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- 2022-04-29 14:43:18 发布
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'第2章--城市与城市化
第2章城市与城市化
重点问题城市的概念和基本特征城市化的含义和发展趋势中国城市化的主要特征中国城市化的政策选择
2.1.2城市的历史发展古代城市的发展近现代城市的发展城市发展的新趋势以商品交换为生存方式的居民点形成,是早期城市的雏形出于筑城御敌以保护部落、首领及富人的需要,出现历史上最早的城市以欧洲为先导,工业革命导致城市数量加剧,城市规模迅速扩张,世界城市化水平显著提高(20世纪70年代以来)主要表现:人口郊区化发展迅速城市快速通道日益发达形成大都市区和大都市连绵带形成很多国际性城市生态城市建设开始启动
2.2城市的功能和作用2.2.1城市的复合功能
大都市区(metropolitanregion,也称metropolitanarea),是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线,不断向周边扩展,导致中心城市和周边城镇融合成为一体化地区。大都市区通常包括一个大型的人口中心,以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区。1910年,美国在人口统计中首次使用“大都市区”概念。20世纪50年代以来,其他发达国家的大都市区化趋势也十分明显。2.2.2大都市区的独特作用首先,与传统城市体系相比,大都市区的经济活动在地理上更加集中,一体化程度更强,形成了独特的经济集聚环境。其次,与非大都市区相比,大都市区具有更广阔的商品和服务市场,具有成本优势和规模经济效应。大都市区的企业数目和集中程度远远超出非大都市区。最后,大都市区经济已经成为各国经济增长的发动机。今天,大都市区经济已经成为世界各国的重心经济所在。
年份所有大都市区百万人口以上的大都市区数量人口数(万)占美国人口比重(%)数量人口数(万)占美国人口比重(%)1920583593.633.961763.916.61930965475.844.4103057.324.819401406296.647.6113369.125.519501688450.055.8144443.729.4196021211959.566.7246262.734.9197024313940.068.6348326.941.0198031816940.074.8389286.641.1199026819772.579.64013290.053.4200031722598.180.34716151.857.51920-2000年间美国大都市区情况比较
2.3世界的城市化进程2.3.1城市化的基本含义
城市化是个外来语,英文为urbanization,其字面意思是指“使具有城市属性”。也有学者将“urbanization”译为“都市化”或“城镇化”。城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。
城市化既包括城乡地域和人口比重的变化,也包括社会关系、经济结构、生活方式和价值观念的变化。测量城市化水平的基本方法有:城市非农业人口测量法、城市土地比重测量法、城市化人口增长速度测量法、城市数量增长速度测量法。最常用的方法是:测量城市人口占国家或地区总人口的比重。测量公式是:城市化水平=城市人口/区域总人口。城市化突出地表现为城市规模、数量和非农业人口持续快速增长。
2.3.2城市化的发展阶段
发达国家在城市化速度趋缓的同时,还出现了“逆城市化”趋向。所谓“逆城市化”,是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。逆城市化不是“城市化”的反向过程,不是城市人口重新回归为乡村人口的过程,而是城市化发展的更高阶段。“逆城市化”导致城市中心人口开始向郊区和乡村扩散,大城市的绝对人口下降,郊区和小城镇人口呈增长态势。20世纪70年代以来,美国、英国、日本等发达国家,都出现了“逆城市化”现象。
2.4中国的城市化政策2.4.1中国城市化的历史进程1.1842—1948年的城市化畸形萌发阶段2.1949—1957年的城市化正常发展阶段3.1958—1965年的城市化大起大落阶段4.1966—1978年的城市化严重停滞阶段5.改革开放以来的城市化持续发展阶段
2.4.2中国城市化的主要特征
2.4.3城市化滞后的政策效应从总体上看,中国城市化水平滞后于工业化和经济发展水平。城市化滞后的主要原因在于:一是长期的重工业优先政策;二是不合理的城乡二元户籍制度。城市化滞后的积极效应:有利于防止农村人口迁徙给城市管理带来的冲击,有利于维护城乡社会稳定,有利于保障城市公共服务供给,避免城市出现高失业率和贫民窟现象。城市化滞后的负面效应:(1)城市化滞后制约农业规模经营。(2)城市化滞后不利于发挥城市经济效益。(3)城市化滞后使生态环境付出代价。(4)城市化滞后限制了人口素质的提高。
