最新曹刿论战中考复习课件PPT课件.ppt 84页

'曹刿论战中考复习课件 文章出处《左传》是我国第一部叙事详细、完整的编年体史书。原名《左氏春秋》，又称《春秋左氏传》，相传为鲁国史官左丘明所著。具有很高的文学价值，对后世影响很大。 十年春，齐师伐我。公将战。曹刿请见。其乡人曰：“肉食者谋之，又何间焉？”刿曰：“肉食者鄙，未能远谋。”乃入见。鲁庄公十年的春天，齐国的军队攻打我们鲁国。鲁庄公将要迎战。曹刿请求拜见鲁庄公。他的同乡说：“居高位享厚禄的人谋划这件事，你又何必参与呢？”曹刿说：“居高位享厚禄的人目光短浅，不能深谋远虑。”于是就进宫拜见鲁庄公。文章对译及重点词语解释 庄公正要下令追击齐军，曹刿说：“还不行。”（说完就）下车去察看齐军的车印，又登上车前的横木望齐军（的队形），（这才）说：“可以追击了。”于是追击齐军。公将驰之。刿曰：“未可。”下视其辙，登轼而望之，曰：“可矣。”遂逐齐师。 既克，公问其故。对曰：“夫战，勇气也。一鼓作气，再而衰，三而竭。彼竭我盈，故克之。战胜齐军以后，鲁庄公询问取胜的原因。曹刿答道：“作战，要靠勇气。第一次击鼓能振作士气，第二次击鼓士气就衰弱了，第三次击鼓时士气已经枯竭了。对方的士气已经枯竭而我方的士气正旺盛，所以战胜了他们。 夫大国，难测也，惧有伏焉。吾视其辙乱，望其旗靡，故逐之。（齐是）大国，它的情况难以估测，害怕在那里有埋伏，我看到他们的车印杂乱，远望他们的军旗也倒下了，所以才下令追击他们。 解释下列各句中红色的字肉食者鄙，未能远谋小惠未徧，民弗从也弗敢加也，必以信小信未孚，神弗福也公将鼓之既克，公问其故吾视其辙乱，望其旗靡（鄙陋，这里指目光短浅）（同“遍”，遍及、普遍）（虚夸，这里指以少报多）（诚实，意思是对神说实话）（为人所信服）（赐福、保佑）（动词，击鼓）（战胜）（倒下）词语小结 解释下列各句中红色词语古今的不同意义牺牲玉帛，弗敢加也，必以信。古义：今义：忠之属也。可以一战。古义：今义：肉食者谋之，又何间焉？古义：今义：小大之狱，虽不能察，必以情。古义：今义：祭祀用的猪、牛、羊等祭品为正义事业舍生，引申为丢弃某种利益可以凭表示可能，许可参与隔开，不连接案件，官司监牢 辨析下列各组句子中红色词语的不同意思吾视其辙乱，望其旗靡，故逐之故既克，公问其故民弗从也从战则请从既克，公问其故其吾视其辙乱其乡人曰（所以）（缘故，原因）（听从）（跟随）（这样，如此）（他们的，指齐军的）（他的，指曹刿的） 战前战中战后结构梳理 远谋战前战中战后取信于民捕捉时机分析胜因课文中哪两个字最能概括曹刿这一人物的特点？ 人物形象分析：曹刿是在怎样的背景下请见的？他为什么要“请见”？对“何以战？”一问，鲁庄公提出哪三个条件？分别是对谁而言的？曹刿的态度怎样？（十年春，齐师伐我。公将战。）（“肉食者鄙，未能远谋。”）（官僚贵族；天地神灵；〈否定〉广大人民〈肯定〉。）曹刿为什么要肯定第三个条件？ 曹刿为什么要在“齐人三鼓”后,才曰“可(鼓)矣”?曹刿为什么要“下视其辙，登轼而望之。”？他看到了什么？（齐人三鼓正是“彼竭我盈”之时。）（“惧有伏焉”）（“辙乱旗靡”） 远谋：一知“民心向背”，有为国分忧的精神；二知“士气盈竭”，有当机立断的才干；三知“战场虚实”，有务实求真的才智。曹刿——谨慎周密，从容镇定，详察敌情，善于捕捉有利战机的杰出军事才能（即：他的远谋） 鲁庄公的“鄙”表现在哪些方面？一﹑把战争寄托在近臣和神灵身上；二﹑用兵轻举妄动，急功近利；三﹑取胜而不知胜因；政治上昏庸无能、见识短浅，军事上急躁冒进、不察敌情； 本文集中体现了鲁庄公作为国君见识的“鄙”。鲁庄公把战争的希望寄托在施行“小惠”和祈求神灵的保佑上，说明他政治上无能；他急于求战，急于攻击，说明他军事上的无知。但鲁庄公不是一个昏君。鲁庄公备战见刿，能虚心采纳曹刿的意见；作战用刿，亲自参与打仗，表现他礼贤下士、知错能改、知人善任；战后问刿，不因胜而自喜，表现他为求真知而不耻下问。综上所述，可以看出鲁庄公并非昏君，而是一位缺乏军事才能的庸君。鲁庄公是个昏君吗？谈谈你的看法。 古人记叙这场战争，用“齐鲁长勺之战”为题，而后人却改用“曹刿论战”为题，为什么要作这样的改动？本文记事哪些详写，哪些略写？为什么这样处理？（全篇以曹刿的言行为主组织记事材料，而记事的中心又处落在曹刿的“谋”字和“论”字上。）（本文重点是写“论战”，故战前对话写得详；战争过程写得略；曹刿用谋写得详；庄公问计写得略。）写法探究 内容理解：曹刿的远谋体现在哪些方面？用自己的话从政治和军事两个方面简要分析。政治方面：________________________________军事方面：________________________________认为取信于民是作战取胜的先决条件。善于把握进攻和追击的时机，适时出击、适时追击。 内容小结：长勺之战表现了曹刿的__________________________，说明了在政治上必须_______在军事上必须运用正确的，并掌握，才能取得战争胜利的道理。战略战术战机取信于民主旨归纳爱国精神、政治远见和卓越的军事指挥才能 读了这则短文，鲁国获胜给你启示最深的一点是什么?请联系生活实际简要谈谈你的看法。拓展提升 示例一：鲁国获胜的根本是取信于民，获得人民的支持。俗话说，得民心者得天下。民心向背是国家兴与衰、战争胜与败、做事成与否的关键所在。在近代的抗日战争、解放战争中，我军能用小米加步枪以弱胜强，取得胜利，正是因为全国人民的同仇敌忾、齐心协力。 示例二：我感受最深的一点启示是：战争中要善于分析敌情、把握战机。