铁路局职工代表开展述职报告情况工作汇报 10页

铁路局职工代表开展述职报告情况工作汇报在基层民主政治建设进程中，职工代表作为职工利益的代表者和维护者，作为民主管理的参与者和对企业行政的监督者，如何在实践中提升自身素质和工作水平？如何做到监督者被有效监督？是各级组织值得深入探索和思考的课题。铁路局自从1994年起开始尝试建立职工代表述职报告制度，不断强化职工代表的硬约束，引导各级职工代表每年向所在选区职工述职，接受职工群众评议与监督，有效提升了职工代表的参政议政能力和维权工作水平。经过十三年的运行俱，逐步形成了一套较为成熟的做法。目前，路局职工代喃表述职率达100%，站段职工代表述职率达90%以俄上。一、具体做法(一ㄆ)认识上促动，开发述职报袤告活动持续动力重点做到侍三个强化。一是强化领导干住部的民主意识。述职报告活杆动能否顺利开展，首先取决覆于领导干部的民主意识。我哥们以郑铁党的名义下发了《杰关于在全局基层站段级单位埋实行职工代表述职报告制度釜的意见》,对活动的意义、碗目的、内容、方式、范围、鏊领导组织进行了明确，并提茉出了具体要求。多年来，我谯们坚持在党校副处级以上领铐导干部培训班上增设民主管嘀理课程，坚持把包括职工代砂 表述职内容在内的民主管理罾知识纳入两级党委中心组学堠习计划，坚持把职工代表述逼职等民主管理工作纳入基层又单位经营业绩考核，努力营蛹造民主氛围，使领导干部更择加关注和重视职工代表的成您长和作用的发挥。二是强化晕基层工会干部的干事意识。溽工会作为职代会日常工作机构和民主管理的组织者，在痴职工代表述职工作中负有重唧要职责。述职报告活动能否粪取得突破性进展，关键取决哙于基层工会干部的工作态度怩。为克服部分基层工会干部中存在的“工作人员少、述茯职面积广、述职人员多、工作难度大”的畏难情绪，我跏们对开展述职报告活动不积陋极的单位，给予一对一重点司帮扶和指导，为他们提供模出式参考，并通过网络、报刊！等多种传媒手段大力宣传成慊功单位的经验及取得的效果澈，及时消除他们的顾虑，帮塞助他们树立开展工作的信心褛。三是强化职工代表的作为衅意识。职工代表是被评议的对象。他们的主动参与是述膺职报告活动取得实效的根本奋保证。各级工会通过每年一赝次的职工代表培训班和以会契代训等形式，积极宣传职工代表的权利、义务和开展述什职报告活动的重要意义。通稼过深入学习、宣传和发动，使职工代表充分认识到参与ㄙ述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要手段，是使领导干部和职工群众进一步了解自己、认识馇自己、信任自己的重要渠道，强化了职工代表的作为意亵识，激发了职工代表的责任贤感和荣誉感。（二）内容诒上规范，方便述职报告活动骠有形操作 一是规范路局、劲站段两级代表述职内容。路［局、站段两级代表述职主要从八个方面进行：参加职工汇代表大会，在审议企业重大权决策、重要规章制度等方面诨所做的工作及作用发挥情况＊；关心企业改革发展，在提案和合理化建议等方面所做的工作及取得的成绩；联系俪群众，积极调查研究，征求雉、反映职工群众意见和要求ョ等方面所做的工作及成效；椿参与代表巡视检查、专门委佾员会及其他管理机构组织的抵活动中所做的工作；传达贯鄯彻职代会精神，宣传民主管悸理、厂务公开和集体合同等方面所做的工作；参与民主á管理和民主监督的经验和体署会；自身存在的不足及改进胶措施;最后作出承诺并提出茂倡议。二是规范车间级职工弦代表述职内容。车间级职工铗代表述职比照站段级职工代曩表进行。考虑一线职工代表枥素质差异及现场实际状况，名各基层单位为车间职工代表⑷提供了述职模板。述职模板┩通常采用表格和问答两种形韫式，职工代表只需按表格要┕求和问答题内容对应填写自六己的履职情况即可，操作简ˇ单，方便易行，有效解决了岜有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难拢题。三是规范新当选职工代涑表述职内容。对换届职工代┟表或新补选的职工代表，由胁于履职时间比较短，着重谈宰当选职工代表后的感受以及苛今后如何发挥职工代表作用懔的打算。（三）方式上灵龃活，营造述职报告活动理想η效果 一是述职范围分级进爹行。路局级职工代表原则上訇在站段职工（代表）大会上已述职，路局机关的职工代表踌在所在处室职工大会上述职咚；站段级职工代表在车间职工（代表）大会上述职；车昶间级职工代表在所在班组、妍科室的职工大会上述职。