2.4.4中小城市优先发展政策的反思自20世纪80年代以来,中国开始实行改革开放政策,关于城市化的政策选择,一直存在着争议。一种观点主张以大城市建设为主,另一种观点主张以中小城市建设为主。在公共政策层面,在很长一段时期内,城市化的路径选择倾向于以中小城市建设为主。
1989年12月颁布的《城市规划法》规定:“国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针,促进生产力和人口的合理布局。”随着城市功能的发展与完善,上述城市化方针日益受到挑战。首先,大城市的硬件投资和基础设施已有很大改善,大城市潜能获得极大释放,吸纳非农业劳动力能力大大增强。其次,与纽约、东京、伦敦、巴黎等国际大都市相比较,中国城市的规模还有待进一步发展。最后,由于各地经济和地理条件不同,中小城市发展也应该因地制宜和分类指导,充分发挥资源禀赋优势,不宜一哄而上。
从20世纪90年代以来的城市化实践看,“严格控制大城市规模”这一方针并没有得到有效执行。一些特大城市通过设置各类开发区,使城市用地规模进一步扩大。如上海浦东新区、苏州工业园区、天津滨海新区、北京亦庄开发区。事实表明,“一刀切”的城市发展政策是不现实的。中国城市发展必须与区域经济发展有机结合起来,充分发挥市场的基础性作用,不同区位环境和资源条件的城市,其发展应各有侧重。
2007年10月,中国制定和颁布了新的《城乡规划法》。新法废止了1989年《城市规划法》关于“严格控制大城市规模”的提法,转而提出大中小城市和小城镇协调发展的方针。从国家整体城市化格局看,应当逐步建立以大城市为龙头,中等城市为中心,小城市为纽带,小城镇为基础的城市体系。
2.4.5推进城市化的政策创新1.中国城市化的政策调整优先发展中小城市的城市化政策以城市群为主导的城市化发展模式2.城市群的概念和含义城市群:是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。
3.城市化发展的新思维(为什么选择以城市群为主导的城市化发展模式?)(1)城市群发展模式具有强大的产业集聚功能。(2)城市群发展战略有利于集约利用土地资源。(3)城市群发展模式有利于提升环境消费的规模经济效应。(4)城市群发展战略有利于促进消费和促进经济可持续增长。
关键术语城市城市化郊区化城镇化快速通道国际城市生态城市大都市区大都市连绵带逆城市化城市群都市圈
复习思考题什么叫城市?城市有哪些基本特征?全球视野中城市发展的最新趋势有哪些?简述城市的主要功能。什么是城市化?它有哪些主要特征?简述发达国家城市化出现的新特征。简述中国城市化的历史进程和基本特征。联系实际,试析优先发展中小城市的城市化政策的负面效应。什么是城市群?如何理解以城市群为主体的城市化发展政策?
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第四章账户分类第一节概述第二节基本账户第三节调整账户第四节业务账户
第一节 概述一、账户按经济内容分类账户的经济内容是指账户所核算和监督的会计对象的具体内容。账户按经济内容分,可以分为五大类。(1)资产类账户(2)负债类账户(3)所有者权益类账户(4)成本类账户(5)损益类账户
一、资产类账户按资产的流动性可分为(1)反映流动资产账户。如现金、银行存款、应收账款、原材料、库存商品、待摊费用等账户。(2)反映非流动资产账户。如长期股权投资、长期债权投资、固定资产、无形资产等。二、负债类账户,按照负债偿还期的长短,可分为:(1)反映流动负债账户。如:短期借款、应付账款、应交税金、应付工资等。(2)反映长期负债账户。如:长期借款等。
三、所有者权益类账户按所有者权益来源分:(1)反映所有者原始投资账户。如:实收资本等账户。(2)反映所有者投资收益的账户。如:本年利润、利润分配、盈余公积等账户。四、成本类账户主要包括:生产成本、制造费用等。
五、损益类账户这些账户主要反映损益计算中的收入和支出。反映收入的账户有:(1)反映营业性收入账户。如:主营业务收入、其他业务收入等。(2)反映非营业性收入账户。如营业外收入等账户。反映支出的账户有:(1)反映营业性支出账户,如主营业务成本、其他业务支出等。(2)反映非营业性支出账户,如营业外支出等。
二、账户按用途和结构分类账户的用途是指通过账户的记录能够提供什么核算资料;账户的结构是指在账户中如何提供所需要的核算资料。即指账户的借方、贷方、余额反映的内容。按账户的用途和结构分类,可分为三大类、九小类。三大类是:基本账户、调整账户、业务账户。九小类:(1)盘存账户;(2)结算账户;(3)跨期摊配账户;(4)资本账户;(5)调整账户;(6)集合分配账户;(7)成本核算账户;(8)配比账户;(9)财务成果计算账户。