在赤壁之战中，孙刘联军以少胜多取得胜利的关键就是，诸葛亮巧借东风、火烧连营。战机就是有利于作战的良好时机，就是“天时”。机不可失、时不再来，作战如此，学习、做事更是如此。对于一些背诵的科目，我们要善于抓住清晨、上午这些记忆力比较强的时间，强化记忆，往往能起到事半功倍的效果。 示例三：我感受最深的一点启示是：统治者应善于听取并采纳群众的意见。兼听则明，偏听则暗。唐太宗正是由于广泛听取魏征等大臣的意见，才取得了“贞观之治”的繁荣局面。作为普通人，更应广泛听取别人的意见，尤其是批评意见，“有则改之，无则加勉”从而使自己臻于完美。 第六章国有土地使用权出让管理 第一节国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让的含义、特点概念：国有土地使用权出让就是市、县土地管理部门以土地所有者代表的身份，通过协议、招标、拍卖、挂牌等方式将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地出让金的行为。 特点：由单一的土地分配方式变为多种分配方式由长期无偿使用土地变为有偿有限期使用土地由土地不允许转让变为可以自由流动由土地行政批文变为经济合同制 国有土地使用权出让的法律关系要素出让主体国家市、县人民政府，土地管理部门出让客体国有土地、国有土地使用权出让对象中华人民共和国境内外公司、企业、组织和个人 国有土地使用权出让的基本原则出让国有土地使用权是政府行为“土地使用权出让，由市、县人民政府负责”出让土地使用权必须有计划进行出让计划、国民经济发展计划、年度基本建设投资计划、建设用地计划出让土地使用权必须履行报批手续 国有土地使用权出让人与受让人的权利和义务土地使用权出让人的权利科学测定和收取土地使用权出让金监督土地使用权受让人正确行使土地使用权出让期满无偿收回土地使用权及地面附着物的权利（三种情况）土地使用权受让人的权利取得被出让土地的一定期限的使用权受让人在达到合同规定的开发建设要求后，将与其内土地使用权及地上建筑物有偿转让、赠与、出租、继承、抵押的权利。属于房屋建设的，实际投入房屋建设工程的资金额应占全部开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，应形成工业或其他建设用地条件，方可转让。上述两项条件必须同时具备，才能转让房地产项目。 土地使用权受让人的义务支付土地使用权出让金按出让合同规定的用途和要求使用土地使用权期限届满，无偿地将土地使用权连同地上建筑物、附着物交换土地使用权出让人。 国有土地使用权出让的期限和方式国有土地使用权出让的期限居住70年工业50年教育、科技、文化、卫生、体育50年商业、旅游、娱乐40年综合或其他用地50年国有土地使用权出让的方式招、拍、挂、协议 关于国有土地使用权出让最低价协议出让最低价《协议出让国有土地使用权规定》（2003）协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费及按照国家规定应当缴纳的各项税费（含财政专项资金）之和；有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让级别基准地价的70%。低于最低价时国有土地使用权不得出让。 全国工业用地出让最低价标准《全国工业用地出让最低价标准》（2006）各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。 工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60％执行。其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30％执行。对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。 对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。为切实保障被征地农民的长远生计，省级国土资源管理部门可根据本地征地补偿费用提高的实际，进一步提高本地的工业用地出让最低价标准；亦可根据本地产业发展政策，在不低于本《标准》的前提下，制订并公布不同行业、不同区域的工业用地出让最低价标准，及时报部备案。 第二节国有土地使用权协议出让管理协议出让的概念：市、县国土资源管理部门以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。 协议出让的范围：供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地及工业用地（不包括采矿用地）以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外； 划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但《国有土地划拨决定书》、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式；法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。 