠阶段，能够对照法律提出切实切的整改措施。在进行广泛宣传的同时，针对我县近年来大规模新建、改建住宅楼、办公楼及房地产开发的情况，为防止建设市场暗箱操作，确保信用好有实力的建筑企业进入市场，保证工程质优，预防部门主动与城建局工程招标投标办公室联系，全程介入重大工程招投标活动，在工程招标中我们委派工作人员以监标人的身份参与开标、评标对招投标活动是否公正、公开实施监督。一年来，共参与招投标活动18次，对18项重大工程的招投标实施了现场监督，保证了工程招投标的活动公平、公正、公开。收到了良好效果。 　　2、惩防结合，以打促防，推进预防工作开展 　　在作好常规预防、专项预防工作的同时，预防部门坚持运用以打促防、以防助打的成功经验，加强了预防部门与自侦、举报部门之伺的协作。在预防活动中积极主动的发现犯罪案件线索，加强初查力度，积极查办职务犯罪案件。经初查筛选后，将有价值的线索及时移送自侦部门。一年来预防科初查案件线索5件，己向反贪、渎侦部门移送案件线索2件2人。初查结案3件，为国家挽回经济损失10万余元。在加大案件初查力度的同时，我们还及时搞好案中、案后预防，深挖犯罪根源，促进发案单位内控机制的健全完善，防止同类犯罪的发生。11月，反贪部门侦查终结电力系统一起贪污案后，我带领预防部门及时与反贪及电力系统取得联系，就该案暴露出的问题与电力系统领导之进行沟通，并以此案为契机成立了预防组织，制定了检企共建方案，至此我院预防组织已达28个，形成了一个广泛的预防网络。 　　3、深化案件监督评议，规范完善人民监督员试点工作 　　今年我们加大了对人民监督员试点工作的力度。按照上级院专人负责、专人专办的要求，我院预防部门专门负责本院人民监督员办公室工作，并建立了交流观摩、定期走访、通报检察工作、提供法律资讯、列席有关会议等制度，充分发挥人民监督员的积极性，提高他们履行职责能力。今年7月、全市人民监督员培训会议在我县温泉召开，做为东道主我积极主动协助市院进行了会议的各项安排，抽调6名工作人员协助市院工作，该项会议得以圆满召开，同时，组织10名人民监督员，参加了培训，提高了人民监督员法律素质。按照上级院关于“三类案件”无一列外的进入监督评议，“五种情形”自主创新的要求，今年我院凡属“三类案件”均列入评议范围，并成功的组织了首例拟撤销案件的监督评议，受到了人民监督员的好评，对“五种情形”的监督进行了积极探索。 　　4、服务社会稳定大局，做好矛盾排查化解工作 　　今年，我们紧紧围绕全县工作大局，认真落实检察环节各项综合治理措施，突出抓好基础防范工作，积极发挥在综合治理工作中的组织、指导、协调的职能作用，全力维护全县社会政治稳定。3月在“两会”召开期间，按照县委的统一部署，我先后带领干警11人一次配合公安、交通部门在各进京路口进行24小时布控，同时杜绝危险物品进入北京，对群体性上访人员进行矛盾纠纷排查化解土作，根据不同情况一逐一明确具体承办人，限时作出妥善处理，我还亲临现场，平息因企业改制、房屋拆迁等问题而引发的矛盾纠纷3次，充分发挥了，护城河工程”在维护首都社会稳定工作中的突出作用，保证了“两会”期间的首都社会稳定。 　　5、开展禁毒斗争，从源头遏制毒品犯罪 　　今年我们继续开展以打击非法种植毒品原植物为主要内容的禁毒斗争。在春播时节，我们配合公安禁毒加大了对非法种植毒品原植物犯罪的打击力度和宣传力度，教育广大浓民不要参与种植毒品原植物的犯罪活动，另一方面采取措施加大对非法种植毒品原植物的打击力度，效果明显。共配合公安机关打击吸食活动3次，抓获吸食杜冷丁违法分子17人。 　　6、深入开展“少年维权岗活动，维护未成年人合法权益 　　今年，我们充分发挥在维护青少年权益工作的优势，不断扩大“青少年维权岗活动的活动成果，六月在暑期来临之际我们先后深入二中、职业中学、龙关、白草、龙门所等乡镇中小学开展以增强暑期安全和提高广大学生自我保护能力为主要内容的报告会，通过深入浅出的分析讲解和发生在师生身边的生动事例，使广大学生增强了自我保护能力，受教育人数达2500多人，收到良好的社会效果。同时配合工商部门对卷土重来的非法网吧经营活动进行了严厉打击，净化了学校周边环境，受到广大学生家长称赞。 　　二00六年，我在院党组和检察长的领导下，在全院干警的配合下，使自己所主管的各项工作都取得了一定成绩，但和人民群众的期望还有很大差距。在以后的工作中，我将不断总结新经验，克服工作中的不足，争取让党委放心、人民群众满意。 　　以上报告妥否，敬请批评指正。 　　二00六年十一月二十三日