第二节基本账户一、盘存账户盘存账户是用来核算和监督可以进行实物盘点的各项财产、物资和货币资金增减变动及实有数额的账户。这类账户包括了企业主要的资产账户,借方登记各项财产物资和货币资金增加数,贷方登记减少数,余额在借方,表示期末各项财产物资和货币资金实存数额。二、结算账户结算账户是用来核算和监督本企业与其他单位和个人、以及企业内部各部门之间债权、债务结算情况的账户。根据账户核算业务性质,又分为资产结算账户、负债结算账户、资产负债结算账户三类。
第四章账户分类1、资产结算账户结算资产账户是用来核算和监督企业的债权增减变动和实有数的账户,如“应收账款”、“其他应收款”等,该账户借方登记债权的增加数,贷方登记债权的减少数,余额在借方,表示期末债权的实有数。2、负债结算账户结算负债账户是用来核算和监督企业的债务增减变动和实有数的账户。如“应付帐款”、“其他应付款”、“应交税金”等。
第四章账户分类这类账户的贷方登记债务的增加数,借方登记债务的减少数,余额在贷方,表示期末债务的实有数。3、资产负债结算账户是用来核算和监督企业与其他单位或个人以及企业内部之间的一般款项往来结算情况的账户。该账户借方登记债权的增加数或债务的减少数,贷方登记债权的减少数或债务的增加数,余额在借方,表示期末债权大于债务的差额;余额在贷方,表示期末债务大于债权的差额。该类账户是具有双重性质的账户。
三、跨期摊配账户跨期摊配账户是用来核算本期和以后若干期共同负担的费用,并将这些费用在各个时期进行分摊或预提的账户。设置跨期摊配账户的目的是为了按照配比原则,正确计算各个时期产品成本。这类账户借方登记费用的支付数,贷方登记费用的摊配或预提未支付数,余额若在借方,表示已经支付、但应由以后各期负担的费用;余额若在贷方,表示已经提取而尚未支付的费用。这类帐户如待摊费用、预提费用
第四章账户分类四、资本账户资本账户是用来核算和监督企业资本金的所有者权益的账户。如“实收资本”、“资本公积”、“盈余公积”等。。这类账户的贷方登记资本的增加数,借方登记资本的减少数,余额在贷方,表示期末资本的实有数。
第三节调整账户调整账户是为了调整有关账户的账面余额而设置的账户,按调整方式,可分为:备抵调整账户、附加调整账户、备抵附加调整账户三类。一、备抵账户备抵账户是用来抵减某被调整账户余额以求得被调整账户实际余额的账户。调整方式是将被调整账户的余额减去备抵账户的余额,求得被调整帐户的实际数。被调整账户的余额同备抵账户的余额一定在相反方向。这类帐户如“累计折旧”、“坏账准备”等。
第四章账户分类二、附加账户附加账户用来增加某被调整账户的余额,从而确定其实有数的账户。与备抵账户相反,其调整方式是将被调整账户的余额加上附加账户的余额,求得调整后的实际数。被调整账户的余额同附加调整账户的余额一定在同一方向。三、备抵附加账户备抵附加账户,既是备抵账户,又是附加账户。
第四章账户分类判断:当其余额所在方向与被调整账户余额方向相反时,它就是备抵账户;当其余额所在方向与被调整账户余额方向一致时,它就是附加账户。如:“材料成本差异账户”。
第四节业务分类一、集合分配账户集合分配账户是用来汇集经营过程中某一过程所发生的某种费用,然后按一定标准在一定的对象之间加以分配的账户。这类账户借方登记一定时期发生的费用,贷方登记按一定标准分配到特定对象中去的费用,期末一般无余额。
第四章账户分类二、成本核算账户成本核算账户是用来核算和监督企业经营过程中某一阶段发生的全部费用,并确定各成本计算对象实际成本的账户。这类账户的借方汇集经营过程中某个阶段发生的应计入成本的各项费用,贷方登记已转出的实际成本,期末余额在借方,表示尚未完成经营过程的各个成本计算对象已发生的费用。如:材料采购、生产成本、在建工程等。
第四章账户分类三、配比账户配比账户是用来归集企业经营过程中各个会计期间的收入和发生的成本、费用和营业外收支,借以在期末进行配合比较,计算确定经营期内的财务成果的账户。属于这些帐户的有“主营业务收入”、“主营业务成本”、“主营业务税金及附加”、“其他业务支出”、“其他业务收入”、“营业外收入”、“营业外支出”以及期间费用帐户等。这些帐户又可分为:期间收入账户和期间费用账户。1、期间收入账户期间收入账户是用来归集企业经营过程中各种收入的账户。这类账户的贷方登记一定会计期间发生的收入数,借方登记结转至“本年利润”账户的金额,期末一般无余额。如:主营业务收入、其他业务收入、营业外收入等账户。
第四章账户分类2、期间费用账户期间费用账户是用来归集企业经营过程中各种费用的账户。这类账户借方登记一定会计期间发生的费用数,贷方登记结转至“本年利润”账户的金额,期末一般无余额。如:主营业务成本、营业费用、其他业务支出、管理费用、财务费用、营业外收入等账户。
第四章账户分类三、财务成果计算账户财务成果计算账户是用来计算企业一定时期最终经营成果的账户。“本年利润”账户就是财务成果计算的典型账户。账户的贷方登记一定会计期间实现的收入数,借方登记一定会计期间的支出或费用,余额若在贷方,表示累计实现的利润,余额若在借方,表示累计发生的亏损数。'
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