供地环节的协议出让公开出让信息，接受供地申请，确定供地方式国有土地使用权出让计划，中国土地市场网符合协议出让的规定、协调决策机构编制协议出让方案位置、四至、用途、面积、年限、使用条件、供地时间及方式地价评估，确定底价土地管理部门委托，土地管理部门或协调决策机构集体决策确定底价，底价符合相关出让最低价规定，保密协议出让方案、底价报批 协商，签订意向书《国有土地使用权出让意向书》公示中国土地市场网、土地交易所，5日签订出让合同《国有土地使用权出让合同》签订后7日内公布核发《建设用地批准书》，交付土地办理土地登记交钱领证资料归档 原划拨、承租土地使用权人申请协议出让不需要改变原土地用途等土地使用条件，且符合规划的，报经市、县人民政府批准后，可以采取协议出让手续；经规划管理部门同意可以改变土地用途等土地使用条件的，报经市、县人民政府批准，可以办理协议议出让手续，但《国有土地划拨决定书》、《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权公开出让的除外。 原划拨、承租土地使用权人申请协议出让的程序申请与受理原划拨、承租土地使用权拟申请办理出让手续的，应由原土地使用权人持下列有关材料，向市、县国土资源管理部门提出申请：（1）申请书；（2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》或《国有土地租赁合同》；（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明；（4）原土地使用权人有效身份证明文件；（5）改变用途的应当提交规划管理部门的批准文件；（6）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。市、县国土资源管理部门接到申请后，应当对申请人提交的申请材料进行初审，决定是否受理。 审查，地价评估，确定协议出让方案审查经市、县国土资源管理部门审查，申请地块用途符合规划，并且符合办理协议出让手续条件的，市、县国土资源管理部门应当组织地价评估，确定应缴纳的土地出让金额，拟订协议出让方案。地价评估市场价格、划拨土地使用权权益价格、承租土地使用权市场价格；估价基准期日；改变土地用途等土地使用条件的情况。核定出让金额，拟订出让方案 出让金额的核定公式：①、不改变用途等土地使用条件的应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的出让土地使用权市场价格－拟出让时的划拨土地使用权权益价格或承租土地使用权市场价格②、改变用途等土地使用条件的应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的新土地使用条件下出让土地使用权市场价格－拟出让时的原土地使用条件下划拨土地使用权权益价格或承租土地使用权市场价格协议出让方案应当包括：拟办理出让手续的地块位置、四至、用途、面积、年限、拟出让时间和应缴纳的出让金额等。 出让方案报批签订出让合同，公布出让结果根据批准的协议出让方案依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》或解除《国有土地租赁合同》，注销土地登记，收回原土地证书，并与申请人签订《国有土地使用权出让合同》。办理土地登记、领取证书资料归档 原划拨土地使用权转让中的协议出让申请与受理申请材料（1）申请书（2）《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》（3）地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明（4）原土地使用权人有效身份证明文件（5）共有房地产，应提供共有人书面同意的意见（6）法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。市、县国土资源管理部门初审，决定是否受理。 审查，地价评估，确定协议出让方案审查经市、县国土资源管理部门审查，申请地块用途符合规划，并且符合办理协议出让手续条件的，市、县国土资源管理部门应当组织地价评估，确定应缴纳的土地出让金额，拟订协议出让方案。地价评估土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格，估价基准期日。核定出让金额，拟订出让方案 出让金额的核定公式：①、转让后不改变用途等土地使用条件的应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的出让土地使用权市场价格－拟出让时的划拨土地使用权权益价格②、转让后改变用途等土地使用条件的应缴纳的土地使用权出让金额＝拟出让时的新土地使用条件下出让土地使用权市场价格－拟出让时的原土地使用条件下划拨土地使用权权益价格协议出让方案应当包括：拟办理出让手续的地块位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、拟出让时间和出让时应缴纳的出让金额等。 出让方案报批公开交易《划拨土地使用权准予转让通知书》将拟转让的土地使用权在土地有形市场公开交易，确定受让人和成交价款。转让人与受让人签订转让合同，约定双方的权利和义务，明确划拨土地使用权转让价款。签订出让合同，公布出让结果达成交易后10日内，受让人持转让合同、原《国有土地使用证》、《划拨土地使用权准予转让通知书》、转让方和受让方的身份证明材料等，向市、县国土资源管理部门申请办理土地出让手续。 依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》。公布协议出让结果。