部囹分单位结合实际情况，召开豳专题述职大会进行述职。领岚导干部是职工代表的，在向妤职代会作年度述职时,报告啃其履行职工代表职责的有关窑内容,不再专门述职。二是撂述职形式因地制宜。针对基螵层单位抽调人员困难、会议甘时间短、任务重的实际情况私，各单位因时因人而异开展缥述职报告活动。会议时间比较紧的，职工代表采取书面ㄅ述职形式，并提前下发书面忠述职报告，给职工群众充分儇审议的时间，保证述职评议杷效果；时间充足的，采取口肾头述职。换届时的职工代表因履职时间短，可每人述职鹛，也可由所在选区被评议的烯职工代表中推选一名代表作咣典型发言，所有被评议的职虔工代表在述职报告上签字认嶙可，共同接受评议。由于我ｇ们坚持了因人因地因事制宜不的原则,述职报告活动得到全面开展，达到了预期的效羽果。（四）措施上细化，潞促进述职报告活动良性发展苦一是实行互动沟通。随着甬铁路管理体制改革、生产力往布局调整和深化整合，基层㈡单位管辖范围不断扩大，点襄多线长，人员分散，造成许烬多职工对本选区的职工代表疖 并不十分了解。为了使职工交对职工代表的评议更加客观滦、公正、全面、准确，各级鹤工会把被评议职工代表的相酩关资料及联系电话，通过局枫域网等形式进行公示，方便职工群众的监督，加深选区蠢职工对职工代表的了解。路局房地产经营开发中心工会签为了使本级职工代表更好地⒄了解本中心出席路局级职工鼷代表有关情况，专门安排路局级职工代表在本中心职工饱代表培训班上讲课，宣传上铩级职代会精神，交流参加上掼级职工代表培训班的体会和贶感想，密切了职工代表与本套选区职工的联系。二是搞好恶群众测评。职工代表坚持每憷年一次向所在选区职工述职＂。选区职工分满意、基本满蹭意、不满意三个格次对职工抟代表进行无记名评定表决。孀评议结果在职工（代表）大揞会上直接公布。述职人员根楔据评议中提出的意见和建议ㄣ制定整改方案，改进情况书龚面报告上级工会,并在下一篁次职工（代表）大会上报告聒整改情况，接受审议。对连＼续两年满意率在95％以上恙的，评为优秀职工代表，给链予一定的物质奖励；对连续譬两年满意和基本满意率低于ゥ70％的职工代表，劝其自骖动辞去代表职务。三是纳入崭刚性考核。我们把职工代表点述职报告工作纳入基层单位幔经营业绩考核、民主管理厂侯务公开考核和工会重点工作忭考核，并将其作为工会评先的重要条件。我们还建立了馐职工代表电子档案，职工代钶表述职情况在档案中及时显弭示，述职报告与职代会材料ㄥ合并归档，促进了述职报告昏活动良性发展。二、启示狞与思考 （一）开展职工代苻表述职报告活动有利于促进橐企业民主管理实践证明，通过开展职工代表述职报告荨活动，职工群众的主人翁意涅识明显增强，职工代表参政鲐议政能力明显提高，企业民俪主管理水平显著提升。形成沤了企业上下同保安全、共谋牵发展、共建共享和谐企业的瘼良好局面。统计显示，XXャ年路局职代会征集提案50空1件，较XX年158件增俜长了217%，涉及改革发竣展、安全生产、经营管理方岵面的提案所占比例由XX年狩的40％增长到XX年的6扯5％。提案质量明显提高。缑路局每年用于解决职代会提黪案建设资金达1400万元Ｊ左右。近年来，路局采纳合湿理化建议、改进技术项目1拖725件，有12项科研成磷果获国家和省部级科技进步边奖。我局先后荣获“全国厂鸟务公开民主管理先进单位”东、“全国集体合同建制先进单位”、“全国五一劳动奖拍状”、“河南省和谐劳动关肽系模范企业”等荣誉称号。（二）开展职工代表述职霎报告活动有利于提升职工代据表的整体工作水平代表述攻职评议的过程，也是代表接鲞受法律教育、职责教育和宗水旨教育，增强代表使命意识锃和荣辱意识的过程。有利于附激发职工代表努力学习，提狷高素质，与时俱进，自觉履琛职，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，提升整 体工作水平。评议好的职工僭代表，价值得以体现，会更蚯加信心百倍，做好工作，不右辜负选区职工的期望与重托黏；评议不好的职工代表会对照标准，查找差距，弥补不Ъ足，迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这饨样写道：“要以履行好职责绮为荣，以失职失责为耻；以烨为职工服务为荣，以脱离群众为耻；以有所作为为荣，胗以不思作为为耻，真正负起责任，参与进来，发挥作用延，争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维∝权的优秀职工代表”。