办理土地登记资料归档 第三节国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（2007）概念招标出让国有建设用地使用权，是指市、县人民政府国土资源行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的自然人、法人和其他组织参加国有建设用地使用权投标，根据投标结果确定国有建设用地使用权人的行为。 拍卖出让国有建设用地使用权，是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。挂牌出让国有建设用地使用权，是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。 招、拍、挂的范围：（1）供应工业（包括仓储，不包括采矿用地）、商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地；（2）其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；（3）划拨土地使用权改变用途，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；（4）划拨土地使用权转让，《国有土地划拨决定书》或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；（5）出让土地使用权改变用途，《国有土地使用权出让合同》约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；（6）法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。 招、拍、挂组织实施的概述：实施主体市、县国土资源管理部门组织方式市、县国土资源管理部门自行办理市、县国土资源管理部门指定或授权下属事业单位具体承办市、县国土资源管理部门委托具有相应资质的交易代理中介机构承办协调决策机构国有土地使用权出让协调决策机构（国土资源局、建设局、监察局） 招、拍、挂主持人招、拍、挂出让程序公布出让计划，确定供地方式编制、确定出让方案地价评估，确定出让底价编制出让文件发布出让公告申请和资格审查招、拍、挂活动实施签订出让合同核发《建设用地批准书》，交付土地办理土地登记资料归档 招、拍、挂的组织实施：公布出让计划，确定供地方式将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布接受用地申请用地预申请（勾地）和申请确定供地方式编制、确定出让方案编制招、拍、挂出让方案市、县国土资源管理部门会同城市规划管理部门招、拍、挂出让方案报批 地价评估，确定出让底价（出让协调决策机构）出让底价、投标、竞买保证金、标底、起始价、叫价编制出让文件出让公告、投标或竞买须知、土地使用条件、标书或竞买申请书、报价单、中标通知书、成交确认书、国有建设用地使用权出让合同文本。 发布出让公告发布公告主体、途径、时限、形式公告的内容 出让人的名称和地址；出让宗地的面积、界址、空间范围、现状、使用年期、用途、规划指标要求；投标人、竞买人的资格要求以及申请取得投标、竞买资格的办法；索取招标拍卖挂牌出让文件的时间、地点和方式招标拍卖挂牌时间、地点、投标挂牌期限、投标和竞价方式等；确定中标人、竞得人的标准和方法；投标、竞买保证金；其他需要公告的事项。公告的调整（补充公告、时间顺延、书面通知） 申请和资格审查单独申请申请书法人单位有效证明文件或申请人有效身份证明文件、表明该组织合法存在的文件或有效证明、境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件。法人代表的有效身份证明文件或表明该组织负责人身份的有效证明文件。申请人委托他人办理的，应提交委托书及委托代理人的有效身份证明文件。保证金缴纳保凭证。招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。 联合申请联合申请各方共同签署的申请书。联合申请各方的有效身份证明文件。联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人。申请人委托他人代理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。保证金缴纳凭证。招、拍、挂文件规定需要提交的其他文件。 申请及资格审查有下列情况之一的，为无效申请申请人不具备竞买资格未按规定缴纳保证金的申请文件不全或不符合规定的委托他人代理但委托文件不齐全或不符合规定的。法律法规规定的其他情形。 招、拍、挂活动实施招标（一）投标投标人在投标截止时间前将标书投入标箱。招标公告允许邮寄标书的，投标人可以邮寄，但出让人在投标截止时间前收到的方为有效。标书投入标箱后，不可撤回。投标人应当对标书和有关书面承诺承担责任。可在要求提交投标文件的截止时间前补充说明。（二）开标出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况，当众开启标箱，点算标书。投标人少于3人的，出让人应当终止招标活动。投标人不少于3人的，应当逐一宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容、并做记录。 （三）评标评标小组进行评标。评标小组由出让人代表、有关专家组成，成员人数为5人以上的单数。评标小组可以要求投标人对投标文件作出必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。（综合评标、价高者得） 无效投标文件：投标文件未密封的；投标文件未加盖投标人印鉴，也未经法定代表人签署的；投标文件不齐备、内容不全或不符合规定的；投标人对同一个标的有两个或两个以上报价的；委托投标但委托文件不齐全或不符合规定的；评标小组认为投标文件无效的其他情形 综合评分确定中标候选人：按照综合评分的高低确定中标候选人排序，但低于底价或标的的除外。同时又两个或两个以上申请人的综合评分相同的，按保价的高低确定排名，报价也相同的，可由综合评分相同的申请人通过现场竞价确定排名顺序。投标人的投标价均低于底价或投标条件均不能够满足标的要求的，投标活动终止。 （四）定标招标人根据评标结果，确定中标人。按照价高者得的原则确定中标人的，可以不成立评标小组，由招标主持人根据开标结果，确定中标人。对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性要求且价格最高的投标人，应当确定为中标人。（五）发出《中标通知书》 拍卖（一）拍卖主持人宣布拍卖会开始（一）主持人点算竞买人；宣布竞买人到场情况。设有底价的，出让人应当现场将密封的而拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场开封。（二）主持人介绍拍卖宗地的面积、界址、空间范围、现状、用途、使用年期、规划指标要求、开工和竣工时间以及其他有关事项；（三）主持人宣布起叫价和增价规则及增价幅度。没有底价的，应当明确提示；主持人可以调整增价幅度。（四）主持人报出起叫价； （五）竞买人举牌应价或者报价；（六）主持人确认该应价或者报价后继续竞价；（七）主持人连续3次宣布同一应价或者报价而没有再应价或者报价的，且改价格不低于底价的，主持人落槌表示拍卖成交；（八）主持人宣布最高应价或者报价者为竞得人。最高应价低于底价的，拍卖终止。（九）签订《成交确认书》。拍卖结果有法律效力。 挂牌（一）公布挂牌信息。在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的面积、界址、空间范围、现状、用途、使用年期、规划指标要求、开工时间和竣工时间、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；（二）竞买人报价。符合条件的竞买人填写报价单报价；（三）确认报价。挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格；（同价者按先后次序）（四）挂牌截止。挂牌主持人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。（不得低于底价）挂牌时间不得少于10日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。 挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。挂牌期限届满，挂牌主持人现场宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。挂牌主持人连续3次报出最高挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，按照下列规定确定是否成交：（一）在挂牌期限内只有1个竞买人报价，且报价不低于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。 （二）在挂牌期限内有2个或者2个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外。（三）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或者均不符合其他条件的，挂牌不成交。签订《成交确认书》 签订出让合同，公布出让结果签订《国有土地使用权出让合同》投标、竞买保证金的处理（转作定金、退还（5日、不计息）公布出让结果（10日内）核发《建设用地批准书》，并按其规定交付土地办理土地登记资料归档 第四节国有土地使用权出让的合同管理出让合同的概念国有土地使用权出让合同，是指土地所有者（或其代表）与土地使用权受让人之间就出让土地使用权及如何行使土地使用权等所达成的，明确相互之间权利和义务关系的书面协议。 出让合同的法律特征土地使用权出让合同表述双方意思一致的民事行为，它具有民事合同中的经济合同性质。土地使用权出让合同是土地使用权出让人和受让人之间设立的土地使用权法律关系的协议，而不是所有权法律关系的协议。土地使用权出让合同是当事人在平等、自愿、有偿的原则下进行的民事法律行为。合同一旦正式签订便具有法律效力，对双方当时人具有约束力。 出让合同的内容合同双方当事人订立合同的宗旨合同的期限地块的范围和面积合同的标的土地费用与支付（出让金（60日）、相关税费）土地使用权转让土地使用权出租土地使用权抵押 违约责任合同生效的条件合同终止的条件合同使用的法律合同争议的解决合同使用的文字及其有效文本合同签署人的身份、签署时间、签署地点合同的解释和定义条款合同的通知土地使用规则 《国有土地使用权出让合同》示范文本（2000）《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本（2006）《国有建设用地使用权出让合同》示范文本（2008年7月1日起执行）'