（三）开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为跫的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的，代表蒇和维护本选区职工群众的具敦体利益，理应受到职工群众钫的评议和监督。在日常工作棵中，个别职工代表在其位，咩不谋其政，不能很好地履行垸职工代表的职责，不能及时舵了解和反映职工群众的意见董和呼声。只是开会时，才翻窆翻材料，画画钩，没有尽到应尽的责任。职工代表述职漩报告活动的普遍开展，改变了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面，使亻职工代表时刻牢记自己的身斛份和职责，时刻提醒自己作餮为职工代表该做些什么？该朱怎么去做？如何做得更好？リ对职工代表的行为起到了自芨我约束和外在制约的双重功枸效，改变了过去职工代表在群众心目中的“会前握握手︹、会中举举手、会后挥挥手蒜”的“三手”形象。 （四タ）开展职工代表述职报告活常动有利于密切职工代表与职工群众的联系。通过职工代表述职和职工群众评议，一是使职工代表进一步认清了标他们与选区职工群众间是选受举与被选举、代表与被代表尧、监督与被监督、服务与被镆服务的关系，从而更加尊重侦职工，关爱职工，深入职工鼽，听取群众呼声，反映群众疾苦，竭诚为职工服务；二是使选区职工群众进一步了解了职工代表的责任、权利和义务，明晓了职工代表工遛作的成绩与不足，从职工代字表的述职评议中，认识到自越己选出的代表就是为职工服祛务的，职工代表参政议政，就是代表职工行使管理企业郛的权利，真正体现了职工群虬众当家作主。许多职工感慨￥地说：“以前选职工代表，锾感觉选谁都一样，因为职工薜代表作用发挥好坏无人监督蟾，现在可不一样了，职工代栗表如果不为职工说话办事，色评议时就会受到影响，我们嫣选举时慎重多了。”三、衷问题及对策虽然我们在开鹬展职工代表述职报告活动方粤面取得了一定的成效，但仍辗存在一些问题。一是对职工总代表述职报告活动的认识还啡有待深化。个别单位领导对Я述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工洌代表对述职工作态度不积极蛙。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对酡薄弱。二是职工代表展示作溜为的平台还有待拓宽。一些寸 单位在职代会闭会期间为职踱工代表提供的日常民主管理切活动相对较少。职工代表发骛挥作用缺乏畅通的渠道和有掩力的政策支持。三是监督职膨工代表整改落实的力度还有乡待加强。部分单位还存在着莎“重测评、轻整改”的倾向揍，在评议工作过程中只注重指评议，而对职工代表整改方切案实施情况的监督力度不够，使评议工作表面化。对碱策：1．必须从深入贯彻卜《职代会条例》和共建共享囟和谐的高度，充分认识做好瑾新形势下述职评议工作的重要意义。《全民所有制工业涠企业职工代表大会条例》规绅定，“职工代表对选举单位瞒的职工负责。选举单位的职愈工有权监督或者撤换本单位燕的职工代表。”开展职工代表述职活动是深入贯彻《职峄代会条列》的具体实践，是伛职工群众对职工代表实施有除效监督的重要形式，是企业点民主管理和职代会制度在新叱形势下的创新发展，是实现爽职工当家作主、保障职工主惑人翁地位和民主权利的有力溷举措。对于加强基层民主政币治建设、落实党的全心全意郾依靠工人阶级方针，团结引摧导广大职工在共建共享和谐社会、和谐铁路、和谐企业饺中积极发挥作用具有重要意呷义。各级组织要克服消极麻紫痹思想和松劲畏难情绪，进焘一步加大对开展职工代表述职报告活动的宣传力度，加锿强各层面的培训宣传，使企俄业上下深刻认识开展职工代揿 表述职报告活动在新形势下旯的重要意义，把握工作重点挤，全面参与其中。2．必♂须加强对活动的领导和对基典层的指导，推进职工代表述肓职报告活动全面深化。一是岍要加强领导。各级党委要加螂强对活动的统一领导，纳入腥整体工作规划，摆上重要议麈事日程，定期听取工作汇报庑，分析研究存在问题，提出鸪有效的解决办法和对策。